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資產移交協議范文1
乙方:_______________________
一、依據_________的通知精神,特制定本協議。
二、本協議所稱資產,是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉移及產權注銷所涉及的資產,包括固定資產轉讓、調撥、捐贈、報廢,呆壞帳損失和非正常損失的報損及其他涉及國有資產處置所涉及的資產。本協議所稱固定資產,是指根據《事業單位財務規則》列入固定資產科目且單位價值在 _________以上(含_________元)的固定資產。
三、乙方劃轉資產總額共計_________元,其中:固定資產_________元,股權_________元,債權_________元,其他_________元。具體分類及數額見本協議附件的劃轉資產清單。
與乙方劃轉資產相關聯的應由乙方承擔的義務,不屬劃轉移交之列,仍由乙方負責處理。
四、劃轉資產的方式和內容:根據_________省財政廳對_________簽署意見后下達的通知書內容進行劃轉。
五、劃轉資產的移交:應根據文件要求,及資產的不同類別分別明確移交的要求并制定劃轉資產清單作為本協議的附件。
1.應收貨款:要求移交合同、送發貨憑證、債務人欠款明細及依據,催款文件,以及證明雙方往來關系的函件及其它與此相關的材料,包括債務人的企業資料、基本情況和現狀、財產清算情況等材料。
2.其它應收款:要求提供證明債權的文件。如協議書、支付憑證、催款文件及證明雙方往來關系的函件及其它與此相關的材料,包括債務人的企業資料、基本情況和現狀、財產清算情況等材料。
3.擔保損失類:要求提供判決書,協議書,代為清償依據,以及被擔保企業資料、基本情況和現狀、財產清算情況等材料。
4.股權類:要求提供投資企業章程,投資憑證及其他股東同意劃轉的書面文件,投資企業的基本情況和現狀等材料。
5.實物類:要制訂實物資產清單,說明實物的規格、型號、數量、使用年限及使用情況等原始資料。
六、資產劃轉后,資產保全與清收的費用由甲方承擔。
七、資產劃轉甲方管理后,甲方具有對劃轉資產的全部處置權。
八、甲方權利
1.有權制定及實施劃轉資產的保全與清收方案;
2.有權與債務人達成并簽署還款協議、提出及接受調解方案、執行和解方案等;
3.有權要求乙方提供必要的配合。
九、甲方義務
1.妥善管理劃轉資產,盡最大可能保全與回收劃轉資產;
2.回收的非現金類資產,應自取得之日起一年內予以變現。變現確有困難的,應報財政部門;
3.經清收后仍無法回收的劃轉資產,報財政部門備案。
十、乙方權利
1.有權向甲方了解劃轉資產的保全與清收情況;
2.有權向甲方提出保全與清收的建議。
十一、乙方義務
1.協助甲方辦理資產過戶等有關法律手續;
2.配合甲方做好劃轉資產的保全與清收,包括提供資料,介紹情況,向債務人發出催款通知等,對債務人的情況不得隱瞞;
3.根據甲方清收方案,需采取訴訟等手段進行清收的,乙方應按甲方要求配合訴訟,并出具相關的法律文件;
4.資產劃轉過程中及資產劃轉以后,乙方不能繼續對資產進行任何處置。債權資產乙方不得擅自接受債務人的清償,不得作出任何減免債務人債務的承諾及簽署任何與此相關的文件;股權資產乙方不得擅自進行轉讓、抵押、擔保等處置;
5.資產劃轉移交協議簽訂后,乙方應及時與甲方共同向債務人發出債權轉移通知書;通知書應包括債務人名稱,欠款類型及金額,資產劃轉的情況,以及要求債務人向甲方清償的通知等內容。債權轉移通知書由乙方負責送達對方單位,并取得對方簽收回執。股權類資產,乙方應及時與甲方共同向被投資企業發出股權變更通知書,通知書中應包括被投資企業名稱、投資額以及資產劃轉的情況,并確認自劃轉之日起,原乙方的投資權益均由甲方享有。股權變更通知書由乙方負責送達對方單位,并取得對方簽收回執。
十二、協議生效:本協議經_________省財政廳批復同意后生效。
十三、爭議的解決:甲乙雙方因履行本協議而發生的爭議,應先由財政部門進行協調解決。
甲方(蓋章):________________
代表人(簽字):______________
_________年________月_______日
乙方(蓋章):________________
資產移交協議范文2
孩子矯牙,幾歲合適?
我女兒今年10歲,牙齒參差不齊,特別是門牙間有很大的縫隙,且往外斜著,不美觀,使她在同學面前不自信。我想讓她擁有一口健康整齊的牙齒,請問,這個年齡矯牙合適嗎?
讀者 豐慧
豐慧讀者:
造成牙齒不整齊的一個重要原因,是現在小孩的食物越來越精細,一日三餐幾乎難見粗糧,許多食物不需要多次咀嚼就可輕而易舉下咽。久而久之,導致孩子的下頜骨退化,牙齒畸形。兒童時期常見的不良習慣,比如吮指、舔牙、偏側咀嚼等,都會引起牙齒不齊。
矯牙是根據口腔的生理結構,在科學的指導下對牙齒進行合理的移動。孩子的最佳矯牙時間是十二三歲,因為這時換牙期已經結束,且是生長發育的高峰期,牙齒移動很活躍,有利于矯牙。但并不是說只有等到十二三歲才能去矯牙,如今在醫院口腔門診,四五歲、七八歲來矯牙的孩子也不在少數。這是因為,當牙齒不正常影響到骨骼的發育時,同樣需要矯正。這些情況,普通的家長是無法辨別的。所以,要定期帶孩子去找牙醫檢查,讓醫生告訴你需不需要矯牙。檢查一般一年一次,實在做不到的話,可在孩子十二三歲時檢查牙齒是否需要矯正。
矯牙成功與否,與矯牙意愿有著密切的關系,那些做得漂亮的,往往都是矯牙意愿極強烈的。矯牙耗時近兩年,有的甚至更長,所以您可以問問孩子,是否強烈希望矯牙,是否愿意配合醫生,克服矯牙所帶來的長時間的生活不便。
醫生 張克炎
孕晚期做哪些運動可助順產?
我本來運動不多,自從懷上寶寶就更少運動了。聽說一位懷胎9個月的女運動員經過醫生許可跑馬拉松,還在比賽結束7小時后順產生下女兒,家人都鼓勵我多運動,而且一定要順產。我現在進入孕晚期了,為了達到順產的目標,常做一些拖地、掃地之類的家務運動。請問,除此之外,我還可以做哪些運動?
讀者 秋凌
秋凌讀者:
在孕晚期,準媽媽身體重心前移,活動越來越不方便,背部和腰部的肌肉經常處于緊張狀態,選擇一些適當的運動可以增強腹肌、腰背肌和骨盆底肌肉的張力和彈性,為順產做好準備。
有的孕婦認為,家務勞動,比如拖地、掃地等也能起到運動的作用,其實這些勞動有很多彎腰的動作,對孕晚期的孕婦來說不合適。
孕晚期也不能做太劇烈的運動,跑馬拉松的媽媽是極端個例,不可效仿。散步是很好的運動方式,每天應該散步30分鐘。爬樓梯也有用,懷孕7個月就可以開始了。為了保護膝關節,可上樓步行,下樓改乘電梯。多練習盤腿可以幫助順產。具體方法是:后背靠墻,背部及腰部挺直,兩腳掌對合,將足跟向內側拉,緩慢降低兩膝。在孕9個月左右開始坐矮凳,可促進胎兒入盆。坐時將雙膝雙腳分開,膝蓋與腳尖方向一致,但如果孕婦有早產風險,則不要做。
孕婦從懷孕7個月到分娩,不妨在準爸爸的陪同下持續練習各種肌肉放松和呼吸技巧,有助于促使產程縮短并減輕疼痛,調節心理及情緒。但有前置胎盤、妊娠高血壓綜合征、嚴重心肝腎疾病、甲亢、糖尿病以及有流產史、早產征兆等的孕婦,不宜進行這些鍛煉。
醫生 劉進先
產后大腿根疼痛是怎么回事?
我剖宮產出院后一周左右大腿根部開始隱隱作痛,醫生說是腰椎間盤膨出,暫時沒有什么好辦法治療,讓我繼續在家里坐月子靜養。經過一段時間靜養,疼痛不見好轉,反而更嚴重了,特別是坐臥一會兒后痛得更厲害,現在簡直就是坐立不安的狀態。請問,產后大腿根疼痛是怎么回事?
讀者 夏菲
夏菲讀者:
產后大腿根疼痛的原因很多。剖宮產需要進行硬膜外麻醉穿刺,如果操作過程中誤傷了神經,就會在手術后出現大腿根疼痛和麻木感。產后出現盆腔感染,大腿根部也可能會疼痛,但這種疼痛一般只是在按壓時出現。另外,下肢靜脈栓塞也會引起大腿疼痛,這是由于妊娠期女性體內血液循環處于高凝狀態,并且會一直維持到產后一段時間,再加上孕后期子宮增大壓迫下腔靜脈,使血液回流受阻,如果產婦產后老是躺在床上缺乏活動,肌肉收縮減少,靜脈血流速度減緩,就很容易引發下肢靜脈栓塞。所以,無論剖宮產還是自然分娩,產后早期步行鍛煉都很重要。
你的疼痛是在產后一周才出現的,而且久坐久臥后癥狀更嚴重,需要特別留意下肢靜脈血栓的形成,建議做個檢查排除一下。假如真的是靜脈栓塞,要及時施行抗凝治療。
醫生 鄭偉倫
有沒有簡便易行的健美操?
我長期在辦公室伏案工作,時感腰背疼痛,腰腹贅肉也越來越多,卻沒有時間做健身運動。請問,有沒有簡便易行的健美操,在工間休息時做?
讀者 孔杰欣
孔杰欣讀者:
推薦您做一套簡便易行的椅子健美操。方法如下:
起式:調整呼吸
坐在椅子上,雙腿并攏。一手扶在大腿上,一手放在腹部,收下頜,脊椎伸直。先腹部放松,用鼻子吸氣,并用力擴展喉和胸,使氣充滿胸、腹部,肚子鼓起;然后放松下頜,呼氣,同時放松胸部、腹部。呼氣時要用吸氣時的兩倍時間從鼻子慢慢呼出,呼盡后保持屏息狀態1~2秒鐘。
做減肥操時呼吸有講究,分深呼吸、輕呼吸和靜呼吸三種。根據動作的幅度大小、難易程度而采用不同的呼吸方法。不論練什么,在練前練后都要這樣調整呼吸,每次做5遍。
第一式:轉體
坐在椅子上,右手扶左膝關節,左手放在背后或右髖關節上,吸氣時轉體,靜止15~30秒。自然呼吸,左右各做四次。
轉體時,腰、胸、頸、頭、腳要固定,背肌要伸直,頭盡量向后方轉,往遠處望,最好看綠色的物體,放松眼睛。
功效:能避免脊椎彎曲,緩解腰痛、背痛及腳部風濕。扭轉腹部,能刺激脊椎和各內臟器官,促進荷爾蒙分泌,使皮膚重現青春光澤,還會使身體舒適,頭腦清晰,消除肩、脖頸的淤血。
第二式:蹲騎
坐在椅子上,雙腿左右分開放在椅子兩側邊沿,脖頸伸直,從頭到尾骨要非常直。雙手抬至胸前,上下重疊,挺胸立腰,收于頜下,然后將臀離開椅子,上提10厘米左右,呈馬步蹲式。要屈膝下腰,頸、背盡量伸直,然后雙腿逐漸向上伸直,提腰,站立。呼吸與功法配合好,雙腳要站穩。
功效:防治腰痛和背痛,增強脊椎和腰肌的活力,改善胃腸功能,增強性活力,消除腰部和骨盆內的淤血,增加頭腦和腿腳的血流量。
第三式:凝視
1.坐在椅子上,閉上雙眼,肩放松,心情要定下來10秒鐘,豎起兩手的食指,頂在一起,凝視指尖10秒,自然呼吸。
2.右手往右邊移動,雙眼跟隨,直到看不到為止;雙眼慢慢回到原位,然后同樣跟隨左手食指移動。
3.將豎起的手指往左右兩邊移動,雙眼用余光注視手指,持續10秒。
4.雙手放下,身體不動,盡可能向上凝視10秒鐘,然后向下凝視10秒。接下來上下交互,做10次。
5.將雙眼依次往右、下、左、上移動,轉三次,然后往左、下、右、上移動,轉三次。
6.閉上雙眼,保持身心輕松。
移動眼睛時,頭不動;凝視時不能眨眼,先吸氣之后再終止。
功效:培養集中力,而且具有轉換氣息的效果,消除眼疲勞,預防充血,對眼睛干澀也很有治療效果。堅持練習,會使眼睛變得美麗、生動、迷人。
第四式:收腹
站在椅子后,雙手扶椅背,雙腿開立,彎曲。閉上雙眼,將氣吐盡后屏息,收縮腹部,好像將整個內臟器官向上提起,保持這種姿勢1~3秒。放松腹部,吸氣。練5~10次。
盡量用鼻子呼吸,上提時,也要同時上提。
功效:可消除腰部臟器的淤血,促進血液循環,對防止便秘、消化不良和肝病等有效果。還可以調整植物神經,提高自我情感控制能力。
以上椅子健美操用20~30分鐘即可完成,最好每天定時做。做的時候要注意動作緩慢柔和,配合呼吸;注意身體松緊節律,意識要集中,不要過度緊張和勉強用力;盡量在空腹時練,吸、呼都要均勻緩慢,綿綿不斷。
醫生 鄭麗雅
怎樣避免幽門螺桿菌傳染?
最近單位體檢,我被查出幽門螺桿菌陽性。上網一查,說是有傳染性,家人之間要嚴格分餐。我打電話咨詢醫生朋友,他說這只是醫藥廠商炮制出來的“概念病”,只要沒有明顯癥狀,不用特別防范。請問,我究竟該怎么做才能避免幽門螺桿菌傳染家人呢?
讀者 趙峰
趙峰讀者:
幽門螺桿菌(簡稱HP)已被證實是一系列胃腸疾病的主要病因,可以通過胃―口、糞―口和口―口途徑進行傳播,所以很多人擔心與患者共餐、接吻會被傳染。但是,多年的臨床調查研究顯示,牙醫并無特別高的感染風險,在無子女夫婦之間的感染率并不高過其他正常人群。可見,雖然口―口途徑(如接吻、共餐)可以傳染HP,但并非成人中的主要傳播方式,反而胃―口和糞―口途徑的傳染更值得重視。研究表明,經常接觸胃內容物和糞便的人群,如胃腸科、胃鏡室醫生和醫護人員感染HP的機會較多。
在治療上,由于HP對抗生素耐藥性的增強已嚴重影響傳統治療方案的療效,所以治療前需要經過醫生的嚴格評估,不能隨便用藥。2012年《第四次全國幽門螺桿菌感染處理共識報告》指出,支持年齡小于45歲且無報警癥狀者進行HP根除治療;年齡大于45歲或有報警癥狀者需先行內鏡檢查。報警癥狀包括消化道出血、持續嘔吐、消瘦、吞咽困難、吞咽疼痛或腹部出現腫塊等。
目前全世界約一半的人口感染HP,要完全把健康人與HP患者隔離開來是不可能的,即使再小心,生活中仍有很多接觸HP的機會。在HP疫苗還沒投入臨床使用的今天,我們唯有注意個人衛生,加強自身對病菌的抵抗力來預防感染。
醫生 陳婧
后為何持續疲勞?
我丈夫今年40歲。最近半年來,我發現我們同房后他總是說很累,第二天早晨起床困難,白天很困倦,有時要好幾天才能恢復,所以我們一個月才能同房一次。請問,他這種狀況是不是說明身體有問題?
讀者 白玉潔
白玉潔讀者:
一次的運動量不大,經過數小時的休息,大多數人的體力都可以得到完全恢復,如果疲勞感延續到第二天或之后,一般是由于過于激烈、時間過長或次數過多,導致體力消耗過大所致。
除此之外,某些疾病可造成后疲勞,如貧血、心臟病、低血鉀、高血鉀、甲狀腺疾患、糖尿病等,需要到醫院進行排查。心理沖突也常常影響一個人的性感受,比如有些夫妻感情不好,丈夫對性活動產生焦慮、內疚心理,反映在軀體上可表現為后疲勞不適等,其實質是回避與妻子沖突的自我保護機制啟動了。
還有些男性的疲勞感會持續一周之久,其間整天昏頭昏腦,疲倦乏力,像患了大病,又查不出任何軀體疾病,則可能是“虛弱綜合征”的表現之一,可以有走路不穩、體力活動減退或不喜運動、工作耐力減退、睡眠質量下降、午后潮熱、睡后出大汗、智力減退、小便失禁等現象,是機體衰老、雄激素水平下降所致。
您首先應幫助丈夫排除疾病和心理的負面影響。排除這兩個因素后,可以嘗試在他后做幾分鐘放松運動,或給他做全身按摩,洗個澡,通過沐浴來改善局部和全身的血液循環,促進疲勞感的消除。平時多鍛煉,尤其是腦力工作者和習慣靜坐者,還應多吃蛋白質豐富的食物,少吃油膩食物及甜食。必要時可應用激素替代療法,以增大他肌肉組織的體積,增強肌肉的力量。
醫生 高云莉
做鉬鈀檢查為何有年齡限制?
今年4月21日是全國腫瘤防治宣傳周的最后一天,我去醫院檢查,要求做X射線鉬鈀檢查。在國外,這種檢查很普遍,成年女性每年都要做一次,能早期發現乳腺癌。但是醫生不建議我做,因為我只有34歲,到38歲才能做。請問,為什么做鉬鈀檢查還有年齡限制?
讀者 徐容容
徐容容讀者:
正如您所說,在歐洲一些國家,40歲以上的女性會定期進行X射線鉬鈀檢查,通過這項普查來發現早期乳腺癌。鉬鈀檢查在我國逐漸成為主要的乳腺癌檢查方法,但醫生一般不建議38歲以下女性進行鉬鈀檢查。因為對年輕女性來講,X射線鉬鈀檢查不僅效果不理想,而且射線照射可能對有害,過多的射線接觸本身就是乳腺癌發病的誘因之一。
大多數38歲以下女性的腺體都特別密,用X射線進行鉬鈀檢查時,腺體的密度越高,照片越發白,醫生很難據此進行病情判斷。但對于高度懷疑患有乳腺癌的年輕女性,乳腺??漆t生一般仍會選用鉬鈀檢查作為診斷依據。
早期發現乳腺癌的方法主要有自我檢查、臨床檢查、乳腺鉬鈀檢查和彩超檢查。18~38歲女性每年最好能進行一次乳腺臨床檢查或結合彩超檢查。38歲以上女性,每年至少接受醫生檢查及乳腺B超和乳腺鉬鈀檢查。月經周期比較規律的女性,月經來潮后第7~10天是乳腺檢查的最佳時間,因為此時雌激素對乳腺的影響最小,乳腺處于相對靜止的狀態,容易發現病變。
醫生 陶妙然
血糖波動會導致陰道炎嗎?
我今年40歲,近一年來飽受陰道炎的折磨。天氣稍熱,外陰就會瘙癢不適,白帶像豆腐渣一樣并有異味,用婦科藥治療一段時間會好轉,可停藥不久,這些癥狀又會卷土重來,讓我苦不堪言。醫生建議我測一下血糖,結果發現我患上了糖尿病,可是我沒有發現自己有“三多一少”的癥狀。醫生還說,我的陰道炎的罪魁禍首就是糖尿病。請問,血糖波動會導致陰道炎嗎?
讀者 李師慧
李師慧讀者:
近年來,糖尿病發病逐漸呈現出低齡化趨勢,部分患者癥狀不明顯,沒有出現多飲、多尿、多食易饑及體重減少等“三多一少”的典型癥狀,很多是在體檢或因其他疾病就醫時發現的。其實,糖尿病的診斷過程并不復雜,不少患者只是因為沒想到而延誤了診斷和治療。
資產移交協議范文3
根據財政部新頒布的《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號),《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和州委辦公室、州人民政府辦公室《關于進一步加強州直行政事業單位國有資產管理的通知》(州辦[*]14號)文件精神,按照縣建辦文[*]21號文件的要求,為了加強和規范我縣行政事業單位國有資產的管理,維護國有資產的安全完整,合理配置和有效利用國有資產,防止國有資產流失,保證國有資產增值和發揮應有效益,合理調節收入分配,現就我縣行政事業單位國有資產管理改革制定如下方案。
二、范圍和原則
基本原則為:統一監管、分類實施、規范處置、收益統籌。
(一)統一監管:對納入首批集中統一管理的縣直行政事業單位國有經營性資產,由縣財政局統一監管,并由縣人民政府授權委托*國有資產經營公司統一經營管理,按照公開、公平、公正的原則,進行掛牌竟價租賃;對縣直行政事業單位興辦的各類經濟實體,在清產核資和審計的基礎上,結合部門和單位實際情況,由縣財政局統一監管,按照國家有關規定,分別采取脫鉤轉型,面向社會租賃,承包經營等方式,報經縣人民政府審批后,交縣國資公司,實行市場化運作,建立有效營運機制、統一經營管理。非經營性資產由現資產占有單位與資產管理部門,簽訂使用管理協議,明確各自職責。
(二)分類實施:全縣行政事業單位國有資產實行集中統一管理、分類實施、分步進行。
1、縣直行政事業單位非經營性資產轉經營性資產(利用國有資產對外投資(股權)、出租、出借、興辦的經濟實體以及其它國有經營性資產、閑置資產、需處理的資產等)列入這次清理移交、集中統一管理的范圍。按照先易后難、循序漸進,分類實施,穩步推進的原則,逐步將非經營性資產列入移交范圍。醫院和社會福利性質的機構,縣政府直屬駐外機構暫不列入。
2、對未列入首批統一管理的單位,其國有資產管理仍按行政事業單位國有資產管理的有關規定執行。待首批單位移交資產啟動運行后,根據進展和運行情況,對這類單位占有使用的資產提出改革方案報縣政府批準后實施。鄉鎮國有資產管理改革方案另行制訂。
(三)規范處置:對縣直行政事業單位國有資產產權的轉移及核銷,包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、捐贈、報損、報廢等,由資產占有單位按規定程序報批后,交財政部門集中統一調劑處置,對能夠通過調劑、置換解決的,原則上不重新購置;對需要處置的,由具有資質的中介評估機構進行評估后,采取拍賣、招投標、協議轉讓、市場竟價等方式公開處置,公開透明、陽光操作、提高資產的使用效益。
(四)收益統籌:縣直行政事業單位國有資產實行統一經營管理,所獲收入,屬財政非稅收入,按照非稅收入管理規定,實行“收支兩條線”管理,其分配使用管理辦法,由縣財政局牽頭擬定方案,報縣政府審批后執行。
三、實施步驟和要求
(一)宣傳政策
充分利用廣播、電視、報刊網站等媒體,大力宣傳行政事業單位國有資產管理改革的有關政策,宣傳這項改革的意義和要求,爭取各單位各部門和社會各界的理解支持,形成良好的工作氛圍。
(二)資產清查移交
1、對縣直行政事業單位閑置資產和已到租賃期的資產直接移交給國資公司。
2、縣直行政事業單位原已簽訂出租、出借合同,協議的,將合同原件和有關資料等移交到縣國資公司,進行移交登記、簽字。由縣國資公司依據法律法規制定統一的合同,協議文本,明確界定國資公司,資產占有單位和承租方的責任和義務,重新規范辦理合同、協議手續。
3、對縣直行政事業單位舉辦的經濟實體,這次清產核資和審計后,由財政部門提出具體管理辦法,報縣人民政府批準后,按統一監管的原則執行。
4、在清產核資和合同、協議移交期間,縣直行政事業單位不得使用國有資產進行抵押貸款;不得擅自舉債進行基本建設項目;不得擅自變更對外投資、出租、出借等經營性國有資產合同、協議或改變國有資產用途;不得擅自轉讓、出售經營性國有資產;不得將主管部門的國有資產劃撥到下屬單位;不得借機私分國有資產;不得拒報、拒交合同、協議原件和有關資料;不得以任何理由推諉、延誤、干擾、阻礙這次改革工作的順利推進。
5、縣直行政事業單位在今年上半年清查資產前,未經審批將其占有使用的國有房屋建筑物、土地使用權、鋪面等國有資產劃拔給下屬單位或其它單位使用的,應在本次清理移交工作中全部收回。對單位國有資產使用權屬不清的,應經縣財政等部門進行產權界定;對今年上半年資產清理后,將經管性資產轉為非經營性資產的原則上視同經營性資產,特殊情況需報縣人民政府審批;建辦文[*]21號文出臺后,未經縣人民政府批準擅自簽訂或延期的合同無效,由相關單位自行收回后交國資公司,并自行處理好遺留問題。
6、對需處置的國有資產,由單位提出申請,經縣人民政府批準后,由縣財政局按行政事業單位國有資產管理實施辦法的有關程序辦理完畢后,交縣國資公司按規范處置原則運作。
(三)資產營運管理
1、國資公司接收的國有資產要建立檔案和電子信息管理系統,做到帳、卡、物相符,跟蹤統一管理。
2、經營性國有資產和需處置的資產,按照公開、公平、公正的原則,利用電視、網站、報刊和電子交易顯視屏向社會公告,公告相關信息,提供公平的競爭平臺。
3、縣直行政事業單位經營性國有資產和需處置的國有資產,經營所獲收入,直接進入財政非稅收入結算專戶,實行“收支兩條線”的管理。
(四)工作進度安排
資產移交單位必須密切配合,確保移交工作的順利進行。*年12月中旬組織移交工作,2007年1月1日起,按新的管理模式運行。
(五)嚴肅紀律,明確職責
1、嚴肅紀律??h直行政事業單位國有資產管理改革是一項開創性的工作,政策性強,涉及面廣,工作任務艱巨,凡有清理移交任務的單位要加強領導,組建清理移交工作專班,確保政令暢通,監察部門要加強監督檢查,對干擾和阻礙改革、違法違紀造成國有資產流失的,給予單位主要負責人和直接責任人紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
資產移交協議范文4
各搬遷單位要對所有資產進行全面清查盤點,登記造冊。其中,對搬遷后需繼續使用的資產分類造冊,確保該部分資產的安全和完整,防止丟失、損壞和被盜等問題發生;對需要處置的資產按本通知第二條辦理。
二、規范處置行為,加強資產管理
凡各搬遷單位處置資產,須按照《省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》(省政府令第214號)規定,嚴格履行審批程序。搬遷單位原有的土地使用權及房產等不動產,一律移交縣城投資公司,各單位與縣城司辦理移交手續后,依據雙方簽訂的移交協議和資產移交清單,進行賬務處理,并將移交清單報送縣財政局。對搬遷后單位需要處置的其他資產,包括已達到使用年限或雖未達到使用年限但因老化、毀損、型號淘汰等確需報廢的,以及閑置資產等(搬遷后統一處置的房屋、土地等除外),各單位要在搬遷前登記造冊,提出初步處置意見,統一報縣直機關事務管理局審核匯總后,再報縣財政局審批;縣財政局認為須應報縣政府審批的重大資產處置,由縣財政局審核后報縣政府審批,并采取公開透明的方式,通過招標、拍賣或協議轉讓等方式進行處置。各單位資產處置收入應及時上繳國庫或非稅收入專戶,嚴禁私分或私設小金庫。
三、嚴明紀律,防止國有資產流失
各搬遷單位要按時完成本單位資產清查盤點,認真開展登記造冊,嚴禁隱瞞真實情況、弄虛作假和提供虛假會計資料;嚴禁采取私分、低價變賣、虛報損失等手段,侵吞、轉移國有資產;嚴禁未經批準,擅自處置國有資產;不得以任何理由拒絕將國有資產收益繳入國庫或非稅收入專戶;嚴禁私分資產處置收益或設置賬外賬。處置國有資產,要嚴格履行審批手續,未經批準不得任意處置;國有資產處置應當采取公開透明的方式,按照公開、公正、公平的原則,采取招投標、拍賣或協議轉讓等方式進行處置;監察、審計、財政等部門要認真履行職責,加強配合,強化監管,防止國有資產流失。凡違反相關規定,對國有資產管理工作造成不良影響的,依據有關規定嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任;對違法違紀造成國有資產流失的,給予單位主要領導和直接責任人黨紀、政紀處理;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
資產移交協議范文5
關鍵詞:電網 資產 所得稅
一、網企業接收用戶資產的利與弊
接收用電客戶移交電力資產,意味著接收方(電網企業)能以最小的代價獲得生產經營所需的電力設施,是企業做大做強的有效手段,能降低企業的資產負債率,增強企業償債能力,使融資結構趨于合理。另一方面,電網企業接收用戶電力資產后,憑借自身雄厚的技術實力和管理水平,更加有利于對電力設備進行管理,保障電網安全穩定運行和用戶用電權益。鑒于上述原因,筆者所在供電單位曾于90年代末大規模接收過用戶移交資產,但隨著接收資產后種種弊端的浮現,接收用戶資產工作被緊急叫停,其弊端主要表現在以下幾個方面:一是用戶資產移交并非真正的無償移交,而是一種承擔相應義務的有償移交。如果電力設備屬于用電客戶資產,在日常設備維護和發生故障時就需要用戶自己承擔,或請電網企業進行有償服務,發生的用電事故也將由用戶自己承擔。資產移交電網企業,就意味著其后期費用和用電風險同時轉給了電網企業,電網企業將面臨著對這部分資產進行維護和維修,并將承擔巨大的用電事故責任;二是用戶移交電力設備的質量參差不齊,有些設備嚴重老化,給電網企業造成嚴重的安全隱患和大量的后期維護支出,最終反映在賬面上增加的資產卻是些無效或低效資產,電網企業將得不償失;三是電網企業在接收用戶移交資產時并非完全不用付出獲得成本。按照稅法規定,企業接受的捐贈需要交納企業所得稅,這就意味著電網企業在財稅【2011】35號文之前接收用戶電力設備的行為還將支付企業所得稅(農電資產移交除外,國稅函【2006】322號《國家稅務總局關于供電企業無償接收農村電力資產有關企業所得稅問題的通知》中明確規定電網企業無償接收的農村電力資產,并轉增國家資本金的,不計入企業的應納稅所得額計征企業所得稅)。支付了稅費,最終得到的卻是一些無效或低效資產,并由此帶來重大的安全隱患和大量的后期管理支出,這使得電網企業在對待用戶移交用電資產的行為時不得不慎重,甚至不愿接收。
二、國家出臺稅收優惠政策的思考
(一)電網企業從經濟效益考慮與政府的意愿不一致
電網企業接收用戶移交資產,表面上看是無償擁有。實際上,與一般企業接受捐贈資產能帶來額外的經濟效益不同,不管用戶是否移交資產,電網企業的用電客戶數以及銷售電量都不會額外增長,不會帶來經濟效益的增長,也不能帶來經營管理水平的提升,相反,電網企業還得承擔巨大的用電風險及這部分資產后期的維護和修理費用,且這部分后期所發生的費用現值往往可能達到或超過所接收用戶資產的價值。用戶移交資產,實質上是將預期的費用與風險移交給了電網企業,并為自身節約了大量的資金支出,故電網企業不愿接收用戶資產或認為自己不應為此項行為再承擔額外的稅負。
另一方面,從管理角度出發,為維護電網安全穩定運行,保障用戶用電權益,政府希望電網企業充分發揮其應有的公用事業職能,對用電設施進行統一管理維護。國家建設部簽發的建計【1998】123號文以及建房【2010】165號文中均明確規定新建小區配套電力設施要無償移交對口管理的供電企業。穗府辦【2010】15號文也明確規定當地的110KV變電站和220KV變電站等市政公用設施,開發企業應當無償移交給歸口管理部門使用、管理,等等。
(二)移交資產的價值確認有難度
用電資產為達到可使用狀態,絕大部分都需要自行建造安裝,而各用電客戶因其自身管理水平的參差不齊,往往不能提供完整的資產價值證明,需要估價或按預計未來現金流量入賬,這就產生了一個問題:自行建造安裝的用電資產并不存在活躍市場的報價或沒有最近市場交易的相同資產價值可參考,預計未來現金流量也不能準確計量,而用估值技術又會帶來額外的評估費用并影響時效,此時,電網企業從納稅角度考慮,會盡可能的低估資產價值,結果使資產賬面價值與實際價值嚴重偏離,甚至可能接收實物資產后不入賬,造成帳實不符。
一方面是政府希望電網企業承擔起用電設備后期管理的義務,另一方面電網企業作為一個企業又不得不考慮后期管理成本和交納所得稅給自己帶來經濟利益的流出。故筆者認為,國家在充分考慮電網企業為公用事業額外承擔的后期管理義務以及資產價值確認存在難度等因素,出臺了財稅【2011】35號《關于電網企業接受用戶資產有關企業所得稅政策問題的通知》,除接收資產時不用交納企業所得稅外,還可將接收資產以后計提的折舊在稅前扣除。通過這些稅收優惠政策可以看出,國家是鼓勵電網企業接收用戶資產的。
三、接收用戶移交資產需注意的幾個問題
(一)判斷用戶移交的資產是否屬于優良資產
盡管電網企業接收用戶資產帶有社會公用事業性質,但從國家電網公司提出建設“電網堅強、資產優良、業績優秀、服務優質” 的奮斗目標可以看出,接收用戶資產需要掌握一個原則和度,即:不能接收無效和低效資產。
(二)移交人是否具備處置資產的權利
為避免產權糾紛,電網企業接收用戶資產時,必須核實移交用戶是否是資產產權所有人,是否具備單獨處置資產的權利。對屬于產權共有的資產,電網企業必須取得全體共有人共同認可移交資產的手續。
這里,筆者認為對屬于全體業主的小區配電設施移交,是一個值得探討的問題。依據建設部轉發國家電力公司《關于對新建居民住宅供電設施收費及管理的意見》的通告通知(19980529建計[1998]123號):在新建住宅區域內,由新建住宅單位投資建設的室外配電設施;其投資又攤入建房成本的,室外配電設施產權屬于居民共有,為確保居民供電安全,產權應無償移交供電企業運行管理。其投資未攤入建房成本的,室外配電設施產權屬新建住房單位所有,由新建住房部門負責運行維護管理。工程建成后無償移交給供電企業負責管理和維護,移交后的專項與維護費用由供電企業負責承擔,以及關于印發《物業承接查驗辦法》的通知(建房[2010]165號)明確:建設單位應當依法移交有關單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設施設備,不作為物業服務企業現場檢查和驗收的內容等規定,電網企業在接收小區配電設施時,往往只與小區開發商簽訂了移交協議。但根據《物權法》第73條規定,開發商投資建設的小區配電設施屬于小區配電設施,產權歸業主共有。從此規定可以看出,開發商單方面與供電企業簽訂的資產移交協議在法律效力上將歸于無效,存在很大的法律風險,故筆者認為,電網企業接收小區配電設施時,應該與小區全體業主而不是開發商簽訂資產無償移交協議。
(三)移交時資產價值的確定
移交資產價值的確定是實務操作中的一個難點。在舊的企業會計準則中,曾明確了接受捐贈固定資產的入賬價值確認方法,即按照捐贈方提供的憑據加相關稅費入賬,捐贈方沒有提供有關憑據的,首先以存在活躍市場的同類或類似固定資產的市場價格估計的金額加上應支付的相關稅費作為入賬價值,如果不存在活躍市場的,按接受捐贈的資產預計未來現金流量現值作為入賬價值,如接受捐贈的是舊的固定資產,依據上述方法確定的價值,減去按新舊程度估計的價值損耗后的余額作為入賬價值。
新準則則取消了接受捐贈的固定資產的入賬價值確認辦法。如果按新準則第4號第七條 “固定資產應當按照成本進行初始計量” 的規定,接受捐贈的資產在取得時是幾乎沒有成本的,故無法依據此條確定入賬價值。筆者認為,隨著新準則適度、謹慎地引入公允價值這一計量屬性,以及類似債務重組中債權人接受非現金資產清償債務的價值確認方法,可依據新準則第12號第十條“以非現金資產清償債務的,債權人應當對受讓的非現金資產按其公允價值入賬”的規定,按照接受資產的公允價值確定入賬價值。
四、接收用戶資產的賬務處理方式
在《企業會計制度》和舊會計準則下,企業接受捐贈資產按稅法規定確定的入帳價值,應通過"待轉資產價值"科目核算,計算提取應交所得稅后,再將差額直接轉入資本公積,具體賬務處理如下:
借:固定資產
貸:待轉資產價值
借:待轉資產價值
貸:應交稅金-應交所得稅
貸:資本公積-接受捐贈非現金資產
新會計準則下,電網企業接收用戶資產的行為被視為企業接受捐贈產生的利得進行處理,通過“營業外收入”科目進行核算并計提企業所得稅,賬務處理如下:
借:固定資產
貸:營業外收入-接受捐贈利得
從財稅【2011】35號文明確的“對國家電網公司和中國南方電網有限責任公司及所屬全資、控股企業接收用戶資產應繳納的企業所得稅不征收入庫,直接轉增國家資本金”這條規定可以看出,接收的用戶資產并非不計入應納稅所得額,而是應依法計算應納稅所得額和應交企業所得稅,但是企業所得稅不征收入庫,直接轉為國家資本金,其接下來的賬務處理應如下:
借:所得稅費用
貸:應交稅費-應交企業所得稅
資產移交協議范文6
【關鍵詞】海水淡化;BOT項目;會計核算
一、海水淡化與BOT項目簡要介紹
近年來,在我國經濟高速發展的同時,水資源總量卻呈現出嚴重不足,大力發展海水淡化產業,將成為我國供水安全的重要保障之一。由于我國海水淡化技術起步較晚,技術水平落后,且海水淡化行業作為基礎設施,投資巨大,因此采用BOT 方式建設既能引進國外先進技術,有效緩解政府建設資金緊張,又能補充我國淡水總量不足的問題,可謂一舉多得。
BOT(建設(Build)、運營(Operate)、移交(Transfer))是非公資本參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種特殊的投資方式,是指政府部門通過協議授權私有企業(含外國企業)以一定期限的特許經營權,許可其融資建設和運營特定的公共基礎設施,并準許其通過出售產品向特定用戶收取費用以償還貸款、回收投資并獲取利潤;特許經營期滿時,該設施無償移交給政府或政府指定的單位。
二、海水淡化企業BOT 項目會計核算實例分析
為了緩解當地水資源的嚴重不足,綜合利用海洋資源,打造循環經濟產業,某政府與甲公司(外資企業)簽訂了一項BOT特許經營協議,授權甲公司投資建設海水淡化廠,特許經營期為30年(含建設期1.5年)。甲公司與該政府所屬企業乙公司共同出資成立中外合資企業丙公司,由丙公司負責建設該海水淡化BOT項目。投入運營后,丙公司根據特許經營協議規定的價格和數量向該政府指定的單位收取水費。特許經營期滿,丙公司海水淡化設施無償轉讓給該政府。經過招投標不,丙公司與丁公司簽訂海水淡化項目EPC(Engineering Procurement Construction)合同,丁公司按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程的總承包,對工程的質量、安全、費用和進度負責。
甲公司的海水淡化項目滿足《企業會計準則解釋第2號》第五項的相關條件,應按照其規定進行會計處理。
丙公司的淡化工藝采用反滲透法,原海水經過沉淀、氣浮、超濾、反滲透、后礦化五個工藝流程,最終生產出淡化水,其間添加幾種化學藥劑,生產過程耗電量較大。海水淡化生產過程中沒有半成品和在產品,當期成本費用無需分配,直接計入當期產量。下面將海水淡化企業主要會計核算業務列舉如下:
1.項目建設期
(1)丙公司收到甲、乙公司投入的資本金,借記“銀行存款”,貸記”實收資本”。
(2)丙公司購買辦公設備包括電腦、車輛等(將來不用移交),借記“固定資產”,貸記”銀行存款”。
(3)丙公司發生的其他各項開工前的費用均計入在建工程中,如項目論證、咨詢費、勘察費等前期費用時:借記“在建工程”,貸記”銀行存款”。
2.項目運營期
(1)發生成產成本
丙公司在運營過程中發生人工成本、水處理化學藥劑、電費等,借記 “生產成本”,貸記“應付職工薪酬”、“輔助材料”、“銀行存款”等。
(2)無形資產攤銷
丙公司無形資產攤銷按特許經營期進行攤銷(扣除建設期的剩余期限),無殘值,采用直線攤銷法,借記 “生產成本”,貸記“累計攤銷”。
(3)水費收入
丙公司向用水單位收取水費時,按照《企業會計準則第14號―收入》的規定確認收入,借記 “銀行存款”,貸記“主營業務收入”。
(4)貸款利息
丙公司計提借款利息時,借記 “財務費用”,貸記“應付利息”;支付利息時,借記 “應付利息”,貸記“銀行存款”。
3.項目移交期
特許經營期滿,BOT項目無償移交給政府,因丙公司賬上無形資產已經攤銷完畢,丙公司對無形資產不用進行專門的會計處理。
三、海水淡化BOT項目會計核算特殊業務及難點分析
1.無形資產攤銷計入生產成本
海水淡化設施雖然根據規定計入無形資產,但是其實質上具有固定資產性質,累計攤銷計入生產成本,最終轉入損益表中的主營業務成本,與主營業務收入向配比。
2.政府補助與稅收優惠
海水淡化行業是國家大力提倡的循環經濟產業,因此國家各部委往往在資金上給予支持,丙公司就獲得了國家發改委節能環保逐項資金和省科技廳技改專項資金。上述資金作為政府補助實際到賬時計入遞延收益,在特許經營期內分攤計入營業外收入。另外,海水淡化行業符合節能環保要求,企業所得稅自取得第一筆收入開始實行“三免三減半”征收方式,可以有效緩解企業資金緊張情況。
3.非移交資產的核算與管理
丙公司購置的辦公設備在特許經營權協議中未列入移交范圍,因此核算時計入丙公司自有資產。這些資產的購置、使用、管理報廢和更新均按照丙公司的固定資產政策進行核算。
4.知識產權移交
在BOT 項目有形設施移交的同時,與有形設施不可分離的專利權等以及在特許經營期內依托于這些設施形成的新的知識產權 ,一并移交給接收單位,且不得附帶其他條件,確保移交后這些設施的正常使用。
參考文獻:
[1]崔巖.BOT項目相關業務的會計核算.呼倫貝爾學院學報,2013年4期
[2]魏標,嵇大海.BOT項目公司會計核算探索.財會研究,2010年18期