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村會計履職報告范文1
按照區掃黑除惡專項斗爭領導小組的工作安排，在堅決做好疫情防控的同時，結合行業特點，排查整治財務管理制度不落實及違規違紀問題以及民主決策和財務公開不落實問題，全面落實“四議兩公開”制度，排查整治壟斷農村資源，侵占集體資產等問題，完善農村集體資產、集體資源管理方面的制度措施，現將專項整治工作報告如下。
一、工作推進情況
一是開展宣傳，做好動員。在全區農村經濟管理系統及村集體經濟組織內利用會議標語、刷寫大字塊、電子顯示屏、微信等多種方式開展宣傳，宣傳掃黑除惡行業清源的重要意義。在不同層次、不同范圍以多種形式召開培訓會、座談會，動員全體農經管理人員和農民群眾主動參與到這次專項行動中。設立舉報箱，主動接受廣大農民群眾的監督和舉報。二是定期匯報和定期監測工作進度和具體情況。實行按月例會，聽取掃黑除惡行業清源專項行動工作進度、存在的問題，下步工作打算。按月填報掃黑除惡行業清源專項行動推進統計表，監測開展檢查次數、部門聯合執法次數、出動執法人數。上報發現了哪些問題,整治了哪些問題。三是組織集中檢查和相互檢查、相互開展自查，區里指導各鎮街農經管理人員深入村、屯、戶排查是否存在壟斷農村資源不交費，民主決策不落實，財務公開不到位的問題；鎮街組織各村互檢，檢查財務制度不落實和是否存在違規違紀的問題。在鎮街的督導下，各村按著工作要求，進行自檢、自查、自糾。據統計，開展檢查76次，出動執法人員228人，檢查單位或場所180個。
二、存在的問題
通過專項檢查、互查和自查，發現各村不同程度的存在以下問題。
（一）民主決策落實不到位的問題
1、村民代表會議人數未達到法定人數問題。個別村在召開村民代表會議時，參會人數少于法定人數，會議決議沒有法律效力。
2、村民代表會議記錄過于簡單，沒有記錄村民代表發言內容，沒有表決的具體情況；不能真實反映村民代表會議的過程。
（二）村集體財務公開不落實的問題
1、財務公開內容專業化，公開的內容專業化，公開的內容是按會計科目整理而來，村民看不懂。
2、土地補償費使用情況不公開
3、機動地收入未公開
（三）財務管理制度不落實
1、大額支出票據無明細
2、年末未編制決算
(四)違規違紀問題
1、挪用村集體資金給外村使用問題。
2、收入經營和承包收入不入賬問題
（五）集體經濟管理制度措施不健全、不完善的問題
1、村集體資金管理制度不健全的問題
2、村集體資產管理制度不健全的問題
3、村集體資源管理制度不健全的問題
4、民主決策機制殘缺不全的問題
5、經濟公開制度不完善問題
6、民主理財監督機制不健全
7、內部牽制機制不到位問題
三、整改措施
針對發現的問題，對癥下藥，采取對應的整改措施。
1、責令立行整改，對于挪用集體資金給外村使用，收取集體經營收入私自截留，五荒收入不入賬的問題；責成當事人馬上入賬，并依規給予經濟處罰，情節嚴重的，移交紀委監委嚴肅處理。對于未公開的土地補償費使用和機動地收入，責令問題所在村依規公開；未編制決算的，責令補編決算。
2、開展業務培訓。針對部分村、村民代表會議記錄不規范；財務公開內容專業化，村民看不懂等問題開展專業培訓，要求鎮、街履職履責指導各村如何做好村民代表會議記錄，村集體財務公開內容應當具體、通俗、易懂。
3、完善規章制度。
利用全區開展農村集體產權制度改革之機，創新了農村集體經濟管理體制，完善健全了票據管理、資產管理等十五項制度。
四、建立長效常治機制。
針對掃黑除惡行業清源專項行動中發現的問題，舉一反三，結合全區農村集體產權制度改革，村上組建了經濟合作社，在開展村集體經濟活動中創新了新型管理體制，制定完善了各項運行機制，具體為：
村會計履職報告范文2
為確保我縣*年新型農村合作醫療參合農民個人籌資工作順利進行，實現全縣農民參加新型農村合作醫療參合率達75%以上的目標，現就做好*年新型農村合作醫療籌資工作的有關事項通知如下：
一、參加對象、繳費標準及籌資時間
（一）參加對象：凡我縣農村戶籍的農民（不含正在服役的義務兵、在校大學生〈統招生、轉戶口〉、服刑人員），在戶籍所在地鄉鎮、村參加新型農村合作醫療，實行以戶為單位參加（該戶戶口冊上所有人員都必須參合）。
（二）繳費標準：每人每年10元。
（三）籌資時間：*年10月1日至*年11月30日。二、籌資辦法
本次新型農村合作醫療籌資工作時間緊、任務重、壓力大，各鄉鎮各部門務必加強領導，認真履職，相互配合，切實抓好各項收繳措施的落實。
（一）堅持以鄉鎮為單位進行統籌，實行農民個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，鼓勵集體經濟組織、社會團體、單位等捐助合作醫療基金。每人個人繳費10元，中央、省財政補助40元，共計50元作為大病統籌基金，用于參合農民患病門診、住院的醫療補助。
（二）對有下列情形之一的參合對象，個人繳費部分由縣人民政府籌資救助代繳，具體操作程序由縣合管辦、民政局、計生局、財政局研究發文實施。
1．持有縣級民政部門發放的《農村五保供養證》的農村五保戶（包括集中供養的農村五保戶）；
2．經民政部門審批已納入農村低保的絕對貧困戶家庭成員；
3．重點優撫對象（包括：“三屬”、復員、傷殘、帶病退伍、現役軍人家屬、參戰退役軍人家屬）；
4．農村貧困殘疾人；
5．農村獨生子女貧困戶(3人內)和兩女結扎貧困戶（4人內）。
（三）除上述五項以外的人員，由鄉鎮負責宣傳動員，于今年11月30日前收取個人籌資部分，及時存入本鄉鎮合管站“基金收入專戶”，并把參合繳費情況錄入新農合網絡化管理信息系統。每月30日前上解縣合管辦“基金收入專戶”，當月底過渡賬戶無余額。
三、票據管理
（一）各鄉鎮合管站安排專人到縣合管辦領取票據。
（二）各鄉鎮的票據必須專人負責管理，嚴防票據丟失，并做好領取、保管、使用和結存等日常賬務記錄，建立票據出納賬。領取和核銷票據時，領票人必須在出納賬上簽章。
（三）填開票據要印章齊全，內容完整，一次性復寫全份，不得單聯填寫。嚴禁擦、刮、挖、補、改，如填寫錯誤，應另行開填，錯填的票據要填寫“作廢”字樣，保存其各聯，不得撕毀，連同票據存根一起上交管理部門核銷備查。
（四）啟用票據前應檢查票據是否有缺頁、重號、漏號等情況，若發現有缺頁、重號、漏號等情況應及時與縣合管辦反映核實。票據按號碼順序使用，不得跳號、拆本、轉借、轉讓、相互串用票據。
（五）各鄉鎮收取的個人籌資款必須與所填制的票據存根金額相符，個人籌資款收取后必須及時全額（包括存款利息）上解縣合管辦“基金收入專戶”，一律不得提取管理費及工作費等，要做到帳證相符、票證相符、錢帳相符、帳帳相符。
四、相關要求
（一）各鄉鎮要高度重視，切實加強籌資工作的領導，健全新型農村合作醫療工作領導小組。要在認真總結*年農民籌資工作經驗的基礎上，查找和解決工作中存在的問題，深入了解和分析農民對新型合作醫療制度存在的意見和建議，制定周密的籌資工作計劃，積極組織人力、物力，充分發揮村組干部在籌資工作中的主力軍作用，確保*年參合率達到75%以上（屬于縣新農村建設示范點的村（組）參合率必須達到100%）。
（二）縣合管辦、財政局、衛生局要深入各鄉鎮，切實加強對相關票據、表冊填寫、財務管理、制度完善等方面的業務指導，確保新型農村合作醫療籌資工作順利進行。
（三）各鄉鎮建立、使用的會計檔案、票據、繳費花名冊等軟件資料，由鄉鎮合管站統一保管。*年度籌資以戶為單位填寫《*縣新型農村合作醫療參合農民登記表》，經鄉鎮合管站審核蓋章后，一份上報縣合管辦備案，一份由鄉鎮合管站留底備查。
（四）各鄉鎮各部門要通過多種形式,進一步加大對新型農村合作醫療政策、參合農民的權利和義務等的宣傳力度，積極引導農民理解政策、把握政策、運用政策，加快參合農民個人籌資的收繳進度，確保實現目標任務。從籌資工作開始，各鄉鎮應每天向縣合管辦以電話及電子郵件形式報告籌資工作進展情況，由縣合管辦及時匯總上報縣新型農村合作醫療管理委員會。
村會計履職報告范文3
全面貫徹落實黨的全會和中央、省、地、市經濟工作會議精神，按照市委、市政府的安排部署，以抓機遇、抓投資為契機，以招商引資、項目拉動、城市建設為重點，大力培植新增財源，努力挖掘增收潛力，確保財政收入較快增長。建立完善政府融資體制機制，積極籌措建設發展資金。進一步優化支出結構，不斷提高財政資金使用效率。本著“收支平衡、略有節余”的原則和“部門預算、零基預算、綜合預算”的要求，按照保工資、保運轉、保民生、保重點的順序合理安排支出，從嚴控制一般性支出，確保職工工資、離退休費、基本養老金、下崗職工基本生活費和教育、科技、農業等支出的合理增長，推動全市經濟又好又快發展。
二、奮斗目標
年全市財政總收入任務為76100萬元，比去年增長16.04%，地方財政收入任務為61520萬元，比去年增長16.27%。其中：國稅部門13800萬元（所得稅3000萬元，增值稅10000萬元，消費稅800萬元），地稅部門35900萬元（所得稅5800萬元，其他各稅30100萬元）,財政部門26400萬元。
三、建立完善獎勵激勵機制，促進財政全面增收
各征管部門和執收單位按照抓大不放小的原則，認真履職盡責，切實采取有效措施，做到應收盡收，確保完成年全市財政收入目標任務。
1、煙葉稅：根據年全市烤煙種植計劃，凡有烤煙種植任務的鎮鄉辦事處，其煙葉稅收達不到下達任務85%的不予獎勵，完成任務85%至100%的按實際完成數的10%予以獎勵，超過100%的部分40%獎勵給鎮鄉辦事處。
2、耕地占用稅：農民建房耕地占用稅，由各鎮鄉辦事處組織征收，年終任務內按照實際入庫數的20%予以獎勵，超任務部分按30%予以獎勵。市內招商引資等大型項目的耕地占用稅，由市地稅局統一征收；相關鎮鄉辦事處要竭力配合，年終按照各鎮鄉辦事處實際收地數結算一定的工作經費予以補助。
3、其他收入（包括罰沒收入）：其它收入實行零任務考核。各鎮鄉辦事處的其它收入按年終實際完成入庫數的20%予以獎勵，市直部門按實行綜合預算后的比例予以獎勵。
4、煤炭及其它礦產品稅費收入：各產煤鎮鄉辦事處要加大煤礦建設工作力度，促進煤礦企業早日投產。年煤炭及其它礦產品稅費收入，按實際入庫市級收入部分的20%予以獎勵。
5、砂石廠、磚廠、門面及房屋出租稅費：年試行由各鎮鄉辦事處牽頭負責，稅務部門持票配合征收的辦法，探索建立砂石廠、磚廠、門面及房屋出租稅費征管的新機制。年由鎮鄉辦事處牽頭完成稅收市級收入部分（不含稅務部門直接組織征收部分）的50%獎勵相應鎮鄉辦事處，其獎勵資金可以用部分直接獎勵參與征收工作的鎮鄉辦事處及村（社區）干部。
6、基礎設施配套費、人防費：市建設部門、人防部門要嚴格按照上級有關規定，加大基礎設施配套、人防費收繳力度，做到應收盡收。未經市政府批準，不得擅自減免、緩交。市建設部門要切實采取有效措施，加大緩交基礎設施配套費的追繳力度，確保年內全面清收緩交的基礎設施配套費。
四、加強預算管理，嚴格預算約束，進一步完善審批程序，確保財政資金安全高效運轉
1、實行零增長預算。按照上級要求，今年公用經費實行零增長預算，從嚴控制一般性支出。各鎮鄉辦事處、各部門年公用經費預算原則按照支出預算執行，個別特殊情況可作適當調整。
2、及時按預算劃撥。市財政部門要嚴格執行預算，強化預算約束，各鎮鄉辦事處、市直各部門納入預算的公用經費及干部職工工資要按時及時撥付。財政部門（會計核算中心）要加強會計監督和核算，確保人員工資按月入卡，公用經費落到實處。
3、規范審批程序。市級財政預算到部門的各項業務經費，由部門提出使用計劃，經分管市長提出建議，分管財政市長簽批后撥付，未經簽批，不得隨意撥付。上級下達的各類項目建設?？?，財政部門根據其項目建設進度的資金需求和財政資金的調度情況予以撥付，同時，向分管該項目的市領導報告。各鎮鄉辦事處實現的分成及節余資金，由鎮鄉辦事處提出使用計劃，經市財政局審查提出建議后報市政府審批（50萬元以內的由分管財政市長審批，50萬元以上的由市長審批）。
4、統籌安排配套資金。市級預算安排的各種配套資金，由承辦項目的單位提出項目配套資金計劃，市政府根據各項目需配套資金情況統籌安排，最大限度地做好擴大內需等項目配套資金到位工作。
5、切實加強財務管理。各鎮鄉辦事處每年要按照法定要求編制預算草案，鎮鄉預算草案要報經同級人代會審議通過，并嚴格按通過的預算執行。市財政局要加強業務指導，不斷提高鎮鄉辦事處財務工作水平。各鎮鄉辦事處要按照《會計法》的有關規定按時向市財政局報送會計報表，年度結束要進行財政決算。不按時報送會計報表的，市財政于次月起停撥其一切經費。
6、嚴格財政檢查。由市財政局牽頭，市審計局等部門參加，定期對各鎮鄉辦事處財政賬務進行檢查，每季度至少檢查一次，發現問題、及時解決，不斷提高財政財務管理工作的規范化水平。
五、積極搭建融資平臺，擴大融資規模，彌補財政資金不足
1、加強融資平臺建設。要積極創造條件，搭建更多的融資平臺，當前要積極依托開源建設投資公司、市年財稅工作安排建議
城司、安達交通工程公司、利群國有資產運營公司和即將成立的德溪新區開發公司等融資平臺，進一步優化整合國有資產，建立健全融資平臺資產注入機制，不斷增強融資能力，為我市基礎設施和重要領域建設提供充足資金。
2、加強銀政合作。市政府相關職能部門要加強與金融機構的溝通聯系，探索建立金融創新的具體措施和辦法，為我市投融資產業的發展營造一個良好的發展環境。
3、做好融資項目儲備工作。建立完善融資項目儲備制度，根據國家產業政策，結合實際，做好事關我市經濟社會發展大局的項目儲備工作。要選擇一批有優勢、有潛力，符合融資政策并可迅速用于融資的優質項目，確保融入資金及時投到項目建設上。
5、切實加強財務管理。各鎮鄉辦事處每年要按照法定要求編制預算草案，鎮鄉預算草案要報經同級人代會審議通過，并嚴格按通過的預算執行。市財政局要加強業務指導，不斷提高鎮鄉辦事處財務工作水平。各鎮鄉辦事處要按照《會計法》的有關規定按時向市財政局報送會計報表，年度結束要進行財政決算。不按時報送會計報表的，市財政于次月起停撥其一切經費。
6、嚴格財政檢查。由市財政局牽頭，市審計局等部門參加，定期對各鎮鄉辦事處財政賬務進行檢查，每季度至少檢查一次，發現問題、及時解決，不斷提高財政財務管理工作的規范化水平。
六、強化融資項目資金管理，建立健全融資項目資金償還機制
1、加強融資項目資金管理。各融資平臺要按照總量控制、綜合平衡的原則，根據全市重點項目建設和社會發展需要，在財政承受能力范圍內，科學合理制定融資計劃，報市政府審定后組織融資。融資資金實行“專戶管理、專賬核算”。政府融資原則上按申報項目安排使用，特殊情況需調劑使用的，在征得貸款銀行同意后，報市政府審批。承貸公司要加強融資項目資金管理，認真落實《市人民政府辦公室關于印發〈關于規范政府融資管理的建議（試行）〉的通知》（畢市府辦通〔〕9號）文件精神，依據貸款到位情況和建設項目招投標情況編制預算，經市財政局審核后報市政府審批執行。建設項目資金實行“按計劃、按預算、按程序、按進度”撥付，市財政局要全程監督管理，確保融資項目資金安全。
2、建立健全融資債務償還機制。按照“誰用款、誰還款”的原則，實行償還資金籌措領導責任制。原則上市政府分管領導為資金籌措負責人，項目承貸單位或公司為還款直接責任人。今年市財政除預算安排一定資金用于融資還貸外。相關項目單位要積極采取措施，籌措貸款償還資金。融資平臺要加強貸款資金管理，切實履行還款職責。市政府將加強協調調度，綜合采取土地整治開發變現，國有土地掛牌出讓，閑置公產公物出租、拍賣，企業改制后房屋及土地處理等多種方式籌措還貸資金，確保按時還貸。
七、積極穩妥推進財政管理體制改革
全面推進國庫集中支付，完善相關配套措施，實現對財政資金使用全過程的動態監控。積極推進非稅收入收繳管理改革，依法依規加大對非稅收入的監繳、稽查和管理力度，強化政府性基金和各類國有資產、資源收益的管理。進一步規范和完善政府采購工作。在全面推行政府采購制度，擴大政府采購規?；A上，進一步規范和完善“管采分離”制度，完善政府采購管理辦法。
繼續推進農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制，規范鎮、鄉、辦事處財政收支行為；啟動“村財鄉代管”改革；開展村級一事一議財政獎補工作，推進我市農村公益事業大發展、加快新農村建設步伐，搞好化解鄉村債務試點工作，并建立制止發生新債的穩定機制。
八、積極發揮財政支持經濟發展、推進公共體系建設、提高社會保障能力的作用
按照“抓項目、支三農、惠民生、保穩定、促發展”的原則，確保重點項目建設、三農、民生領域財政支出合理增長，充分發揮財政促進經濟發展、社會穩定的保障作用。
1、支持重點項目建設。認真貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長的各項政策，大力推進以交通為重點的基礎設施建設。繼續加大投入，改善農村生產生活條件，加快教育、文化、衛生等社會事業發展。緊緊抓住中央擴大內需的政策機遇，扎實做好項目篩選和申報的前期工作，力爭更多項目落戶我市。
村會計履職報告范文4
一、崗位履職情況
市委、市政府的準確領導下，過去一年。帶領黨組一班人，動員和組織全市財政干部職工，按照某和某市兩級黨委、政府的要求，以深入學習實踐科學發展觀為契機，以認真落實積極財政政策為手段，全力推進財政改革與發展，全力支持保增長、保民生、保穩定，為促進某經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻，各項財政工作受到上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。年月，本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。
一是全力以赴支持擴內需保增長。年。爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個擴內需項目開工建設，拉動社會投資5.8億元；為30家企業擔保辦理貸款7905萬元，向9家企業投放縣域經濟發展專項資金6500萬元，增強了企業特別是中小企業抵御金融危機的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農村、三大工業園區及城鄉基礎設施建設，夯實了市域經濟加快發展和城鄉協調發展的基礎；足額落實和發放各項惠農補貼7959萬元，促進了農業增效農民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉補貼1696萬元，兌現農機具購置補貼906萬元，拉動農村消費約1.5億元；全面落實國家減稅減費政策，累計減輕企業和居民負擔1.4億多元。
二是千方百計組織財政收入。密切關注經濟發展和稅收征管形勢。真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務。年實現財政收入101316萬元，比上年增長14.1%地方一般預算收入50199萬元，比上年增長19%按照清理后的收費項目和標準，出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標準工作手冊》加強土地出讓收入、國有資產（資源）經營性收益等非稅收入征管，實行以票控費、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%其中納入預算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%同時，負責征收入庫參合基金2273萬元，農民參合率達94.5%參合人數比上年增加2.5萬人。
三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓。比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領域投入。按政策兌現義務教育階段教師績效工資和退休教師生活補貼，按預算均衡撥付中小學校公用經費，全面化解農村義務教育”普九“債務剩余10%部分，足額落實義務教育”兩免一補“和家庭困難學生資助補助，加快農村中小學校危房改造，全年義務教育支出達36722萬元，比上年增長50%不斷完善城鄉居民基本生活、基本醫療、基本居住、基本就業等社會保障制度，全年投入社會保障方面的支出達56570萬元，比上年增長34%認真落實政法經費保障政策，全年投入公共安全和維護社會穩定的支出達10234萬元；鞏固和完善農村公益新機制，撥付農村”以錢養事“經費1633萬元；保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業的投入，促進了社會公共事業協調發展。
四是不斷完善財政體制機制。深入推進以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內容的財政改革。全年完成政府采購14879萬元，節約財政資金1653萬元；開通運行新的非稅收入管理系統，按月將”非稅收入匯繳結算戶“歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規范；建立惠農補貼市級直達農戶新機制，將各項惠農補貼資金安全、及時、足額發放到戶。
五是扎實推進財政科學化精細化管理。全面實施財政科學化、精細化管理，財政管理與服務水平進一步提高。創新財政資金運行機制。
六是開展深入學習實踐科學發展觀活動和財政隊伍建設。結合”作風建設年“能力建設年”活動。精心組織了第二批深入學習實踐科學發展觀活動，針對收集到109條意見和建議，按內容整合為三大類19個整改項目，采取有效措施積極整改，截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個，收到明顯成效。根據開展新形勢下財政工作的需要，4月份組織全市財政干部系統學習科學發展觀和財政業務知識，9月份分兩批組織100名財經所業務骨干重點培訓鄉鎮預算業務和村級會計委托業務，多次組織財經所微機操作員開展電腦操作技能培訓，財政干部履責能力和執行能力進一步提升。注重在系統內部建立能上能下的科學用人制度，著力培養年輕干部，調整優化干部結構，財政隊伍活力進一步增強。始終強調財政宣傳的輿論導向作用，被各級領導機關和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調研成果80多篇，讓社會更多地了解到財政改革與發展新動向、新成果。組織機關干部扎實開展“三進農戶”雙聯雙幫“等活動，深入到仙女山國光村和韓集鄉倪集村等聯系點，幫助解決幫扶對象的生產生活困難，社會上樹立了良好的財政形象。
二、個人思想和廉政情況
與局黨組成員一道工作，年月底調財政部門工作的七年多來。雖然擔子重，但心情感到舒暢，大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見，包括反對的意見，通過認真學習，刻苦學習，虛心學習，努力把全市財政工作做好。
（一）個人思想情況
帶頭落實和實踐科學發展觀，1認真學習鄧理論、三個代表”重要思想和科學發展觀理論知識、堅持用科學理論指導財政工作。重點學習十七屆三中、四中全會公報。做到勤奮學習，解放思想，與時俱進。結合財政工作實際，勇于實踐，銳意創新。學習和實踐科學發展觀活動中，認真撰寫了過萬字的心得體會，其中撰寫的金融危機對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學習實踐科學發展觀“優秀調研報告”撰寫的做足財政“新”文章踐行科學發展觀》被湖北省委刊物《學習月刊》采用，努力用科學發展觀理論指導財政工作開展。堅持依法理財。首先，2認真學習國家法律法規和政策。學習財政法規和業務知識，努力提高辦事效率。業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨“近年來，認真學習《預算法》和《會計法》按照中央、省委兩個1號文件精神，緊密聯系我市財政改革與發展的實際，聯系財政隊伍實際，勤于思考，深入調研。去年為應對國際金融危機的影響，落實積極的財政政策，財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業化、新農村建設，支持工業園區等基
礎設施建設，支持和諧社會建設，實現了財政改革與發展的目標。其次，虛心向內行學習，努力提高自己的業務水平，高節奏、高效率地做好財政工作。其三，堅持為政理財、為民服務的宗旨，努力推進財政改革與發展。多年來，為實踐古人提出的生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒”理財思想，結合實際，主要抓了以下幾點工作：①狠抓財政收入的增長，確保財政收支平衡；②堅持“突出重點，量力而行，有保有壓”原則，優化財政支出結構，確保政策性支出和重點支出需要；③深化財政改革，不斷探索符合科學發展觀的財政體制機制；④注重財政監管，規范財政工作秩序。這樣，使財政工作逐步向法制化、規范化、制度化和公開透明的方向邁進。不忘廉潔從政，3牢記黨和人民的根本利益。公道正派的政治要求。吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威“多年來，以清代張聰賢的古訓為座右銘，時刻警示自己，要清清清白白從政，堂堂正正做人，干干凈凈做事。只有這樣，才能在群眾中一呼百應，不令而從。首先，先做人，后做”官“學會做人是成事之道，人品人格是謀事之基。不會做人，人品人格低劣，絕對不會全心全意為人民服務、替老百姓做好事的也絕對當不好群眾擁護的官”其次，做一個清醒的人，不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期，但不會只是一帆風順，總會遇到困難、矛盾和挫折，關鍵是要用正確的態度來對待，用正確的辦法來解決，保持心靜如水的心態。再次，敢于堅持正義，敢說公道話。要襟懷坦蕩，敢作敢為。對正確的事就要堅持，錯誤的事就要糾正。最后，嚴格要求自己，時刻警醒自己。一是嚴于律己，不做損人利己的事情；二是按規矩辦事，對上不越位，對下不攬權，不文過飾非，不邀功請賞，敢于擔擔子；三是組織安排的職位上，竭盡全力去工作，去拼搏、去創造。對事業的追求要永無止境，而在個人“官位”上，則應有知足感，知足才能常樂。
村會計履職報告范文5
尊敬的各位領導、各位委員、同志們：
以來，在市委、市政府和省地稅局的正確領導下，我們認真貫徹落實“三保一弘揚”有關要求，緊扣市委、市政府“四大一新”發展戰略，以科學發展觀為統領，抓項目、重服務、聚財力，抓征管、夯基礎、保增長，抓效能、幫企業、促發展，為促進我市經濟社
會平穩較快發展作出了積極貢獻?，F述職如下，敬請評議。
一、去年以來取得的主要成績
2、依法治稅邁出新步伐。稅收優惠政策進一步得到落實，去年以來，全市依法減免地方各稅（費）7825萬元，惠及36戶企業、7600余人；稅收法制宣傳教育進一步加強，納稅人對稅法的遵從度進一步提高，全市一季度地方稅收申報率、入庫率分別為99.6%、98%，比去年同期提高了0.6和3.8個百分點。
4、社會形象獲得新提升。作風建設全面加強，全系統連續五年實現了稅務行政投訴、行政復議、行政訴訟“零”記錄，被省局評為“民主評議政風行風工作先進單位”；文明創建喜結碩果，市局機關榮獲“全國文明單位”，下屬五個單位被授予“江西省第十一屆文明單位”，市局辦稅服務廳被評為“全國三八紅旗集體”、“全國五四紅旗團支部”，駐行政服務中心窗
口連續四年被市政府評為“最佳服務窗口”；各項工作成效顯著，在去年市直部門單位領導班子述職考評中，我局位列97個參評單位第二、駐鷹條管單位之首。
二、一年來的主要工作情況
（一）圍繞中心、服務大局，將地稅工作始終置于促進經濟社會發展大局中去
一是樹立大局意識，努力在服務發展大局中體現部門價值。始終堅持把服務地方經濟社會發展，作為地稅工作的永恒主題。圍繞我市實施“四大一新”、推動全民創業、融入鄱陽湖生態經濟區建設等一系列重大戰略決策和部署，我們思謀全局，積極作為，創造性地用足用好稅收政策，制定實施了《支持促進全民創業80條》、《促進全面融入鄱陽湖生態經濟區建設60條》、《支持大項目建設稅收優惠政策和服務措施50條》等地方稅收優惠政策和服務措施，有力地促進了我市經濟社會科學發展、超常發展；結合深入學習實踐科學發展觀活動，開展了崗位先鋒評比活動，廣大干部責任意識、大局意識和服務意識進一步增強。
二是提高服務能力，努力在創新服務舉措上有所突破。以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標，從事關納稅人利益的小事做起，營造了和諧的稅收環境。積極開展了國、地稅聯合辦證試點工作，進一步減輕了納稅人負擔；全力推行網上報稅、pos機刷卡、銀行批扣等多種申報繳稅方式，大大降低了納稅人的辦稅成本；大力開展了稅收知識培訓，提高了納稅人對稅法的知曉率；繼續推行查前告知、查中輔導的陽光稽查，避免了納稅人因不了解稅收政策受到處罰；此外，除規定的稅務登記、領購發票工本費，從未向納稅人收取任何費用，攤派任何款物，切實保護納稅人合法權益。同時，我們還推出了“五免”服務，免費代開門市發票、免費提供涉稅資料、免費提供納稅培訓輔導、免費提供市話服務和免費提供復印服務，每年減少納稅人相關費用20多萬元。
三是堅持規范管理，努力在打造陽光政務中發揮更大作為。按照市委“打基礎、立規距、守底線”要求，我們牢固樹立規范意識，把企業先進的iso質量管理理念引入地稅管理之中，全面推行規范化建設，構筑了“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督”的工作格局，進一步優化了工作流程、規范了執法行為、提高了工作效率。同時，實行陽光辦稅，對個體工商戶推行計算機參數定稅，讓納稅人交“放心稅”、“明白稅”。
（二）突出重點、狠抓落
實，將市委市政府各項決策部署落到具體工作中去
一是全力以赴保增長、促發展。認真落實省局支持重大項目服務舉措50條、支持返鄉農民工創業就業等稅收優惠政策，制定出臺了“保增長、促發展”地稅服務舉措17條，力促我市地稅收入平穩較快增長。結合“效能建設年”活動，在全系統開展了“抓效能、幫企業、保增長、促發展”百戶行活動，各級地稅領導分
片包干，進園區下企業開展調研，宣傳“保企業，促發展”的各項稅收政策及措施，了解企業發展困境，幫助企業增強發展信心，受到了企業一致好評。
三是千方百計抓幫建、促和諧。我們從有限的經費中擠出近20萬元資金，幫扶新農村建設，被評為市直部門定點包村工作先進單位和支持少數民族發展先進單位。其中，籌措資金近8萬元幫助新農村建設點――貴溪市志光鎮太上村，用于新農村的規劃建設；在過去幫助貴溪市余家鄉畬族村解決喝水難的基礎上，我們又為他們贈送了節能燈，幫助村民節電降耗，減輕了村民的負擔；幫助黨建幫扶點、村建包扶村――細葉老屋村修建了村民活動中心，豐富了當地群眾的精神文化生活。同時，我們深入開展和諧平安建設，積極參與聯建共創，出資數千元用于四海路下水道改造，所管理的路段被評為全市樣板路段。積極配合全市“一大四小”造林綠化工程，在被評為省級園林綠化單位的基礎上，我們加強機關庭院綠化建設，被市有關單位列入了園林綠化示范單位。
（三）夯實基礎、強化征管，將經濟發展成果及時客觀反映到收入增長上來
面對金融危機帶來的不利影響，我們努力化危為機，深入開展“稅源管理年”活動，堅持向項目要稅源，向管理收入。
一是夯實征管基礎。為及時化解
金融危機以及政策性減收等諸多因素帶來的不利影響，我們全面開展了稅源普查工作，對占地稅收入總額比重高、影響大的建筑安裝、房地產、物流等重點行業進行了專項調查，做到了稅源明、底數清，為做好組織收入工作打下了堅實的基礎。同時，建立了與國稅、工商、房管等部門的聯系協調工作機制，加強了工作交流和信息溝通，全面準確掌握納稅戶的生產經營情況，強化了社會綜合治稅。
（四）創新管理、提高效能，將帶隊治稅水平提高到新形勢新任務發展需要上來
一是加強廉政建設，不斷改進行業作風。一方面，創新形式，加強廉政教育，極力構筑“不想為”的思想防線。開展了廉政格言警句征集、“廉政漫畫比賽”和廉政楹聯詩詞比賽等活動，舉辦了預防職務犯罪專題講座，組織干部職工到市看守所接受警示教育，做到警鐘常鳴；
另一方面，完善機制，強化監督檢查，極力構筑“不能為”的制度防線。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全各項規章制度，強化財務監督，對系統內經費執行情況進行了審計，努力壓縮經費開支。同時，加強對稅收行政執法權和稅收執法權的監督，開展了稅收執法監察和“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動，對干部職工廉潔從稅情況實行廉政保證金制度，確保了全系統連續七年無干部違法違紀現象發生。市黨風廉政建設領導小組對此給予高度評價，肯定了我局的做法。
二是加強人本管理，不斷創新管理模式。進一步優化管理模式，深入推進單位和個人績效管理，使管理方式由過去人管人向制度管人轉變，對干部的考核評價由過去重結果向能力、態度、業績并重轉變，提高了干部的工作積極性。以文化人，大力推進以“愛崗敬業，爭先創優”為主題的崗位文化建設，積極開展了“優秀管理員、征收員、稽查員、機關工作人員和廉政標兵”的評選，培育和樹立崗位工作標桿，增強了干部職工的責任感、榮譽感和歸屬感。
三是加強教育培訓，不斷提升干部素質。大力實施人才興稅戰略，加強了法律、會計等各類人才庫建設，通過開展春訓、“崗位練兵”、以及與青島大學、北京大學等高校聯合辦學等形式，極力營造學業務、賽業績、趕先進的濃厚氛圍，提升了干部素質、管理水平和執行力，為促進我市地稅事業發展提供了充足的人才保證。據統計，去年以來，全系統共舉辦培訓班28期，培訓人數1410人次，有15名干部獲得全國中級經濟師稱號。
一年來，我們較好地完成了各項工作目標和任務，得到了市委、市政府和上級主管部門領導的充分肯定，以及社會各界的廣泛認同。市委書記楊憲萍在《鷹潭地稅分析資料》上作出批示：“市地稅系統在強化征管，優化服務方面盡心履職，成效斐然”；市長鐘志生以“工作上水平、隊伍出干部”高度贊揚我局工作；省地稅局局長鄧保生批示：“鷹潭市地稅局在推進依法治稅、加強征收管理、加強勤政廉政建設、加強隊伍建設、加強政風行風建設等方面成績明顯，在大膽探索、改革創新、開拓進取等方面表現出色，值得充分肯定。希望發揮優勢，創造性地開展各項工作，在應對挑戰，化危機為生機，為實現鷹潭經濟的平穩較快發展作出新的貢獻?！?/p>
盡管地方稅稅種多、稅源零星分散、控管難度大，但在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，近年來我市地稅事業取得了較快發展。在此，我
代表市地稅局向所有關心支持地稅事業發展的各級領導、各界朋友和廣大納稅人表示衷心的感謝！
過去的一年，我們做了一些工作，也取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與納稅人的期望相比，還存在一定的差距，主要表現為：地稅收入總量不大、稅源結構不合理，對建安房地產業稅收依賴度高；少數干部事業心和責任感不夠強，對工作要求不夠高；夯實稅源管理基礎，提升信息化運用水平，還要做大量艱苦細致的工作。
村會計履職報告范文6
信貸發放工作基本概況
信貸發放程序
申請與受理。借款人依據相關規定向信用社提出申請，信用社貸款調查崗對借款人的基本情況及項目運營可行性進行初步調查。對同意受理的申請，借款人填寫書面借款申請書，同時提供借款人基本情況資料和擔保資料。
貸款調查。貸款調查至少由2名貸款調查人員履行盡職調查，內容包括：調查借款主體的情況、借款人及相關關系人的情況、貸款擬投向情況、還款來源情況、貸款擔保情況等。調查結束后，調查人員撰寫盡職調查報告，如實反映調查情況，作出初步評價，交貸款審查崗進行風險評價。
風險評價與審批。信貸審查崗組織實施對貸款的風險評價。包括對借款主體、申請額度和期限、還款來源、貸款擔保的評價等。貸款審查崗對風險評價作出評價結論后，提交貸款審批崗審批。
合同簽訂與管理。經審批同意發放的農戶貸款，與借款人及擔保人協商簽訂借款合同、擔保合同等相關信貸合同，同時執行借款合同的面簽制度。個人借款信貸合同按照相關要求進行統一編號，并按合同編號的順序做好登記工作。
發放與支付。信用社統一由農貸會計負責個人貸款的審核認定，由內勤柜員負責個人貸款的發放工作。借款人本人持身份證和借款合同到柜臺辦理貸款支取業務。
貸后管理與回收。信貸人員定期對借款人的履約情況及信用狀況、生產經營項目的運營情況、宏觀經濟變化和市場波動情況、貸款擔保變動情況等內容進行檢查和、分析和管理，直至貸款本息收回。
農戶小額信貸發放情況
目前，敖漢聯社共有31個營業網點，其中25個網點開辦了信貸業務，基層信貸客戶經理97人。鑒于經濟形勢錯綜復雜及信用環境變化，近年來信用社在信貸管理方面對信貸安全性偏好加重。近三年來信貸保證方式變化明顯，抵押貸款占比明顯提高。全旗農村信用社2012～2014年發放貸款分別為173283萬元、185891萬元和243524萬元。
農戶小額信貸投向
2014年，敖漢旗農村信用社累計發放貸款317059萬元，其中累放各類涉農貸款296260萬元，占比93.4%；涉農貸款投放量站全旗80%以上。根據數據顯示，敖漢旗農戶小額資金的60%投向農戶種植業、養殖業等項目。
信貸發放工作中存在的問題
信用社內部存在問題
信貸人員存在問題。一是信貸人員主動營銷意識差，受信貸人員年齡結構、知識結構、技術水平等因素影響，在新形勢下開展信貸營銷的能力存在不足，坐門等客現象普遍存在，目前有大部分信貸需求是通過客戶主動上門或電話溝通方式得以發放，員工主動“送貸上門”營銷的信貸額度較小，競爭意識、生存意識淡薄。二是信貸人員“吃拿卡要”現象不同程度存在。雖然信用社推行了多年的“陽光放貸”政策，并在近兩年開展了群眾路線教育實踐活動，但仍然不同程度存在“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”的現象，嚴重影響了農村信用社的聲譽和形象。三是存在信貸員惜貸懼貸現象。一方面，隨著信用社對信貸資產質量要求的提高，以及金融風險防范意識不斷增強，信貸員更加偏好于信貸資產的安全性管理，不愿意冒險，對一些可貸可不貸或者具有一定風險的貸款采取寧可不貸，也不冒風險的做法或力圖減少風險，盡量少貸，一定程度造成申貸農戶獲得的貸款額度不足。另一方面，部分信貸人員放貸思想陳舊，認為農戶信用意識低，又受貸款終身責任追究制的影響，有的信貸人員怕擔風險，缺乏對農戶信用情況的深入調查，放貸款的積極性不高，這給信用社農戶小額貸款的發放工作帶來極大阻力。
信貸產品存在問題。一是貸款期限不合理。目前，部分信貸員還沿襲舊的傳統，對農業生產貸款的約期是“春放秋收冬不貸”，這種狀況不但使得一些農戶對中長期生產項目不敢多投入，而且抑制了農民使用貸款的積極性，同時也不利于信用社的發展。二是貸款手續繁雜，信貸申請、審查、審批、發放等操作環節冗長、信貸檔案資料較多，特別是涉及擔保的，借款人和擔保人有可能三五成群，拖家帶口的情形，且需車接車送，無形中增加了借貸成本。三是貸款利率較民間借貸利率高，敖漢地區民間借貸盛行，利率在1分甚至以下，且借貸手續簡便，甚至口頭借貸即可，而信用社貸款利率高于1分，且手續繁雜，不利于理順地區金融服務。
服務模式存在問題。一是評級授信不嚴格。信貸人員在評級授信過程中，存在為了讓親戚朋友、左鄰右舍能夠貸到款、多貸款，而不認真執行評定標準，人為提高授信額度的情況。并且由于認識上的偏差，部分信貸人員不是按照要求和標準進行評定，而是根據印象、經驗隨意填寫調查報告，給后階段的貸款管理及回收留下極大的風險隱患。二是信息不對稱致使信用風險隱患大。根據對不良貸款情況的摸底情況看，許多不良貸款是由于對客戶的真實信息掌握的不徹底，更新的不及時所導致的，甚至出現借名冒名貸款，不良貸款的增加，擠占了信用社的可用資金，影響了信貸發展能力。三是信貸人員重復勞動，影響工作效率。由于缺乏對客戶信息的積累，信貸人員履職或輪崗時，對所包片客戶信息需要重新調查。而由于敖漢地區幅員較廣，人口較多，有的村組距信用社的網點達四十幾里，信貸人員每人擔負著2-3個自然村的信貸服務工作，因此工作量較大，不能做到快速、及時地為農戶提供金融服務。
信用社外部存在問題
民間借貸盛行。調查中發現，敖漢旗不同于區自治內其他地區，也不同于赤峰市內各旗縣，民間借貸市場較為活躍。這里提到的民間借貸是指狹義上的民間借貸，即公民之間依照約定進行貨幣或其他有價證券借貸的一種民事法律行為。在敖漢地區，往往由于個人家庭暫時資金周轉需求，不向金融機構借貸周轉，而是在親戚、朋友、鄰里間進行資金周轉，甚至一度有“沒有信用的人”或“借不到錢的人”才去金融機構借貸的說法，同時由于利率較低、手續簡便而較為盛行。例如豐收鄉三家村，共有400戶、1860口人，今年5月末在信用社借款的有27戶，占比6.75%，而有過民間借貸周轉經歷的農戶達60%以上。參與民間借貸的有以下幾種類型：一是用款時間短，可能今天借明天就能還，屬于臨時周轉。二是借款金額小，三五百、一兩千，興師動眾去信用社借款不劃算。三是“有門子”的人，親戚朋友、左鄰右舍有閑錢，能夠借到錢的人。四是講信用的人，即使借款金額較高，但由于長期生活交往中建立了較好的信用，也能借到款。民間借貸的盛行，要求信用社在信貸手續和貸款利率等方面做出突破。
信用環境惡化。調查中發現，一方面由于過去客戶風險意識普遍淡薄，部分貸戶將貸款借出后轉借他人現象存在，導致在催收貸款過程中相互推諉，轉移有效資產，即使有還款能力也存在觀望心理，惡意破壞和信用社之間的信用關系，導致部分到期貸款不能按期間收回。另一方面，存在部分貸戶受信用環境中不良因素的影響，相互攀比不講信譽，存在逃廢金融債務行為。以四家子信用社為例，2008年為化解易燃易爆安全隱患，政府強制關停了四家子鎮全部煙花爆竹企業，部分企業主及投資人員失去收入來源，無法按期償還信用社貸款本息。部分有償還能力的貸戶存在觀望心理，相互攀比不講信譽，惡意逃廢金融債務。截至5月末，四家子信用社不良貸款余額2523萬元，其中屬于煙花爆竹類不良貸款達1000余萬元，占比39%。作為地方骨干金融企業，配合政府做好社會信用體系建設，既能夠營造良好的信用環境，同時又能為信用社發展帶來實實在在的效益。
同業競爭加劇。目前，信用社的主要收入來源是存貸款利差，可以說信貸市場是信用社發展的動力源，但農村市場新的進入者正加速搶占農村信貸市場。敖漢旗內金融市場活躍，截止目前敖漢旗內包括工行、農行、中行、建行、包商銀行、郵儲銀行、村鎮銀行、信用社共8家金融機構、63個金融網點，小貸公司4家、融資性擔保公司2家。至2014年全旗各家金融機構貸款余額45.49億元，同比增長28.07%，小貸公司發放支農貸款2.49億元，鑫橋、吉敖兩家擔保公司發放擔保貸款0.45億元，信用社2014年貸款余額24.35億元。多家金融機構競爭的格局已經形成，信用社獨占農村市場的局面已經一去不返。同時互聯網金融迅速發展，對信用社的信貸經營形成潛在的沖擊。網貸公司使客戶突破了時間和網點限制，雖然短時間內不會對信用社造成致命沖擊，但從長期來看利用互聯網開展信貸投放必然成為主流。信用社是以農牧戶為主要服務對象的金融機構，一旦失去農村市場，那么信用社的生存發展都無從談起，所以當前信用社必須最大限度占有市場信息，搶占市場份額。
敖漢旗農村信用社富民信用工程開展情況
敖漢聯社開展的富民信用工程，是將“農戶電子信用信息系統”與自治區聯社研發的“富民一卡通”循環貸有機結合起來。此項工程集農戶信用信息收集存儲、信用評級等多種功能于一體，能夠為有效解決當前農村信用社信貸發放過程中存在的內外部問題提供一攬子解決方案。敖漢聯社計劃到2016年末，在全旗范圍內評定信用戶7萬個，信用村23個，信用鄉（鎮）5個。同時實現建檔覆蓋率和授信覆蓋率兩個100%目標，從根本上解決貸款兩難問題。
信息準確，授信科學合理
信息采集內容豐富，具體實用。敖漢聯社為信貸人員配備了移動終端設備，采集信息時客戶經理進村入戶采集農戶基本信息，并直接錄入到移動終端設備，直至導入信用社的農戶電子信息系統。目前，采集信息內容共涉及5大類108項，按信息屬性可分為兩類：一類是農戶的財務信息，用以判斷農戶的還款能力；另一類是農戶的其他社會信用信息，如在其他金融機構有無不良信用記錄，是否孝敬父母，鄰里關系是否和睦，等等，用以判斷農戶的信用狀況和還款意愿。
與其它地區不同的是，敖漢聯社富民信用工程電子信息系統不僅采集和收錄普通的、一般的結構化信息（數字化數據，例如信息主體的年齡、出生日期、婚姻狀況，等等），而且還包括復雜的非結構化信息（非數字化數據，例如信息主體的房產照片、口頭聲明，面談錄像，等等）。盡管這增大了信息采集和系統開發的難度，但同時也增加了數據庫的“含金量”，有助于更加全面、直觀、立體的反映信息主體的全貌。
建檔評級標準嚴格，動態調整。敖漢聯社結合實際需求，聘請了第三方科技公司專門研發了農戶信用評級模型，并成功將其嵌入到富民信用工程電子信息系統之中?？蛻艚浝韺⒉杉降霓r戶信息導入到富民信用工程電子信息系統后，系統將會自動生成農戶電子信用檔案，并對農戶進行信用評級。同時為及時、動態反映農戶信用狀況，敖漢聯社要求信貸人員對農戶電子信用檔案實行按季更新，并可根據實際情況動態調整，以確保信用評級的準確性和實用性。根據農戶的信用檔案，信用社可以及時準確評估農戶的還款能力和還款意愿，從而提高放貸效率，降低信貸決策風險。 操作簡便，化解借貸難題
富民信用工程搭載“富民一卡通”循環貸，提升了農戶信貸的安全性、便利性和可獲得性，與傳統農戶貸款操作方式相比，“富民一卡通”具有四個方面的革命性優勢：一是簡化辦貸手續。農戶“富民一卡通”貸款采用“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的循環授信模式，在授信額度和期限內，持卡人只需憑個人有效身份證件，到信用社柜臺三五分鐘即可獲得貸款，辦貸款像存、取款一樣手續簡便。二是實行通借通還?！案幻褚豢ㄍā背挚ㄈ丝稍趦让晒呸r信系統任意網點辦理借款和還款業務。只要不出自治區，持卡人可就地就近選擇農信社網點辦理借款和還款業務，極大地方便了偏遠地區和經常外出的借貸農牧民。三是降低借貸成本?！案幻褚豢ㄍā辟J款實行“貸時起息、還時止息”，按實際天數計息，提前還款不加罰息，允許借款人自主選擇還款方式，持卡人可以“今天還，明天再借”，最大限度減少持卡人因信貸資金閑置而造成的利息損失，大幅降低農牧民融資成本。四是防范道德風險?！案幻褚豢ㄍā辟J款實行“批量授信”、“柜臺辦貸”和“陽光作業”，等于在信貸人員和借款人之間設置了一道“隔離墻”，徹底阻斷了辦貸過程中各種不正當的利益輸送，解決了“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”問題。
制度配套，切實讓利于民
富民信用工程啟動實施后，敖漢聯社同時推出了農戶“富民一卡通”貸款“二增二優三放寬”的政策，最大限度讓利于民：
“二增”：即增加涉農貸款規模，加大涉農貸款投放力度，確保涉農貸款增量高于上年同期，增速不低于各項貸款平均增速。增加最高授信額度，基礎授信最高限額由原來的5萬元提高到10萬元，以滿足農戶日益增長的信貸需求。
“二優”：即貸款優先，打破“春放秋收冬不貸”的傳統農戶貸款管理方式和信貸規模限制，單列信貸投放計劃，農戶“富民一卡通”貸款實行常年常態供應，讓簽約農戶隨時都能貸到款。
利率優惠，農戶富民卡貸款，一年期以內月執行利率不超過8‰，低于全市農戶保證擔保貸款平均利率近4厘，其中使用支農再貸款發放的農戶“富民卡”貸款，加點幅度不超過5個百分點。
“三放寬”：即貸款用途放寬，貸款用途不再局限于傳統種養業，農戶建房、購車均可申請辦理富民卡貸款。貸款期限放寬，農戶富民卡貸款最長授信期限為2年，并逐步試點將信用等級為一級的信用戶最長授信期限放寬至3年。擔保條件放寬，農戶富民卡貸款，不限定擔保人身份、人數和擔保品范圍，試行一段時間后，將逐步取消擔保，為農戶發放免擔保的信用貸款。
政企共建，培育誠信體系
敖漢聯社積極協調旗委旗政府、各鄉鎮黨委政府，指導各村兩委班子，依據相關法律法規，制定和出臺了一系列褒揚誠信的獎懲措施，大力培育誠信意識。例如：各村組評定低保戶時，在同等條件下，優先選擇信用等級高的農戶；被評為誠信個人的農民，免費乘坐旗內公交車；禁止失信者參加政府部門組織的各類評選表彰活動；取消嚴重失信者村民委員會候選資格，等等。
為發揮農戶評級授信的導向激勵作用，提升農戶誠信意識，對不同信用等級的農戶實行差別化的信貸政策。對存在嚴重不良信用記錄（包括逃廢債、涉黃、涉賭、涉毒、參與組織群體上訪、鬧訪等不良行為）的農戶，納入“黑名單”管理，終身不予授信支持；對信用狀況良好的農戶，適度提高授信額度、延長授信期限、條件成熟后，還將適度降低貸款利率，從而營造褒揚誠信懲戒失信、守信光榮失信可恥的社會風尚。
改善服務，增強發展實力
