防震防汛減災常識范例6篇

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防震防汛減災常識

防震防汛減災常識范文1

一、解析“自然災害與防治”地理選修課程的內涵

中學地理課程以可持續發展為指導思想,以人地關系為主線,以當前人類面臨的人口、資源、環境、發展等問題為重點。建立在初中地理基礎上的高中地理選修“自然災害與防治”模塊屬于學習應用地理,共分三個章節,自然災害與人類活動、中國自然災害(地質災害、水文災害、氣象災害、生物災害)、防災與減災。

地理新課程的教學基本理念重在“指導學生開展地理觀測、地理考察、地理實驗、地理調查和地理專題研究等實踐活動”。研讀《自然災害與防治》課程標準,具體要求:以一二種自然災害為例,列舉適當的應對方法或應急措施;舉例說出中國防災、減災的成就;展望人類利用高科技避害趨利的遠景?;顒咏ㄗh:圍繞沙塵暴等自然災害,開展一次研究性活動。收集本地有關自然災害前兆的諺語,以及防災減災的有效方法,在全班進行交流。結合實際,討論在日常生活中如何應對突發性災害。收集近年來我國某種自然災害的資料,繪制其地理分布簡圖,解釋其形成原因,并說出我國已采取的防災、減災措施。模擬以某自然災害為背景的援救演習。配合“世界防災日”,出一期板報。組織以“自然災害與我們”(或“自然災害與環境”、“自然災害與高科技”等)為主題的演講比賽。

地理新課程要求“學習對生活有用的地理、學習對終身發展有用的地理”,分析課題研究活動的主要形式:教育科學的觀察、實驗、調查等研究方法。課程標準中的要求恰好可以在課題研究活動中得到體現,因此將課題研究活動滲透于選修教學,能更有效的完成地理選修教學。

二、確立“中小學防災減災體系”課題研究活動的載體作用

我國設立5月12日為“防災減災日”,目的是增強全民防災減災意識,提高全民應對突發自然災害能力,學校開展“中小學防災減災的體系研究”課題研究活動,著眼點在于培養學生的防災減災意識,增強學生的生命意識,進而提高學生的生存能力。在課題研究活動過程中,深入調研當前中小學防災減災教育的實際情況;積極開展中小學防災減災宣傳教育,編制適合各校的防災減災教育讀本;收集、整理防災減災教育的相關活動案例,并提煉出合理有效的防災減災措施和方法;根據具體情況,在學校開展有針對性的應急演練,及時總結演練經驗,制定完善應急預案,使預案更具針對性、實用性和可操作性,最終形成中小學防災減災教育的體系。

自然而然,“中小學防災減災的體系研究”課題作為“自然災害與防治”地理選修教學的載體,共同承擔中小學校防災減災教育的任務,對于深化生命教育研究具有舉足輕重的作用。選取作為地理選修載體的四項子課題,分別是:“長樂沿海農村中小學防臺教育的研究”(長樂文嶺中學);“中小學防臺風教育的狀況及對策研究”(福州外國語學校);“中小學防震減災教育策略研究”(永泰三中);“中小學防震教育研究”(福清上蒼中學),以實際課題研究活動案例,探討以“中小學防災減災的體系研究”課題研究活動為載體的“自然災害與防治”地理選修教學的有效途徑。

三、融課題研究活動的地理選修課有效教學

選修教學體現個性與特色,應該充分落實學生“自主、合作、探究”,強調學生“學”的實踐活動。要求學生通過咨詢、查閱、走訪等途徑收集相關信息和資料,通過調查周邊環境獲得答案,通過討論交流等方式開拓思路,通過運用已學知識進行分析比較和深入探究。

課題研究活動恰好符合新課標“重實踐活動”的宗旨,將選修教學與課題研究活動有機融合,使兩者相輔相成互為補充,地理選修的有效教學依托課題研究活動,課題研究活動融入地理選修教學彰顯實踐性。

1.靈活運用案例,激活課堂教學氛圍

選修課程在課標中明確要求“運用資料分析,舉例說明,結合實例比較……”,這就要求課堂教學中大量運用案例進行教學。案例教學強調“教”與“學”的雙向過程。以“案例”為中心,通過對案例進行剖析、研究、歸納、總結,形成師生互動教學模式,靈活運用案例,往往可以激發地理學習興趣,加深學生對知識的理解和運用。

“中小學防臺風教育的狀況及對策研究”,結合剛剛過境的“鲇魚”臺風為案例,全校各班級都開設了一次以“防臺風”為主題的班會活動,通過猜謎、知識競猜、觀看實況錄像等不同形式對學生進行防臺教育,而且在中學地理課的相關章節中也注意滲透講解傳授臺風的知識,并告訴學生防臺減災的基本措施。

“中小學防震減災教育策略研究”,結合教材內容挖掘教育點,以地震生還案例(常備地震應急包;就近躲避伏地待定等),編寫防震減災校本教材,融合防震減災科普教育,邀請有關專家把關,在全校進行以防震減災為內容的校本教育。

“長樂沿海農村中小學防臺教育的研究”,通過2008年“鳳凰”、2009年“莫拉克”到2010年“莫蘭蒂”等強臺風案例開展防臺風知識普及教育,開展有針對性的應急演練,并及時總結演練經驗,制定完善應急預案,使預案更具針對性、實用性和可操作性。

“中小學防震教育研究”明確指出:“有對自然災害知識的了解作為基礎,地理教師可以在課堂上教給學生一些實用的、難度小的防震減災常識。”

2.依托研究性學習,開展課外實踐活動

地理選修教學可廣泛開展研究性學習活動,結合選修課程中的具體內容,幫助學生設計研究課題,組織學生分組調查,既可以拓展學生知識面,還可以培養學生創新意識和實踐能力,形成小組互助的學習氛圍。活動形式可多種多樣:舉行防災減災的知識競賽、專題班會、避難訓練、夏令營活動,通過板報、廣播電視多媒體、互聯網等進行宣傳教育,組織學生到社會中去觀察和調查、要求學生撰寫總結或調查報告,并提出建議。

“長樂沿海農村中小學防臺教育的研究”,組織“追風”活動。每天在學校廣播電臺對臺風及防臺風知識進行宣傳;通過印制發放宣傳資料對學生及家長進行臺風及防臺風知識宣傳,組織學生到社區進行防臺風知識宣講;通過電視、報紙、網絡等對天氣進行跟蹤記錄,在臺風來臨之前,學生在家里對家長和鄰居進行防臺風知識說明,準備必要防臺物資;在臺風過境后,對減災自救工作情況進行總結。

“中小學防震減災教育策略研究”,重視開展防震減災實踐活動,使防震減災教育不斷延伸。通過問卷調查、專題講座、專題廣播、班刊、???、播放錄像、開展逃生演練與救援演練,組織學生上街下村宣傳防震減災知識,號召學生制作宣傳板報,配合社區科普宣傳活動,充分擴大防震減災的社會影響力。

“中小學防震教育研究”,組織防震自救興趣小組,成立專門地震救援志愿者活動室,引導學生通過查閱圖書資料、向有關專家請教等多種方式收集防震減災、互助自救的相關知識。廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,有針對性的組織緊急避震、疏散演練,運用防震減災的相關知識,提高學生自救自護意識及緊急應變能力。

3.開發校內外課程資源,增強開放式學習

高中地理選修課程跨度廣、深度大,教學活動不應僅局限課堂,要多采用開放性學習方式,合理開發校內外豐富資源,包括氣象臺、天文館、博物館、科技館、主題公園、青少年活動中心、科研單位等,通過對校內外資源的有效利用,豐富地理課程內容,增強地理教學活力。

“中小學防臺教育的狀況及對策研究”,引入“學生的自主教育”,充分發揮學生作用,形成學校、家庭、社會三位一體的防臺減災教育體系。學校注意加強對校園硬件設施的檢查工作,加強防汛防臺知識宣傳和教育,強化組織領導。學校以問題質疑、專家詳解、特別提示等圖文并茂的形式,編印防臺風教育宣傳材料,進行《防臺防汛暑期安全教育》專題培訓。同時加強家校聯系,學校印發《致學生家長一封信》(《學校安全協議書》以及《告家長書》)、開家長會、建家校聯系卡等多種形式,向家長宣傳防臺風知識,讓家長參與到防臺風教育中,共同搞好學生的安全教育與防范工作。

“中小學防震教育研究”,鼓勵學生把防震減災知識帶回家帶回社區。將學校防震減災知識宣傳延伸到附近社區,參與社會防震減災工作,通過組織類似“小手拉大手”活動,根據家庭居住環境,制訂演練方案,利用課余時間,全家總動員開展一次防震演練,輻射整個社會,使防震減災科普知識家喻戶曉、人人皆知。

防震防汛減災常識范文2

全面落實科學發展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障全體師生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念。以下是小編為大家整理的防災減災宣傳活動計劃資料,提供參考,歡迎你的閱讀。

防災減災宣傳活動計劃一

今年xx日是我國第x個“防災減災日”,為切實增強廣大師生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,根據--區教育局的要求,結合我校實際,特制定本活動方案。

一、指導思想

以《--市20-年防災減災日活動實施方案》文件為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障全體師生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。

二、活動主題

識別災害風險 掌握減災技能。

三、活動時間

20-年5月12日為“防災減災日”,5月10日至16日為防災減災宣傳周。

四、活動內容

1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(1)在校門口上方的led顯示屏上顯示相關內容的標語、口號等,營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(2)出1期以“加強防災減災,創建和諧校園”為主題的防災減災專欄,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。

(3)通過發放告家長書,聯合家長、社會力量,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。

2、扎實開展防災減災系列教育活動。

(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟,確保活動有人抓,不脫節。

(2)利用國旗下講話,由校領導進行防災減災教育動員。

(3)開展地震、氣象、防汛、消防、交通等防災減災科普知識講座。

(4)召開防災減災教育座談會、舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等,推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。

3、扎實開展防災減災應急避險演練。在抓好宣傳教育活動的同時,學校要針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發公共事件和雷擊、地震等氣象和地質災害事故發生的規律與特點,開展一次以上全校性防災減災應急避險演練。

4、認真開展校園安全隱患排查和整改?;顒悠陂g,學校要組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。

5、加大學校防災減災活動的宣傳力度,大力宣傳學校在防災減災工作中的好經驗、好做法,宣傳學校防災減災工作的先進事跡和模范人物,為加強學校防災減災工作營造良好的輿論氛圍。

五、活動要求

1、要高度重視,加強領導,認真策劃,周密計劃,保證防災減災活動順利開展。

2、要強化責任,嚴密組織,防止走過場,確保防災減災活動取得實效。

3、要廣泛發動,加強聯系,主動與有關部門溝通協調,借助社會力量共同做好學校防災減災工作。

4、要認真修定防災避險演練預案,及時總結演練經驗,針對演練中暴露出來的問題,制定整改措施,完善應急預案,使預案更具針對性、實用性和可操作性。

防災減災宣傳活動計劃二

為了做好今年“防災減災日”各項工作,提高我校師生防災減災意識和能力。我們堅持以人為本,預防為主,以保障小學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力,限度地保障學生的生命安全和學校的財產安全,促進社會和諧,我們小學主要開展下列活動:

一、加強領導認真策劃保證防災減災活動的順利開展

我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況,根據上級精神我校安排專人負責,并結合本校實際情況認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案,做到主題明確,措施適當,方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節。

二、廣泛宣傳學校開展“防災減災日”工作的重要意義

我校高度重視“防災減災日”的宣傳工作,在5月10日我們在校門口懸掛開展“防災減災日”活動的橫幅,張貼“學習減災知識,營造安全家園;防災減災,重在行動,貴在堅持;讓校園遠離災害,讓學生安全成長;傳播減災文化,共創人類文明”等防災減災的標語,營造防災減災活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話,胡國群校長進行“防災減災日”教育大動員,通過教育使全體師生學進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,近年來,隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展,災害形勢愈加嚴峻。設立全國“防災減災日”,既體現了國家對防災減災工作的高度重視,也是落實科學發展觀,推進經濟社會平穩發展,構建和諧社會的重要舉措。學校是國家綜合防災減災的重要組成部分,學校的防災減災工作關系到千家萬戶的幸福,關系到青少年兒童的健康成長,關系到社會的和諧穩定。使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。

三、扎實做好學校“防災減災日”各項工作

1、完善學校防災減災應急預案并定期開展安全演練。我校根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》等,結合學校所在區域環境、災害發生規律和學校學生特點,進一步完善學校防災減災應急預案,并開展有針對性地緊急疏散演練。5月12日上午9時28分我校開展一次《加強防災減災,創建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲,各安全崗位責任人快速到位,及時疏導。兩分鐘不到,全校師生按預先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災自救能力,增強我校預防和應對突發災害的防災減災能力

2、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月12日下午5點正,我校組織相關人員對校舍、廁所、圍墻以及校園內各種體育設施、校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。

防災減災工作不是一時一刻一朝一夕之事,我們將認真總結經驗總結,建立健全防災減災宣傳教育長效機制,全面提高學校防災減災能力和學生的避災自救能力,確保師生生命和學校財產安全。

防災減災宣傳活動計劃三

根據國家減災委員會日前下發的《---防災減災日有關工作的通知》要求,--市確定-月-日至-日為全市防災減災宣傳周。為做好今年我校防災減災日各項工作,現就活動事項擬定方案如下:

一、活動主題

以“減少災害風險建設安全城市”為主題,開展系列防災減災活動,普及師生防災減災科學知識,提升師生綜合防災減災能力。

二、活動時間

-月-日為防災減災集中宣傳日,-月-日至-日為防災減災宣傳周。

三、組織領導

為確保本次活動的順利開展、有序推進,切實加強活動的組織領導,決定成立學校“防災減災日”主題宣傳周活動領導小組:

組長:---。

副組長:---、---。

成員:……及各班主任老師。

四、活動內容

1、營造宣傳氛圍

(1)集中出一期宣傳防災減災知識的展板——安保處。

(2)在校內懸掛宣傳標語——安保處。

(3)每名學生向家長發送防災減災公益短信——各系學生。

(4)廣播站一期主題節目——團委。

2、開展安全教育系列活動

(1)-月-日國旗下講話——分管校長---。

(2)利用主題班會上好防災減災安全教育課——班主任。

(3)出一期防災減災知識黑板報——班主任。

(4)活動周期間,各系科可根據本系實際,開展一次消防、地震應急疏散演練——各系科。

(5)組織全校師生開展一次“安全隱患我發現”活動。

學校要在開學安全工作大檢查的基礎上,廣泛動員師生積極參與“安全隱患我發現”活動,營造“安全工作人人有責”、“安全隱患人人查找”的濃厚工作氛圍。對師生發現的安全隱患,學校要落實責任人認真整改,并建立整改檔案,確保及時消除各類安全隱患,防止各類安全事故的發生。

(6)開展一次防災減災宣傳板報比賽。

由各班以防災減災宣傳為主題辦好一個專欄,緊緊圍繞主題,精心策劃,周密設計,辦出特色、辦出新意,各班有計劃地組織學生觀看教育專欄。

(7)在班主任層面開展“防災減災主題教育班會設計大賽”活動。各班制作專題教育課件,組織召開主題班會,提交作品,參加學校評選。

(8)組織開展“安全法制知識手抄報”比賽活動,征集、評選一批優秀作品,在校園內設置展板,進行公開展示,對學生進行安全知識教育。

五、活動要求

1、深化思想認識,加強組織領導加強學校應急管理和防災減災工作,關系到師生生命安全和家庭幸福,有效提高應急管理水平是做好學校安全工作的關鍵環節。今年是進一步提高學校應急管理與安全防范能力的關鍵時期,各部門、處室及系科要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,把開展“防災減災宣傳周”活動作為一項重要任務來抓,加強組織領導,狠抓工作落實,精心謀劃,周密部署,切實有效地推進此次活動的開展。

2、抓好關鍵環節,強化安全教育要結合我校實際,組織開展相關宣傳教育活動,“防災減災宣傳周”內,要加強與新聞媒體互動,利用傳統媒體和新媒體,多渠道積極宣傳安全知識、安全常識,指導師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災減災主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式,深化案例教育和警示教育,積極引導學生關注身邊的各類災害風險,提高師生防災減災的意識和能力。探索開展“學校、社會、家庭”三方聯動的安全宣傳教育模式,加大防災減災工作宣傳。切實加強學生安全知識與防范技能教育,把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學工作的重要組成部分,納入學校正常的教育教學范圍,貫穿于學校教育的各個環節,增強廣大師生識險避險、自救互救和應對危機的能力。

3、加強風險源頭治理,開展安全隱患排查要針對學校安全領域的突出問題,尤其是應急預防工作的重點和難點,結合防災減災宣傳活動,全面開展一次安全隱患排查,突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學品管理、特種設備管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學生食堂、圖書閱覽室等關鍵場所和部位的安全隱患排查整治,對排查出的隱患,建立管理臺賬,明確人員責任,跟蹤落實解決,及時堵塞各種安全漏洞。

4、加強應急能力建設,開展緊急疏散演練要進一步加強應急管理能力建設,強化應急預案編制、修訂、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備,建立完善學校應急救援處置機制,實現風險預警監測和防控;“防災減災宣傳周”期間,各系要結合本系實際,在確保安全的前提下,開展一次緊急疏散和逃生自救應急演練,增強學生規避危險、防范侵害的意識,有效提高師生員工應對突發事件的能力。

六、活動總結

防震防汛減災常識范文3

1.1 制定目的

建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

1.2 制定依據

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災害救助應急預案》,《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》,國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我區救災工作實際情況。

1.3 工作原則

(1)統一領導,分級負責。區人民政府統一領導全區自然災害救助應急工作,各鎮人民政府、各街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

(2)部門分工,協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協同行動,密切配合。

(3)以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

(4)自救為主,救濟為輔。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1.4 適用范圍

1.4.1 適用的災害種類

我區境內發生的洪澇災害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

1.4.2 適用的工作范圍

自然災害發生前的預報預警,自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理,災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助,災后的生產恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復,以及相關的其他工作。

1.4.3 參照適用

因自然災害以外的其他突發公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協調并安排專項經費,民政部門參照本預案施行救助。

2. 啟動條件

2.1 一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:

(1)因災死亡1人以上;

(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

(3)因災飲水困難人口3000人以上;

(4)因災倒塌房屋50間以上。

2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

2.3對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標準可酌情降低。

2.4 區政府決定的其他事項。

3. 組織指揮體系及職責任務

3.1 組織機構及職責

3.1.1 組織機構

屯溪區生產救災指揮部,負責組織指揮全區的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由區長擔任,副總指揮由區政府分管副區長擔任,指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關工委、區民政局、區發改委、區經委、區人武部、區農業委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價局等單位負責人。

3.1.2主要職責

(1)組織、指揮、協調全區自然災害救助應急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

(3)貫徹落實省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

(4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

(5)承擔區人民政府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責

(1)區委辦公室、區政府辦公室:負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)區委宣傳部:負責組織協調生產救災工作的宣傳報道。

(3)機關工委:負責組織和協調區直機關、事業單位救災對口支援工作。

(4)區民政局:負責全區抗災救災綜合協調工作。提出救災資金、物資安排方案;協調有關部門落實區級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作,做好災情核查、評估和上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ,指導協調救災捐贈工作;承擔區生產救災指揮部辦公室工作。

(5)區發展改革委:統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

(6)區經委:負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業開展自救,盡快恢復正常生產。

(7)區人武部:協助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

(8)區農業委:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同區民政部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區幫助指導生產自救,恢復農業生產。

(9)區財政局:負責編制區級財政自然災害救濟事業費預算,負責籌集和及時下撥救災資金,加強救災資金的監督管理。

(10)區衛生局:負責組織衛生防疫和醫療救治,幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時開展應急急救工作;組織心理衛生專家赴災區開展心理救助。

(11)區教育局:負責組織教育系統開展救災工作,會同民政部門做好教育系統災情的核實工作,及時幫助受災學?;謴驼=虒W,維護教學秩序,做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

(12)區監察局:負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人民政府決定、命令中的問題。

(13)區交通局:負責組織交通系統開展救災工作;負責優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散,協調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

(14)屯溪公安分局:負責指導災區治安防范,加強災區治安管理和安全保衛工作,打擊各種違法犯罪活動;協助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證救災工作順利進行。

(15)區商務局:牽頭負責生活必需品的市場供應工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作,保證災區商品及時供應;指導受災地區家禽家畜的購銷工作;協調落實救災及災后重建的國際合作項目。

(16)區審計局:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

(17)屯溪工商分局:負責災區物資供應的市場管理。

(18)區水利局:及時通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息,指導防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調度,指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(19)區林業局:負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

(20)區城建辦:負責協調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關手續的報批工作;負責我區各地質災害點的監測監控工作。

(21)區糧食局:負責組織協調災區的糧油供應,保證災區口糧需要。

(22)區統計局:負責協助查災、核災工作。

(23)屯溪地稅分局:負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。

(24)區物價局:負責加強災區價格管理,開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩定。

3.2 組織體系結構及運作機制

3.2.1 區生產救災指揮部辦公室構成及職責

區生產救災指揮部辦公室設在區民政局,為區生產救災指揮部的日常辦事機構,其主要職責:(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實;(2)收集各工作組工作進展情況,及時向生產救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協調救災過程中的各方關系;(5)完成生產救災指揮部交辦的其它工作。

處置特大自然災害,區生產救災指揮部加強辦公室力量,補充區發展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務局、區糧食局為辦公室成員單位,與區民政局聯合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應急聯動能力。

(1)安置及生活救濟組:區民政局牽頭,區直機關工委、區商務局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,下撥救災款物,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區社會治安工作,辦理接收、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

(2)查災核災組:區民政局牽頭,區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核,統計報表的編制和上報工作。

(3)衛生防疫組:區衛生局牽頭,區財政局、區商務局、區民政局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員,赴災區指導衛生防疫工作,指導災區做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,確保災區不發生大的疫病流行。

(4)生產自救組:區農委牽頭,區財政局、區商務局、區經委、區水利局、區林業局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。

(5)災后恢復重建組:區發展改革委牽頭,區民政局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移、新建受災群眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院等公共設施。

(6)巡視組:區監察局牽頭,區直機關工委、區民政局、區財政局、區審計局、區商務局、屯溪工商分局、區物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況,檢查監管災區群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格,監管災后商品供應市場秩序,打擊違法經營行為,查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

(7)宣傳組:區委宣傳部牽頭,區政府辦公室等為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

(8)對外聯絡接待組:由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協調對外聯絡工作,市級以上領導來我區檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

3.2.2 專家組

區生產救災指揮部設立專家組,由區民政局負責人和區民政、水利、農業、糧食、統計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責:

(1)監測、查核、評估災情;

(2)分析、研判災害趨勢;

(3)對救災應急工作提出建議、意見。

4. 應急準備

4.1 資金準備

(1)區級財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算,并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

(2)救災預算資金不足時,區級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

(3)必要時申請省、市救災資金支持。

4.2 物資準備

(1)區民政局做好本區的救災物資儲備規劃,在每年汛期和入冬前會同區有關部門采購和儲備必需的救災物資。

(2)各鎮人民政府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

4.3 通信和信息準備

(1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理,確保我區與省、市部門的救災通訊網絡運行正常,以及區與市救災部門的微機通訊通暢。

(2)逐步建立區民政、水利、城建、農業等部門間的災害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

4.4 救災裝備準備

區有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

4.5 人力資源準備

(1)加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。

(2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。

(4)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發揮其作用。

4.6 社會動員準備

(1)完善民政部門救災捐贈工作應急方案,規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

(2)加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

(3)充分發揮各級慈善協會、紅十字會的作用,協助接收各界捐贈的救災款物。

(4)建立救災捐助表彰制度,創造良好的救災捐助社會氛圍。

4.7 應急避難場所準備

各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,并對安置場所作出規劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區民政部門申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時,區視情向省、市申請調用救災帳篷。

4.8 救災技術準備

(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

(2)保證通信暢通,汛期期間,民政局相關負責人,救災辦工作人員手機保證24小時開機,因救災工作需要個人通信費增加者,應適當給予補助。

4.9 宣傳、培訓和演習

(1)區級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識,宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

(2)區救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業務培訓。

(3)各鎮、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練,應對大災大難突降時,應急隊伍能夠訊即趕赴災區,第一時間到達現場,保護人民群眾生活安寧。

5. 預警預報與信息管理

5.1 災害監測和信息傳遞

(1)根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

(2)根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,應做好應急準備或采取應急措施。

5.2 預警預防和信息傳遞

全區抗災救災綜合協調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息,向成員單位和有關地方通報信息。

5.3 災情信息管理

5.3.1 災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求。

5.3.2 災情信息報告時間

(1)災情初報。鎮、街道民政辦對于本行政區域內突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向區民政局報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。

(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,鎮、街道級民政辦均須執行24小時零報告制度。鄉級民政部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區級民政局上報,區民政局每天10時之前向市民政部門上報。

(3)災情核報。鎮、街道民政辦在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向區民政局部門報告。

5.3.3災情核定

(1)部門會商核定。民政部門協調農業、財政、水利、教育、糧食、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

(2)民政、農業、水利、糧食、統計等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估,核實災情。

6. 預警響應

6.1 預警響應啟動

自然災害預警預報。根據災害類別不同,按照相關預案的規定進行:洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》,森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

6.2 預警響應程序

(1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區長決定啟動ⅰ級響應。

(2)區民政局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

(3)區民政局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

6.3 預警響應措施

按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則,實施救災工作的基本措施:

1.分工負責,部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主,實行各級政府及單位行政首長負責制,并根據職責分工,團結協助,共同做好救災工作。

2.快速反應,果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害,各鎮(街道)、區各部門應迅速反應,果斷處置,盡最大努力,減少災害損失,盡快恢復生產生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

3.規范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災工作效能。同時,積極完善相關制度,按照國家有關規定和要求實施救助。

7. 應急響應

7.1 基本要求

明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則,災害發生后各級人民政府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內容。

7.2 響應等級

依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

7.3 響應啟動和終止程序

7.3.1 ⅰ級響應

7.3.1.1 啟動條件

全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,區啟動ⅰ級響應。

(1)因災死亡10人以上;

(2)因災緊急轉移安置15000人以上;

(3)因災飲水困難人口10000人以上;

(4)因災倒塌房屋200間以上。

7.3.1.2 啟動程序

區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議,由區長決定啟動ⅰ級響應。

7.3.1.3 響應終止

災情和救災工作穩定后,由區生產救災指揮部提出建議,區長決定終止ⅰ級響應。

7.3.2 ⅱ級響應

7.3.2.1 啟動條件

全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,區啟動ⅱ級響應。

(1)因災死亡5人以上,10人以下;

(2)因災緊急轉移安置10000人以上,15000人以下;

(3)因災飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

(4)因災倒塌房屋100間以上,200間以下。

7.3.2.2 啟動程序

區民政局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,由區生產救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

7.3.2.3 響應終止

災情和救災工作穩定后,由區民政局提出建議,區生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

7.3.3 ⅲ級響應

7.3.3.1 啟動條件

全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,區啟動ⅲ級響應。

(1)因災死亡1人以上(或發生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

(2)因災緊急轉移安置5000人以上,10000人以下;

(3)因災飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

(4)因災倒塌房屋50間以上,100間以下。

7.3.3.2 啟動程序

區民政局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

7.3.3.3響應終止

災情和救災工作穩定后,由區民政局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應。

7.4 響應措施

7.4.1 應急響應

7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后,主要采取以下措施:

(1)區政府向市委、市政府報告情況。

(2)區領導赴災區察看、指導。

(3)區生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實市委、市政府和區委、區政府關于救災應急方面的指示。

(4)區生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態,每日10時前向區領導、區有關部門和區民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置,緊急申請、協調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作,向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員,赴災區指導衛生防疫工作,保證災區傷病群眾及時得到醫治,保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,保證災區不發生大的疫情,并按相關規定開展救災防病工作。

(8)生產自救組組織農業技術人員,赴災區指導開展生產自救,改種補種農作物,發展畜、禽、漁等副業,組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業檢修廠房、設備,盡快恢復生產。

(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛生等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、申報、立項,爭取災后盡快實施。

(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導,及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。

(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息,加強新聞輿論管理。

(12)對外聯絡接待組做好市級以上領導來我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關領導報告并落實接待。

(13)申請省、市支持。

7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后,主要采取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。

(2)2小時內,指揮部領導帶隊赴災區查核災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作。

(3)區民政局向市民政局報告,請求市民政局派出工作組指導救災工作。

(4)根據災情需求或區領導指示,區民政局會同財政局下撥救災應急款物。

(5)區生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向區領導、區有關部門和市民政局報送信息。

(6)督促各鎮人民政府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。

(7)根據情況,申請省、市支持。

7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后,主要采取以下措施:

(1)區民政局接到災情信息后,第一時間向區政府、市民政局報告,向有關部門通報;及時向受災地區派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。

(2)根據需要,向重災地區調撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商區級財政部門下撥部分應急救災資金,支持地方安排災民基本生活。

(5)督促各鎮人民政府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

7.4.2 新聞報道

7.4.2.1 報道原則

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

7.4.2.2 新聞

區政府新聞辦適時召開新聞會,災情和救災信息。

7.4.2.3 內容審核

區政府新聞辦的救災新聞,內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的,由區民政局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的,由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的,由區城建辦負責審核,涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。

新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

8. 災后救助與恢復重建

8.1 災后救助

8.1.1 災后生活救助

受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各鎮人民政府應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

8.1.2 災情調查及報告

各鎮人民政府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,區級民政部門逐級審核、上報。

8.1.3 救助方案制定

各鎮人民政府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災情嚴重,本級政府救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

8.1.4 救助方案實施

區級人民政府負責具體實施本轄區的救助工作,并請求市政府給予必要的協調和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度,對確認需政府救濟的災民,由區級民政部門統一發放《災民救助卡》,災民憑卡領取救濟糧,救災金將通過一卡制發放到災民手中。在救助方案實施過程中,應區別情況,統籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發展生產和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

8.2 恢復重建

8.2.1 工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由區生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

8.2.2 方案制定

災情穩定后,區人民政府立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實際,制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人民政府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。

8.2.3 組織實施

各鎮人民政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

區發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作,區教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學學校、鎮衛生院、社區衛生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

8.2.5 市場監管和質量監管

屯溪工商分局、市質監局直屬分局、區物價局等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監管工作,確保災后重建工作順利進行。

9. 附則

9.1 名詞術語解釋

(1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。

(2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

(3)冬令期間:指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

(5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

(6)本預案中數字,稱“以上”的含本數,“以下”不含本數。

9.2 獎勵和法律責任

對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人責任。

9.3 預案的管理與更新

區生產救災指揮部辦公室負責管理本預案,收集預案實施過程中出現的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區政府審定后及時組織修訂和更新。

9.4 制定與解釋部門

本預案由區民政局會同區政府辦公室負責解釋。聯系電話:2322716。

9.5 預案的生效時間

本預案自公布之日起生效。原《關于印發黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

10. 附錄

10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

《屯溪區防洪應急預案》,《屯溪區突發地質災害應急預案》,《屯溪區預防森林火災應急預案》,《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

10.2 預案目錄

1. 總則

1.1 制定目的

1.2 制定依據

1.3 工作原則

1.4 適用范圍

2. 啟動條件

3. 組織指揮體系及職責任務

3.1 組織機構及職責

3.2 組織體系結構及運作機制

4. 應急準備

4.1 資金準備

4.2 物資準備

4.3 通信和信息準備

4.4 救災裝備準備

4.5 人力資源準備

4.6 社會動員準備

4.7 應急避難場所準備

4.8 救災技術準備

4.9 宣傳、培訓和演練

5. 預警預防與信息管理

5.1 災害監測與報告

5.2 預警預防和信息傳遞

5.3 災情信息管理

6. 預警響應

6.1 預警響應啟動

6.2 預警響應程序

6.3 預警響應措施

7. 應急響應

7.1 基本要求

7.2 響應等級

7.3 響應啟動和終止程序

7.4 響應措施

8. 災后救助與恢復重建

8.1 災后救助

8.2 恢復重建

9. 附 則

9.1 名詞術語解釋

9.2 獎懲和法律責任

9.3 預案管理與更新

9.4 制定與解釋部門

9.5 預案的實施或生效實效

10. 附錄

10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

10.2 預案目錄

10.3 各種規范文本

10.4 相關機構和人員聯系方式

*10.3 各種規范文本

包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞等文本格式。

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