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二級教師履職總結范文1
Abstract: The teaching management of secondary college is the basis and center of the university teaching management, and the level and efficiency of the management has an important influence on the construction and development of the disciplines and specialties and the talent training quality. The existing problems in the teaching management of secondary college are analyzed, and then the methods and measures are presented in this paper.
關鍵詞: 二級學院;教學管理;問題;對策
Key words: secondary college;teaching management;problems;countermeasures
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)02-0230-02
0 引言
近年來,伴隨高校招生規模的擴大,高等教育的狀況同先前相比已發生了明顯的變化。擴招導致的高校生源質量的變化以及社會經濟發展對高校提出的要求,使得傳統的高校管理模式與當今高等教育的發展已不相適應,高校實行校院兩級管理模式已成為必然選擇。因此,如何提高二級學院教學管理的水平和效率,是教育管理工作者共同面對的一個問題。
1 二級學院教學管理工作的重要性
教學工作是高等學校的中心工作,在校院兩級管理中,校級管理主要側重于教學工作目標、質量標準、教學活動運行規范要求等目標性管理上,并對院系的教學工作過程實施有效監控和管理。院級管理工作則在于貫徹和落實學校教學工作目標和要求,其主要工作是對日常教學活動過程的監控和管理。二級學院是高校教學工作的直接執行部門和管理機構,其對教學一線情況、學生狀況和二級學院自身的條件有著充分的認識和把握,這是二級學院搞好教學管理工作的條件和基礎。二級學院各項工作緊緊圍繞人才培養目標來進行,因此,二級學院教學管理水平在一定程度上影響著學校的辦學水平和人才培養質量。此外,二級學院還承擔著學科和專業建設的具體任務,在教學管理過程中,針對人才培養中出現的問題所提出的解決方案和教學改革,會有力地促進學科專業的建設和發展。
2 二級學院教學管理的現狀
2.1 管理制度有待完善 二級學院的管理制度是根據學校層面的管理制度來進行制定的,在二級學院現有的制度中,學院套用學校制度、院系間相互套用的現象較為常見,這就使制度脫離了二級學院本身的實際情況,缺乏可操作性。其次,由于多方面的原因,二級學院制度建設往往相對落后,制度不健全的現象較為普遍,使得有些工作在開展時缺少必要的規范和依據,這種制度上缺陷,必然會出現管理上的漏洞和死角。
2.2 崗位職責需進一步明確 二級學院的日常管理工作繁重,因此各崗位職責必須分工明確、責任到人,這是各項工作有序開展的前提條件。而較為常見的情況是,二級學院雖然對崗位職責有規定,但在職責具體劃分方面缺乏清晰和明確。這導致管理過程中崗位間出現扯皮的事情時有發生,影響了工作的開展,甚至出現工作無人問津的現象。
2.3 教學質量保證體系有待完善 教學質量保證體系是院系教學管理運行水平的集中體現,體系的有效運行對于幫助教師總結教學經驗、更新教學內容、改革教學模式、改進教學方法、完善教學環節、提高教學水平,進而提高整體教學質量有著積極的促進作用。而二級學院的質量保證體系往往存在不足:人員短缺和其它方面原因而導致的組織機構不健全;與二級學院專業相適應、符合其自身情況的教學質量標準還不夠完善;有效的教學反饋機制尚未真正形成;評價考核的方法需進一步科學化和合理化等等。
2.4 激勵機制尚未形成 二級學院的激勵機制對于調動二級學院教工的工作積極性,進而形成積極向上的工作作風有著重要作用。激勵機制的形成,必須依靠一系列獎懲制度的制定、貫徹和實施來保證。但在二級學院卻普遍缺乏必要的獎懲制度,這必然導致出現干多干少一個樣,干好干壞沒差別的現象,這種一潭死水般的境況會極大地挫傷教師的工作積極性和主動性,制約教師的創新動力,使二級學院各項制度的貫徹和落實大打折扣,影響二級學院方方面面的工作成效。
3 改進二級學院教學管理的辦法和措施
3.1 統一思想和認識,建立健全各項管理制度 二級學院須樹立靠制度進行規范管理的意識,要認識到制度在二級學院管理中的重要作用。只有統一認識,才能在工作中自覺遵守制度,主動維護制度的嚴肅性,繼而形成良好的工作習慣和氛圍。制度的建立要從學院本身的實際情況出發,要在廣泛討論并征集各方意見的基礎上形成。此外,制度在執行過程中,必然會出現這樣或那樣的不足和問題,因此,應根據情況適時地對制度進行必要的修訂,以保證制度的先進性。
3.2 健全各管理機構、理清各工作崗位職責 健全的管理機構和明確的崗位職責是二級學院各項工作有效開展的組織和制度保證。二級學院須根據管理工作的需要,配齊工作人員,成立各相關組織機構,并制定各崗位工作職責和組織機構的職責,明確各崗位間的內在工作關系和組織機構的運行程序,務必使各項管理工作均落實到具體崗位,確保管理工作無漏洞。崗位各司其職,各組織機構和崗位間按既定的流程協調運作,才能保證學院各項工作的平穩有序高效運行。
3.3 健全質量保證體系,保障教學順利運行 教學質量保證體系涉及二級學院相應組織機構的設置、職責的確定、教學環節質量標準、教學過程的監控和評價制度等多個方面。其中,教學質量標準是質量保證體系的基礎,它明確指出學院對教學工作的具體要求,院系必須切合自身實際情況來制定;教學質量監控體系是質量保證體系運行的關鍵環節,要構建包括學生、教師、教學督導及領導共同參與的反饋機制,確保體系有效運行。只有健全質量保證體系,才能為人才培養提供制度保障。
3.4 建立激勵機制,調動教師積極性 學院要完善系列獎懲措施,引入競爭機制,對履職優秀的教師應予以表彰和獎勵,同時,在教師職稱評定和外出進修方面要予以實質傾斜。激勵機制的形成,可有效調動廣大教師和管理人員的工作積極性。二級學院只有健全各項管理制度、齊備崗位人員和組織機構、完善教學質量保證體系、建立激勵機制,教學管理工作才能出效率、出成果,進而促進學科專業建設、保證和提高人才培養質量,為學校的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
[1]劉拓,屈波.高校教學管理執行力評價體系構建[J].高等工程教育研究,2012(04).
二級教師履職總結范文2
摘 要 堅持“以人為本、以學生發展為本”的育人理念,以教師專業發展和學生綜合素質提升為重點,以“激發動力”為抓手,立足于創新德育工作上層次、建設優師隊伍提梯次、落實精細化管理上檔次、狠抓教育教學質量進位次,推動學校教育教學改革健康發展。
關鍵詞 德育;專業素質;素質教育
中圖分類號:G630 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2016)19-0069-02
福山第一中學以教師專業發展和學生綜合素質提升為重點,著眼于創新德育工作上層次、建設優師隊伍提梯次、落實精細化管理上檔次、狠抓教育教學質量進位次的工作目標,以“激發動力”為抓手,全力塑造德育品牌,打造優師隊伍,推進精細化管理,引導師生不斷增強自我發展、自我教育的能力,提高教育教學質量,取得了一定成效。
1 德育為基,培育自我教育的動力源
蘇霍姆林斯基說:“只有能夠激發學生去進行自我教育的教育,才是真正的教育?!痹诘掠ぷ髦?,將培育學生自我教育的動力源作為重點,通過序列化的德育品牌建設和教育活動,逐步提升學生自我認識、自我教育、自我實現的能力。
高一新生入學教育中,除了軍訓、紀律教育、榮譽教育、集體主義教育等常規教育外,把“勵志感恩教育”作為新生入學的第一堂德育大課,精心組織并深度拓展。首先邀請新生家長與學生一起參加特別舉辦的勵志感恩教育專家報告會。專家通過能夠觸動學生心靈的實例和游戲引導學生和家長進入創設的情境,共同還原過往生活的點點滴滴,從而在情境中觸發靈魂和情感的開關,讓家長和學生在共同體驗中獲得由衷表達情感的機會。學生在這樣的教育情境中自然地對自己的過去進行梳理,在這場德育大課中煥發新的生機,增強責任感和學習的動力。為使這一效果持續下去,級部隨后的感恩勵志教育活動快速對接,通過感恩心得、感恩書信、感恩一件事、感恩親情賬單等方式,讓學生在感恩持續的氛圍中時時自我教育,時時有所警醒,增強勵志成才的決心和信心。
“福山一中學子修身行動”作為學生德育工作的長期性、基礎性工程,始終如一地堅持圍繞公民道德內容開展教育,正面引導學生增強現代公民意識,培養學生健全人格。修身行動六大主題分配到每一個學期,由啟動、習得、體驗、總結等步驟組成,完全融入學生三年的高中學習生活,保持了主題教育的系統性。對于學生來說,修身行動既是學習,也是生活,學生在三年的修身教育和體驗中,不斷強化自我道德要求,規范約束自我行為,道德意識與素養得到有效增強。修身立德,逐漸成為學生品德進階的自覺追求。
其他如“學子讀書行動”將“讀書角”建在每一間教室,讓學生日常零星的讀書需要觸手可及,氤氳書香;“經典誦讀”發揮讀的優勢,更增加寫的分量,使誦讀的經典在口又入心;十八歲成人儀式已不僅僅是十八歲的年齡宣言,更是十八歲要負更大責任的行動起點。學生的品格潛移默化,“小成靠智,大成靠德”“欲成大器,先學做人”的理念逐漸深入內心;書香浸潤,滋養情懷,涵養身心,“腹有詩書氣自華”的優良品質也逐漸顯現。學生在自我教育中學習、體驗、修正、積淀,健康成長。
2 促進專業成長,培育自我發展的動力源
專業素質是教師進行教育教學工作的最為重要的能力要素。新的課程要求、新的教育目標,使專業發展成為教師教育生活的常態。我們針對青年教師偏多的現狀,確立了以老帶新、以新促老的工作策略,并優先把促進青年教師專業發展作為重點任務來抓。
一是考核評價。建立完善考核評價方案,將教師日常教學、科研、培訓、學習等內容量化納入年度考核,激勵教師主動發展、自我發展。學校通過多層次會議,開門納諫,通過民主討論、制度制定、形成過程等方式,讓教師參與考評政策的制定,明晰考評導向,明確責任擔當、努力方向和懲戒底線,使教師充分了解整體目標和階段性目標;通過綜合考核、分類考核,促使協調組、備課組、級部整體推進,在此基礎上鼓勵個人創新“拔尖”,將級部整體、學科整體、班級整體成績的提高和個人成績考核相結合,大大調動了教師的積極性,使每一系列每一位教師都能在其位、擔起職、盡其責。
二是建立新老教師幫帶機制。發揮齊魯名師、煙臺名師和骨干教師的引領輻射和帶動作用。每學年新老教師拜師結對,老教師指導青年教師教學實踐,青年教師將新的理念、方式方法與老教師交流,形成合作幫帶的友好互動關系。學校建立青年教師成長檔案,將老教師帶動業績納入考核,增強新老教師專業發展動力。
三是教研制度導向上向青年教師傾斜。為青年教師搭臺子壓擔子,鼓勵青年教師專業上快速成長,提高能力,跑步接班;在教學課題研究、外出參加高層次學習培訓、研討等活動中,積極讓青年教師當主角,開闊視野見世面,讓青年教師在“山外青山樓外樓”的比較中感受壓力,從而在主動學習、自主發展中激發動力,不斷提高適應現代教育教學的能力和水平。
3 文化為本,培育自我管理的動力源
管理的最高層次是使制度上升為文化。我們始終致力于將制度管理上升為文化管理,做到理得清晰,管得到位,從而最大限度地激發師生自我約束、自我管理的動力。
一是制度精細化,對學校規章制度進行全面梳理,破舊和立新同步進行,并使之更加精細具體,責權利更加明確,確保管理制度符合學校新時期發展的需要,做到人人有責,人人守責。
二是落實精細化。積極倡導“團結協作、溝通包容”的主流文化,師生圍繞共同目標落實學校規章制度,自上而下地和諧推動管理制度精細化實施。學校班子成員包級部,中層干部包學科,形成學校教育教學管理督導機制;級部主任抓教師和教學,副主任抓學生管理,班主任和教師抓班級,形成責任分擔的全員交叉管理圈,使各項措施落實到人、落實到位。如級部常規管理上,每周五備課、學案、集體備課檢查雷打不動,間周三的備課組長會議始終如一,每周各科聽課評課記錄在案,間周各科錯題重做一貫堅持,質量檢測從考試、講評到教情學情的反饋和鞏固都細致入微,班級管理、每月教師常規管理匯總反饋矯正堅持不懈落實制度措施的精細化,逐漸成為校園人人熟悉并遵循的行為文化。
三是鼓勵級部特色文化建設。級部作為學校管理的單元,既要有對學校文化的整體貫徹,又要努力創建自身特色。三個級部將“團結協作、溝通包容”的精神內涵貫穿滲透到管理當中,從干部到教師、從教師到學生,努力營造處處講團結、事事講協作、人人重溝通、各個能包容的文化氛圍。同時又以提高效能為目標自創管理特色,如高一級部的“靜”文化,高二級部的“活”文化,高三級部的“和”文化,都是級部管理的個性化表述和追求。用制度管理,用文化引導,用真情服務,成共向合力,進一步激發了師生自我管理、自我發展的動力。
4 圍繞教育教學質量,培育有效教學的動力源
素質教育的重要目標是使學生獲得終身學習的能力。提高教育教學質量,根本在教師,關鍵在學生。讓教師有效教,讓學生有效學,發揮全體師生的能動性,教與學才更具有活力。
緊扣發展激發內動力 在教師的發展上,著重針對教師職業特點培育教師職業精神,深入開展“愛與責任”教育,涵養高尚人格,增強教師的敬業樂業精神、勤學進取精神、開拓創新精神、無私奉獻精神、負責參與精神,使教師履職本身就包涵追求職業理想的快樂;在學生發展上,修身行動、養成教育、人生規劃教育、成功教育等觸發了學生自主發展的心理動機,學生的發展成才意識不斷增強。學校又充分發揮自身優勢,通過完善學校個性化課程體系,建立個性社團和興趣小組,為學生成長提供多元成長平臺,在英語教學、信息技術教學、音美教育、傳統體育、科技創新教育、演講等方面創造條件,提供幫助,讓有興趣和潛質的學生脫穎而出,既發展了特長,又增強了自信,激勵帶動了其他同學。學生在國家、省市區等各級各類比賽中屢屢榮膺大獎,年年都有學生入選飛行員。
二級教師履職總結范文3
實施事業單位崗位設置改革,建立崗位管理制度和聘用制度,是事業單位人事制度改革的重要舉措和創新,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對建立符合社會主義市場經濟體制要求和事業單位特點、充滿生機與活力的事業單位人事管理制度,具有非常重要的意義?,F將崗位設置的有關政策解讀如下:
一、為什么要實行教育事業單位崗位設置管理改革?
2000年以來,國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關于推進事業單位人事制度改革的意見》、《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》([2002]35號)等系列事業單位人事制度改革政策,提出事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。
2006年,為進一步深化事業單位人事制度和分配制度改革,推進事業單位分類改革,推行聘用制度和崗位管理制度,轉換事業單位用人機制,實現身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變,調動各類人員的積極性、創造性,促進事業發展。國家人事部制發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發[2006]70號)和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發[2006]87號)文件。根據國家政策,省、市、縣分別印發了鄂辦發[2008]1號、十辦發[2009]14號和溪辦發〔2010〕50號文件對事業單位崗位設置工作進行了部署。
目前,在教育事業單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的崗位設置管理改革是貫徹落實國家政策,深化教育事業單位人事制度改革的迫切要求,有利于建立分類管理的人事制度(實施崗位設置管理),有利于調動和發揮廣大教師的積極性和創造性(引入崗位競爭轉換用人機制),有利于吸引和凝聚優秀人才到事業單位工作,增強事業單位活力(實行開招聘的選人用人制度)。
二、實行教育事業單位崗位設置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯系?
2002年以后,教育事業單位依據[2002]35號文件《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》精神,推行了以專業技術職務評聘分開、競爭上崗為主要內容的職稱制度改革(職稱改革),目的是強化競爭激勵機制,完善專業技術職務聘任制度,進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念,營造優勝劣汰、能上能下、擇優聘任、鼓勵創新的用人環境,充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性,促進優秀人才脫穎而出。
2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業單位分配制度改革,把過去的職務等級工資制(待遇隨人走)變為崗位績效工資制(待遇隨崗定),是事業單位崗位設置管理改革進行了配套,并明確規定在沒有按規定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業技術人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。
目前,推行的事業單位崗位設置管理改革,將事業單位崗位設置管理與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合,與事業單位人員聘用制度相結合,與促進事業單位用人機制轉換相結合,組織引導教育事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變,將專業技術職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中,是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。
三、教育事業單位崗位設置管理的基本內容、目的、原則、范圍是什么?
1、基本內容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度;實現“兩個轉變”,即管理上由身份管理轉向崗位管理的轉變,用人上變固定用人為合同用人。
2、基本目標。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內容,以轉換用人機制和搞活用人制度為重點,著力建立起有別于機關和企業,權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力、符合事業單位運行規律和特點的人事管理制度,實現事業單位人事管理科學化、法制化。
3、基本原則。按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則;堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則;堅持責權明確、能上能下、崗變薪變原則。
4、實施范圍。經縣機構編制部門批準設立的全縣教育事業單位(公辦中小學校(幼兒園、特校)和局屬二級單位)。經縣級以上組織、人事部門辦理相關手續的公辦教育事業在職在冊在編的正式工作人員,包括管理人員、專業技術人員和工勤技能人員(含特崗教師)。
四、教育事業單位崗位設置管理崗位如何設置?
1、崗位類別設置。教育系統崗位類別包括管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三類,其中,管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責的崗位、專業技術崗位指教師崗位和其他專業技術崗位、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。
2、崗位等級設置。管理崗位設七級至十級4個等級,分別對應現行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業技術崗位設置9個等級,其中,高級設置五級、六級、七級3個等級;中級設置八級、九級、十級3個等級;初級設置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術工崗位。
3、崗位控制。依據全縣教育事業單位教職工編制總量和在冊正式人員數量等因素實行崗位總量、結構比例和最高等級控制(超崗單位按編制數核定,不超崗單位按現有人數核定),其中,小學教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%,高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。
全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5:4:5.5以內,其中,縣一中、縣二中、縣應用科技學校、縣實驗中學、教育局屬二級單位專業技術人員高級、中級、初級崗位控制比為2:4.5:3.5;其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1:4:5;小學及幼兒園中級、初級崗位控制比為5:5。
專業技術高級、中級、初級崗位結構比例控制目標為:高級崗位五級、六級、七級崗位之間結構比例為2:4:4;中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結構比例為3∶4∶3;助理級十一級、十二級崗位之間的結構比例為5∶5。
4、崗位條件設置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中,基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件(取得相應等級專業技術任職資格,并在下一級崗位聘任三年以上),具體條件由教育主管部門和各單位根據崗位的實際需要制定。
五、教育事業單位崗位設置管理的職責和工作程序是什么?
1、職責劃分。政策規定:縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業單位崗位設置管理的崗位總量、結構比例和最高等級控制,負責全縣事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。
縣教育局是教育事業單位崗位設置的主管部門,具體負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。
各單位(學校)是崗位設置管理的主體,具體負責根據核準的崗位設置實施方案,按照科學合理、精簡效能原則,按需設崗,嚴格程序,自主組織崗位聘任。
2、工作程序。教育事業單位崗位設置管理工作程序:①單位(學校)制定崗位設置管理實施方案(含崗位設置控制數及工作實施辦法);②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審;③在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內,修訂單位(學校)崗位設置實施方案(含考評細則);④廣泛聽取職工對單位崗位設置實施方案的意見,提請單位職工大會或職代會審議通過;⑤單位崗位設置實施方案經集體討論和職代會審議通過后,提交縣教育局審核,報送縣人力資源和社會保障局核準;⑥按照核準的崗位設置實施方案,組織開展學校崗位設置的具體實施工作。
六、如何處理好崗位設置管理中的崗位聘任問題?
1、聘期與管理問題。事業單位崗位聘任原則上以單位(學校)自主組織聘任。對于鄉鎮以下規模小、人員少的學校(或教學點),鄉鎮中心學校對崗位結構比例實行集中調控、集中管理,根據實際情況實行人員集中聘用。
專業技術人員聘期統一定為三年。按照核準的結構比例,崗位有空缺的,要根據事業發展需要和人員隊伍狀況,嚴格控制崗位聘用數量(在崗位控制數內),按照事業單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關規定擇優聘用逐步到位。
實行崗位設置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員,沒有空崗不得聘任和調入人員。聘任期內新取得高一級專業技術職務任職資格的,須待本屆聘期結束后參加下一屆競聘上崗,不得直接聘任。
聘用合同期滿后,學校應按有關政策規定,對受聘人員的履職情況認真考核,及時作出續聘、解聘、競聘和崗位調整等決定。
崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式,對確有真才實學,成績顯著,貢獻突出,崗位急需并符合破格條件的,可按照有關規定破格聘用。
2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。在崗位設置管理實施工作中,現有人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的,根據國家和省、市、縣有關規定,按照“先入軌、后完善”的原則,使在冊正式工作人員按照現聘職務或崗位通過競聘,進入相應等級的崗位(不能競聘到高等級崗位的人員,過渡到相應職級最低等級);在單位未達到規定的結構比例前(超編超崗沒有空崗),不得新聘人員;以后應通過自然減員、調出、低聘、解聘等辦法過渡,使人員結構逐步達到規定的結構比例。在過渡期內,現有人員結構超過核定的崗位總量20%的單位,一般不開展新的專業技術職務申報。
3、關于崗位設置待遇落實問題。對符合政策規定,按照工作程序,經過縣教育局審核審核和縣人社局認定,完成崗位設置和崗位聘用的單位,按照工作人員的新聘崗位等級,從認定的次月起對調整、晉升崗位等級的聘用人員按程序審批兌現相應的崗位工資。單位人員崗位變動后,從變動的下月起按新聘任崗位的工資標準執行工資待遇;對不按政策規定進行崗位設置和崗位聘用的學校,人事、教育、財政部門不予認定崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。
4、關于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內師德考核或年度考核有一年及以上不合格者,聘期內累計病假超過6個月或事假超過45天者,實行崗位職務聘任“一票否決”,只能在同職級最低等次,或者低于原職務崗位聘任。對在黨紀、政紀處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員暫不參加競聘上崗。
七、如何抓好教育事業單位崗位設置管理改革工作?
崗位設置管理工作涉及面廣,情況復雜,是一項影響廣泛而深遠的制度創新,既要堅持改革的方向,又要注意處理好與現行制度和政策的銜接,減少與現行制度的矛盾和沖突,確保崗位設置管理制度在事業單位的平穩過渡、順利實施。
要準確把握政策,廣泛動員宣傳,統一思想認識,加強組織領導,精心組織安排;
要按照“先入軌、再完善”的原則,堅持以人為本,穩步推進,首先把崗位設置管理工作制度先建立起來,先入軌運行起來,保持隊伍穩定;
要科學制定設置方案和實施細則,嚴格工作程序,陽光操作,民主決策,公平競爭上崗;
要堅持基本原則,嚴格工作紀律,認真落實政策;
二級教師履職總結范文4
—— 義務教育情況調研報告
為進一步推進我縣義務教育均衡發展,結合我縣教育實際,20__年4月16日至19日對我縣各鄉鎮的義務教育均衡發展進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、全縣教育基本情況
20__年全縣有各級各類學校115所(個)。其中,中學11所、小學89所、九年一貫制學校1所、教學點6個、幼兒園5所、教師進修學校1所、職業高級中學1所、省級示范性成技校1所。各級各類學校在校生25503人,其中,普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學生13172人、在園(班)幼兒2684人,少數民族在校生占學生總數的59.8%。全縣在職教職工2266人,其中專任教師2058人。
各級各類學校校舍建筑總面積252359平方米,其中:磚混和框架結構137780平方米、磚木結構94410平方米、土木結構20169平方米。危房面積57489平方米,其中:b級2__平方米、c級4122平方米、d級51253平方米,危房率為23.34%。
二、鞏固提高“兩基”所采取的措施
(一)抓組織領導,為教育均衡發展提供組織保障
1993年以來,我縣的“兩基”工作按省、市規劃部署實施,在省、市的大力關心指導下,經全縣各級各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力,于1996年實現了“普六”驗收,20__年順利通過了省人民政府的“普九”驗收,并報國家教育部審批,公布我縣為全國第7批實現“兩基”驗收縣之一?!皟苫睓z查驗收后,縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置,加強對“兩基”工作的領導,做到機構不撤,人員不減,通過“雙線”考核、教育督導和“兩基”年審等措施,“兩基”各項指標不斷得到鞏固提高,20__年通過了省政府的年審復查20__-20__學年初,有7-12周歲適齡兒童13026人,已入學13014人,入學率達99.9%;有13-15周歲適齡少年6240人,初中階段在校生6646人,初中毛入學率達106.51%;小學、初中輟學率分別為1.60%、2.72%;年內掃除文盲1206人,全縣青壯年非文盲率為99.1%,農業人口中非文盲率為99%。
(二)大力宣傳《義務教育法》及國家優惠政策
1.加強《義務教育法》的宣傳。各級各類學校積極貫徹新修訂的《義務教育法》,并在每學期開學之前組織學校教師入村入戶對《義務教育法》進行宣傳,動員未入學、輟學學生返校。同時,教育局抽調局領導帶隊深入各鄉(鎮)村進行了專項督察,督促學校進一步加大力度做好未入學適齡兒童少年的入學工作。
2.認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策,切實治理教育亂收費。
一是健全工作機制,調整充實規范教育收費工作領導小組,明確責任單位,層層簽訂責任狀,形成規范中小學收費工作網絡;二是進一步做好義務教育階段公辦學校全面推行“兩免一補”政策。20__年共撥付公用經費570.65萬元(中央456.53萬元、省級__.12萬元),貧困家庭寄宿生生活補助費561.8萬元(中央280.91萬元、省級224.72萬元、市級28.08萬元、縣級28.09萬元)受益學生8801名,而且從20__年春季學期開始,義務教育階段所有在校生均享受免費教科書政策;三是加強對收費的管理,教育局會同縣發改局、財政局、糾風辦聯合印發了《關于進一步加強學校收費工作的通知》,進一步規范學校收費項目,健全收費公示制度,把規范學校收費工作作為教育行政主管部門及中小學政務公開、校務公開的一項重要內容;四是堅持標本兼治、堵疏結合,多渠道籌措教育經費,積極爭取財政加大對義務教育的投入。實施教育均衡發展戰略,有計劃地改造相對基礎薄弱學校,努力縮小校際之間的差距;五是加大檢查和查處工作力度,今年上半年,市糾風辦、教育局、財政局和發改局組
成的檢查組到我縣城區四所學校進行全面檢查。這些治本措施的實施,從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。(三)規范教育項目的實施和資金管理,努力改善辦學條件
1.20__年工程建設情況
20__年共排出危房4273平方米,危房率由上年的25.29%下降至23.34%。
(1)20__年全縣危房改造工程3所項目學校,8個單體工程,下達維修改造中央專項資金178.96萬元。目前,開工2個項目學校,完工1個項目學校,未開工1個正在設計圖紙。
(2)“6·3”地震恢復重建項目共5項,建設面積4410平方米,總投資190萬元。其中重建項目4項,建設面積2490平方米,投資170萬元;修繕項目1項,建設面積1920平方米,共投資20萬元?,F全部項目已完工,相關資料已匯編成冊報市教育局、縣發展和改革局。
(3)中西部農村初中改造工程3所學校9個單體,投入中央資金658萬元。其中勐大鎮中學學生宿舍、恩樂鎮中學學生宿舍及學生食堂、和平中學學生宿舍已開工建設,勐大鎮中學學生食堂正在招標中。
(4)縣政府、團縣委、扶貧辦積極爭取希望工程款90萬元,涉及3所學校3個單體,其中2個已開工建設,1個建設項目待定。
(5)其他項目。鎮沅四中是我縣實施撤鄉并鎮后政府重點建設項目,目前四中建筑面積為2675㎡的教學樓已竣工投入使用,40套教師宿舍正在建設中;逸夫項目1個,爭取項目資金110萬元;市教育局安排鎮沅職業高級中學學生宿舍樓項目資金70萬元,預計年底開工建設。
2、鞏固“普實”成果
教育局把“普實”年檢復查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項重要內容來一同布置,一起抓落實。20__年至20__年初,爭取上級主管部門專項資金,采購3萬元教學儀器補充到中學,中小學自籌資金6萬元,用于采購教學儀器,基本滿足實驗教學的正常開展。為使教育技術裝備管理規范,教育局投入2.3萬元,采購教育技術裝備管理使用軟件配發到中小學校,并對全縣中小學管理員進行集中培訓。
3.加大現代教育技術的推廣應用
通過農村中小學現代遠程教育工程項目的實施,全縣建成教學光盤播放點31個、衛星教學收視點96個、計算機教室和多媒體教室14個,履蓋全縣各鄉(鎮)中小學。經與電信公司協商,將互聯網接入學校模式三的計算機教室,并使模式二的教學資源與多媒體教室、模式三的計算機教室連成小型局域網。目前,全縣共有14所中小學接入互聯網,充分將網絡資源與現有教育資源進行了整合。
(四)教師隊伍建設得到全面加強
1.20__年全縣新招聘教師34人,其中公開招考15人、特崗9人、引進招聘10人,解決了部分中小學教師的結構斷層問題。高中、初中、小學(含幼兒教育)專任教師學歷合格率分別達89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評級的96人。
2.加強學校管理和班子建設,充實學校領導班子,推進干部年輕化進程。通過考察、測評、推薦、競爭上崗,20__年共充實、調整學校中層干部20人。
3.搞好在職短期培訓。通過中小學繼續教育和舉辦各種培訓班等形式,對在職的校長和教師進行培訓。其中,共培訓校長26人次,培訓面達108.33%,超額完成上級下達的培訓任務;教師的培訓面達100%,人均培訓達97個學時。
4.開展“pie項目頂崗培訓”。4月初,縣人民政府與思茅師范高等??茖W校商定對我縣進行“pie項目頂崗培訓”,即思茅師專在20__年8月28日至10月30日,對我縣的40名農村初中英語教師進行脫崗培訓,同時學校選派40名英語系畢業生赴我縣各鄉鎮頂崗實習。
(五)加大教育科研力度,教學質量大幅提高
1.認真開展校本教研,實施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作,用科研方法來解決教研工作中的重點、難點,使科研貼近教學、貼近教師、貼近學生,立足實際,以學生的終身發展為目標,以教師的專業發展為目標,以學校的可持續發展為目標,堅持以“應用性研究”為主,提高研究針對性和實效性。
2.認真抓好教研機構建設。根據《__省教育廳關于__省縣級教研機構建設發展評估方案(試行)的通知》(云教研〔20__〕7號)和《普洱市關于縣級教研機構建設發展評估的通知》(普教研〔20__〕3號)要求,我縣積極開展教研機構建設發展評估工作,成立領導機構,認真進行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評估,認定為二級一等教研機構。
3.認真開展新課改教學指導工作。教育系統認真學習《基礎教育課程改革綱要》,圍繞新課程的要求,大膽實踐,勇于創新,積極參加上級教研部門組織的各項活動,認真開展新課改教學指導工作,組織召開了高考中考質量分析會、高三教師座談會,組織了高考中考復習研討活動,舉行了小學品德與社會、科學等學科的課堂教學競賽,為及時解決課改中出現的問題,教研人員深入教學第一線,與廣大教師一起開展教研活動,對各類學校課改工作進行分析總結,進一步完善我縣課改評價等工作。通過轉變教育觀念,深化教育改革等措施,我縣教學質量穩中有升。20__年,全縣高考上線624人,比20__年增加98人,上線人數、上線率居全市綜合排名第三;參加中考600分以上的203人,最高分680分,600分以上人數居全市第四;參加小學畢業檢測1992人,語文平均分83.88分、及格率95.23%,數學平均分77.34分、及格率80.12%,4項指標均名列全市第四。
4.認真抓好教學用書管理。我縣嚴格執行《普洱市中小學教學用書管理規定》,在今年召開的全縣教學用書工作會議,進一步規范教科書的選用、征訂和發行工作,每學期深入學校對教材使用情況進行檢查,并將檢查結果形成書面報告上報市教科所。經檢查全縣未出現濫編、濫印教學資料的現象。
三、存在是問題
我縣雖在推進義務教育均衡發展工作
中取得了一些成績,但仍然面臨著一些問題和困難。1.教育體制上劃管理后,由于歷史欠帳大,加之我縣是典型的農業扶持縣,財政困難,鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。
2.農村校舍危房改造任務重,壓力大。我縣大部門學校建蓋時間比較早、標準不高,雖然每年都有危房改造項目,但是由于自然災害不斷發生,造成舊的危房還未清除,新的危房不斷產生。
3.隨著課改的推進,原有教學儀器和設備長期得不到充實和補充,現已陳舊、老化,不能滿足新課程的要求。
4.教師隊伍年齡整體偏大,知識結構、教學方法和教育理念與時展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進、招聘教師,但是部分專業教師還是緊缺。
5.集中辦學難。由于我縣山區面積大,人口居住分散,居住在山區的基本是少數民族,學校布點布局調整難,教育資源狀況和調合存在矛盾,總體效益差。計劃生育的效應使學生銳減,導致不少村級小學規模不足,教育資源不能發揮應有效益,且不利于教育教學質量提高。
6.信息教育發展緩慢。雖然我縣已建成農村中小學遠程教育項目,但是由于設備有限,各種模式設備開展的課時量不足。部門學校的設備管理情況不盡人意,在設備維護問題上還存在很多問題。
五、對義務教育均衡發展的幾點建議
(一)提高認識,全面推進義務教育均衡發展
推進義務教育均衡發展和“兩基”的高標準、高質量發展是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項戰略舉措,對全面實施素質教育,促進義務教育健康協調可持續發展,促進教育和社會公平具有重要意義。但是,由于我縣經濟社會發展和教育發展不平衡,全面實現義務教育均衡發展的目標,面臨著不少困難和問題。因此,需要各有關部門要統一思想,充分認識義務教育在整個教育體系中的基礎性和關鍵性作用,進一步增強推進義務教育均衡發展和目標的責任感和緊迫感,切實把推進義務教育均衡發展作為履行政府公共職能的首要任務,納入當地教育事業改革發展的總體規劃,研究制定本地推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施,辦好每一所學校,關注每一個孩子的健康成長。
(二)抓好農村義務教育是實現義務教育均衡發展的關鍵
1.要加大對農村義務教育的政策傾斜和扶持力度,推動農村教育更快更好地發展。
2.繼續按照上級部門有關管理和使用義務教育保障經費的要求,規范使用好教育經費,杜絕學校亂收費現象,對違反規定亂收費的學校領導及相關責任人,堅決查處,對情節嚴重者就地。落實貧困生救助政策,建立中小學貧困生檔案,對貧困生實行動態管理,嚴格按照政策規定做好救助工作,讓貧困學生切實感受到黨和國家“陽光”的溫暖。
3.進一步推進農村中小學的布局調整,合理配置農村教育資源,提高教育資源的效能,促進義務教育均衡性發展,推進全縣教育一體化進程,通過布局結構調整,保證農村教育規模辦學。
4.加強師資隊伍建設,建立、完善學校間對口幫扶,增強農村教育的教育教學質量,從而提高整個義務教育的整體質量,縮小城鄉教育的差距。同時,進一步完善師德考核制度,建立完整的師德檔案,按照《關于落實<思茅地區師德師風建設工程>實施意見》的要求,對所有在職教師進行考核。
5.要加快義務教育標準化、規范化和信息化建設步伐,提升基礎教育的整體水平。要積極推進中小學標準化,辦好每一所學校。要用信息化武裝教育,用教育信息化帶動區域內的薄弱學校實現跨躍式發展,實現優質教育資源的共享互補。要全面推進課改,提高基礎教育的整體水平。
6.不斷深化義務教育新課程改革,提高教學質量和辦學水平,促進教育均衡發展。教學質量是教育工作的生命線,在推進義務教育均衡發展的過程中,繼續以新課程改革為中心的教育教研活動,讓教師們積極探索出教育教學改革的新路子、新方法,提高教育教學質量。
(三)創新教育督導機制,充分發揮教育督導對均衡發展的導向作用
二級教師履職總結范文5
(一)重視科技創新,促進科技成果產業化英國作為一個穩定、發達的資本主義國家,非常重視專利保護———政府支持將農業專利技術運用到農業生產中。為幫扶國內中企業的創新發展,英國不斷修訂完善知識產權制度及相關法規,激勵企業開展創新,為企業提交專利申請提供便利。2011年6月英國實施的《專利地區法院指令》,規定國家每年撥專項資金資助與知識產權密切掛鉤的研發項目,幫助企業制定新的研究計劃、加快新產品投入市場,并使企業在發展其知識產權的過程中得到更多的幫助,同時對英國企業向歐洲專利局提交專利申請的流程也做出減少重復環節和相關費用的調整,簡化程序,提高專利申請效率。英國政府支持并促進實用性專利技術的研發和技術轉化,不提倡學術成果只能帶來回報很少的專利項目。在科技成果產業化方面,政府要求大學和科研機構必須與企業聯合申請國家和區域的創新項目,通過項目合作,使大學、科研機構與企業(農場)緊密相連,使科研項目來源于生產實際需求,并將適用的成果應用到企業中,使企業與相關行業技術同步,改進企業行為,使企業更好地發展。大學的研究和技術開發是企業創新和發展的關鍵。例如,英國劍橋科學園區的成功,劍橋大學在其開發與發展過程中扮演了重要角色。劍橋大學雄厚的科研實力直接促成了劍橋現象的產生以及劍橋科學園的創建。劍橋大學一直與產業界保持廣泛的聯系,包括聯合培養本科生和研究生。產業界人士到學校辦講座、授課,學生到公司實習、兼職;教研人員為產業提供咨詢服務、講學或參加企業的專家委員會;設立產業支付薪金和提供研究資金的科研崗位,接受產業委托的科研任務,等等。劍橋大學通過校企合作和學科交叉,增強了科研教學實力,并培養出掌握全面知識、具備多項能力的領導者和創新者,直接為科技園區內的企業輸出人才。重視農牧業科學研究和技術推廣工作。英國按自然區域設立農牧業科學研究機構,科研與生產緊密結合。全國專門從事農作物育種的科研單位有16個,分工明確,研究內容各有側重,避免重復交叉。如蘇格蘭的一個研究中心以禾谷類作物、土豆、草莓為主;劍橋的研究中心以谷類、甜菜為主;威爾士研究中心則以牧草、奶牛為主;東茂林試驗站專搞水果雜交育種和貯藏理論及應用技術研究;朗阿什頓試驗站側重幅射育種和果實風味研究。英國皇家農業學會推廣示范站專門向全國各地介紹農業先進技術和新的牲畜飼養方法[6]。威爾市政府注重農牧場間“一對一”技術支持,將企業運用新技術的程度按“優秀”、“一般”和“較差”各劃分出有三分之一,重點幫扶三分之一較差的企業,對另外三分之一優秀的企業進行創新支持,以促進企業進一步發展。每年在2500多家農場中,選出28家代表性農場,進行示范推廣先進農業技術。英國政府每年都組織開展全國性的農業技術交流展覽會,展覽期間邀請農牧企業代表、農業科研人員在現場進行技術推廣或技術交流咨詢服務,對農場的創新行動、先進成果進行評比和獎勵,推動農業新技術的普及和推廣工作。
(二)注重職業教育培訓,突出實踐操作能力培養英國非常重視農業職業教育,著重培養解決問題的實踐操作能力。英國職業培訓主要針對不同工作崗位的需要和職業資格證書的不同級別,開設不同的職業技術課程,相當于中等技術教育和高等教育。培訓對象主要為16歲離校后的青年所接受的低于學士學位的學術和職業教育培訓,也包括農場經理、農(牧)場主、農場農民和由其他行業轉行做農業人員參加的培訓。在英國,16歲以前為強制性的義務教育階段[7],16歲后可以接受全日制教育和或參加工作。學員通過不同的職業技能培訓得到國家認可的職業資格證書,進入勞動力就業市場或提高自身能力水平。英國設有農業課程的學校有綜合性大學、農學院和農校三大類,其中綜合性農業大學有15所,農學院有42所,農校遍及全國各地。職業教育學院為當地的成年人和16歲以上(即受過11年義務教育的學生)的青年人提供職業教育和培訓,職業教育學院學習的人數幾乎是在校大學生的2倍。英國職業技能考核,學院則委托社會上具有培訓資格認證的機構組織負責考核認證并授予培訓證書。在英國,目前有三大資格認定機構,一是英國愛德思國家職業學歷與學術考試機構(Edexcel),該機構是英國最大的學術和職業資格認證機構,在英國本土80%以上的教育機構采用愛德思的考試體系,提供廣泛的學術及職業資格認證,負責課程規范、評估、考試以及資格認證過程中的質量監控;二是全英考試發證聯合會(theAssessmentandQualificationsAlli-ance-AQA);三是牛津劍橋及皇家藝術聯合會考試委員會(OCR)。學員培訓后獲得的職業資格證書,也稱為職業“綠卡”或稱就業“綠卡”。2007年至2013年,威爾市政府通過實施farmingconnet項目,大力開展職業教育,培養農業技術人員。farmingconnet項目,包括農作物保護、動物疫病防治、信息資源技術和農業職業培訓等內容,項目預算為2800萬英磅。農業職業培訓,由GelliAurCollegefarm等農業職業教育學院負責。GelliAurCollegefarm校區,有教師25人,在校學生300多人。學制2至3年,培訓內容主要包括基礎理論和現場實習操作輔導兩方面內容,其中,基礎理論知識僅占培訓總課時數的30%,而實習操作輔導則達到培訓總課時數的70%。實習操作輔導教學均設在生產現場進行,如輔導學生如使用農具、如何伐樹、幫助奶牛擠奶等具體實踐過程,突出實際操作和動手能力培養,學生所學的內容扎實、實用,是一個合格農民、農業工人或實驗室人員所必須掌握的技能。因此,學生畢業后很受農場和農業企業的歡迎。學院把現場實習操作作為一種技能傳授給學生,而不是把學生當作學院廉價的勞動力使用。職業技能培訓分為四個相互連續而又有遞進性的階段。即:一級為必備知識、二級為操作員,三級為技術員,四級為農場規劃方向。只有通過一、二級培訓后,方可進行三、四級培訓。只有通過四級培訓并獲得資格認證證書,才具有在英國擔任農(牧)場主的技術資格。英國的培訓學校與當地農業企業密切合作,使農場主和農民可接觸到最新的技術。培訓內容靈活多樣,有農場主個體需求的專家技術指導、農場主論壇、探討辯論、活動反饋并根據評價建議持續改進,等等??傊嘤杻热萑繌漠a業中來、到產業中去,重視培訓內容與產業實際的結合,以保證掌握先進、適用的技術。培訓中,注意將理論教學與實踐操作緊密結合,切實提高實踐操作技能水平,加強社會就業競爭力以及對產業發展的推動力。同時,培訓的知識技能根據產業發展實時更新,使技能人才具有很高的職業適應力和產業推動力。
(三)重視人才培養,突出個性化發展英國農場的人才培養與崗位實踐緊密結合,人才管理的措施體現在目標崗位任務的管理中。英國農場的每個崗位都建有清晰而明確的崗位職責任務,通過鼓勵激勵員工完成崗位任務,實現自我價值,達到農場追求效益的目的。農場主與員工簽訂崗位責任書,除明確年度工作任務和績效考核指標要求外,還將各崗位層次人員的能力要求描述清楚,同員工交流,了解員工在學習培訓和個人發展上要求,幫助員工發現不足,總結經驗,解決問題。每個員工都有個性化的培訓計劃,培訓內容是為了解決工作中存在的實際問題,農場管理層對員工培訓的執行情況給予關注,將職工的休假審批表、工作任務進度表與培訓計劃相關聯,以“柔”性管理方式進行督促管理員工完成培訓計劃。英國農場非常注重員工綜合能力的開發,把員工解決實際問題能力、對外交流能力、內部協作能力等進行綜合評價評估。一個階段的目標任務完成后,有專業的機構對員工工作業績、學習培訓等進行全面評估,評估結果會直接影響員工的獎勵和晉升。英國在人才培養和使用上有全球化的視野,在培養和使用好本國人力資源的同時,還耗巨資引進世界各國的優秀人才,到英國各農場企業或科研單位任職。例如,英國洛桑實驗室(RothamstedResearch)、英國杰姆斯赫頓研究所[10](TheJamesHuttonIn-stitute)及劍橋大學GS農場的所長,都是通過國際競爭方式,聘請在國際上有影響力知名科學家或企業家擔任。
(四)運用第三方評價模式,提高評價結果的公信度第三方評價機構,是在英國普遍采用的一種運用在項目立項評審、結果驗收,以及人員培訓效果和績效評估等方面的服務機構。在英國,凡是從事農業項目與農業人才評價的第三方機構,均由農業部通過招標方式選中機構。機構與政府簽訂合同后,才能開展第三方評價的業務。開展第三方評價時,機構再與邀請項目評估單位簽訂評估合同,合同中載明具體執行過程、完成要求,明確標明各方的權利與義務等內容。英國農業部現有8個第三方評價機構,即科學中心實驗室、漁業環境和水產科學中心、農業和農村保護署、肉質衛生服務中心、農藥安全委員會、獸醫實驗署、獸醫醫藥委員會、干預協調委員會等[11]。第三方評價機構是一個自收自支的非營利組織,有自己的業務和財務目標,與招標單位和被評估單位之間沒有隸屬關系。從1995年9月開始,英國農業部組織了一個“優先選擇委員會”,每年都要對第三方評價機構的評價能力進行評估,通過評估的機構才能開展涉及農業項目的第三方評估工作。第三方評價機構的評審專家,都是來自全國各有關領域知名的專家和學者。專家委員會相對固定,但每年也進行部分更換,以保證第三方評價的公正性。第三方評價機構收到各單位的評估邀請后,組建評審專家及評審委員會,對項目進行評審。第三方評價的程序(以農業課題立項申報為例),主要有四步,即:項目審查、同行評審、會議評審和決定結果。首先是評價機構對被評審項目進行資格審查;其次,資格審查通過后,由第三方機構將被評審項目以背靠背方式發給不少于2名的同行專家組評價,同行專家獨立填寫評價意見,同行專家評價后,評價機構將專家意見反饋給被評價者,被評價者可以向同行的評審專家咨詢評審結果,同行評審結果和申請者的意見一并送會議評審討論;三是會議評審,評審項目最后得分是由會議評審的1-2位主審專家打分;四是專家集體討論專家打分結果,決定立項申報項目是否通過。英國的農業項目只有通過第三方評價,才能進行立項、獲取經費支持、通過結果驗收。人員的培訓結果和績效評估等,只有通過第三方評估,個人才有晉升的資格,單位才可能獲得管理上的認證資質。
(五)合理設置考核評價指標,健全考核評價體系英國的績效評估體系是通過對員工個人績效的計劃、管理、考察、獎勵和發展,使員工的個人目標和單位(團隊)的戰略目標結合在一起,通過提高每位員工的個人績效,最終提高單位(團隊)的績效。首先,針對科技人員制定年度業務發展計劃,通常是每位科技人員寫出自己的發展計劃后,和領導者一起討論,明確業務目標,根據其發展方向,確認是否需要培訓以及培訓的領域。單位鼓勵科研人員參加學術會議和到其他機構共同研究,并為科技人員提供培訓發展的機會。其次,按程序實施評估,檢查目標任務進展情況,發現問題和討論,確認是否需要培訓等。同時,領導要負責對下屬科研人員的職場發展進行記錄。第三,進行半年的績效回顧,再次確認是否需要培訓及培訓任務完成情況,工作重點是否有所轉變,如果出現問題,是否在目標的制定上有需要改進之處,如何提高工作效率和方法等。第四,做好年度績效評估,包括當年總結和下年度業務發展計劃。年度績效評估后領導會給下屬出據一個年終評估反饋意見,意見中有對個人業務發展目標和相關業績的評價情況、個人技能評定、超出個人控制之外的影響因素及存在的問題。同時,按照發展需求,依據缺什么補什么的原則,提出下一年度持續改進的培訓建議。第五,領導者將評估結果及時與下級科技人員進行溝通與反饋,聽取科技人員的意見。由此,制定下一年度業務發展計劃。除最高和最低的5%人員,績效評估結果一般不與工資掛鉤。
二、對中國農業科技人員管理的啟示
(一)運用第三方評價模式,提高評價結果的客觀性和權威性。英國不論是對農業項目申報、結果驗收,還是對教學質量、員工培訓效果等都采用第三方評價的方式。第三方評價機構為社會非營利組織,成員來自社會各界資深的專業人士,它既不隸屬于政府的官方機構的直接管理,又不受企業利益的制約,可以不受外界干擾做出客觀的評價。第三方評價機構的有健全的指標評價體系,成熟的管理模式,規范的監督制度,可以對評價結果做出公正的評價。目前,我們國內評價,特別是對政府預算管理項目的結果評價,評價機構的成員大多是由政府官員和專家組成,而專家也往往是一些單位、行業或協會的領導,各自都代表一定的利益,事實上很難對結果做出客觀的評價。在第三方評價中,不論是評價體系的指標建立,還是對項目的運用結果的評價上,都應有一定比例的真正用戶(農民)或企業(農場)的代表參與,使評價回歸本原,使評價的結果能夠真正在農業生產、科研管理和人才培訓制度管理和風向標作用。
(二)農業職業教育要不斷適應市場的需求變化,注重培養學生職業能力和職業素質。英國等西方發達國家在農業職業教育方面,尤其強調職業能力和職業素質的培養,重視實踐教學以及與農場企業間形成的契約合作關系。使得職業教育培養的學生能夠與市場接軌,滿足農場企業對職業人才的需求。從職業學院畢業的學生,其專業知識水平和技能操作能力是否符合市場的需要,只有在農業生產的實踐中經受鍛煉才能檢驗出來。因此,農業職業教育水平的高低是由市場、企業來衡量的,學院在專業設置、課程教學,以及理論學習和實踐輔導的課程比例要按照市場的需求進行調整,使教育和實踐形成良性的循環,才能保證農業職業教育得以順利、快速發展。目前,國內農業院校在課程設置上有重理論教學、輕生產實踐的現象,實踐輔導環節在總教學的課程設置所占比例遠低于英國農業職業學院所占的比例。學生在農場直接獲得的實踐經驗不但可以提高學生的動手操作技能,深化理論知識學習,同時也有利于能培養學生堅忍不拔、踏實肯干和吃苦耐勞的優秀品質。
(三)產學研緊密結合,促進農業持續穩定發展。產學研結合是指高等院校、生產單位和科研機構有機結合、協調發展的過程,其意義在于高等學校的發展要面向市場、面向經濟建設和社會進步的主戰場,是實現高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的內在要求產學研結合。產學研結合使高校教師深入農業生產第一線,可以直接了解生產中的實際問題,調整教學計劃;科研人員和技術人員將最新的研究成果和農業生產技術引入教學,提高學生的實踐能力;學生在生產實踐中遇到的問題,及時同科研人員交流,不但豐富學生的理論知識,還有利于培養學生現場分析問題和解決實際問題的能力,提高學生的應用技能,為就業做好準備;科研人員與學生交流后得到啟發,可以進一步激發科研人員科研創新能力。因此,產學研緊密結合,解決了生產、教學和科研相互脫節的問題,有利發揮各方的互惠聯動機制,促進農業穩定持續健康發展。
(四)農業技術推廣人員要以解決基層技術問題為中心,開展滿足農民需求的技能服務。農業技術推廣部門是聯系農業科研與生產實踐的橋梁和紐帶,各級農業技術服務機構要緊密聯系,深度合作,發揮政府組織的技術指導作用。農業技術人員長期工作在農業生產第一線,有獲取基層技術需求方面的先天優勢,要引導和鼓勵農業技術人員自下而上的獲取農民需求信息,使服務內容貼近農民實際。目前,有的地方農業技術推廣部門,沒有深入細致的調查研究,開展的技能服務很少考慮農民實際需求,往往是比較寬泛的技術建議,自上而下的宣傳推廣,形式上的熱鬧場面代替以解決問題的為宗旨的技術服務,對指導農業生產實際意義不強。農業技術服務人員要經常性地深入田間地頭,了解村情民意,了解農民所思、所想、所盼,得到群眾的支持、信任和擁護,為農民解決問題提供實實在在的幫助和指導。