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村級巡查整改方案范文1
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排部署和落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總體要求，本人結合工作實際，制定了調研計劃，帶領水務、林業、河長辦等部門在在全范圍內開展飲用水源地保護及河長制工作推行情況調研?，F將調研情況報告如下。
一、基本情況
XX鎮轄區有水庫2個，其中花魚水庫為者海鎮部分群眾飲用水源地、毛家村水庫為會澤縣城飲用水源地。全鄉有主河道2條，其中迤扯河全長19公里，從花魚水庫流入毛家村水庫，途經閘塘、鳳凰等9個行政村；發落河全長3千米，從華竹、發落村流入毛家村水庫。有村級河流沙溝48條，安裝河長制公示牌9個。
二、工作開展情況
（一）完善“三大體系”，建立健全管護機制
一是完善組織體系。按照工作要求，全鄉共設立鄉級總河長1名、副總河長1名、河長11名，設村級河長39名。鄉級河長充分發揮總督導、總調度作用，各級河長定期赴責任河（湖）巡河，巡河情況及時上報河長辦。2019年以來，鄉級共巡河200次，村級共巡河1420次，整改問題11個（起）。
二是完善制度體系。認真落實河長會議、信息報送、工作督察、考核問責與激勵等制度，形成鄉黨委政府負責、鄉河長辦牽頭、各部門聯動、社會各界參與的工作格局。2019年以來，通過落實提示單、交辦單、督辦單“三單”制度，印發提示單16份、交辦單20份、各類通報20次，有效提示鄉村級河長跟蹤、處置河湖事宜，有力促進河長制工作落實落地。
三是完善責任體系。制定出臺河長制工作的實施方案，及時編制鄉村級一河一策，印發河長制重點任務分解，細化工作任務，明確環保、農業、村建、水務、林業、交通、教育、衛生、畜牧、市場監管等部門工作責任，加大督查力度。2019年來，全鄉開展河長制全面督查2次、專項督查4次、暗訪6次，形成問題清單，交辦相關村委會和部門。
（二）落實“四大任務”，逐步改善河湖環境
一是嚴格水域岸線管控。張貼宣傳海報18份，刷寫永久性標語10條，發放宣傳單550余份、宣傳手冊160余份，開展水域岸線整治12次，組織廢物排查12次、“清四亂”60余次、沿河岸線整治10千米、拆除生態違法建設2處，同時充分利用河長巡查排查等手段，摸排水域岸線方面問題，對排查出的問題及時制定整改方案，落實責任單位和責任人，集中力量整治違規違法行為。
二是強化水污染防治。圍繞打好“碧水攻堅戰”，全面抓好入河排水口監管，鄉級總河長主持召開專題會和現場調度會5次，部署整治工作，全力開展農村畜禽糞污資源化利用，大力推廣農業科技種植，狠抓群眾生活用水直排整治，切實減少農業面源污染和生活污水排放，削減主要水污染物排放總量。全鄉共建設垃圾處理廠2個、污水處理場1個，共關閉鉛鋅礦選廠1個、銅礦選廠1個、燒磚廠1個，現全鄉無規模養殖場、無工礦企業和規模采石采砂場。
三是加強水環境治理。劃定畜禽養殖禁養區、限養區，設置飲用水源地警示防護設施，清理違法建筑和排污口、設立地理界標和警示標志。充分調動村級保潔員、生態護林員等公益崗位人員全力開展農村環境整治，帶動廣大群眾參與人居環境提升，杜絕污染物排入河流、溝渠。
四是推進水生態修復。開展河道沿岸綠化造林15千米，主要交通道路綠化植樹30千米，實施退耕還林1000畝、植樹造林1000畝，治理河流沙溝3.8千米。投資30余萬元開展清河行動20次，清理淤泥8.3萬立方米，河道垃圾8立方米，實現“河暢、水清、岸綠、景美”。
三、存在困難和問題
（一）保護與發展關系處理難。XX鎮地處花魚水庫、毛家村水庫水源保護地，轄區內工貿企業、加工業、養殖業等落地建設難，嚴重影響全鄉經濟社會發展。
（二）保護與整治經費爭取難。XX鎮全鄉轄區均為水源地保護地，在河長制和水源地保護工作中，鄉財力短缺，無法支付鄉村組三級的保護、整治等工程建設支出。
（三）農業種植面源污染整治難。在傳統的農業種植中，廣大群眾使用的農藥、化肥、地膜等均為污染物，污染整治工作收效不明顯。
四、幾點建議
（一）希望建立健全生態補償長效機制，把水源地生態補償項目和資金列入縣級財政預算。
（二）希望在村組設立河長制工作公益崗位，確保有人管護、有錢管護。
村級巡查整改方案范文2
指導思想
深入貫徹十七屆六中全會精神，以服務全縣社會經濟“穩中求進、好中求快”總基調為主線，在鞏固“統計基礎規范年”活動成果的基礎上，緊緊圍繞“三個提高”，結合“四大工程”建設，按照“鞏固、提高、拓展、創新”的方針，廣泛深入地開展“統計深化提高年”活動。
工作目標
緊緊圍繞省市統計工作會議精神，通過“統計深化提高年”活動，進一步鞏固和擴大“統計基礎規范年”活動成果，深度挖掘制約全縣統計工作實現大發展、大跨越的問題，探索解決問題的方法和途徑。全縣各級統計機構要通過“統計深化提高年”活動的開展，進一步深化統計基層建設、統計業務規范化建設、統計服務體系建設、統計隊伍建設、統計法制建設，大力實施科學統計，統籌推進各項統計改革和建設，積極構建組織體系完善、調查制度科學、技術手段先進、法制保障有力、隊伍素質過硬的現代統計體系，促進全縣統計能力、統計數據質量和政府統計公信力有新的提升，爭取為加快建設東部區域中心城市做出更大貢獻。
主要任務
（一）深化統計基層基礎建設，切實提高和完善基層統計組織體系。
一是繼續加強縣級統計機構自身建設。我縣統計機構依照國家統計局《縣級統計機構工作規范》的要求，結合當前統計部門業務職能增加的實際情況，進一步健全組織機構，充實統計力量；要合理調整業務人員和行政人員的比例，業務人員比例不應低于70%，最大限度保障統計業務工作的需要；要不斷改善開展正常行政管理、業務工作所需辦公場所、辦公和信息技術設備、必要的交通工具等條件；要促進完善統計工作經費保障的長效機制，從制度上保障統計改革、建設和發展的資金需要。
二是完善鄉級統計垂直管理改革。要繼續深入貫徹落實市委、市政府《關于全面加強統計基層基礎建設的意見》文件精神，進一步加大鄉級統計垂直管理改革推進力度，建立健全鄉級統計管理制度體系。加強專項督導和檢查，爭取在2012年實現鄉級統計垂直管理模式改革上的有更大突破。
三是大力加強村級統計隊伍建設。每鄉鎮（街道）要選擇5－10個基礎條件較好的村，要率先建立村級統計室，明確統計工作負責人，并建立村級統計制度和基本統計數據臺帳；加強對村級統計人員的培訓，逐步提高村級統計人員業務素質。
四是著力夯實企業統計基礎建設。今年是“企業一套表”全面實施的決戰之年，全縣各相關職能部門，對全縣所有“三上”企業的統計基礎工作要進行一次“回頭看”，在統計人員配備、微機和網絡配置上要堅持高標準、嚴要求，為企業一套表順利開展提供堅實的保障。
（二）深化統計業務規范化建設，切實提高統計業務規范化水平。
一是修改完善統計業務規范化體系?？h局各專業要對照《各科室業務工作規范化評定辦法》文件的要求，并結合“企業一套表”改革的實施和推進，探索建立長效機制。各鄉鎮（街道）統計站要對照《各鄉鎮統計站業務工作規范化評定賦分標準》文件的要求，建立完善鄉級統計數據采集、加工、查詢和數據質量監控等制度。同時，要逐步建立和完善統計調查對象主要指標電子進度臺帳和歷史臺帳，加強統計資料的管理，統計報表、統計文件和統計資料要分類整理，裝訂成冊。要指導村級統計逐步建立統計臺帳，做到數出有據。2012年，爭取有60%以上的村級統計建立主要經濟指標進度臺帳。
二是要進一步完善統計業務規范化考核監測體系?？h局要進一步完善對鄉統計業務規范化考核監測辦法，加大對鄉級統計機構平時業務工作進展情況的實時監測力度，考核監測的內容要包括統計標準管理、報表報送時間、報表質量、統計分析開展情況以及平時工作開展情況等，對鄉級統計業務規范化建設考評要切實做到客觀、真實、公平、全面。
三是要進一步強化部門統計規范化建設。政府統計部門要加強與部門間的溝通協調，結合統計數據質量評審、統計巡查和統計執法檢查，進一步規范部門統計工作，積極引導和不斷推進部門統計業務規范化建設。2012年，要選擇一批基礎條件好，配合程度高，與政府統計部門業務聯系緊密，機構人員比較健全的部門先行一步，開展部門統計規范化建設試點工作，在取得經驗的基礎上逐步推進，力爭在“十二五”期間實現政府各部門統計業務規范化建設全面推進的目標。
四是要穩步推進企業統計業務規范化建設。2012年，工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業等行業，以及勞資、科技、服務業、農村統計等主要專業將全面實施企業一套表制度?？h局有關專業要以此為契機，制定統計業務規范化建設向企業延伸的指導意見，要根據“企業一套表”統計調查的內容和要求，制定包括調查單位確定和管理、任務部署、數據采集、數據審核驗收和數據加工匯總等業務流程的規范化標準和要求，保證各項統計業務工作有序進行，確保“企業一套表”的順利實施。
(三)深化統計服務體系建設，切實提高統計決策咨詢服務水平。
一是要更新服務理念，強化三種意識。第一要強化服務意識，變被動服務為主動服務。牢固樹立統計服務是統計工作第一要務的觀念，將統計服務定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰略、圖大發展上來，更好地為地方經濟發展服務，為領導決策當好參謀；第二要強化創新意識，變低層次服務為高層次服務。要將服務的重心從主要反映數量、速度轉到注重反映質量、效益上來，不斷加大對綜合資料的開發以及對深層次問題的調查研究力度，提高統計信息資料的及時反饋能力、統計分析的監測預警能力以及統計調研的輔助決策能力，多層次、多角度、全方位提供經濟社會、人與自然和諧發展要求的高層次服務；第三要強化責任意識，變事后服務為超前服務。要將統計服務貫穿于統計工作的全過程。推行“一二二制”工作法，即用五分之一的時間進行數據的搜集和匯總，五分之二的時間搞分析，五分之二的時間進行調查研究，使統計服務在事前決策、事中管理、事后分析研究中都發揮出應有的作用。
二是要強化素質培養，提高三種能力。第一要提高分析研究能力。要密切注視經濟形勢，緊密跟蹤經濟運行，加強對經濟運行以及領導關心、社會關注的熱點、難點問題的分析研究，不斷提高分析問題、研究問題、解決問題的能力；第二要提高超前預測能力。要站在對黨和人民事業負責的高度，在工作中注重培養洞察力和超前預測力，不斷增強對問題研究的前瞻性和預見性，更好地發揮統計的監測預警功能；第三要提高統計創新能力。要積極探索新的統計方法，運用先進的調查手段，增加新的統計內容，增強統計資料的可靠性和時效性；進一步加大統計調研力度，強化統計分析精品意識，從而提升統計服務效果。
三是要突出工作重點，做好五個服務。第一是加大統計信息分析力度，充分發揮統計監測作用。圍繞全縣中心工作，及時向黨政領導反饋各月、各季經濟運行情況及相關動態信息，準確判斷經濟走勢，敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題；第二是加大統計調研和專題分析力度，充分發揮統計參謀作用。圍繞經濟運行中的一些重點、難點和熱點問題，深入開展調查研究，撰寫出一批選題準確、觀點鮮明、分析深刻、量化特點突出的分析報告，為黨政領導科學決策搞好服務；第三是拓展調查領域，充分發揮統計調查優勢。圍繞黨政領導和社會關注問題，不斷延伸調查觸角，積極拓展調查領域，提升服務效果。第四是拓展統計服務領域，充分滿足社會公眾的統計需求。根據有關單位及社會公眾需求，提供各類咨詢服務；定期向新聞媒體反饋社會經濟發展態勢，做到電視有影，電臺有聲，報紙有文。第五加大普查資料的開發力度，充分發揮普查成果的社會效益。歷次普查和專項調查所形成的數據資料都是極為寶貴的社會財富。只有加大普查資料的開發力度，才能充分發揮普查成果的社會效益，服務于經濟社會發展。
（四）深化學習型機關建設，切實提高統計隊伍整體素質和能力。
一是要切實加強思想作風建設。要繼續深入推進創先爭優活動，積極開展創建以文明機關、文明科室和文明職工為主要內容的“三文明”創建活動。通過“三文明”創建活動，一方面，要進一步加強思想作風建設，努力培養工作負責、求真務實的作風，不斷提高工作效率，有效推進各項工作；另一方面，要進一步加強統計職業道德教育，大力弘揚真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務民生的統計核心價值觀，增強統計工作者的責任感和使命感，提高統計組織的凝聚力和向心力。
二是要切實加強統計業務培訓力度。要進一步推進學習型機關建設，重點圍繞四大工程和統計改革，在全縣統計系統大興學習研究之風，在深化“四讀三研”活動的基礎上，廣泛開展“統計業務技能大練兵”活動。大練兵活動要以提高統計能力為主題，以打造復合型統計人材為目標，以提高業務技能為關鍵，通過加強統計基礎理論及相關知識、統計實務、計算機應用技能、統計分析與寫作等方面內容的培訓和學習，切實提高全縣統計人員的綜合素質和統計業務技能，并建立學習工作化、工作學習化，以學習促工作、以工作促學習的良性機制，造就一支具備科學判斷能力、綜合分析能力、組織協調能力和快速應對能力的高素質統計干部隊伍，以適應新形勢下統計工作的需要。
三是要切實提高基層統計人員從業水平。要結合企業一套表工作的開展，嚴格按照《統計從業資格認定辦法》，做好統計從業資格申請、受理、審核、認定及統計從業資格數據庫管理工作；要進一步加強對持證上崗人員的繼續教育，提高鄉、村和“三上”企業和房地產開發經營企業統計人員持證上崗比例。2012年，要實現鄉級政府統計人員和“三上”企業統計人員持證上崗比例達到95%以上，村級統計人員持證上崗率要達到70%。
（五）深化統計法制建設，切實提高統計工作保障能力。
一是深入開展統計法制宣傳教育。要結合“六五”普法活動，結合統計“四大工程”建設等重要統計工作，切實加強對“三上”企業負責人和統計人員的普法宣傳教育，著力提高其配合推進企業一套表制度、聯網直報的自覺性、主動性。2012年，要通過以會代訓、統計從業人員繼續教育等方式，對“三上企業”統計人員進行一次統計法制教育。
二要切實加大統計執法力度。重點圍繞“四大工程”建設，為企業一套表改革工作的順利開展提供堅強的法制保障。一方面要加強對“三上”企業統計基礎工作的巡查，督促企業按照國家有關規定設置原始記錄和統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、報送、歸檔等管理制度，配備具有統計從業資格的統計人員，增強統計法律意識，強化統計工作責任，促進企業統計工作的規范化。通過統計巡查活動，強化對企業的統計業務指導，提高企業的統計業務水平，規范企業報送統計資料的行為；另一方面，要以檢查工業、貿易、固定資產投資、房地產開發等專業數據質量為重點，開展對相關企業的統計執法檢查，檢查企業報送統計資料的行為是否規范合法，企業的統計數據是否全面、完整。
三是加強統計執法隊伍建設。縣統計部門要進一步健全統計法制工作機構，不斷充實法制工作力量；要加強統計執法人員業務培訓，開展執法檢查基本技能的訓練，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平；要加強統計執法隊伍管理，做好統計執法檢查證換發核發工作;要完善統計執法檢查人員管理制度，規范統計法律文書的制作和使用，規范統計行政處罰案卷的制作，有效地提高統計部門依法行政，強化統計執法監督，規范統計執法行為，提高統計行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平，全面推進全局業務人員全員執法的整體水平。
具體步驟
全縣統計深化提高年活動共分為三個階段：即動員啟動階段、全面提高階段和總結驗收階段。
（1）動員啟動階段（2012年3月22日至2012年3月底）。按照全市統計深化提高年的總體要求，制定本縣深化提高年活動方案，活動方案要做到重點突出、目標明確，措施可行。
（2）全面提高階段（2012年4月至2011年10月底）?？h鄉和企業統計機構要嚴格按照方案要求，認真開展自查活動，并根據自查出來的問題，制定整改方案，明確目標，明確時限。要把抓落實作為深化提高活動的關鍵環節，壓死責任，拒絕理由，既看過程，更看結果，一項一項地解決，確保各項任務落到實處。
（3）總結驗收階段（2012年11月至12月底）。縣統計局要對活動開展情況進行認真總結。縣局將以五個方面重點工作落實情況為主要內容，結合統計工作實際，制定科學、量化、便于操作的活動考評考核工作方案進行考核評定。
保障措施
（一）加強領導，開展統計深化提高年活動，是今年全縣統計工作的一項重點工作。為確保此項活動的順利開展，縣局成立由局黨組書記、局長劉朋同志為組長，局主管領導為副組長的統計深化提高年活動領導小組加強領導，提高認識。，領導小組下設辦公室，辦公室設在法規科。
村級巡查整改方案范文3
在過去的一年，我們按照省、市局“四增一?！钡囊蠛涂h委、縣政府的工作部署，全面履職，狠抓落實，預算目標實現歷史最大突破。為推動經濟社會和質監事業又好又快發展作出了積極貢獻。
（一）服務發展保增長
1、強化質量監管，確保質量安全。一是深入推進質量強縣工作。從2009年起4年來，我縣質量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強縣的目標逐步實現邁進，得到了持續發展。今年來，進一步強化了質量強縣工作領導機制、推進機制和考核機制建設。向縣政府主要領導專題匯報了質量強縣工作，請示成立了質量強縣領導小組、名牌戰略推進領導小組。起草了《縣質量強縣實施方案》，經縣政府同意后下發實施并納入到鄉鎮、單位、村企考核體系；二是大力實施名牌戰略。制定名牌培育計劃，加強名牌企業培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標任務奠定扎實基礎；三是做好質量基礎體系建設，傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環保、經貿等有關部門密切配合，鼓勵企業積極參與質量體系認證，通過排定計劃，重點扶持，促使全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業達12家，環境管理體系認證5家，圓滿完成了全年目標任務。堅持開展工業質量信用評價，組織了5家名牌獲證企業開展工業質量信用評價自評與初評，并申報工業質量信用A級；四是加強獲證企業證后監管。通過日常巡查、回訪，年度報告等一系列環節督促獲證企業提高產品質量水平，共巡查53家，下達責令改正通知書9份。同時積極做好對3C認證企業、ISO9000質量管理體系獲證企業、有機產品、農產品認證獲證企業的巡查工作，全年巡查7家3C認證企業、30家ISO9000質量管理體系獲證企業，成效良好；五是開展好專項監督抽查。積極配合省、市局對全縣工業產品生產許可證獲證產品進行專項監督抽查，監督抽查合格率達95%以上；六是加大實驗室資質認定力度。配合公安對機動車安全技術檢測機構開展了聯合執法檢查，有效提高了實驗室檢測質量與管理水平。
2、保障民生計量、突出能源計量。一是全面完成“兩免費”檢定工作。共對7家集貿市場的743臺件衡器進行了檢定，并加貼統一監督舉報標識。對全縣18個鄉鎮25家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1143臺件的醫用計量器具實施了免費檢定；二是圍繞燃油加油機、出租車計價器、醫用三源、眼鏡配制用計量器具、市場超市在用衡器等強檢器具開展監督檢查。完成安全類在用計量器具強檢建檔工作，并將有關的檢定數據上傳CQS系統，共檢定壓力表1500多臺件。并對全縣140余家企業實驗室在用4000多臺件計量器具進行了檢定。還聯系市計量所對全縣42家眼鏡店在用的60臺件計量器具進行了檢定。組織對全縣56家加油站（含加油點）在用的139臺件加油機進行了檢定，受檢率和合格率均達到100%，統一加貼了新的強檢標識；三是強化企業計量基礎工作，幫助企業完善計量體系，年內幫助21家企業通過計量合格確認。四是加大定量包裝商品的監管。開展了春耕農資類定量包裝商品計量監督專項抽查，共抽查8家經銷商，檢查檢驗34個批次。開展了節前食品計量專項檢查，中秋節前共抽5家經銷商，52個批次，其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務；五是做好能源計量工作。在深入宣傳的同時加大耗能企業能源計量管理和制度體系建設幫扶力度，為全縣150家企業檢定各類衡器400余臺件。其中，重點對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等10家年耗5000噸標煤以上企業，在用的能源計量器具進行了檢定,有力地促進了企業的節能減排；六是持續推進誠信計量商場（店）推廣創建活動，選擇了2家衛生院、1家加油站、2家眼鏡店申報省級誠信計量示范單位，1家集貿市場，1家超市申報市級誠信計量示范單位。
3、夯實標準化基礎，打造標準化亮點。一是做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業產品執行標準證書330家，備案企業標準17項。同時，做好行政權力網上公開透明運行工作，確保網下、網上辦理同步；二是會同縣農業委員會、海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。申報了2個省級農業標準化示范區（門河生態循環農業示范園綜合標準化示范區、丘陵山區環大吳山高效生態農業標準化示范區）、《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》等4項省級地方標準。其中，《海參池塘養殖技術規范》、《魁蚶筏式吊籠養殖技術規范》兩項省級地方標準獲批立項，使得由我縣負責起草制訂的省級農業地方標準達18項；三是做好循環經濟、自主創新、高新技術、新興產業標準化試點工作。組織新海石化有限公司申報2013年度循環經濟標準化試點，神舟新能源有限公司申報新興產業標準化試點，佳宇資源利用股份有限公司申報高新技術標準化試點。金茂源生物化工有限責任公司被國家標準委、國家發改委確定為國家循環經濟標準化試點單位。成為全市首家獲批的國家循環經濟標準化試點建設單位；四是積極推進企業標準化良好行為創建和服務業標準化工作，新申報神舟新能源有限公司等5家企業參加標準化良好行為試點。對縣行政服務中心標準化試點單位加大指導力度，目前已完成試點工作任務，正申請省局驗收；五是加大企業采標工作。重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作，縣金明標準件制造有限公司等5家企業共6個產品采用國際標準備案；六是做好兩碼工作，共發行（換發）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊8家，續展用戶26家。
4、堅持依法行政，推進陽光執法。一是加強日常巡查執法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數292余萬元，案件辦結率100%；二是出重拳開展食品、建材、農資、液化石油氣、兒童玩具等重點產品專項執法檢查14次，同時針對人民群眾反映強烈的食品、小化工、纖維制品等產品，適時開展各級行業性、區域性、季節性專項整治，集中時間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強化法治執法，普遍推行說理執法、說理式文書制度，規范行使自由裁量權；堅持執行“首違不罰”制度，調整辦案重點，案件結構逐步優化，生產領域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強執法保障能力建設。加強裝備建設，建立健全稽查裝備建設檔案，有計劃地配備執法裝備。完善待遇保障，在落實全省稽查執法人員定編定崗工作的基礎上，根據全省要求，對在編事業人員實施績效工資制度。同時充分發揮外資機構、協會、學會和技術機構的作用，擴大執法案源。進一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協等執法專家庫，充分發揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強化了區域打假協作,加強周邊區域協作，加強省市縣案件聯查聯辦。加強12365體系建設工作，建立12365舉報登記臺帳，實行網上批轉辦理投訴舉報13起，做到件件有落實，事事有回音。
（二）嚴控風險促和諧
1、創新監管方式，嚴控食品風險。一是深化三分監管，嚴格實施食品安全市場準入。先后指導80余家企業開展新辦、換證工作的同時，對全縣所有食品獲證企業實施“食品分類、企業分級、監管分等”監管方式并進行動態調整，促使企業主動提升生產條件和質量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產企業174家，相關產品21家，食品添加劑4家（其中A類企業7家，B類企業97家，C類企業70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業質量安全與誠信意識，規范企業使用和管理食品添加劑。期間，先后出動執法人員700余人次，檢查食品生產加工企業200余家、小作坊25家，下達責令改正通知書20份。并在全縣范圍內積極開展好食品安全快速檢測工作，先后抽樣檢查79家企業79批次產品，有力地提高了食品安全監管工作的有效性；三是強化高風險食品的專項治理，對肉制品、食用油、水產品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實施重點監控，落實索證索票、每月申報、臺帳登記、預警約談、監督抽查等質量溯源和質量控制措施，堅決防范行業和區域性風險，重點檢查高風險食品獲證企業25家，下達責令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監管模式。制定《質監局食品質量安全“三位一體”綜合監管實施方案》，進一步整合優化質監系統內部資源，形成有效合力，在工作中逐步實施完善食品監管（監督）、稽查執法、檢驗檢測三位一體綜合監管模式，確保食品生產監管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創新監管舉措，提升監管實效。通過堅持實施食品檢驗員備案制度和建立完善食品生產監管網絡群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺，強化食品企業從業人員教育培訓，有效落實企業社會責任、誠信責任、法律責任等主體責任。今年以來，已對179家企業檢驗員實施備案，對56家企業106人進行相關知識培訓與考核。
2、堅持預防為主，抓好特種設備安全監察。一是充分運用監察預警系統，深入開展隱患排查。出動執法人員95人次，檢查相關企業38家，發現及整改嚴重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發生重特大事故；二是開展專項整治，打擊特種設備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗行為專項行動，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節”及“中秋、國慶”節日特種設備安全大檢查，對全縣20余家重點單位，60余臺特種設備進行了安全檢查，下達了監察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項檢查，出動執法人員140余人次，檢查學校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫院鍋爐2家，查封未定期檢驗鍋爐3臺，下達特種設備安全監察指令書9份，有力規范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項整治。檢查電梯使用單位14家34臺。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關會議，簽訂了安全責任書。進一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責，強化了企業安全主體責任，夯實了電梯安全使用的工作基礎；三是推進三化監管，全力推進特設標準化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設備使用單位，已累計落實標準化管理223家；全面實施特種設備分類分級監管：通過對照細則要求進一步細化考核標準，嚴格企業特種設備管理考核，檢查指導幫扶9家企業由C級上升為B級；四是開展節能技術改造，服務經濟發展。繼續開展了1T以上鍋爐房節能安全雙達標活動。在對全縣69臺1T以上鍋爐進行普查建檔的基礎上，對今年新上1T以上鍋爐房開展節能安全雙達標活動，幫扶企業建立健全節能與安全管理制度體系，協調解決在達標活動中遇到的困難。幫助3家企業進行了節能安全雙達標。并組織對全縣42名司爐工及416名特設操作員進行了節能及相關培訓。
（三）提升能力促發展
1、加強技術能力建設，強化技術支撐。一是針對我縣建材、化工企業較多，經過調研論證及產生經濟效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業鍋爐水，鋼筋等項目，在業務創收、設備投入和新項目建設、科技創新等方面取得了新成效，有力地促進了實驗室改造和內部管理，確保了質量體系管理高質量平穩運行。二是加強隊伍能力建設，提升服務意識。以省市局開展的學習培訓為依托，通過請進來、送出去，集中學、自學相結合的方式，對技術人員進行質量體系及業務技能等系統培訓，有效促進其業務知識水平與技術服務能力、意識的整體提升。
2、認真做好委檢及技術服務工作。全年共開展各類檢驗600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號項目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長。對40家干制水產品生產企業進行抽查，產品合格率為100%。另外，通過開展內部科室合作，幫助企業開展化驗員培訓，共培訓化驗員150余人次，為企業把好質量關提供了技術支撐。
3、全力做好質檢中心的建設工作。質監中心建設工作是近兩年來我局一項重點工作，也是今后質監事業發展的一個轉折點。中心占地24畝，位于縣新城區縣行政中心北側，盛世路西、徐福路北交叉處，計劃建設面積14000平方米，首期建設綜合檢驗檢測樓一幢，9層約8000平方米，計劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質檢中心已已相繼完成了建設用地選址、建設用地規劃許可證申報、土地回填、臨時圍墻建設、規劃方案設計、園林設計、初步設計、施工設計、施工圖紙審核及臨時用水、用電管線的鋪設、供地賠償、樁基試樁、土建招標等所有相關事宜，只待確定中標單位，開始土建動工。
（四）帶好隊伍爭一流
1、以做好精品局建設為載體，打造創新型機關。一是落實“做就要做得最好，干就要干出成績”的總體要求，圍繞“創先爭優”、“四城同創”、“創建優質服務科室”等中心工作，克服人少事多的實際，不斷創新工作思路，努力構建和諧質監、效率質監、服務質監，全力打造政府滿意、企業歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設、機關建設、廉政建設、干部管理、績效考核、業務學習、后勤保障等工作制度，推進“六型機關”建設。三是不斷推進質監文化建設。借助各種載體，經常性地開展質監系列文化活動，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場活動。持續美化、亮化辦公場所，組織質監志愿者積極參與上街清掃、交通維護、社區共建等各項活動，深挖質監文化、廉政文化、精神文化、地域文化內涵，營造適應發展的團隊文化精神。
2、以提高工作執行力為核心，建設效能型機關。一是推進行政效能建設和效能監察，嚴格落實人員出勤、值班等規章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風巡查制度、兌現服務承諾制度等。二是實施依法行政，推行陽光執法，重點落實案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環節，提高透明度，保證公平性。同時，堅持實施完善首違不罰制度，打造軟環境建設“亮點”；三是整合為民、便民行政資源，在機關大廳進一步健全完善了政務咨詢、服務辦理窗口，提高工作效能，我局質監窗口被縣行政效能服務中心評為年度優質服務窗口；四是認真查找自身機關作風和軟環境建設的薄弱環節，積極參與做好“點述”，積極參與“縣政風行風面對面”行風上線節目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實進行整改，樹立了良好質監形象；五是領導工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領導分別帶隊，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮實施全面幫扶，受到地方政府、企業及群眾的高度贊譽。
3、以行風政風建設為抓手，樹立廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制，強化重點部門和重點崗位的教育和警示，杜絕吃、拿、卡、要的不良作風和的不法行為。二是為豐富警示教育內容，邀請政法機關為干部職工開設廉政專題講座，筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學先進講心得、下基層調研撰寫征文等活動，樹立科學施政、依法行政、廉潔從政的新形象。
村級巡查整改方案范文4
一、正視問題，汲取教訓
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發生，在市內一些學校也發生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故，這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和整個教育系統造成極壞的社會影響，這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題，主要表現在：一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不落實，安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2的D級危房；有1049所學校飲用水不達標準；全市近900個學校食堂，只有2所食堂達國家衛生A級標準，700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂；1—8月，我市共報告疫情及突發公共衛生事件35起，有32起發生在學校；四是經費投入不足，學校基礎設施差；五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制，學校自身防衛能力較弱，難以防范一些突發事件；六是職能部門對學校安全監管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學校發生溺水、交通等安全事故，傷亡學生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個別和偶然的，在我們教育系統和學校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環節，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校，應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對中小學安全工作的認識，切實抓好學校安全工作，保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發生在我市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發生。
二、強化安全意識，高度重視安全工作
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識?？倳浽邳h的十六屆三中全會上強調：“要牢牢樹立責任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。”這充分體現了我黨“立黨為公，執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會安全穩定工作的重要組成部分，是教育事業健康發展的前提，也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校和教育戰線的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來？我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起？教育部周濟部長曾經說過：生命不保，何談教育？各縣區和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作，認真落實國家有關工作法律法規和政策，按照這次會議精神，全面加強我市學校安全工作。二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，做好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調整。對已發現的安全隱患，要立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強監督，限期整改；凡是對達不到安全要求的校舍、設施，無論對學校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環節，健全安全責任，督促措施到位。既要注重常規管理，又要注重過程管理，既要注重細節管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制，狠抓工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作，要根本杜絕學校重特大安全事故，必須要建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓安全工作的落實到位。
（一）認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則，各級政府分管領導是本地區學校安全工作的第一責任人，教育行政部門的主要負責人是本地區學校安全工作的直接責任人，要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制，既管業務又管業務范圍內的安全。各縣區和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書，明確各自責任以及責任人，認真兌現安全承諾，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。
（二）健全學校安全規章制度。近些年來，我們市、縣區教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規章制度，使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發展的新形勢，學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況，給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協議書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生重、特大事故或重大責任事故的縣區、學校，在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
（三）強化督促檢查和考核評估。各縣區和學校要根據縣區和學校實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
（四）要嚴格執行安全責任追究制。各縣區和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》，建立健全安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是，這次學校安全工作會后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任，抓好會議精神的落實，不能再發生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重查處。
（五）要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度，調整人員，加強學校的安全保衛力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點，全面開展好學校安全整治
學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”，又要突出抓好重點防范。各縣區、各學校要重點抓好以下方面的安全工作：
（一）定期排查危房，加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導，對本校危房進行全面清查，由有資質的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。D級危房，必須立即停止使用，堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統一領導下，會同財政部門做好學校危改規劃，爭取設立本級危改專項資金，并積極向中央、省爭取專項資金，力爭當年新增危房在次年改造完成。
（二）確保食品衛生安全。嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規定，學校食品的生產經營必須堅持衛生許可資質，校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛生合格證，嚴禁“三無”食品進入校園，堅持食堂從業人員定期培訓、體檢，并持衛生部門頒發的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。
（三）加強學校飲用水改造和管理。根據今年3年和9月的調查，全市有1049所鄉鎮、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打（擴）井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外，政府要統籌安排農業、水利、國土、扶貧開發等方面改水改廁項目資金，把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點，財政在安排年度教育、衛生和水利經費時，將學校生活飲用水納入預算，預列專項資金，分步實施，力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時，要構建學校飲用水水質監測管理體系，加強飲用水衛生執法監督，凡供水單位新建、改（擴）建的飲用水供水工程項目，必須符合衛生要求，嚴格選址、設計審查和竣工驗收，未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改，水質污染嚴重不能飲用的要停業供水，學校還要注意儲水池（庫）的監管，嚴防人為投毒事件發生。
（四）抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
（五）做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制，冬（夏）令營和春（秋）游等活動要制訂安全預案，經批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。
（六）加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品，不得購買過期或未作檢驗的產品，不得購買品牌和標志與有關規定不相符的產品，不得購買所裝介質與說明不相符的產品，不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收，保管要嚴格，要有明顯的危險警示標志，嚴禁各類危險物品混裝使用，要嚴禁無關人員進入保管室，嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
（七）加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓，要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點，制訂預案，加強過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施：實行樓道值班、領導巡查，對因學生人數多難以監控的學校，可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線，同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實措施立即進行整改。
（八）加強學校衛生防疫工作。按《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規定，教育主管部門和學校要在衛生部門的指導、配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規定開設健康教育課程，制定學生傳染病、常規病和地方病的預防和治療措施，以嚴防疫情的發生。
（九）加強對師生的法紀教育和校園周邊環境的治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。今年3月和9月，各縣區和學校按市教育局和市衛生局的安排，認真開展了兩次學校衛生安全大檢查，找到了目前學校衛生安全存在的隱患和問題，促進了全市學校衛生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定：今年11月為學校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區教育局和學校要按照市教育局的統一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患，縣區要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施，切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下，主動地加強與公安、建設、文化、衛生、工商、新聞出版等部門的聯系和配合，通力合作，共同抓好學校安全工作。