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消防安全責任制范文1
堅持定責問責,用責任鏈驅動社會化消防工作
牢固樹立“大消防”理念,積極倡導“多元消防”,著力健全“黨政同責、部門履責、行業落責、監管盡責、單位主責、倒查問責”機制,準確定位政府、部門、單位、公民的消防工作法律責任,實現治理主體之間的良性互動。
健全消防工作“四主”責任機制。立足消防安全現狀,全面落實各方責任,建立健全社會化的消防工作網絡。明確黨委政府“主導”責任。改革創新消防安全責任制度,督促各級政府履行消防工作組織領導、監督管理、設施建設、檢查考評等“四項職責”,重點抓好基層消防責任落實。明確職能部門的“主角”責任。發揮縣級以上消防安全委員會作用,制定職能部門消防工作職責規范和考評辦法,健全消防行政許可前置審批協調、消防安全信息共享、火災隱患聯合整治、滅火救援應急聯動等機制,實現社會消防安全齊抓共管。明確消防部門的“主業”責任。發揮消防部門主力軍作用,著力推進“雙進、三選”工作,即:消防部門各級主官兼任省市縣三級政府、公安機關職務,支持官兵參選省市縣三級黨代表、人大代表和政協委員,更好地發揮消防部門在消防工作中的組織、協調、監督、指導、督辦等主要責任。明確社會單位的“主體”責任。探索消防安全標準化管理以及“四個能力”建設的有效途徑,建立單位消防安全自我評價制度,消防部門把單位消防安全責任落實情況作為監督抽查的必查內容,定期檢查,督促落實。
健全消防工作考核督辦機制。健全年度目標考核機制。逐級建立政府消防工作考核機制,將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理、文明城市(鄉鎮、村、社區)創建等考評范圍,每年由組織開展消防工作考評,嚴格兌現獎懲。健全常態督辦機制。推動各級政府督查室將消防工作列入日常必查必辦內容,納入各級領導干部任期考評內容,推動各級、各部門履行消防安全“一崗雙責”。
健全消防工作倒查問責機制。近幾年來,我省不斷健全完善“兩線”追責制度,首先是強化對政府部門的消防工作問責力度。省消防安全委員會制定了《貴州省消防安全約談制度》,由省消防安全委員會對工作不力的政府分管領導和有關部門負責人實施約談,對履職不力的政府及部門進行嚴肅問責。其次是強化消防部門工作責任倒查機制。凡是發生較大以上及有影響的火災,均對責任區消防部門主要領導進行約談;凡連續三年未完成目標任務的,對班子進行調整,對監督執法中的不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責,強化監督執法權力運行公開化、程序化和規范化。
堅持知責履責,用責任鏈推動火災防控能力提升
創新是社會進步的力量源泉。不斷創新消防管理新模式,以“責任消防”帶動“全民消防”,用“責任鏈”織牢消防網格,健全聯勤聯戰機制,變被動防范為主動跟進。
密織消防管理網格,將觸角延伸至最基礎單元。以鄉鎮、街道或社區、行政村為單元,逐級細化“網格”,明確“網格”責任人員,實現消防工作層層有人抓、逐級有人管。在城鎮網格管理上,將消防工作納入政府服務管理或社會綜合治理平臺,創新網格化社會消防管理工作。創立“社區黨委統一領導、物業企業規范管理、業主居民自管自治”的消防工作運行機制,真正實現網格化“分層管理、網狀監督、以小治大”格局。在農村網格管理上,針對農村50戶以上木質結構連片村寨眾多,火災防控難度大的特點,依托專職消防隊或志愿消防隊伍和村寨配備的消防協管員,承擔消防安全巡查,消防器材設施保管、維護和保養以及鳴鑼喊寨等職責;村寨推行由監護人、村干、協管員等組成的“高?!比藛T監護組織,實施日常監管;探索逐步推進“村選鄉聘村用”專職村干部工作,設立村安監員負責村寨消防工作,做到網格責任明確到基層、隱患排除在基層。
深化全警消防,聚力提升消防監督管理水平。建立完善“全警消防”,用責任制明確公安機關部分警種承擔的消防工作職責任務,切實加強“全警消防”的統一指揮、聯勤聯動、分級預警、過程管理;推行合同制消防員派駐警務室工作機制,有力提升基層消防監管效能。我省近年來建立了省市縣公安派出所消防監督工作三級考評體系,層層簽訂目標責任書、落實獎懲規定,傳遞責任壓力,僅2013年就對消防工作成績突出的113個派出所、50名民警了表彰獎勵,省級發放獎金38.4萬元;市縣兩級發放獎勵經費360余萬元,1名所長因工作實績突出破格提拔;消防監督工作不力的2個市(州)向省公安廳作出書面檢查,21名局長、所長作檢討發言,10名公安派出所所長被免職。
強化聯勤聯戰,提高應急救援快速反應能力。逐步建立“上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作”的綜合救援指揮和聯動機制,依托各級“119”指揮中心健全完善“集中接警、統一指揮、快速反應、綜合協同、資源共享、科學處置”的應急救援指揮平臺,明確各個聯勤單位的責任分工,實現前后方協同處置應對、統籌調度指揮;不斷拓寬警力增長渠道,大力發展多種形式消防隊伍,形成上下銜接、布局合理的綜合應急救援力量體系。在這方面,我省探索出了民兵駐勤消防中隊的創新舉措,有效緩解警力不足的問題。
堅持守責盡責,用責任鏈牽引公共消防基礎設施建設
制定統一的消防規劃,通過責任督導、考核獎懲等方式,把公共消防設施建設納入消防規劃和每年消防工作目標責任重點,作為一個階段或每年消防目標責任“一票否決”的內容,促使公共消防設施與地方經濟社會同步發展。
實施“融入式”發展戰略。必須主動作為,搞好頂層設計,在城鎮建設總體規劃中統籌編制消防專項規劃,同步推進消防隊(站)、消防水源、消防通信等公共消防設施建設;促請政府在老城區改造工程中,不斷改善城市消防基礎設施,解決中心城區消防站“定點容易、落地難”,消防栓“欠賬多、完好率低”,消防通道堵塞等突出問題。我省近5年來大力推進省政府“5個100”工程消防專項規劃編制工作,新(改)建消防站63個,是“十一五”期間3.5倍,全省市政消火栓完好率從64.8%提升到92%。
消防安全責任制范文2
一、切實加強組織領導
局領導對此項工作予以高度重視,將消防安全工作納入平安石城的重要組成部分,成立了消防安全工作領導小組,局長溫小碧任組長,副局長蘭謨洋副組長。下設辦公室,由劉敏同志任辦公室主任,并抽調有關股站同志具體負責。同時,各股站長作為本股站消防工作的第一責任人。
二、認真制定年度工作計劃
每年年初,我局都會制定年度消防工作計劃,并組織實施,在每年初召開的領導班子成員會上把消防安全工作和其它農業工作一并進行研究部署。每逢五一、十一、元旦等重大節假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調,督促整改消除火災隱患,確保安全歡度節假日。
三、切實落實安全責任制
按照《石城縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》,明確管理職責和工作分工,狠抓消防安全責任制的落實,不斷改善消防安全環境,切實加大消防監督力度,有效地預防和抑制了事故的發生,營造了一個良好的消防安全環境。
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項規章制度和安全操作規程,建立健全各環節、各崗位消防安全質量工作標準,規范單位人員消防安全行為,加強消防隊伍建設,積極改善消防設施,逐步建立起管理自主、隱患自除、責任自負的內部消防安全管理機制。
五、積極開展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩119消防安全日的消防演練,參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽,聽取了消防法律法規和消防安全知識講授。同時,組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告,從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規和規章,大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災的綜合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大經費投入,確保消防工作正常開展。二是加強消防設施建設。
存在不足和下一步工作打算
盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現在以下幾個方面:一是雖經大量的宣傳教育,仍有少數干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因,消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足,我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續把消防工作納入年度民政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統的消防安全工作職責,確保責任落實到位。三是加強消防安全管理,建立和完善消防安全責任人制度,嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入,確保消防設施建設、維護資金落實到位。
3、加強消防宣傳教育,提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責。
消防安全責任制范文3
關鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;
消防安全責任制范文4
【關鍵詞】:重點單位消防管理存在問題 管理對策
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
一、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題
1.消防設施管理問題突出。消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
2.單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
3.消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
4.單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
5.企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。
二、針對重點單位應從以下幾個方面著手予以加強
1.要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
3.維護保養好消防設施,做到“四個到位”
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
4.嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
三、全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;
消防安全責任制范文5
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;
[2]《消防監
消防安全責任制范文6
根據《中華人民共和國消防法》(下稱《消防法》)和《***廣場消防管理規定》(下稱《管理規定》)的規定,為確保***廣場不發生火險和消除火險隱患,特制定***廣場業主/租戶(下稱業戶)消防安全責任書,并確定業戶負責人為***廣場層號商鋪/寫字樓的防火負責人,其責任如下:
一、建立本單元商鋪/寫字樓以防火責任人為主導,單元使用人和單元內工作員工共同參與的消防安全小組,認真貫徹執行《消防法》和《管理規定》等消防法規及條款。
二、防火責任人應經常教育單元使用人和單元內的工作員工樹立防火意識,使用完電器、燃氣用具后開關(閘門)要關閉。
三、配備必需的消防設備器材,定期檢查維修,并在有效期結束前或使用后及時更換或填充材料。
四、經常對單元使用人和單元內員工進行消防知識以及火警發生后逃生、自救技能的學習,使其都能正確使用所配備的消防設施和器材。
五、定期對本商鋪/寫字樓內部消防工作進行檢查、總結,同時主動配合有關消防監督機關和物業服務中心對本單元消防工作的檢查、監督。
六、有義務參加和發動商鋪使用人員或公司員工參與消防主管部門和物業服務中心組織的消防演習及宣傳活動。
七、組織制定緊急狀態下的疏散方案,在緊急情況下組織撲救初起火災和指導安全疏散,火災發生時應服從現場指揮員的統一指揮。
八、有責任保護火災事故現場,協助物業服務中心和消防機關調查火災原因。
九、具有國家規定的有關防火安全責任人所應有的權利、義務和承擔相應的法律責任。
為保證本責任書的有效執行,對發現有違反上述條款造成火險或存在火險隱患等情況,物業服務中心有權追究責任人責任或按《消防管理規定》予以處理;本責任書自簽字之日起生效至該物業單位更換業主或租約終止時為止,業戶中間更換責任人則須另行簽訂消防安全責任書,更換責任人未重新簽訂責任書的,其前任物業單位負責人承擔當然責任人的責任。
本責任書一式兩份,業主/租戶一份,管理公司一份。
責任單位:***商業有限公司
區層號商鋪附火警電話:119
物業服務中心報警電話:
管理單位:
責任人:責任人:
電話:電話:
關閉 裝修工程消防安全責任書范文二
甲方:定西友誼商貿城
乙方:______________________
此工程為駐定西友誼商貿城第___層____單元___號__,由乙方承擔的裝修工程,該項工程計劃于_____年_____月____日開工,____年_____月____日竣工交付使用。
為了加強施工現場安全。根據《中華人民共和國消防法》、《企業、事業單位消防安全管理規定》,施工單位必須簽訂消防安全責任書,并承擔下列責任:
一、乙方在工程設計、材料選用、施工方案等方面,必須符合防火規定和要求,并將施工圖紙、方案、施工審批表、防火措施報甲方審核。
二、乙方在開工前最少30天,持甲方公章的全套申報手續,向消防局申報,待批準并獲得消防部門批復的有關文件后方可施工。
三、乙方要嚴格執行有關部門批準后的施工方案,不得擅自更改。
四、(1)乙方施工現場消防設施的更改、變更、停水必須向甲方提出申請,經研究同意方可進行,噴淋和消火栓系統停水期間造成的責任和后果、經濟損失均有乙方承擔。
(2)用電要向甲方申請,電器設備需由持有操作證的電工安裝,并設置配電箱,不得隨意亂拉臨時線,要符合國家有關規定。
五、乙方進行明火施工時,應到甲方有關部門辦理臨時動火許可證,配備消防器材并嚴格執行消防安全制度,甲方在簽發動火證后,將派人到現場進行檢查。
六、乙方對所有參加施工的人員應進行防火安全教育,并嚴格遵守施工現場安全防火的有關規定,服從甲方現場人員的管理,如施工現場發生火災,須及時報告甲方并組織撲救,注意保護事故現場。
七、乙方在施工中使用易燃物品時,應首先通知甲方,必須符合《化學危害安全管理條例》的規定,采取有效的安全措施,有專用庫房,由專人保管,不得過夜存放。
八、乙方施工中不得大面積使用脫漆劑易燃液體。在現場噴漆時,要有良好的通風措施,不得和其它工種交叉作業,現場嚴禁有明火,要使用防爆電器。
九、乙方必須在施工現場設立禁煙標志和防火安全制度牌。
十、乙方施工的堆料或垃圾不得阻擋消防設施,不得堵塞消防疏散通道,并及時清理垃圾
十一、甲方為上述條款的執行提供協助并負責監督、檢查,甲方在檢查中發現施工過程有違反消防安全規定或未按相關規定施工的,有權對乙方給予處罰并責令停工。
十二、工程竣工后應向消防部門報驗,并在取得相關驗收批文后,甲方對承租區域進行竣工驗收。
十三、施工中,凡因乙方未遵守消防法規而造成火險、火災,乙方必須承擔責任并賠償一切經濟損失。
十四、上述條款甲方有權因施工現場情況隨時做出修訂。
本責任書自簽字起生效,責任書一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報市消防局備案。此責任書在施工驗收完畢,施工人員全部撤離________(出租房屋名稱)后自行終止。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
負責人:負責人:
_____年___月___日______年___月___日
學校消防安全管理目標責任書范文三
為貫徹落實《河北省學校消防工作暫行規定》和市教育局、市消防大隊的有關文件精神,進一步明確消防責任目標、做好消防工作到人,責任明確。落實本校的消防安全責任制,特制定本責任書。
一、學校實行部門消防工作責任制,學校消防工作由總務處具體負責,并在學校內部實行逐級防火責任制、崗位防火責任制,實行“誰主管、誰負責”。
二、貫徹“預防為主,防消結合”的方針,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
三、學校成立由主要領導任組長的消防安全領導小組,各部門成立相應消防安全組織,確定消防重點部位、重點崗位,并在這些單位、部門設崗位消防安全員,并報學校安全管理處備案。
四、將消防安全教育培訓納入教職工和學生教育培訓之中,增強消防觀念、懂得消防知識、提高消防能力,掌握消防自救技能。
五、定期組織防火安全檢查,建立火災隱患登記整改記錄,及時消除火災隱患,確保安全疏散通道、安全出口暢通。發現重大問題及時整改、報告。
六、整改火險隱患,加強學校消防設施的維護保養,設置明顯的消防安全疏散標志、安裝維護應急照明燈等。確保消防設施完好、有效。維修、維護人員熟知其位置、功能和使用方法。
七、堅持向學校安全管理領導小組及時上報制度,消除隱患。明確巡查的人員、內容、部位和次數,填寫維修保養、消防設施定期檢查記錄。巡查人員及其主管在巡查記錄簽字。
八、結合安全管理處制定滅火疏散預案,每半年組織師生開展一次疏散逃生演練。
九、每年要利用新生入學和寒暑假期集中組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動,利用校園櫥窗、板報、廣播、校報等建立固定消防宣傳教育陣地,在校園出口處、主要道路、教學樓等明顯位置,設置固定消防宣傳展牌;