職稱評定工作報告范例6篇

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職稱評定工作報告范文1

一、信息產業職稱制度的現狀

(一)實施專業技術職務聘任制的情況信息產業領域目前實行專業技術職務聘任制度,包括:專業技術崗位設定、專業技術人員申請和資格審查、專業技術資格評審、專業技術資格考試、專業技術職務聘任、專業技術人員考核。其中崗位管理、聘任管理、考核管理由用人單位自主管理進行,人事部門和有關專業主管部門依法進行政策貫徹、業務指導和監督實施;任職資格條件管理、評審管理、考試管理由人事職稱改革部門為主組織實施。首先,由單位設置專業技術崗位,原則上設崗采用職位分類的辦法,明確崗位名稱、職務檔次、職責任務、工作標準和所需的資格條件。符合任職條件的專業技術人員根據自愿原則向所在單位提出評審專業技術資格的申請,并按照要求提交任現職以來的專業技術工作報告、業績、成果材料以及各種專業論文(包括著作、解決專業技術難題的專項報告或實例材料)等材料。所在單位的人事部門或材料審核評議小組對上述材料進行審核,出具評價意見,并提交到相應的職稱評審委員會進行評審。評審通過后發放統一印制的專業技術資格證書。取得一定專業技術資格的人員可以參與競聘相應的專業技術崗位,由行政領導決定聘任其中的技術人員承擔相應的職務。行政領導向受聘任的專業技術人員頒發聘書,并簽訂聘約,在聘約中約定聘任期限、崗位任務、工作環境、行為規則、終止聘約條件等。對應聘專業技術崗位人員,實施任職考核,由所在單位的行政領導和技術專家組成考核組,進行述職評議;對任職期滿考核結果評定為稱職以上人員可申請參加晉升高一級專業技術職務的考評;對基本稱職以上的人員,一般應予以續聘,重新簽訂聘約;對定為不稱職的人員視不同情況進行處理。聘任制實施以來,各單位針對實踐中人才評定中存在的問題,著力在專業技術資格的科學評定方面進行完善,評審機構日益向專業化發展,評審組成員基本由單位的技術專家構成,減少了其中的行政干擾因素。

(二)專業技術職業資格證書制度的情況

1.計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試2003年10月原人事部、信息產業部聯合下發了《計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試暫行規定》和《計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試實施辦法》兩個文件,將計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試,納入全國專業技術人員職業資格證書制度中,成為職稱和職業資格考試。以科學、公正的方法對全國計算機技術與軟件專業技術人員進行職業資格、專業技術資格認定的專業技術水平的測試。該考試自1991年在全國開考至今已有二十年了,累計報名參加考試人數約有300萬人,全國(含港澳地區)設有36個考試機構??荚囋O高級、中級、初級三個級別;計算機軟件、計算機網絡、計算機應用技術、信息系統和信息服務五個專業類別;27個資格崗位。從2002年開始,我國陸續與日本、韓國的計算機考試進行了考試標準的互認,有效地推動了信息技術和信息技術人才的國際化交流。與日本考試標準互認的級別有系統分析師、軟件設計師、網絡工程師、數據庫系統工程師、程序員;與韓國考試標準互認的級別有軟件設計師、程序員。這一考試實行全國統一大綱、統一試題、統一標準、統一證書的考試辦法,已成為信息產業領域專業技術人員資格認定的最重要和最權威的考試之一。全國統一考試實施后,各單位不再進行計算機技術與軟件相應專業和級別的專業技術職務任職資格評審工作,成為計算機及軟件專業實施職務聘任制的資格依據。

2.通信專業技術人員職業水平考試2006年1月,原人事部、信息產業部印發的《通信專業技術人員職業水平評價暫行規定》和《通信專業技術人員初級、中級職業水平考試實施辦法》兩個文件,決定在通信運營領域建立通信專業技術人員職業水平評價制度,并將考試納入全國專業技術人員職業資格證書制度中,通訊專業技術人員職業水平考試也是信息產業領域的一項重要專業技術資格考試。通信專業技術人員職業水平評價分初級、中級和高級三個級別層次。初級、中級職業水平采用考試的方式進行評價,全國統一大綱、統一命題、統一組織考試。高級職業水平則實行考試與評審相結合的方式進行評價。

二、信息產業領域職稱制度改革的重要性和必要性

首先,基于我國的經濟體制由計劃經濟向社會主義市場經濟的重大轉型,亟待建立一套通行于全國、適用于各種所有制類型企事業單位的專業技術水平評定體系,使專業技術人員的業務水平能夠得到各類用人單位的普遍認可,實現從“單位人”到“社會人”的轉變。為此,要將過去的專業技術人員職稱評審工作與職業資格考試制度相結合,建立多元化、社會化的評價體系,使專業人才能夠自主在崗位間流動,實現人才利用的最大效率。其二,加入世貿組織要求我國信息產業專業技術人才的競爭力大幅度提高。信息領域的競爭歸根結底是人才的競爭,這就要求我們在職稱制度改革和職業資格考試制度中完善人才發展激勵機制的建設,引導專業技術人員參加職業培訓,進行繼續教育,不斷提高自身業務素質,以迎接激勵的國際競爭挑戰。另一方面,要求我們進行各種資格水平的國際互認建設,使國內的技術人員能夠與國際同行一起平等地參與國際競爭。

三、信息產業職稱制度改革的思路

信息產業是智力密集和高創新性的產業,專業技術人才的培養和管理對于產業的發展至關重要。信息產業職稱制度改革的思路是:按照中央關于職稱制度改革的精神和方向,逐步在信息產業領域建立科學、分類、動態、開放的職稱體系,形成以能力、業績為導向,重在社會、業內認可的專業技術人才評價使用機制,形成“個人自主申報,業內公正評價,單位擇優使用,政府指導監督”的職稱工作運行機制。

(一)完善專業技術人員聘任制度。在人力資源和社會保障部的統一管理和部署下,進一步完善專業技術人員聘任制度,切實建立能進能出、能上能下的競爭機制,進一步破除專業技術職務終身制。改革和豐富職稱評定方式,探索資格考試、工作業績考核和同行評議等多元化的評定方式。建立科學合理、公正公開并符合信息產業各專業特點的評定標準和體系。

(二)推行信息產業職業資格證書制度。針對信息產業社會通用性和人員流動性較強的特點,推進信息產業職業資格證書制度,逐步擴展實行職業資格制度的實施范圍,探索建立科學合理、職業化的水平評價辦法。同時,逐步提高職業資格證書制度的公信度,推進職業資格證書在全行業內、包括非國有制企業的應用。

(三)依法實行執業資格管理。對關系公共利益和人民生命財產安全的崗位,依法實行職業準入制度,并逐步建立科學、公正、公開的工作機制。同時,要加強對獲取執業資格人員的繼續教育,促進信息產業人員素質的不斷提高。

四、職稱制度改革工作的建議

(一)堅持分類管理、分步實施職稱制度改革是一項涉及專業技術人員工資、考核、待遇等方面的復雜的系統工程,不可能一蹴而就。因此,職稱改革要堅持分類管理、分步實施,穩妥進行。所謂“分類管理”,就是要區分專業類別的不同情況,區別改革措施。對于信息產業工程技術、經濟等專業系列方面的職稱改革,要進一步推進評聘分開和社會化評審方式;對于需要實行職業資格的,要結合技術的發展,不斷擴展職業范圍,設定科學合理的考試內容,重在對申請人的專業技術能力(尤其是操作技術能力)等方面的評定,提高職業資格的公信度;對于需要實行執業資格制度的,應當依法實行執業準入。所謂“分步實施”,就是要結合實際情況逐步推進。從長遠看,信息產業專業技術職務將逐步實現社會化評定和評聘分開的模式,職業資格證書制度是主要方向。

職稱評定工作報告范文2

國營一二三廠科研一所

在2010年至2012年連續三年的“兩會”《政府工作報告》中,都提到“推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設”,“推動建立企業主導技術研發創新的體制機制”,“深化科技體制改革,推動企業成為技術創新主體”。企業科研創新是現代企業發展的必由之路,企業項目管理的激勵機制是推動企業科研項目高效、優質進行的重要保障環節,本文對企業科研項目研發過程中的人員激勵機制進行簡要探討,并提出一些建議。

一、企業科研項目研發激勵機制設計的原則

1、目標與結果結合原則

企業科研項目研發的激勵機制主要是為了提高相關科研人員及其他與科研項目研發過程中相關人員的積極性,使之能夠更好地實現科研項目的目標,為企業技術創新、自主創新提供科研保障,因此在激勵機制的設定上,首先要保障科研活動的目標與科研結果的相結合性上,保證結果的有效性,因此企業科研項目研發激勵機制的第一個基本原則就是目標與結果結合性原則。

2、精神與物質結合原則

在企業科研項目研發的激勵機制方式中可以將激勵的內容分為精神上的鼓勵與物質上的鼓勵兩種,精神上的激勵主要是指在企業地位、社會地位、專業技術職稱評定、個人學術成就、個人工作業績評定等方面的非經濟性激勵手段。物質激勵方式主要是以經濟性刺激為主要方式的手段。對于研發人員而言,多為高級專業技術人員,簡單的物質獎勵手段雖然在一定程度上能夠提升科研人員的研發積極性,但是對于研發人員而言,無形的精神獎勵更能調動起在企業科研項目中的積極性和能動性。無形的激勵對于從事技術研究、技術創新的科研人員而言更具有意義,能夠提升其社會和學術地位。因此,在對于企業科研項目研發人員的獎勵上要注重物質激勵與精神激勵相結合的原則。

3、獎勵與懲罰相結合原則

在企業科研活動中,由于科研課題或項目的難以程度不同,完成的質量不同,完成人的技術能力與工作態度的不同,導致完成的結果與效果的不同,對于企業科研項目的研發人員激勵機制不應單純的只是積極的獎勵,對于消極怠工、畏首不前的科研人員也應該有一定的懲罰措施,通過獎勵與懲罰相結合的激勵機制,真正充分調動企業科研項目研發人員的積極性,避免干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣。

4、公平合理原則

在企業科研項目研發過程中,每個環節,每個研發人員,每個后勤保障人員所起到的作用不同。因此,在這個過程中,應該區別對待,做到公平合理。對于從事相同或者相類似的工作內容的人員給予相對一致的標準進行評價,避免對研發過程中各個環節的人員使用同一的評價標準,這樣會導致激勵機制不夠公平合理難以調動每個工作人員的積極性。

5、及時公開原則

對于企業科研項目研發的激勵機制要注意及時與公開。所謂及時,就是根據企業科研項目的進程及時進行精神和物質上的獎勵,按照科研活動的階段,分段進行獎勵,這樣容易激發和調動研發人員的積極性和能動性。而企業經常不愿意承擔科研項目的風險,等到項目結果轉化后,才進行統一的獎勵,這樣難以調動研發人員的積極性。在企業科研項目研發過程中,即便是最后結果與目標不一致,但是研發人員也同樣付出了智力和體力的勞動,因此可以考慮側重在精神激勵方面給予一定的鼓勵,同時根據企業情況適當給予激勵。公開原則是相對而言的,對于評價研發人員的總體工作狀態與進度的評價可以采取公開的方式,通過公開的方式使大家對身邊每一個人和自己進行比較,通過比較能夠更好的調動每個研發人員和項目相關人員的積極性。

6、按需激勵原則

激勵的出發點是滿足研發人員精神層面和物質方面的需求,但是每個工作人員的需求是不同的,這就需要科研項目的管理者能夠真實地了解每個研發人員的需求,針對每個人的需求進行個性化的激勵。

二、企業科研項目研發激勵機制的措施

在現代企業管理中企業員工激勵措施有很多種,但是對于企業科研項目研發中的激勵措施,本文認為以下幾種比較適用。

1、目標激勵

在企業科研項目研發中推行目標責任制,把科研活動的過程和各個環節所需要做的工作進行分解,每個研發人員都有自己每個階段的目標,這樣可以使每個研發人員既有動力也有壓力,通過目標的設定能夠讓每個員工產生強烈的責任感與動力,努力的完成目標。對于完成目標好而快的研發人員給予一定的獎勵,可以激發本人的工作動力,也可以使其他研發人員更好地開展工作。

2、榮譽激勵

針對企業科研項目研發中的主體是專業技術人員的特點,對于研發人員的工作狀態和在研發活動中的貢獻給予榮譽獎勵,如會議表揚、先進榮譽證書、企業光榮榜、企業內部宣傳報道、給予年休假、外出培訓學習、推薦取得社會榮譽等方式,進行榮譽激勵,這樣能夠對企業研發人員這一區別于普通員工的群體進行更好地激勵,保證企業科研創新活動有效性和高效性。

3、關心激勵

對于企業科研項目研發人員而言,在特定的項目攻堅階段,經常難以保證正常的工作時間與作息時間,這就需要企業科研項目管理者對于研發人員的生活、家庭等進行關心,通過關心和幫助研發員的生活和家庭中出現的困難,真誠地解決研發人員的后顧之憂,才能更好的激發企業科研項目研發人員的工作積極性。

4、物質激勵

物質激勵是現代企業管理中最為重要的激勵方式和手段,對于企業研發人員而言,通過增加科研人員的薪酬、福利、發放獎金、工資薪級提高等方式,能夠最為有效的調動研發人員的積極性。

職稱評定工作報告范文3

【論文關鍵詞】中國;政府績效;評估主體

政府績效評估主體,是指參與政府績效評估過程的個人、團體或者組織,一般也可以是政府績效評估行為的組織者、發動者和參與者,評估主體對整個績效評估的實施、監督都起著關鍵作用。評估主體的組成是個難題,評估主體的單一化難于保證評估結果的真實、客觀、公正、全面和有效。

政府績效評估自引入我國已經經歷將近20年,經過這些年的發展,我國政府績效評估主要發展形成為四種模式:甘肅模式、青島模式、思明模式、珠海模式。每一模式的評估目的和內容不同,評估的主體構成也不盡相同,如思明模式的政府內部評價和專家學者參與的評價,珠海模式的“萬人評政府”等。目前,我國政府績效評估主體主要有:上級對下級的評估、同級部門的互評、自評、專家評估、公眾評估、民間機構評估等類型。

一、上級領導機構的評估

上級對下級評估,這是一種自上而下的評估方式。這一方式不僅是一種傳統的方式,而且直到今天還是一種主流的方式。有統計顯示,目前我國約有98%的政府績效評估是由上級評估的。之所以這種方式成為中國政府績效評估傳統而主流的方式,主要是因為傳統的中國,政府、官員的成績不是由老百姓說了算,而是由上級政府、上級領導說了算,因此在考察政府、考察官員的績效時都是由上級評估。

這種由上級作為評估主體有其好處就是上級部門、上級領導了解下屬部門的工作職責、工作范圍、工作屬性以及下級工作人員的工作態度和能力,因此評估結果較為詳實,并且也可以起到對下級的督促和激勵,以使下級部門和下級工作人員改正過去工作中的不足、更好地為將來的工作做好準備。但在長期的實際工作中,以上級為評估主體也表現出了許多的缺陷,如,一些部門、人員的只惟上不惟下,從而造成了上級部門、領導滿意,而下級、老百姓不滿意的情形時有出現;并且有的領導容易不重視評估指標,常以個人主觀出發去評價下級,甚至會把隨意地走走過場,或以個人情感的好惡、關系的親疏去評價下級。

二、同級權力機構的評估

同級權力機構評估,是指同級人大、同級黨委等機構對政府績效的一種評估。同級人大的評估主要是指人大會議期間對政府工作報告的審核與表決,閉會期間對政府行為的提問、質詢、罷免等。同級黨委則對政府人員的行為表現進行考核評估,根據績效決定表彰、獎勵、合格、警告、降級、撤職建議等。一般地,政府工作人員既可兼任人大職務,也可兼職黨內職務,從而出現裁判與運動員的重合,在黨政分開不明和人大與行政分混合的情況下,容易產生從而評估的失效。

三、下屬機構的評估

下級評估是下級對上級的評估,一般就上級的領導能力、協調能力和組織能力等各方面進行的評估。一般的說就是對領導的管理打分。這一形式主要對領導的管理能力、協調能力起到一定的評估,而難以全面的對上級業績工作效率等進行詳細而全面的評估,因而這一形式的評估不常見在實際的評估中。 轉貼于

四、機構的自我評估

自我評估,是政府部門或者工作人員根據自身的工作,給予自己一個正確的評價的評估。自我評估常常出現在官員和工作人員的自我評價中。

自我評估中,政府部門或者是工作人員對其自身的工作有著最直接、最全面、最現實的了解,掌握了詳實的第一手資料,因此對評估能更全面、更細致。政府工作是一項復雜的工程,只有政府自身才會全面而真實的了解工作過程中的每一點一滴,并在其中付出的努力,因此政府作為評估的主體,有著別的主體不能具有的優勢,能把握政府的運作機制,真正把握政府的業績。

五、政府職能部門評估和臨時組建的專門評估委員會

職能部門評估指的是由政府內部的人事、審計、監察等專門部門對政府的工作人員和各部門的工作業績做出評估。它也屬于政府內部的評估。多是對政府工作人員的職稱評定、官員的遷升做評估。其優勢也在于政府內部工作部門對他的工作比較熟悉、了解,便于做出詳實的評估;而且相對于其他內部評估具有更加豐富的評估理論專業知識和方法。但缺陷也是它屬于政府部門,缺乏必要的獨立性,容易出現走過場、講人情等情況。

近年來,為了便于政府評估和突出評估的重要性,有些政府部門在評估時也會組建專門的評估委員會,這些委員會一般由上級管理人員牽頭,組成人員多由專家組成。如青島市政府進行政府評估時組建的專門考核委員會。這種委員會一般具臨時性,多在評估前臨時組建。因此這種評估具有臨時性,評估過程常常比較倉促,評估結果也較不全面。

六、社會評估

在以建設“高效率、高質量、人民滿意”的政府為條件為背景下,公眾為主體對政府績效進行評估,近年來在各地方政府部門被大力響應,如在1998年沈陽市的“市民評議政府”、1999年珠海市啟動的“萬人評政府”和南京市“萬人評議政府”之后,邯鄲市于2000年也開展了“市民評議政府及政府部門問卷調查活動”、廣州市“市民評政府形象”活動;2001年遼源市的“萬名市民評議政府活動”;2002年珠海向市民發放萬余問卷評價政府、溫州市的“48個市級機關部門滿意度測評調查”、邵陽市的“優化經濟環境綜合測評”;2003年北京市的“市民評議政府”和2004年西安的“網民熱議西安發展十大教訓”等。

職稱評定工作報告范文4

   年末人事工作總結1

   20xx年是我正式上任以來的第一年,一年來,在領導的正確領導、指揮下,我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻、全力以赴,出色地完成了上級領導交給我們的各項任務。隨著我的建章立制工作的進一步深入,人教科也相應完善了各項規章制度。在臺領導的關懷下,在中心人教處的指導下,人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作、文秘工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗收。現將一年來的工作匯報如下:

   1、人事制度改革工作人事制度改革是監測中心今年上半年的一項重大舉措,我根據中心部署,自20xx年1月開始著手進行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負責承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革,1月中旬,在的帶領下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機構人員設置方案、獎金分配方案等,并對原有的部分規章制度作了修改。從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照兄的改革方案,制定出切實可行的改革方案。為使干部職工正確認識人事制度改革的必要性和重要意義,如果你是從其他盜版網站下載本文將視為侵權人教科組織學習了人事制度改革的相關文件,并對監測中心以及我的各項規章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進行了詳細地講解。

   消除了干部職工對改革的抵觸情緒,從思想上接受改革。為達到改革的目的,充分調動大家工作學習積極性,我們抓住改革的兩個關鍵:一是實行全員聘用制,二是引入激勵機制,制定合理的內部分配方案。人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實行競聘上崗的辦法,人教科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。為充分體現民主,我們在競聘前下發《人員情況調查表》和《個人應聘意向表》,對照應聘條件嚴格審查每名應聘人員。在競聘演講會上為每名職工下發《中層干部競聘演講民主評議表》,大家為每名參加競聘人員打分,投出自己神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。在4月16日召開的簽約大會上,我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過一系列的改革準備工作,到4月20日我人事制度改革工作圓滿結束,我臺實行全員聘用制。

   2、健全制度。

   3、完善管理按照年初制定的工作計劃,繼續完善/各項規章制度和崗位職責、完善各項考核制度,加大執行力度。20xx年,我大部分職工均已轉正,這帶來了一些新出現的問題。為與里的實際情況協調,我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規定,及時制定出切合我臺實際情況的規定、制度。圍繞人事制度改革,制定完善一系列崗位人員職責40條、崗位職責15條、管理制度、規定13條、考核制度、獎懲制度11條、以及《職工請銷假及假期待遇的有關規定》、《考勤辦法》等。

   4、整理基建檔案。

   5、迎接總局驗收為確保我臺工程竣工驗收工作的順利完成,在機房有關人員的支持下,參照城建檔案管理辦法、建設工程文件歸檔整理規范和對工程建設檔案管理暫行規定,對工程相關資料進行了分類、歸檔和造冊,全部文檔、資料分工程資料、技術資料兩大部分,共計十九卷,107冊,1007份。其中:工程資料共計16卷,71冊,776份。包括建臺的函件、請示、批復、可研、征地手續資料、工程建設審批手續、相關證書、勘察設計文件、報告;土建招標、裝修及道路邀標資料;工程概預算、審計報告、財務決算報告;監理文件;施工資料;鍋爐房、消防、空調、鑿井等工程技術資料;電力工程資料;工程竣工文件資料;工程匯報等。技術資料共計3卷,36冊,231份。包括天饋線工程技術資料;監測網絡技術資料;電氣設備資料等。

   6、基礎工作人教科完成了職工工資正常晉級調整工資標準等項工作,20xx年新招調職工6人,人教科為他們辦理了招錄手續和調入手續,為他們工資定級,并上報中心得到批復。為今年實習期滿的單中專畢業生辦理轉正定級手續以及職稱的評定工作。通過今年7月份的中心人事干部培訓班、8月份中心文秘干部培訓班的學習,對人事工作和文秘工作的一些具體問題有了深刻地了解,對提高工作效率和工作質量起到了很大的促進作用。學習班結束以后,人教科根據國家新的人事檔案管理規范,統一整理了我職工個人檔案。對文秘工作中的一些登記制度等也相應作了更趨合理的調整。

   今年工作得以順利完成,我們得到了領導的關心、得到了全體干部職工的理解和支持。人教科的工作關系到每名職工的切身利益,這就要求我們工作中來不得半點馬虎,為圓滿完成工作任務,人教科將在現有基礎上,努力提高業務水平、提高政治修養,做到使每名職工滿意。

   年末人事工作總結2    一、本學期工作總結

   回顧20xx-20xx學年度第一學期的工作,人事處在分管院長的領導下,在全處工作人員的共同努力下,較好的完成了本學期的工作任務,現將我處工作情況簡要總結如下:

   人事科

   (一)招聘工作:

   結合我院教改及師資隊伍現狀,制訂了《制定20xx—20xx學年度人才引進方案》,通過前程無憂、中國研究生人才網、各高校就業網等渠道招聘信息;選擇東北五校、山大、山師、山建筑、海大等部分重點高校參加其校園招聘會或舉辦專場招聘會;有選擇的參加了濟南、青島人才市場招聘會。

   認真完善招聘流程,一是通過多種渠道收集簡歷,及時審閱、篩選簡歷,對符合要求的簡歷盡快送用人部門再審核;二是及時組織試講,盡量減少因時間過長導致的人才流失;三是建立較為完善的招聘工作記錄,如各部門收取簡歷總數、同意試講/面試人數、合格人員名單等信息均建立了較為詳細的檔案,以便查詢和分析。

   截止20xx-3-4,我院共收到簡歷5386份,同意并通知試講727人,到校試講276人,同意錄用79人,已簽協議51人(附表)。招聘任務完成過半。

   (二)新進人員接收工作:

   為完成學院本年度人才引進計劃,做好新進人員接收工作,本學期主要完成了學院引進人才信息上報;大中專畢業生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的.引進;全院勞工合同的新簽、續訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個方面的工作。截止20xx-12-29,已辦理完畢32位省內外各高校應屆畢業生協議書。

   (三)檔案管理工作:

   為保證檔案的完整性、準確性,人事科在完善紙質檔案的同時,進一步建立了教職工個人電子檔案。同時,通過多次與學院網絡中心溝通交流,人事管理軟件開發工作基本結束,基本信息登陸完畢即可使用。

   (四)其他日常工作:

   堅持周一工作例會及每周工作總結、匯報制度,提高了工作人員的業務工作能力及理論、政策水平,明確了工作分工,增強了工作配合,提高了工作效率,收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓班,收到較好效果。完成了行政部門科室設置及科長考察、任命工作。對個別違紀人員分別作出批評教育、通報批評及解除合同等處理工作。此外,在新進教職工接收、調動、請銷假與離職管理、科室間協調等方面,人事科各位老師也做了大量工作,基本按要求完成了工作。

   (五)認真完成了院領導交辦的其他任務。

   師資科

   (一) 教師培訓工作:

   本學期師資科工作以教師培訓工作為重點,逐漸探索符合學院實際的教師培訓工作。

   1、進行骨干教師精品課程培訓

   在骨干教師培訓上,探索嘗試,組織參加了骨干教師精品課程培訓。共有16名教師參加,教師反饋效果極好,相關總結已交學院。

   2、組織新教師參加省崗前培訓

   本學期省崗前培訓工作于8月22日-8月 27 日進行,我院共參加教師100人,89人取得合格證書。

   (二) 教師考核工作、輔導員考核工作

   為做好教師考核工作,本學期對現實行的教師考核辦法執行情況進行了多方面征求意見建議,了解了教師的考核辦法執行現狀,教師考核辦法,根據實際情況,進行了調整和修改,收到較好效果。

   同時對重新修訂的輔導員考核制度的執行情況,進行了總結。

   對外聘教師和校內兼課教師亦進行了綜合評議。

   (三)教師資格認定等工作。

   本年度經過審查,共有82名教師獲得高校教師資格。順利完成其他職業資格的審核報名工作。

   (四)教師進修。

   完成了教師在職進修的審核和管理工作,11年共組織23名教職工進行了在職進修,收到較好效果。

   (五)教師的轉正定級工作和教育人才考核工作。

   本學期進行專業技術職務初級確認24人。包括教師、實驗、圖書資料、工程四個系列。其中助教16人、助師4人、助工5人和助管1人

   本學期按規定適時進行專業技術職務中級職稱確認工作,共確認26人,均為講師。

   本學期完成上級年度考核334人

   (六)職稱評審工作。

   10年1月4日我院召開11年度職稱評審工作會議。共46人參加職稱評審,通過37人。此項工作正在備案整理中。

   (七)外聯工作。

   完成3位臺籍教師及6位外籍教師的出入境管理、專家證辦理等外事工作。

   (八)完成領導交辦的其他工作。

   工資科

   (一)完成了收集、核實各部門考勤及相關資料(假條、新進及離職員工信息表、后勤各種情況報表)核發全院教職工工資的工作;

   (二)完成了專兼職教師的課時費發放工作(包括上課課時費、公選課時費、重修課時費、實驗課時費等)。

   (三)完成了全院教職工個人所得稅從網上申報工作;

   (四)完成了全院教職工的社會保險及住房公積金的繳納及相關工作;

   (五)發放工資條,回答教職工提出的關于工資的各種問題。

   二、下學期工作計劃

   經過人事、師資、工資三部門討論研究,初步提出以下工作計劃人事科

   (一)招聘工作:

   結合上學期招聘情況,認真總結,查找不足,完成本學期招聘工作。初步計劃如下:以建筑系、土木系、機電系、外語教改中心及輔導員為本學期招聘工作重點,一是繼續通過多種渠道招聘信息,二是有針對性的參加部分院校校園招聘會,三是完善招聘流程,減少優秀人才流失的可能性。力爭在六月中旬之前全面地、保質保量地完成招聘任務。

   人事處工作總結及新學期工作計劃,

   (二)人事管理制度建設:

   在前期工作中,雖然在人事管理制度建設方面做了大量工作,但仍有不盡人意的地方。一是制度仍需健全,我們將根據學院發展管理工作的需要適時地制定新的規章制度,在最大程度上規范教職工行為,使廣大教職工“有規可依”。二是確保制度的全面性、科學性、可行性。每項新制度出臺前,要進行調查研究,廣泛征求意見。

   (三)檔案管理工作:

   按照學院檔案管理要求,配合學院搞好檔案管理工作。本學期“人事管理軟件”投入使用后,要開發利用好軟件,做到信息準確、全面。

   (四)人事科其他工作

   一是繼續堅持實施周工作總結、匯報的做法,統籌全科工作;二是繼續做好人事科日常工作,如新進教職工接收、調動工作,教職工請銷假與入離職管理工作等。

   (五)認真完成院領導交辦的其他任務。

   師資科

   (一)相關師資制度的建立

   擬制定師資發展近期規劃,根據學院發展需要確立師資培訓重點。逐漸探索師資培訓的有效方式,將師資的培訓培養提高制度化,挖掘積累培訓師資源,建立培訓師隊伍。

   09-10年度第二學期培訓師資重點,擬加強對各系部教研室主任的培訓。通過對教研室主任的培訓,提高教研室主任的政治理論水平、業務水平、管理水平,發揮教研室主任更大的作用。制定培訓方案,明確培訓目標、培訓方式方法。此項工作擬會同教務處共同進行。

   (二)教師考核工作。

   繼續對現行的考核辦法進行調研,結合學院實際情況對教師考核辦法進行修改。

   (三)職稱管理。

   制定相關的職稱管理制度,做好教師的職稱聘任與續聘工作,充分發揮位職稱管理的激勵作用。

   (四)通過聽課、座談等方式熟悉了解教師的工作狀態,加強師資業務學習,加強工作配合。

   (五)做好師資檔案,每個工作人員熟悉教師隊伍基本狀況。

   (六)關注教學改革師資情況。

   工資科

   工資科工作的順利開展,需要人事科、師資科、教務處的配合和支持,以便能夠清楚的理出一套與之配套的工作流程,這樣可以提高工作效率,減少失誤,具體的打算從以下幾個方面做起:

   (一)加強與本處人事科、師資科的聯系,建立相互配合的工作程序

   1、及時準確的提供教師所獲的各項職稱,獎勵情況;

   2、及時準確的提供教師的進出時間、請銷假情況;

   3、及時提供新進教職工的身份證及相關證件;

   (二)加強與教務處的工作聯系

   1、了解本學期所開設的課程,掌握每門課程的教學計劃,如理論課時數、上機課時數、實驗課時數等。只有清楚掌握學時數,才能更好的核查并計算出教師的工作量

   2、實驗課的教學計劃與實踐教學環節的教學計劃、課程安排、學生與教師人數、課時量計發標準工資科的工作和人事科、教務處的配合尤為重要,這兩個部門提供的材料直接關系我院教職工的切身利益,這要求我們要與這兩個部門積極溝通,及時掌握人員變動情況,了解學校課程的開設情況,在現行計算辦法的基礎上,積極探討更好的計算辦法,提高工作效率,維護好教師和學校的正當權益。

   回顧上學期的工作,雖然取得了一定的成績和收獲,但也存在著一些問題和不足,主要表現在作為處長,對三個科室工作中存在的問題和人員思想狀況缺乏主動了解和及時幫助協調解決,仍然存在疲于應付日常工作。對本處的基本建設方面、三個科室之間配合缺少關注和及時協調解決。有時對院領導交辦的工作任務尚存在執行不力,匯報不及時等問題。

   在新學期的工作中,全處人員要認真履行本職工作職責,加強同事之間的團結協作,注重自身的政治素質和業務能力的提高,在分管院長領導下,齊心協力、勤奮工作,完成好各項工作任務。

   年末人事工作總結3    第一季度,分公司按照省公司20xx年度“兩會”工作報告精神和20xx年度人事工作計劃,開展各項人事工作,現將本季度的工作情況及第二季度的工作安排匯報如下:

   一、 人事工作指標完成情況

   截止到x月11日,分公司共減員6人,新增1人,3月分公司勞動用工 175人,其中網點勞動用工137人,剔除請產假員工4人,網點現當班員工133人。與去年3月同期168人相比網點減少勞動用工31人,與集團公司定員標準基本接近,有效控制網點勞動定員,降低了人工成本,人均純槍量從去年1至3月11日的54.5噸提升至今年同期的67.6噸,網點勞動效率顯著提高。

   二、第一季度主要工作開展情況

   (一)開展大部制組織機構設置方案。

   1、對機關各崗位開展測時寫實工作,量化每個工作崗位的有效工時,分公司機關管理崗位人員(含定編定崗,機動借調,長期借調,臨時借調)已達27人,遠高于同類分公司管理人員人數,以新的組織機構設置方案調整為契機,推行分公司管理崗位的競聘上崗,減少分公司機關管理人員人數。

   2、通過參加省公司組織的人事工作分析會、分公司研討會,以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標,全力打造銅仁分公司發展的“升級版”方案。

   (二)搭建競爭及交流平臺,狠抓分公司管理隊伍建設。

   1、制定《分公司機關人員基層聯系點方案》,要求管理人員轉變工作作風,從“坐班式服務”轉變成“走動式服務”,深入油站,深入員工,與網點員工“同吃、同住、同勞動”,參與正常倒班,為員工辦實事解難題,并納入季度考核。

   2、根據《關于印發公司小站目標責任管理辦法的通知》、《公司雙低站治理經驗交流推行會》工作指導以及結合分公司實際工作需要,對A網點推行合伙承包經營管理。通過舉辦團隊競選會工作選拔一個團隊作為A網點合伙承包經營管理團隊。執行后該網點每月可節約勞動定員3人,降低人工成本7535元/月左右。

   三、存在的困難和建議

   1、搭建站經理及管理人員的職業生涯規劃平臺。公司管理人員其平均年齡均在30歲左右,面臨人生職業發展的瓶頸。制定合理有效可行的職業平臺,調動這部分人的工作積極性尤為重要。

   2、一線員工工作強度大,實際可支配收入少,超時勞動法律風險,目標責任制網點人員減少產生的經營、安全風險依然存在。根據網點具體情況,大力推廣股份合伙制承包經營、夫妻站經營形式,實現風險、效益共擔,組建較強團隊,機關職能部門加強對目標責任制站的監督服務職能。

   四、第二季度重點工作安排

   (一)繼續開展目標責任管理工作。

   對一些可能成為雙低效益的網點推行目標責任制,對銷量日均在8T及以上的一些網點推行合伙承包經營管理責任制,提高公司的創效能力,并做好在人員調配工作。

   (二)開展培訓工作。

   1、做好今年網點職業技能鑒定工作。按照先報名培訓后鑒定的方式,采取靈活多樣的方式,對申報參加鑒定人員進行考前理論模擬測試和操作技能培訓。

   2、按照20xx年公司培訓計劃大表,配合財務部、加管部和安全部,組織加油站管理隊伍培訓工作,并協助做好培訓方案、培訓結果考核、培訓效果評估等工作。

職稱評定工作報告范文5

各位委員、同志們:

本次會議的一項重要議程是聽取和審議全市職業教育工作情況的有關報告,這是本屆人大常委會的第一次專題審議。市人大常委會對此非常重視,從2月份開始就成立調研小組,制訂調研方案,深入地開展調研工作??v觀整個調研過程,有三個特點:一是調研內容具有廣泛性。既有職業院校,也有農村勞動力培訓和職工培訓,既涉及到職業教育的觀念和體制、機制問題,也具體涉及職業教育的內涵建設和培養模式等;二是調研對象具有代表性。調研組先后赴縉云、云和、景寧、遂昌、松陽等地,走訪了10多所學校和5家企業,從而較客觀全面地反映出我市職業教育的不同層面的基本狀況;三是調研手段具有多樣性。調研采取聽取工作報告、召開座談會、問卷調查、實地查看等多種形式,并赴發達地區考察,在此基礎上形成調研報告。可以說,這次調研工作深入、細致、扎實,不僅為本次會議審議打下了良好的基礎,而且為以后常委會的調研工作做出了示范。

應該說,撤地設市以來,我市的職業教育發展總體是良好的。無論是政府的工作報告、人大的調研報告,還是各位委員和同志們的審議發言,對取得的成績都給予了客觀的評價。當然,我市的職業教育仍存在不少問題,既有基礎薄弱、發展不平衡、資源配置不合理、投入不足等“硬件”方面的問題,也有辦學理念陳舊、管理方式落后、教學質量不高等“軟件”方面的問題,歸根結底是現有的教育模式與市場經濟體制的要求不相適應的矛盾問題。剛才各位委員和同志們在審議中,對我市職業教育工作提出了許多有價值、針對性強的建議意見,希望政府及有關部門根據本次會議通過的審議意見,結合大家在審議中提出的意見建議,認真做好整改落實工作,推動我市職業教育工作又快又好發展。

借此機會,我就職業教育工作談幾點意見。

一、認清形勢,形成共識,切實增強抓好職業教育的責任感和緊迫感

大力發展職業教育,是實施“三市并舉”戰略、提高我市綜合競爭力的迫切需要。在實施“三市并舉”戰略中,特別是在我市快速推進城市化和工業化、建設現代制造業基地的過程中,需要一大批掌握實用科技知識、具有良好職業道德素質的技術工人和一線勞動者。我市水閣的工業圖區逐步建成投產后,招工難的矛盾已逐步凸現出來?!懊窆せ摹睂嵸|上是“技工荒”。這既給我市職業教育提出了更高的要求,同時也要看到這是職業技術教育的良好發展機遇。我們必須從源頭抓起,更加重視發展職業教育,為增強我市的綜合競爭力和持續發展能力提供人力資源保證。

大力發展職業教育,是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要途徑。解決“三農”問題的根本出路在于提高勞動者的素質。扎實推進新農村建設,一方面要引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業;另一方面要大力發展現代高效農業,推進農業產業化經營。這些都有賴于農村勞動力整體素質的提高,這就必須加強職業教育,通過職業技術院校的培養、通過農民實用技能培訓、通過化技校、農民夜校等途徑,促進“農科教”結合,逐步提高農民的文化知識水平和謀生本領。對我市這樣欠發達地區而言,現在多招一名職技校的學生,將來就能減少一個貧困戶,增加一個小康家庭。

大力發展職業教育,是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施。當前,我市正處在“黃金發展期”,同時也是“矛盾凸顯期”,而就業是關系民生和社會和諧的突出問題。目前勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時并存,一方面大量閑散人員和大中專畢業生不能充分就業,另一方面企業卻招不到有用的技術人才,特別是技能型工人嚴重不足。要解決這一問題,必須大力發展職業教育,提高勞動者的就業能力,把人口就業壓力轉化為人力資源優勢。從這個意義上講,發展職業教育就是發展現實的先進生產力,抓職業教育就是抓經濟發展,就是抓社會穩定。

大力發展職業教育,是深化教育體制改革、實現教育事業全面可持續發展的必然趨勢。職業教育是我國教育體系的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要基礎。如果說普通高等教育是培養學術型、工程型人才為主,那么職業教育就是培養技術型、技能型人才為主,兩者之間只有方向不同,而沒有貴賤之分。我們必須消除職業教育是“二流”教育的思想,樹立只要有一技之長、受市場所歡迎的人都是人才的理念,要通過教育制度改革,讓所有人都得到平等的受教育機會,讓各種類型的人才都有用武之地。這次我們到深圳大芬村就充分地感受到這一點,那些畫家、畫工也許數理化功底并不深、學歷并不高,但是他們卻很有藝術天賦和經營頭腦,這些就是我們需要的人才。

總之,推進職業教育的改革和發展,是實施科教興國戰略和人才強國戰略的一項重要任務,我們必須牢固樹立并認真落實抓職教就是抓經濟,抓經濟必須抓職教的觀念,自覺把職業教育的改革發展與經濟社會的發展緊密結合起來,努力把我市職業教育提升到一個新的水平。

二、深化改革,開拓創新,努力發展適應市場經濟需求的職業教育

職業教育有別于普通教育特別是義務教育,融公益性與產業性為一體,是教育體系中最富活力、最可深化改革的領域。職業教育要適應經濟社會發展的要求,必須在改革中找出路,在創新中求發展。

要以市場化改革為導向,進一步轉變職業教育的辦學理念,在促進職業教育為經濟建設服務上下功夫。必須堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”的職業教育辦學方針,積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變,政府要從直接管理向宏觀引導轉變,辦學目標要從傳統的升學導向向就業導向轉變。要按照社會主義市場經濟發展要求和職業教育的自身規律,加快建立和完善“分級管理、地方為主,政府統籌、社會參與”的職業教育管理新體制。要強化政府的統籌管理職能,進一步統籌規劃、統籌辦學、統籌資源,對學校和專業的設置進行合理配置,通過資源整合把優勢做強、把強勢做優。要加快辦學體制改革,鼓勵和支持行業、企業和社會力量舉辦或資助職業教育,積極參與職業教育的改革與發展,形成政府主導,行業、企業和社會力量積極參與的多元辦學格局。

要以市場為導向,進一步明確職業教育的辦學定位,著力在提升內涵、辦出特色上下功夫。職業教育本身與經濟社會有著最緊密、最直接和最廣泛的聯系。要主動適應經濟結構戰略性調整的要求,堅持面向市場、貼近經濟,深入研究市場需求。要以辦企業的理念來辦職業教育,切實搞好市場調查研究,預測勞動力市場需求變化趨勢,切實增強教育培訓的針對性。要按照就業需求配置教學資源,從本市最需要最緊缺的人才需求出發,大力推行校企合作,實行“訂單式”培訓和證書制度,使受訓者達到“一證在手、一技在身”,努力為地方經濟發展輸送更多有用的人才。要緊緊抓住社會主義新農村建設的機遇,大力發展面向農村的職業技術教育,加快培養文化、懂技術、會經營的新型農民,尤其要加強對失地農民的培訓,促進他們盡快地轉產轉業。

要以市場為導向,進一步改革職業教育院校的培養途徑和教學方法,著力在提高學生動手能力、提高就業率上下功夫。大力推進職業教育由重視提高學生的專業素質向重視提高學生的綜合素質轉變,由重視提高學生的文化、專業知識水平向重視提高學生的創造能力和操作能力轉變。要堅持育人為本,把“學做人”和“學技能”結合起來。要發揮優勢,創造特色,以市場需求為導向,以專業建設為主線,以品牌專業和特色專業為重點,全面推進學科體系改革,鼓勵各個學校形成各自的特色專業、品牌專業。要切實加強“雙師型”師資隊伍建設,不斷提高教師自身的教學水平和實踐能力。要深化勞動就業制度改革,嚴格執行就業準入制度和職業資格證書制度,推行持證上崗,加大職業技能鑒定工作力度,建立鑒定、使用、待遇相結合的激勵機制。開展政工師、技工師職稱評定工作。加強職業學校學歷教育與職業標準的溝通與銜接,充分發揮職業學校和培訓機構在推進職業資格證書制度中的作用,強化職業技能的訓練和考核。要建立和完善就業推薦指導機制和信息交換平臺,為廣大職技校畢業生和經培訓的農村剩余勞動力就業牽線搭橋,提高實際就業率。

三、加強領導,齊心協力,不斷開創我市職業教育改革發展的新局面

要切實把職業教育擺上更加突出的位置。市政府要象重視經濟工作那樣重視職業教育,象抓經濟工作那樣抓職業教育。要做好規劃,制定措施,及時督查,及時研究解決制約和影響職業教育改革發展的重大問題。有關部門和企事業單位要各司其職,密切配合,改進服務,為職業教育發展出謀劃策,多辦實事,真正形成支持、促進職業教育改革發展的強大合力。

要依法推進全市職業教育的改革和發展。要認真貫徹《中華人民共和國職業教育法》和《中華人民共和國勞動法》和有關發展職業教育的法律法規,完善執法監督機制,加大教育執法力度,提高依法辦學水平。要加強對職業教育的督導檢查,整頓和規范辦學秩序,堅決糾正各種違法違規現象,保障職業教育持續健康有序發展。

要努力為職業教育改革發展創造良好的環境。要完善職業教育的投入機制,確保用于職業教育的財政經費逐年增長。要重點支持骨干院校、實訓基地和師資隊伍建設。要注重扶持農村職業教育,在加快實施農村勞動力轉移的同時,積極實施職業教育扶貧計劃。要積極利用金融、稅收、社會捐助和市場化的手段,籌措職業教育經費,改革職業教育收費制度,使收費更加靈活地反映市場供求。要完善職業教育管理辦法,保障職業技術院校辦學的自。

職稱評定工作報告范文6

目前臨終關懷項目的困境仍在

臨終關懷事業取得了很大成績,但應當看到臨終關懷項目困境仍在。主要體現在下述幾個方面:

1.臨終關懷覆蓋面仍然較窄。不可否認,目前上海臨終關懷項目已幫助了大量的患者和家庭,但是從面上來看,覆蓋面仍然較窄。一方面,臨終關懷的區域覆蓋面還不寬。上海市共計有200余個街鎮鄉區域,應當說,街街、鎮鎮、鄉鄉都有臨終關懷的需求,但從目前情況來看,臨終關懷還僅在18家機構實行,據相關數據測算,目前上海年度惡性腫瘤患者和高齡老衰落臨終者關懷需要量大約在8.36萬,而2013年上海18所臨終關懷機構收治人數僅為1301人,2014年雖新增床位數1000張,但與廣大患者、老人的需求,仍存在較大距離。另一方面,服務對象還較為單一。由于目前臨終關懷資源有限,使其服務對象也較窄,目前主要服務于高齡晚期腫瘤患者,但事實上高齡老人、艾滋病晚期患者、運動神經元疾病等慢性疾病生命末期患者,都有臨終關懷服務的需求。從全國范圍看,我國臨終關懷(舒緩療護)晚期腫瘤患者,只占慢性病死亡人數的1/5,目前其他慢性病僅僅是普通護理,還得不到應有的救助和關懷。

2.療護質量不高。臨終關懷(舒緩療護)不僅是提供一個場所,而是一個人性化的照顧理念,它對資金、空間、人員有很高要求,需要將人道精神發揮到極致,為臨終患者及其家屬提供緩和及支援性的照顧。從理念角度來看,一個完整的臨終關懷應該是身體、心理、社會、靈魂四位一體的。特別是心靈的撫慰,是臨終關懷的核心,沒有心靈的撫慰就不能構成完整的臨終關懷項目。而目前來看,由于受種種約束,臨終關懷(舒緩療護)主要停留在身體層面,還達不到對臨終患者心理和情感關懷的要求,而對患者親屬的關心撫慰更是鳳毛麟角。究其原因,一方面是療護機構不足,設施好、技術先進的綜合醫院不僅費用高,而且對晚期病人的收治具有很大的選擇性,而一般性醫療機構的醫務人員往往對臨終照護了解不夠,難以提供有效的臨終關懷服務;另一方面是療護人員的專業素養亟待提高,長期以來醫護人員只是把病人當作一個患者來看,而不是一個有感情有獨立思想的“全人”,所以醫療服務主要是技術,鮮有心理、精神等人際間的情感交流,這在很大程度上減損了臨終關懷的質量。

3.政策支持不夠。上海市已將臨終關懷列入市政府實事工程,但仍有相應的政策障礙。首先,資金來源不夠。經費不足現象較突出,雖然有來自市財政、區縣財政、街道及機構自籌等經費來源,但數量較少,收支情況不平衡,項目還沒有實現和醫保的接軌,因此整體虧本運行,亟需資金支持保障。其次,沒有建立制度。目前臨終關懷是作為實事項目而存在的,而實事項目因是年度項目,具有一定的不穩定性,面臨著某年度取消的可能,這給項目的持續發展帶來一定風險。再次,立法存在空白。面臨許多倫理、放棄治療處理方面的挑戰。第四,學科需要建設。雖從1988年允跡臨終關懷(舒緩療護)研究和實踐己經開展了25年,醫療學科和臨終關懷學科的專業規范等核心問題還沒有得到完全解決,臨終關懷缺乏高素質的人才隊。除此之外,政府在監管方面也存在一定缺陷。

4.觀念意識落后。作為一個新興項目,臨終關懷(舒緩療護)目前還沒有得到社會的廣泛接受。對普通公民甚至相當一部分醫務人員來說,臨終關懷也是個陌生的概念。雖然臨終關懷工作從社會公眾來看普遍持認可態度,但目前對臨終關懷的服務宗旨、服務內容、含義等認知度都偏低。幾千年來社會忌諱討論死亡,家庭兒女盡責忠孝,給中國臨終關懷事業的發展帶來負面影響,許多人不能正確理解臨終關懷的真正含義,致使臨終關懷的發展舉步維艱。為此,需要對臨終關懷(舒緩療護)做進一步普及推廣,需要人們在觀念上進行思想革命,改變諱言死亡傳統,敢于承認無效治療的無謂;改變使用衛生資源的傳統觀念,通過舒適的照料來替代衛生資源的無謂消耗。

面向未來的臨終關懷體制保障與政策創新

在臨終關懷事業已經起步并小有所成的的背景下,特別是在臨終關懷獲評上海十大社會建設創新項目、在更大范圍內獲得社會影響的背景下,我們需要進一步面向未來,推進臨終關懷工作進一步提能升級,做好臨終關懷的體制保障與政策創新。具體來看,體現在下述方面:

1.擴大政府支持力度。形成具有上海特色、上海風格的臨終關懷事業,需要政府主導,全力支撐。一是加大投入力度。通過資金投入,資源投入,推動臨終關懷工作在區域上逐步擴大覆蓋,在服務對象上逐步延展關懷類別,這樣才能在更大范圍內,通過關懷惠及民生,幫助臨逝者走完人生的最終一公里。二是注重政策突破。要盤活相應資源,看到臨終關懷對無謂治療產生的節約性,設定臨終關懷醫保預算專項,并逐步擴大專項使用范圍,對已納入臨終關懷服務的生存期評估、心理護理治療、音樂療護、哀傷輔導的明確收費標準,以用者付費的方式維系補貼項目運行。三是推動臨終關懷從實事升級為制度。在有效評估臨終關懷實事項目取得成效的基礎上,上海適時率先將臨終關懷納入上海市民健康人生關懷的重要組成,形成制度化的政策設計。四是加大法治保障。主要是加強立法研究,能夠有效解決目前的倫理、放棄治療等一系列問題。

2.推進臨終關懷醫療機構建設。除了在宏觀上給予臨終關懷以政策保障以外,還要在微觀上做強做大臨終關懷醫療機構。一是進一步落實社區衛生中心臨終關懷科的功能定位。明確相應的業務范圍,增強其專業能力建設,并形成二三級腫瘤醫院腫瘤科、疼痛科與社區服務中心的聯動。二是做好臨終病人的順利轉介機制。形成一套行之有效的轉介細則和規范化的轉介流程,從而有效合理使用相應資源。三是加強藥品物供給。特別是鎮痛藥的供應和管理,保障臨終關懷機構的用藥支撐。四是加強考核和經驗總結。逐步形成并完善一套行之有效的作業方法。

3.加大隊伍學科建設。要把臨終關懷學科作為新興學科給予看待支持,一是要努力形成單列化的職稱評定體系,解決臨終關懷醫生從事工作的積極性,擴大隊伍的穩定性,以應對老齡化社會的來臨;二是要努力推動臨終關懷學科的成長與壯大,著眼于老齡化社會來臨,加大對其研究和學術活動開展的支持,通過人才建設、課題研究、學術交流推進,逐步使之成為高峰高原學科體系;三是要大力開發工作崗位,通過崗位開發,加速有大量需求的醫務社工、心理咨詢、護士、康復醫生等專業人員的來源拓寬,并強化其技能培訓。

4.擴大社會支持和社會理解。臨終關懷需要政府主導,但僅僅依靠政府資源是不夠的。臨終關懷事業作為龐大的系統工程,需要全社會的廣泛參與,才能不斷推進事業前進。一是要加強社會合作。要加大對臨終關懷智庫機構的支持,上海近年來與中國生命關懷協會廣泛合作,已初步形成了一條政社協力的工作道路,在新形勢下,要進一步加大合作機構,發揮好中國生命關懷協會在準入標準設計、工作流程研究、專業人員輔導、工作效果評估等方面的專業能力特色。二是要加強志愿者建設。要通過與學校聯動,成立社會組織等方式,動員更多社會力量參與臨終關懷事業,發揮其公益性特質,同時加強生命教育,推進臨終關懷事業做大做強。三是要加大社會宣傳力度。要通過群眾喜聞樂見的各種方式,通過互聯網方式,出版科普書籍普及臨終關懷知識,增強公眾特別是患者、家屬對死亡的理解和正視。

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