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廁所革命實施方案范文1
一、驗收范圍及內容（下列村均為合并前的村）
（一）2019年農村人居環境整治重點縣和農村“廁所革命”示范村建設項目
需驗收村：
項目包括：2019年上述村實施的戶廁室內、室外三格化糞池改造，生活污水處理，三格化糞池+人工濕地建設項目（三格化糞池+人工濕地項目文明村已驗收，紅星、同樂不涉及）
（二）2019年農村人居環境整治重點縣和農村“廁所革命”示范村提檔升級項目
需驗收村：
項目包括：2020年上述村實施的戶廁室內整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項目
（三）2020年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目
需驗收村：
項目包括：2020年上述村實施的戶廁室內整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項目。
二、驗收標準
農村無害化廁所達標標準:一是無害化廁所室內標準。廁屋整體結構完整(有墻、有頂、有門)，室內有標準便器、清潔衛生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。二是無害化廁所糞污處理標準。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施，處理后的糞污應達到無害化衛生要求，能夠直接用于農業施肥等資源化利用。（具體標準見附件）
三、驗收組分工（下列村為合并后的村）
項目由鎮干部、村干部和施工方共同驗收，由綜合組統一協調，同志負責資料審核把關。
四、有關要求
（一）把好質量關。各驗收組要嚴格對照項目具體標準進行驗收，項目中所使用的材料必須合格、實用，嚴禁使用廢舊材料改造。各驗收組入戶時首先初步看是否合格，合格的進行驗收；不合格的不予驗收，在驗收表上工程評定結果欄記錄好不合格原因并于當天反饋給村上限期進行整改，同時報鎮政府處備案，整改合格后再驗收。
（二）把好驗收關。各驗收組必須逐戶入戶驗收，實事求是登記好工程量，并由鎮村干部、施工方當場簽字，農戶本人簽字按手印確認，驗收合格的驗收表請于當天交村文書匯總錄入。嚴禁以施工方或村上提供的收方數據作為驗收基礎，必須由鎮干部入戶測量、記錄工程量，村干部協助，嚴禁由施工方測量或記錄工程量。對于戶廁、三格化糞池地下部分隱蔽工程，由施工方提供施工照片和村上認可的工程量清單，經現場查看后記入工程量。
（三）把好進度關。由于“廁污共治”驗收工作涉及農戶多、時間要求緊，請參與驗收的同志妥善安排好各自手上工作，統籌保障好驗收時間，于12月11日完成農戶戶廁和三格化糞池工程驗收。
（四）其他注意事項
廁所革命實施方案范文2
2018年以來，在市委、市政府的正確領導下，我街道辦統一組織，統一行動，廣泛動員，多措并舉，建管并重，提升服務，強力推進廁所革命各項工作，我街道辦三年廁所革命工作取得了顯著成效。
一、主要工作舉措
1.高度重視，統一思想，專題研究。成立黨工委書記為組長的廁所革命領導小組，充分認識廁所革命既是省市的策略部署，又是鄉村振興的有效載體和切入點。街道廁所革命領導小組按照上級的文件精神，結合街道實際進行多次專題研究。
2.吃透政策，明確標準，召開動員會、培訓會、現場會。街道領導小組在吃透政策，結合實際的情況下，召開三級干部會，進行動員培訓，對時間、標準進行了明確要求。
3.加強統籌，嚴格落實工作責任。以村為單位，一村一策編制農村“廁所革命”整村推進實施方案，明確任務數量、建設內容、進度安排、考核驗收等內容，細化具體任務和時間節點安排，與1個村簽訂目標責任書，并將推進情況納入年終考核內容。
4.強化宣傳，積極動員群眾參與。利用村村響、村務公開欄、發放宣傳資料、在顯著位置掛橫幅和入戶和各種會議，走村入戶等多種方式進行宣傳，大力宣傳改廁的目的和意義，街道辦多次召開廁所革命相關工作及業務培訓會推進會，強調衛生廁所、無害化廁所標準、重要性、實用性，逐村逐戶開展入戶宣講，實現政策宣講全覆蓋。除正面宣傳外，結合村組、各戶實際宣傳，用土話進行宣傳。
二、總體情況
白魚村現有農村居民人數2741人，農戶815戶。2018年底達到衛生廁所的農戶數81戶，占全村總農戶數的10%，未達到衛生廁所標準的農戶數496戶，占全村農戶數的60%。經過2019年兩次對使用衛生廁所的農戶摸底，確定需新（改）建衛生廁所且有條件的農戶為496戶。通過衛生廁所整村推進項目的實施，全村衛生廁所使用率達到90%。
三、主要經驗和做法
（一）改廁原則。
堅持“以農戶為主體，村委會負主責，政府引導”的原則。村委會要發揮主導作用，在尊重群眾居住習慣和廁所布局意愿情況下，建立村委會、農戶和施工方協作的聯系機制，統籌推進戶用改廁工作。村支部、村委會是推進轄區農戶改廁的責任主體，負責改廁的組織、協調、實施工作。各農戶要積極主動，全力配合改廁工作，確保按期完成改廁。
（二）改廁要求。
1、建設標準
按照《農村戶廁衛生規范》（GB19379-2012）、《糞便無害化衛生要求》（GB7959-2012）等相關標準進行建設，達到方便、衛生、舒適和無害化要求。廁屋要有墻、有頂、有門，面積應不低于1.2平方米，且應配置內部照明，通風良好，地面應進行硬化；廁具應安裝陶瓷蹲便器或座便器和沖水設施；廁所化糞池有效容積達到1.5立方以上，密閉、無滲漏，過糞管安裝符合要求。
2、改廁模式
全村戶廁推廣使用三格化糞池。為保證農村戶廁建改進度和質量，推薦農戶使用適合本區域的“模壓式玻璃鋼”三格化糞池，沼氣池。
堅持農戶自愿主動的原則，確保群眾滿意。根據每戶的實際情況，因戶施策、一戶一策，適合采用什么模式就采用什么模式，什么模式實用就采用什么模式。堅持科學選址,以方便群眾為主，怎么方便、怎么合理、怎么選。
按照衛生廁所標準要求，農戶可“自主設計、自主購料、自主施工”或委托工匠實施。村支部、村委會負責監督，農戶負責改廁，達到改造標準后，完成一戶，驗收一戶。
（三）改造方式。
堅決把好材料關、技術關、驗收關。一是確定建設方式，由農戶自行（或委托）采購所需的建設物資，選擇施工人員進行建設；二是請上級業務部門對施工人員進行專業技術培訓，精準掌握衛生廁所建設技術規范；三是抽調責任心強的人員配合政府組成聯合驗收組，對農戶廁所進行逐一驗收，初驗合格進行公示。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立由村支部書記為組長、村主任為副組長、兩委會其他同志為成員的農村“廁所革命”工作小組，負責本村衛生廁所新（改）建推進工作。同時，村兩委會把農村戶用衛生廁所的改造工作納入重要日程，統籌部署，確保工作落到實處。
（二）明確工作職責。切實履行主體責任，細化工作任務。要協調解決推進工作中的問題，解決不了的要及時向鎮黨委政府匯報，把工作落到實處。
（三）合理安排進度。要在科學規劃和充分論證的基礎上，進一步明確每年工作任務要求，倒排工期，確保按時全面完成目標任務。
（四）加大資金投入。協調好各類支持政策，統籌好各級專項資金，充分發揮財政資金引導帶動作用；引導農戶積極投工投勞和籌措資金，打造干凈、整潔、衛生的文明院落。
（五）加強宣傳教育。通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與，努力形成全社會關心、支持和參與的良好氛圍。
廁所革命實施方案范文3
一、總體要求
（一）指導思想
認真學重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛生清潔、秩序規范、村容美觀、環境優美為目標，全民動員，鄉村聯動，深入推進全域生態文明建設專項行動，切實解決臟、亂、差現象，改善全鄉環境面貌，展現新時期發展形象。
（二）基本原則
堅持綠色發展，改善人居；堅持黨委領導，各級負責；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統籌，全域推進；堅持標本兼治，長效管理。
（三）行動目標
1.村莊：村內無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養。
戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規民約，有村莊清潔制度和穩定的保潔人員。
2.農田：無廢舊農膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業生產區域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區衛生整潔、棚面干凈。
3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置整齊；道路有養護、保潔有制度、有人員。
4.鄉屬各單位：環境整潔優美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現象；衛生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規定要求。
5.集鎮：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。
6.其他區域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規垃圾堆積點、無垃圾,嚴格落實河長制相關規定，堅決禁止在河道兩側傾倒垃圾，禁止在河道兩側500米區域內修建廁所、養殖場。
二、重點任務
（一）長期開展農村環境衛生整治
1.集鎮環境衛生。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為。轄區各單位要堅持每周星期五環境衛生整治行動與每日清潔相結合，徹底清理單位內部及周圍環境衛生，努力創造整潔舒適的工作和生活環境。
2.村組環境衛生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農戶院落環境衛生為重點，廣泛發動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現象，消除白色垃圾，消除衛生死角，拆除殘垣斷壁，嚴厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛生行為。（3）采取聘請衛生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規民約，劃分環境衛生責任網格，簽訂房前屋后環境衛生“三包”責任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現全村、全鄉、全域無垃圾目標。（4）建立每周星期五環境衛生集中整治與日常保潔相結合的環境衛生維護機制和動員全體村民參與的環境衛生運行機制，逐步養成良好的衛生習慣。
3.道路沿線環境衛生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側可視范圍內的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現象。拆除公路沿線可視范圍內的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現象，嚴禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養。（2）加強對鄉村道路的養護和清潔，嚴禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標識牌、廣告牌，有破損的維修，內容不合規、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標識牌、廣告牌設置規范、內容合法、整潔美觀。
4.河道溝渠衛生。整治清理河道、河塘及溝渠內外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內亂倒垃圾現象。
5.田園環境衛生。（1）主要清理滯留在農田的秸稈、廢舊農膜、農藥包裝物和其它雜物，各村及早規劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術，實現農作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴禁在農田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環境衛生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現象。（4）加大養殖場環境衛生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現象。
（二）加快基礎設施能力建設
1.加快完善農村環衛基礎設施。加快建設村鎮垃圾中轉站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉運、收集車輛、清掃工具等設施，建立“農戶分類、村組收集、鄉鎮轉運（處理）、區級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現全鄉全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
2.大力推行“廁所革命”。加快鄉機關、學校、村委會新建改建“生態廁所”工程，2017年內全面完成鄉機關、學校、村委會水廁改造。加快農村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業化，改造農村旱廁。
三、實施步驟
（一）準備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發動、梳理問題、制定工作方案和整治任務清單。各黨支部、村委會、各單位要結合整治任務，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉政府備案，召開專題會議，分解工作任務，落實工作責任，確定責任人員，迅速開展整治工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴格按照實施方案要求，根據各自實際和職能職責，緊盯重點區域和衛生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農村衛生和村容村貌整治，完善基礎設施建設，2017年底全面清理陳年垃圾。
（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內容，逐項自查自驗。鄉上對各村、各單位完成各項工作任務情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉會議上進行通報。
（四）總結驗收階段（2019年7月至2019年12月）。
對全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結，形成長效機制。
（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。
各項整治工作步入常態化，管理網格化，落實程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加強領導，提高認識。鄉上成立由鄉黨委書記任組長的全域生態文明建設專項行動領導小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認識開展全域生態文明建設專項行動的重要性，把思想認識統一到總體安排部署上來，廣泛發動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環境。
（二）明確職責，靠實責任。鄉政府對全鄉的環境衛生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉單位、商業網點環境衛生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉單位及各商業網點對照存在的問題及時領取任務進行銷號辦結，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環境衛生中存在的問題。
（三）加大投入，保障經費。鄉上積極爭取項目資金，支持全面推進全域無垃圾生態文明建設專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經費和村組環衛設施購置、禪樹村垃圾轉運站及保潔人員工資等經費。
廁所革命實施方案范文4
**市國土面積5845平方公里，下轄11鎮7鄉，2018年末總人口68.38萬人。有行政村（社區）220個，村民小組（自然村）2203個，農戶113112戶（除城市社區）。近年來，在省、保山市的關心和支持下，**堅持把“廁所革命”作為重大的民生工程、生態工程來抓，以“全域化、品質化”為目標，全力推進廁所建設和改造工作，進一步了保障我市“全國文明城市”、“國家衛生城市”創建成果。
一、基本情況
（一）城鄉公廁基本實現全覆蓋。**市建成區約25.7平方公里，規劃建設城市公廁118座，目前建有公廁88座，其中2018年新增5座、改造5座，已全部建設完成；2019年建設任務為新建6座、改建4座，目前已開工8座。17個鄉鎮（除騰越鎮外）鎮區均建成2座以上公廁，共42座，其中三類以上水沖廁38座；206個農村社區或村委會均建成1座以上公廁，共411座，其中水沖廁319座。鄉鎮鎮區、行政村水沖式公廁覆蓋率均達100%。
（二）旅游公廁品質得到明顯提升。2015年來，新建旅游廁所16座、改建13座。目前全市共建成旅游廁所99座。2016年，火山景區停車場旅游廁所獲得云南省景區優秀旅游廁所，熱海景區游客中心旅游廁所獲得云南省景區特色旅游廁所。2017年5月，**火山熱海公司被國家旅游局授予廁所革命“標準化引領”先進單位。
（三）學校公廁改造有序推進。我市現有中小學校196座，共有公廁274座，近年來完成水沖廁改造68座。計劃2019年完成水沖廁改造34座，2020年完成水沖廁改造172座。
（四）農村戶廁普及率逐步提高。通過項目帶動及宣傳引導，有效推動了農戶自用衛生廁所改造。2018年以來共改造農村戶廁25558戶。截至目前，全市無害化衛生戶廁覆蓋農戶約41258戶，覆蓋率達36.48%。
二、主要做法
（一）健全機制，保障到位。一是高規格建立領導機構。市委、市政府成立了以市委書記、市長為雙組長的提升城鄉人居環境行動領導機構，下設由分管副市長為組長，發改、財政、住建、衛計、國土等部門負責人為成員的“廁所革命”工作領導小組，將“廁所革命”作為提升居民生活品質的重點工作抓牢抓實。二是著力保障建設資金。通過“上級補助、市級配套、公司融資”的方式保障建設資金。近年來，爭取到上級補助資金1084萬元用于城鄉公廁建設（城市公廁新建10萬元/座、改建4萬元/座；行政村4萬元/座）；通過市級國資公司融資約750萬元實施農村公廁改造建設；與農村危房改造、易地扶貧搬遷、家居環境整治等項目同步實施農村戶廁改造，每戶補助資金約0.4萬元。三是建立督查通報機制。由市人居辦、市住建局牽頭，每月對鄉鎮公廁、農村戶廁建設情況開展督查，并將督查結果在全市范圍內通報，對推進緩慢的，由市級領導約談相關鄉鎮和部門。
（二）規劃先行，科學布局。一是城市公廁統一規劃。將城市公廁建設作為市政基礎設施的重點內容納入城市總體規劃、城市片區規劃進行布局，納入項目建設計劃同步實施。2021年前，除繼續實施好老城區公廁提質改造以外，計劃在西山壩片區、城南片區建成20座二類城市公廁。到2021年，建成區內廁所密度達5.17座/平方公里，服務半徑不大于800米。二是科學安排年度建設計劃。編制了《**市“廁所革命”三年行動實施方案（2018-2020年）》，明確了2020年前各年度目標任務。通過新建、改建和提升一批城鄉公廁，實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標。
（三）因地制宜，分類推進。結合**實際，在前期調查摸底的基礎上，確定了“城鄉公廁抓提升、旅游公廁抓品質、農村戶廁抓普及”的工作思路。對于城鄉公廁，依據《城市環境衛生設施規劃規范》、《城市環境衛生設施設置標準》、《云南省農村廁所改造建設技術指南（試行）》，重點抓好老城區現狀未達標公廁的提質改造以及抓好西山壩片區等城市新區的規劃建設工作。近年來，累計新建城市公廁12座、提升改造24座。對于旅游廁所，圍繞全域旅游發展目標，走精品化建設道路，規劃在全市主要旅游節點新建、改建A級以上旅游廁所，其中2018-2020年計劃實施48座，構建旅游廁所全域化格局，基本滿足全市中期旅游發展需要。對于農村戶廁，主要是通過項目引導、宣傳引導、示范引導等途徑，抓好無害化衛生廁所的普及工作。計劃2020年前改造建設無害化衛生戶廁90490座，普及率達80%以上，有效解決農村戶廁中旱廁數量較多、無害化衛生戶廁普及率低及少數地方無戶廁等問題，進一步提升農村居民的生活品質。
（四）注重質量，明確標準。一是要求城市主干道、交通樞紐、商場、公園、廣場、景區等人口密集場所公廁原則上達到城市公廁一類標準，一般地段達城市公廁二類標準。二是農村公廁按照“清潔衛生、經濟適用、維護方便、不污染公共水體”的原則改造建設衛生公廁，改造后實現有墻、有頂、有沖水及糞污無害化處理設施，廁內清潔無蠅蛆，基本無臭味。三是根據景區標準及節點位置的重要性，分類配建3A、2A、A級旅游廁所。四是學校廁所按照“蹲位夠用、設施完善、潔凈衛生、管理有效、彰顯育人”的標準進行建設，確保應建盡建、應改盡改、校校達標。五是農村戶廁以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”為主要改造方式，無害化衛生戶廁要求入戶進院，有條件的提倡入室。
（五）多措并舉，注重結合。一是將農村戶廁改造與農村危房改造、易地扶貧搬遷、傳統村落、省級規劃示范村建設等項目有機結合、同步推進、先行先試。要求項目實施戶必須配建無害化衛生廁所，實施后達到“人畜分離、廚衛入戶”的要求。二是將農村戶廁改造與農村生活污水治理示范縣建設有機結合。采用污水分戶式處理設施（中國罐）、玻璃缸三格化糞池等工藝，有效減少了糞污對土壤的滲透和對地下水的污染。三是將農村戶廁改造與居民建房審批相結合。在鄉村建房規劃許可審批中，逐步將戶廁改造納入審批內容，新增住房均要求配建衛生廁所。
（六）免費開放，方便市民。堅持“提升質量、方便市民”原則，在保山市率先實行城市公廁免費開放。同時，不斷健全公廁使用管理規章制度，提升服務水平，每座公廁均配備專人保潔和管理人員，每天對公廁衛生進行保潔，公廁管理部門不定期對每座公廁的服務質量進行抽查，發現問題及時整改。另外，加強公廁設施維護和保養，環衛站專職管理人員及時對破損、缺失的設施設備進行修復和完善。通過以上措施，為城市居民、游客創造了管理到位、服務一流、整潔舒適的如廁環境，有效提升了市民的幸福感和獲得感。
三、存在困難和問題
我市在“廁所革命”推進工作中取得了一定成效，但與省市要求還有一定差距。主要存在以下幾方面問題：
（一）城市公廁分布不均、品質不高。根據城市公廁布置有關標準，老城區的公廁布局基本達到要求，城市新區建設較為滯后，距離標準尚有一定差距。另外，現有的部分城市公廁配套設施不完善、設備老化，部分企事業單位及私人自建公廁管護不到位，衛生條件、管理服務水平較差。
（二）農村公廁管理不到位。近年來，我市雖新建及提質改造了一大批農村公廁，但整體上存在重建設、輕管理現象，多數公廁因管護不到位存在“臟亂差”現象，未發揮應有的作用。
（三）學校公廁水沖廁比例不高。我市中小學、幼兒園共有公廁274座，其中水沖廁僅有68座，占比24.81%。實現學校水沖廁所全覆蓋需投入資金較大（4000萬元左右）。
（四）農村戶廁改造推進較為困難。一方面，受傳統觀念影響，許多農戶衛生觀念淡薄，改廁意識不強。另一方面，農戶旱廁占比較高，實施改造所需資金數額較大（每戶約8000元），制約了農村戶廁改造進度。
四、下一步工作思路
（一）完善規劃，統籌推進。圍繞城鄉一體化建設，將“廁所革命”與我市“五美一最”中的美麗縣城、美麗集鎮、美麗村莊、最美庭院等工作相結合，進一步完善“廁所革命”建設規劃，促進城鄉公廁合理布局、全域推進。
廁所革命實施方案范文5
【關鍵詞】循環經濟 政策思考 普者黑風景區
一、普者黑風景區循環經濟發展現狀
（一）普者黑風景區旅游發展現狀
普者黑風景區是文山州開發最早、設施最完善、規模最大、市場知名度最高、效益最好的國家重點風景名勝區，是云南省十大旅游休閑度假基地和旅游循環經濟示范區。“普者黑”是當地彝語，意思是“魚蝦很多的地方”、“盛滿魚蝦的湖泊”。景區以獨特的喀斯特孤峰群、高原湖泊群、溶洞群為主體，輔以古文化遺址、革命紀念地、云海、古樹、少數民族風情、村寨風光等人文景觀，被譽為中國獨一無二的喀斯特山水田園風光。自1992年開發以來，無論是基礎設施建設還是景區經營管理等方面都有了非常大的改善和提升，已于2009年1月23日，普者黑風景區被批準為國家4A級旅游區。2013年以來，為加快旅游業由觀光型向休閑度假轉型升級，丘北縣對風景區進行全面提升和打造，努力提高管理水平和服務質量，試圖將普者黑打造成集休閑、養生、度假及生態民俗體驗為一體的國家級度假公園，并力爭在2016年年底升級為國家5A級風景區。
（二）普者黑風景區循環經濟試點實施概況
2005年6月云南省政府了《云南省人民政府關于大力推進循環經濟工作的通知》，全面實施了開遠工業、洱源農業和普者黑旅游業循環經濟試點示范工作。普者黑風景區全面展開旅游循環經濟試點工作，早在2004年7月已制定實施了《普者黑湖泊水污染綜合防治規劃》，2006年根據云南省環保局的循環經濟工作指示，完成了《普者黑旅游循環經濟示范區規劃》，并順利通過評審，2007年6月實行《云南文山壯族苗族自治州普者黑風景區保護條例》，加大了普者黑風景區環境污染治理工作。2008年政府抽調相關工作人員深入到風景區開展循環經濟宣傳工作，引導廣大群眾樹立保護普者黑、愛護普者黑意識。丘北縣在實施以生態保護、污染防治、物質循環為重點的示范項目建設上，大力招商引資，給予了大量的資金支持和政策引導。
（三）普者黑風景區循環經濟政策現狀調查與存在的問題
通過風景區實地調查發展，風景區工作人員熟悉國家開展循環經濟試點的相關政策與要求，基本了解循環經濟理念的基本內容和實施方案，但因學歷水平不高，缺乏培訓和在學習，對循環經濟的理解和認知僅停留在表面層次，項目參與度不高。游客因風景區實施循環經濟試點的配套機制不完善，政府政策支持力度不夠，循環經濟宣傳不深入等，對循環經濟的實施并沒有明顯的感知。
二、促進普者黑風景區循環經濟發展的政策分析
日、美、德等發達國家的成功經驗告訴我們：循環經濟需要國家通^出臺立法等進行保護和推廣，并從多方面制定相關政策進行引導和約束。普者黑風景區應結合國家循環經濟實施意見、云南循環經濟發展規劃和自身的資源特點，加快出臺有效的循環經濟政策。
（一）依據《循環經濟促進法》，制定地方循環經濟法律法規
在認真貫徹落實《中華人民共和國循環經濟促進法》、《云南省清潔生產條例》等法律法規的同時，應結合風景區循環經濟發展現狀，積極制定《普者黑湖泊水污染綜合防治規劃》，完善風景區旅游循環經濟專項改革規劃，依據《普者黑景區保護條例》制定實施細則，出臺《丘北縣促進旅游循環經濟發展條例》，制定《普者黑旅游循環經濟專項改革試點實施方案》，完善地方發展旅游循環經濟的法規體系，確立《普者黑旅游循環經濟總體規劃》的權威地位。制定《丘北普者黑風景區旅游村寨管理辦法》，規范景區內村民的行為，引導社區居民主動地、有效地參與到循環經濟建設當中。
（二）強化政策導向，補充和完善地方循環經濟激勵-約束機制
在《中華人民共和國循環經濟促進法》激勵措施引導下，結合風景區政策需求，補充和完善地方旅游循環經濟發展的激勵-約束機制，建立旅游產業與生態環境保護的互動運行機制。制定環境稅、生態稅，完善稅收優惠政策，對循環經濟項目給予稅收減免或返還。完善生態補償制度，制定違規懲罰、強制淘汰政策，明確規定和約束旅游企業經營者的行為，鼓勵企業實施清潔生產、開發環保產品，加快生態環境的恢復和建設。健全投融資政策，綜合政府投資、招商引資、聯合開發、景點經營權轉讓、門票收費等方式多渠道籌集資金，保障循環經濟項目的實施。建立循環經濟考核體系，完善循環經濟的評價指標體系，成立民間環保組織，加強循環經濟項目的評估和督查。
（三）重視先進技術的引進與開發，鼓勵科技創新
國外發達國家和國內發達地區開展循環經濟的成功經驗告訴我們：實施循環經濟離不開先進的技術。普者黑風景區循環經濟項目已全面展開，因此，有必要制定一套行之有效的技術創新開發與引進機制，鼓勵先進技術在循環經濟中的應用。推行IS014001.ISO9000、環球21等企業認證，實現企業自覺保護環境、節約資源、維護生態平衡的目的。制定科技合作的優惠政策，加強與技術研發機構的合作，支持技術轉讓與服務，增強技術的創新能力。完善官方網站的科技信息交流平臺，加強政府與企業之間的信息交流與合作，并通過網站向公眾推廣已成熟的技術。
（四）全面展開循環經濟政策宣傳，促進循環型社區的形成
加強旅游參與主體的循環經濟宣傳教育是加快循環經濟發展的基礎。針對旅游從業人員，風景區應定期或分批次進行循環經濟教育培訓，增強他們對循環經濟的認知，促進循環經濟系項目的開展。針對土著居民，應開展清潔生產、節能減排、可持續發展等循環經濟宣傳活動，充分調動村民參與循環經濟建設。針對游客，應組織科普宣傳，完善風景區內的旅游解說系統，提升改造旅游中心、旅游廁所等基礎設施的標識標牌，讓游客真切體驗循環經濟成果。
參考文獻：
廁所革命實施方案范文6
小城鎮建設暨“百城提質建設”情況匯報
按照會議安排，現將xxxx辦小城鎮建設情況匯報如下，不妥之處敬請批評指正：
一、小城鎮建設情況
（一）基本情況
全市小城鎮建設座談會召開后，我們立足x書記對我辦提出的發展“以鄉村旅游為主要特色的小城鎮”的要求，高起點定位、高標準規劃，制定了城鄉統籌發展的總體策劃方案，明確了“312”的目標構架，即通過三年時間，實施一個戰略（xx鄉村振興1336飛鳥型戰略），實現兩個率先。
（二）主要做法
1、圍繞城鄉統籌，打造便捷完善的市政服務
一是初步實現了全域謀劃規劃，聘請浙江安吉縣中國美麗鄉村推廣中心對我辦全域鄉村振興進行整體規劃，先后謀劃規劃了產業、環境、設施等各類項目136個。整個規劃瞄準全國標桿、緊貼**實際，真正起到了“看起來心動，做起來激動，完成后實用”的引領作用。二是初步實現全域道路互聯互通。我們科學謀劃，積極整合各類資金，圍繞村內、村與村、村與景區，辦事處外聯四個重點，先后改建了xx線，xx線兩條縣道、新建了8條區內旅游線路，對全域所有村莊的大街小巷進行全面修繕，正在建設聯通xx鄉的溫大線，正在謀劃規劃聯通xx鎮和xxx景區的“xx天路”，初步體現了出門不沾土，干活不沾泥，旅游任我行的建設成效。三是初步實現全域旱廁歸零。我們緊緊抓住農村“廁所革命”的歷史機遇，實施了全域戶廁改造，目前，已新建2a級旅游廁所10座，已改造農戶旱廁528戶，初步實現了入廁沒異味，家里少蒼蠅，游客喜盈盈的改造目標。四是初步實現全域美麗鄉村改造。我們充分利用**小鎮確立為全國美麗鄉村試點的重大機遇，積極謀劃，內引外聯，把太行山東麓美麗鄉村帶上升為全省美麗鄉村示范戰略，先后爭取省市縣美麗鄉村建設資金近3000萬元，全力開展村莊綠化、美化、亮化工程，大力實施安全飲水、雨污管網改造，天然氣入戶等項目，初步顯現了村村換新顏，處處景不同，戶戶有提升的治理效果。
2、圍繞城鄉統籌，打造清新優美的宜居環境
一是堅持規劃先行，聘請省林科所、市林業局、河南農大等單位和高校對辦事處進行實地勘察設計，制定了辦事處整體綠化方案和各村實施方案，豐富果樹檔次和品味。二是推進社會化運作，按照“專業人干專業事”原則，將辦事處綠化工作分段打包給專業公司，解決樹木的成活率和后期管護問題。目前，我辦廊道綠化、山體綠化、荒山綠化三項工作同步推進，共綠化面積1830余畝，栽植各類樹木15.4萬棵。三是加強利益連接，累計流轉xxx、xx、xxx土地1100余畝，為群眾予以每年每畝800元的綠化補貼，連續補助5年，極大提高了農戶的種植熱情。特別需要匯報的是：我辦克服了去年十年不遇的旱情影響，保證了近90%的樹木成活率，轄區自然生態明顯改善。xxx等3個村被評為國家森林鄉村、xxx等3個村被評為河南省森林鄉村；我辦被評為河南省國土綠化模范鄉（鎮）。
3、圍繞城鄉統籌，打造特色鮮明的產業形態
一是在**小鎮龍頭區域，深入挖掘殷商文化、封神文化，與鳳凰數字科技達成協議，利用**小鎮建成區域，打造主題文化展演區、黨建體驗區和親自體驗區，深度開發極具本土文化特色的沉浸式和體驗式文化產品，共同打造全省乃至全國數字科技和文化展示有機融合的精品工程。二是在支點區域，以村莊和耕地為核心載體，植入旅游接待、文化體驗、農業種植、村莊休閑、農事娛樂等功能業態，全面改變村莊舊面貌，力爭實現人在景中、村在畫中的宜居目標，打造古風xxx、五谷xxx、水印xxx等村級名片。三是在重點區域，利用xx、xxx國家傳統村落，xxx省級傳統村落的金字招牌，爭取上級古村落保護資金和國開行貸款，以特色民宿、網紅體驗、紅色教育為差異化內容，打造xxx探險研學培訓基地、xx**慢谷鄉村度假基地和xxx古**民宿體驗基地，構建大框架、多層次、立體化，集游、學、研、養多功能于一身的**特色旅游度假區。隨著各類項目的建成投用，我辦轄區干部群眾投身旅游產業的熱情空前高漲。截至目前，我辦新增村級集體經濟組織6個，新開旅游餐飲15家，新辦民宿6家，新建旅游游樂設施9處，新增旅游線路8條，轄區群眾人均增收4000元?；緦崿F了村村業不同，戶戶有特色，人人能增收的振興效果。
二、存在問題
一是在“鄉財縣管”的體制中，鄉級財政只能維持正常的工作運轉經費，基本上沒有結余資金投入到小城鎮建設中來。二是土地利用受限，目前還沒有配套的土地政策作保障，小城鎮建設將無法展開拳腳。三是群眾文明素質與小城鎮建設的進度還不相匹配，在后續管理中還有大量工作要做。
三、下步打算及意見建議
（一）關于資金問題。建議：一是由市、縣建立固定的資金投入保障機制，每年將小城鎮建設資金納入財政統籌，按照逐年增加的原則，固定投入小城鎮建設資金，確保小城鎮建設順利推進。二是爭取發行小城鎮建設債券。三是爭取國開行長期貸款支持。四是爭取上級專項補助資金。