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鄉鎮藥具工作思路范文1
2011年，我們將結合市、縣下達我鎮的人口和計生工作目標要求，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這個中心任務，以健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強化服務建設，著力提升我鎮人口和計生工作健康有序發展的水平。在繼續保持領導重視、部門配合、完善網絡的基礎上，明年我鎮將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮的計生工作再上新臺階。
一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。
這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙，建設好服務所，已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發展局溝通，如果計劃發展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。
二。穩定計生隊伍，提高專業水平。
去年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮婦女主任年紀偏大、任務過重、業務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮上專職醫生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫生），而且在下村透環、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業雇員。
三。積極推行綜合改革，創新工作思路。
（一）是要加強學習，應對新的政情社情。我鎮作為我省、市、縣比較好的鄉鎮，要爭取“百尺竿頭，再進一步”必須以學習為先導。首先要加強專業理論學習來指導我們的工作。比如城鄉一體化建設的理論探討，特別是取消城鄉戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經，他鄉之石，可以攻玉。2011年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉鎮，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領導能夠在2011年能夠批準一次讓村專干去發達地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機會，這既有她們強烈要求多年的愿意（她們在曹、陳時期就提過多次），也是我鎮獎優罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現大跨越的現實需要。
（二）創新工作措施，強調優質服務。
首先，要多開展上門服務，要破除以村為單位的傳統模式，針對企業的發展壯大和流動人口的快速增長，要把下去透環、送藥具等工作劃分的更細更具體，要針對不同的群體細分提供更細致的服務，把統一的以村為單位細分成以企業、以職工宿舍、以樓盤社區為單位，把村級組織延伸到棟號長、物業管理公司等；其次是要繼續加大對“四項手術”的獎勵機制，2011年各村在鎮黨委、政府的號召下，都不同程度的加大了對“四項手術”獎勵標準，收到了一定成效。但“四項手術”一直是我鎮計劃生育工作的短腿，沒有3、5年的努力，難以根除。建議黨委、政府要繼續保持對社會撫養費收取按鎮、村對半的政策，2011年是村級完善電腦和陣地建設的補助經費，2011年以后就是“四項手術”的專項經費，實行重獎重罰。三是要開展常規性工作創新。比如2011年我們準備開展短信平臺服務，與電信公司合作，利用好”一盤棋“的錄入信息，對我鎮的所有育齡婦女開展短信服務，計劃在每季透環前和重大節日等時點群發一些短信給育齡婦女以宣傳政策、提供服務、通知、加強溝通等作用，改革宣傳方式，保證管理到位，該項經費全年預計三萬元，基本不會超過過去年宣傳費用。
與本篇 計劃生育工作思路及要點 內容有關的：
鄉鎮藥具工作思路范文2
[關鍵詞]優質服務； 個性化服務
[中圖分類號] R169.1[文獻標識碼]A [文章編號] 1005-0515（2010）-12-201-01
經過近30年的不懈努力，我國的計劃生育工作取得巨大的成績，完成了人口再生產類型的轉變，進入低生育水平國家的行列。隨著我國低生育水平的出現、經濟社會的發展，群眾對人口計劃生育工作提出新的更高的要求。特別是1994年國際人口與發展大會以后，生殖健康、以人為本、以人的全面發展為中心等先進的思想理念，逐步吸收引入到人口計劃生育領域之中。計劃生育優質服務已經成為基層全面提高計劃生育工作水平的有效載體，成為我國人口計劃生育系統贏得民心的品牌。優質服務是全面推進計劃生育綜合改革的重要內容，是提高新時期計劃生育工作水平的重要措施，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是計劃生育工作生命力所在。
1 優質服務的現狀
根據實現計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的要求，近年來國家人口計生委提出，要積極開展以技術服務為重點的計劃生育優質服務。各級計劃生育部門投入了大量的人力、物力、財力，建立健全了縣、鄉、村三級計劃生育服務網絡，使群眾對計劃生育工作的滿意率逐年提高。但計劃生育系統技術服務起步晚，無論是服務陣地還是技術力量、服務設備等都不能滿足群眾的需求。根據基層工作者的相關統計，真正愿意來接受服務的婦女并不多，約占應接受人數的60%～70%。這些情況表明，計劃生育優質服務工作現狀并不樂觀。
2 計劃生育優質服務存在的問題
2.1 老百姓不了解，不滿意，不信任
具體哪些是免費項目不了解（四項手術免費），對免費服務的質量持懷疑態度。他們認為，既然是免費的服務就不會有好的質量。也有人認為計劃生育查體的目的不外乎是要發現計劃外妊娠的婦女，而不是診治疾??；對免費發放的宣傳資料也持相似的態度，不會有什么實用價值。
2.2 不知道避孕藥具發放點
主要是指外來育齡婦女，現在國家很重視流動人口的管理和服務工作。指出要明確目標，努力做好流動人口的計劃生育管理和服務工作[1]。有的外來人員不知道去哪里領取避孕藥具，有的說自己經常去保健品商店去購買避孕藥具，這一項就靠我們去宣傳服務。
2.3 發放的質量和群眾的需求不一致
優質服務的切人點要從群眾的迫切需求人手，要滿足不同人群在不同時期的不同需求，應強調個性化服務[2]?，F在隨著經濟條件的好轉，人們的避孕觀念也發生了很大的轉變，一些免費發放的避孕藥具由于質量不如外面買來的避孕藥具好。每年2次的查體對那些企事業單位的育齡婦女意義不大，因為她們接受的衛生保健水平較高、項目較全?，F在接受服務的人群反而是退出育齡期的婦女占多數。
2.4 擔心現有服務設備的精良程度不高，服務不完善
過去鄉鎮的服務設備比較簡陋，使用時間較長，更新換代不及時；我們服務站由于客觀條件的限制，能帶到基層服務的設備不可能是大型的和功能優良的，檢驗結果的可靠性和靈敏度不高，影響了計劃生育技術服務在群眾中的威望和吸引力。服務場所不固定，影響了服務質量。對非婚育齡人員服務范圍沒有重視。
3 提高優質服務的幾點思考
3.1 加大宣傳力度，強化職業意識
宣傳教育工作對計劃生育優質服務非常重要，我們要充分利用廣播、電視、報刊、文藝、互聯網等媒體進行宣傳，借助有較強影響力的宣傳工具經常開辦一些貼近群眾、貼近社會、貼近生活的計劃生育政策專欄、生殖健康專欄，走村入戶等，讓群眾對計劃生育優質服務有個較全面的了解，變“要她服務為她要服務”。通過持之以恒的宣傳教育加以啟發和引導，形成科學、文明、進步的生育文化和婚育觀念。
3.2 健全服務網絡，優化職業結構
針對目前計劃生育服務網絡不健全，人手不足，技術力量薄弱、服務內容單一等情況，各級領導加大對服務網絡的投入，同時加強對服務人員的技術培訓。我們還要進一步拓寬服務領域，把計劃生育優質服務送到群眾家門口，把自己從管理者變為服務者，為群眾提供服務內容多，服務質量高、服務態度好的計劃生育優質服務。做到：1、各種避孕方法系統、全面的介紹，可以使育齡群眾及時對避孕方法“知情”，建立詳細的檔案（如使用避孕藥具，具體到使用哪種避孕藥具的登記）；2、建全育齡群眾生殖健康檔案，生殖健康全程服務跟蹤；3、為服務對象提供各種所需的信息（包括人口與計劃生育政策信息、生殖健康知識，避孕藥具知識，生育、哺乳、圍絕經期等知識）；4、我們配備便攜式設備，可以攜帶進村進行計生優質服務；5、建立經常性的優質服務機制。建立各種隨訪制度，使計生優質服務經常性，并向廣度發展（例如對其進行定期隨訪，還有生育后隨訪、人工流產后的隨訪、新婚服務隨訪等）。
3.3 提高計劃生育工作者的職業道德素質
計劃生育技術服務機構是我國衛生資源的重要組成部分，其工作具有預防保健性質，計劃生育技術服務已經從傳統的控制人口數量、從事最基本的“查環、查病、查孕”工作，發展到涉及人口素質、生殖健康、醫療保健等與醫療衛生有較多交叉的管理與服務領域。因而，計劃生育技術服務工作不僅要遵循人口與計劃生育的法律法規，而且還需要遵循相關的醫藥衛生法律法規，需要執行相關的醫藥衛生技術標準和規范，具備相應的醫藥衛生知識和技能以及道德素養。
4 優質服務任重道遠
目前計劃生育服務陣地建設與建設小康社會的要求還有一定的差距，要維持縣、鄉鎮、村（居）三級計劃生育服務陣地的正常運行，投入明顯不夠。專業管理、技術服務能力明顯不足，企業、社區和流動人口的計劃生育管理工作仍然薄弱。所以我們需要堅持與時俱進、開拓創新的精神,解決新時期人口與計劃生育工作中遇到的新情況和新問題。只要按照明確的方向去做好工作，優質服務的實現不再是一句口號，而是深入群眾心中的一盞明燈。
參考文獻
鄉鎮藥具工作思路范文3
根據實現計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的要求，近年來國家人口計生委提出，要積極開展以技術服務為重點的計劃生育優質服務。各級計劃生育部門投入了大量的人力、物力、財力，建立健全了縣、鄉、村三級計劃生育服務網絡，為控制人口數量，提高人口素質，開展孕情管理、優生優育、生殖健康檢查、計劃生育手術、避孕藥具發放及跟蹤隨訪等發揮了重要作用，使群眾對計劃生育工作的滿意率逐年提高。但隨著社會經濟的發展，黨和國家對計劃生育的服務提出了更高的要求，育齡群眾對生殖健康、計劃生育優質服務的要求也提高了，對服務的內容和質量的要求也大大增加。計劃生育系統技術服務起步晚，無論是服務陣地還是技術力量、服務設備等都不能滿足群眾的需求。筆者從事計劃生育工作多年，經常下基層為育齡婦女進行生殖健康檢查、優生優育知識咨詢、發放避孕藥具及各種宣傳資料等，而真正愿意來接受服務的婦女并不多，約占應接受人數的60%～70%。群眾對我們所服務的內容了解不深；到站檢率很低；對計劃生育優質服務工作不太感興趣。這些情況表明，計劃生育優質服務工作現狀并不樂觀。
2計劃生育技術服務面臨的任務
(1)堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內容，把宣傳與咨詢服務結合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性。(2)積極推行避孕節育措施的知情選擇，擴大計劃生育服務領域，把技術服務從單純的落實節育措施拓展到避孕節育全程服務、優生優育服務、生殖保健服務。(3)建立科學的管理和服務規范，把群眾滿意程度作為標準。(4)改進完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育科學管理和綜合服務相統一的經常性工作機制。我們的服務范圍很廣：從青春期到退出生育年齡的全過程。也就是說要做好優質服務，我們有很大的市場，如何去做，怎樣做好？從青春期青少年教育開始，青年人選擇對象不僅要求對方學歷長相，還應當首先選擇無近親結婚，無遺傳病家族史的人做配偶；婚后必須認識怎樣才能生個健康的寶寶？首先做五項病原檢測，如果正常，在準備懷孕之前3個月就開始口服福施?；蛉~酸；隨著年齡的增長女性逐步進入更年期，如何幫助育齡婦女順利渡過更年期，我們有好多這方面的光盤、書籍，可以經常組織育齡婦女學習。（5）提高人口素質，事關千家萬戶的幸福，事關國家和民族的未來。要科學制定提高出生人口素質的規劃及行動計劃，加強出生缺陷干預能力建設，全面實施出生缺陷干預工程，加強婚育咨詢和指導，積極開展婚前和孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷、產后訪視、新生兒疾病篩查和康復工作。
3計劃生育優質服務存在的問題
3.1老百姓不了解，不滿意，不信任具體哪些是免費項目不了解（四術免費），對免費服務的質量持懷疑態度。他們認為，既然是免費的服務就不會有好的質量。也有人認為計劃生育查體的目的不外乎是要發現計劃外妊娠的婦女，而不是診治疾病，即便是健康檢查，也只是走個過場而已，不可能發現什么病，更不可能治療什么?。粚γ赓M發放的宣傳資料也持相似的態度，認為可能是些無關痛癢的資料，不會有什么實用價值。另外，擔心避孕藥具可能帶來的副作用，有沒有致癌作用、會不會發胖、對夫妻性生活質量有沒有影響等。都持有懷疑態度。的確計劃生育技術服務場所少，網點不夠，服務網絡不健全；人手不足，技術力量薄弱；過去我們的技術服務主要是放環、查環查孕、結扎和藥具管理，也就是說現有的計劃生育技術力量設備及服務不能滿足廣大群眾的要求。
3.2發放渠道不暢通，不便利，宣傳服務不到位主要是指避孕藥具，當然這些基層搞的比較好。但是有的部門避孕藥具的發放渠道仍不暢通，有些單位沒有做到送藥具上門，單位職工在非上班時間又沒辦法領到避孕藥具。不知道去哪里領取避孕藥具，特別是下崗職工說自己經常去保健品商店去購買避孕藥具，我們縣藥管站每年到市里提取足量的避孕藥具，如果我們服務人員不提供服務，宣傳不到位，育齡婦女不知道去哪里領?。赓M的藥具），這些藥具有效期三年，如果不及時發放就會過期失效，造成浪費。這一項就靠我們去宣傳服務。集中查體時，在農村育齡婦女因交通不便，或因農忙走不開，或把接受服務當作可有可無的事情，那么到站檢查率必然很低。
3.3擔心技術人員的技術水平不高、不愿意接受我們為她們提供的上門服務過去我們鄉鎮技術人員非醫學專業畢業的人員較多，學歷偏低。根據現狀我們不斷組織技術人員到上級醫院進修學習，還充分利用業余時間進行自學、函授等方式培訓了大批技術人員，使她們的理論知識水平得到提高，近幾年各鄉鎮服務站充實了醫學院畢業的大學生數人，有效地提高了服務質量。計劃生育工作本身對群眾的吸引力不大。(1)日常計劃生育工作中，管理性工作的比重大于服務性工作，在群眾的心目中計劃生育工作者與育齡群眾的關系仍是管理者與被管理者的關系，群眾的生育意愿與國家計劃生育政策的差距仍然較大，對計劃生育宣傳、服務活動興趣不大；(2)每年2次的查體對她們，特別是企事業單位的育齡婦女意義不大，因為她們接受的衛生保健水平較高、項目較全。
3.4擔心現有服務設備的精良程度不高，服務不完善過去鄉鎮的服務設備比較簡陋，使用時間較長，更新換代不及時；我們縣站由于客觀條件的限制，能帶到基層服務的設備不可能是大型的和功能優良的，檢驗結果的可靠性和靈敏度不高，影響了計劃生育技術服務在群眾中的威望和吸引力。服務場所不固定，影響了服務質量。對非婚育齡人員服務范圍沒有重視。大多數人主觀認為，非婚人群不是我們服務范圍，沒有主動提供避孕藥具的義務，甚至被歧視；同時計劃生育政策也規定了對未婚女青年的服務。既然杜絕不了非婚青年這種，你就給他提供市場服務。在公共場所安裝自動取套機，這樣可以達到避孕和預防性病、艾滋病的效果，也是我們提供優質服務的一項內容。
4思考與對策
4.1加大宣傳力度，強化職業意識計劃生育宣傳教育工作是“三為主”方針中最重要的一個方面，宣傳教育工作的成敗，直接影響著人們婚育觀念轉變快慢，直接關系著計劃生育工作的易與難。因此，宣傳教育工作對計劃生育優質服務非常重要，我們要充分利用廣播、電視、報刊、文藝、互聯網等媒體進行宣傳，借助有較強影響力的宣傳工具經常開辦一些貼近群眾、貼近社會、貼近生活的計劃生育政策專欄、生殖健康專欄，走村入戶等。通過開展多種形式的宣傳活動，讓群眾對計劃生育優質服務有個較全面的了解，變“要她服務為她要服務”。堅持以宣傳教育為主，是人口和計劃生育工作的一條基本方針。在我們這樣一個人口眾多、經濟尚不發達、舊傳統觀念影響較深的地方推行計劃生育，如果沒有廣泛深入的宣傳教育，沒有深入細致的思想政治工作，沒有群眾的廣泛參與和積極支持，要有效地控制人口增長，提高人口素質是根本不可能的。因此，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，符合事物發展的客觀規律。國家倡導，群眾自愿，是群眾依據黨的計劃生育方針政策，通過避孕節育合理的、有計劃的安排自己的生育。通過持之以恒的宣傳教育加以啟發和引導，用科學、文明、進步的生育文化和婚育觀念，取代傳統落后的生育文化和生育觀念。我國是一個擁有13億人口、2.7億多家庭的國家里推行計劃生育，必須有群眾的理解和支持作保障。隨著改革開放的進一步深入，我國穩定低生育水平工作在全方位開放的環境中進行，宣傳教育工作必須走在時代的前面。只有宣傳教育走在前面，才能為控制人口數量、提高人口素質營造良好、和諧的社會氛圍。
鄉鎮藥具工作思路范文4
一、統一認識，增強整合的主動性
整合鄉鎮（街道）衛生與計生服務機構，由于涉及部門利益調整，為增強對整合工作的自覺性和主動性，他們注意從三個方面引導大家對整合重要意義的認識：
（一）實施整合有利于提升服務質量，讓廣大群眾滿意
該區26個鄉鎮（街道）計生站共有14名專業技術人員（職業醫師1人、助理醫師13人），其中10個鄉鎮（街道）計生站沒有1名專業技術人員。由于專業技術人員數量少、層次不高，且分布不均衡，鄉鎮（街道）計生站無法正常履行職能，開展計生業務咨詢、技術指導、隨訪和計劃生育有關的臨床醫療等計劃生育技術服務工作，只能提供計劃生育政策宣傳、咨詢和簡單的避孕藥具發放相關服務。整合鄉鎮（街道）計生站和衛生院，由具備執業資格的專業人員來履行計生技術服務職責，提供技術指導、咨詢、隨訪和有關臨床醫療服務，推進依法執業、依法服務，有利于加強質量管理控制，全面提升鄉鎮（街道）計劃生育服務質量。
（二）實施整合有利于盤活人力資源，實現人盡其才
該區鄉鎮（街道）計生站在編人員共113人，其中專業技術人員只有14人，非專業人員99人。非專業人員由于沒有專業理論知識和實際操作技能，不具備職業資格，只能從事最基礎的藥具發放等工作，無法從事其他計生技術工作，也沒有機會充分發揮個人其他特長和尋求其他發展潛力。整合鄉鎮（街道）計生站和衛生院，將計生站非專業技術人員調整到鄉鎮（街道）其他事業單位，既理順了人事管理關系，也為他們更好的發揮自身作用和展示自身才能提供了新的平臺；同時，將專業技術人員留在計生站，與衛生院的專業技術人員一起，充實和加強計劃生育技術服務力量，從而有利于盤活現有的人力資源，做到人盡其才，為推動鄉鎮（街道）計生工作和其他工作提供人才保障。
（三）實施整合有利于盤活閑置資產，實現物盡其用
為優化計劃生育技術服務，區人口計生委和各鄉鎮（街道）黨委、政府對計生站進行了大量投入，專門配置了業務用房、醫療設備和交通工具。但由于大部分鄉鎮（街道）計生站缺乏專業技術人員，致使配備的專業設備無法使用，形同虛設，難以實現利用設備提高計劃生育技術服務水平的初衷。同時該區2008年鄉鎮（街道）行政區劃建制調整后，原有二個或三個鄉鎮整合成一個鄉鎮的，實際上只有一個鄉鎮（街道）計生站的房屋投入使用，被整合鄉鎮（街道）計生站的房屋和設備也形成閑置浪費。整合鄉鎮（街道）計生站和衛生院，將閑置的房屋和專業設備利用起來，盤活現有閑置資產，做到物盡其用，為推動鄉鎮（街道）計生工作和其他工作提供更好的物質基礎。
二、積極穩妥，增強整合的有效性
按現行體制，該區的鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）直接隸屬于區衛生局，屬于“條條管理”，而鄉鎮（街道）計生站雖然接受區人口計生委的工作指導，但卻是鄉鎮（街道）所屬事業單位，也就是屬于“塊塊管理”。怎么才能積極穩妥、科學合理地對兩類單位實施整合呢？他們采取了“三個三”的工作思路：
（一）在實行“三個整合”中力求精簡效能
一是整合機構。對各鄉鎮（街道）計生站與衛生院（社區衛生服務中心）實行機構整合，在鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）掛計生站牌子，實行一套班子兩塊牌子的工作機制和管理體制。
二是整合職能。賦予整合后的鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心），履行計劃生育技術服務職責，包括計劃生育技術指導、咨詢以及計劃生育有關的臨床醫療服務（避孕節育、生殖健康、優生服務和家庭保健等）。
三是整合人員。在機構和職能整合的基礎上，明確整合后的鄉鎮（街道）計生站按不低于現計生站人員數量的標準（特大鄉鎮（街道）不少于7人，較大鄉鎮（街道）不少于5人，一般鄉鎮（街道）不少于3人），配備專職計生服務工作人員。具體配置方式是在整合后的衛生院（計生站）中，優先挑選從事醫務工作的技術骨干，以確保計生技術服務工作的正常開展，尤其是服務水平和質量的提升。
（二）在探索“三個制度”中爭取齊抓共管
首先，建立完善鄉鎮（街道）計生服務工作管理體制。明確在區委、區政府的統一領導下，鄉鎮（街道）黨委、政府，區衛生局、區人口計生委要各盡其職、互相配合、共同負責的管理體制。各鄉鎮（街道）黨委、政府和區衛生局、區人口計生委要履行各自的工作職責和工作任務，主動配合，積極協作，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，共同做好鄉鎮（街道）計劃生育服務工作。同時還規定，鄉鎮（街道）衛生院（計生站）分管計生工作負責人的任免，由區衛生局與區人口計生委共同研究決定，并征求所在鄉鎮（街道）黨委、政府意見；專職計生工作人員的調整，必須征得區人口計生委同意。
其次，建立完善了鄉鎮（街道）計劃生育服務的工作機制。明確鄉鎮（街道）衛生院（計生站）在區衛生局的統一領導下，具體負責實施計劃生育技術指導服務工作；區人口計生委負責計生業務工作的指導和監督，鄉鎮（街道）黨委、政府負責計生業務工作的協調和督促。此外，鄉鎮（街道）黨委、政府還要擔負起本轄區計生工作的領導責任，切實做到責任到位、措施到位、投入到位，協調各有關方面共同做好計生服務工作，確保計生服務工作不斷得以加強。
第三，建立完善鄉鎮（街道）計劃生育服務的工作考核體制，也就是鄉鎮（街道）衛生院（計生站）有關計生工作的業務專項考核，由區人口計生委和區衛生局負責，考核時需征求所在鄉鎮（街道）黨委、政府的意見。區人口計生委要加強業務指導，嚴格進行檢查考核，確保各項計生服務職責落到實處。
（三）在加強“三個保障”中提升服務水平
探索完善農村衛生計生服務保障體制機制，其最終目的是改善和提升基層的公共衛生尤其是計生技術服務和質量和水平。為最大限度實現這一工作目標，該區從三個方面給予加強保障。
加強和保障領導力量。鄉鎮（街道）衛生院計生站整合后，專門為其增設一名領導職數，用于配備專職負責計生服務工作和領導。全區共增配了26名。
加強和保障專技人員。在衛生院和計生站整合之前，該區鄉鎮（街道）計生站非專業技術人員占總人數的88%，其計生服務的質量和水平可想而知。為改變這種狀況，在整合中，他們對這些非專技人員妥善安置調整到所在鄉鎮（街道）其它事業單位。對新明確的119名計生服務專職人員，要求須是具有從業經歷和資格的專技人員，從而為提升技術服務水平和質量夯實了基礎。
加強和保障業務培訓。一方面規定從事計生服務人員每年至少要參加1次以上專業技術培訓；另一方面盡力提供參加培訓所需的經費和時間等。
通過兩年來的探索與實踐，大家普通感到：鄉鎮衛生與計生服務工作的機構精簡了、職責細化了、人員精干了、管理加強了、體制順暢了，服務的質量和水平也明顯提升了。僅以2012年為例，該區基層衛生院（計生站）為農村群眾提供計生服務25.2萬人次，共免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達106.8%。
三、抓住關鍵，增強整合的可行性
由于整合鄉鎮（街道）衛生與計生服務機構牽扯面廣、涉及矛盾多，如果不能抓住關鍵，把握主要矛盾，就可能事與愿違，達不到預期目的，甚至影響正常工作的推進。通過兩年來的探索實踐，該區的啟示是：
啟示一：整合運行必須以方便群眾、提升服務質量為目的。實踐是檢驗真理的唯一標準。任何一項改革，只有讓廣大群眾從中得到實惠，才能得到他們的支持和擁護，也證明工作才做到了點子上。涪陵區整合鄉鎮衛生與計生服務機構，為什么基層群眾歡迎和支持，關鍵是他們享受到了整合后的優質服務。
啟示二：整合運行必須以精簡效能、降低成本為目標。精簡效能既是機構設置、行政管理的基本要求，也是衡量是否取得實效的一個客觀尺度。該區對兩個機構的整合運行，不僅減少了機構個數、人員編制，而且還提高了工作效率，所以整合工作才能得到各級政府和有關部門的高度重視，才能得到老百姓擁護，才能得以不斷推進和深化。
鄉鎮藥具工作思路范文5
工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。
20__年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達到90以上；人口出生統計求實率達到95以上，符合政策生育統計求實率達到90以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內。
一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，20__年度，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；20__年度，__鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30的村。
二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核年度利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核年度四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95以上。
三、深入推進依法行政工作。1、依法做好再生育審批及監督管理工作；2、調整、加強、充實統計和工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自20__年社會撫養費征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級按時結案率100。
四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90以上。
五、加強鄉、村計生隊伍建設。1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；2、在重視法規、統計、、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。
六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。
七、深化計生利益導向機制。1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65以上；2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100；4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。
八、報請縣委、縣政府爭取 計劃生育事業費足額投入。按照省、市年度考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。
九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。
工作措施
1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，20__年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。
鄉鎮藥具工作思路范文6
以黨的十以及十八屆三中全會精神為指導，堅持計劃生育基本國策，堅持人口計生綜合改革，穩定低生育水平，加強人口計生技術服務，提高出生人口素質，促進人口合理流動，促進人口長期均衡發展，創造與全市經濟社會發展相適應的人口環境。
二、目標任務
__年，全市人口出生率和自然增長率分別為5.5‰和3.2‰，政策生育率為92%，出生人口性別比為__。
三、主要措施
（一）推進全人口信息平臺建設。
全人口信息平臺建設是人口計生的基礎性工作。一是加強硬件建設。在目前市鄉兩級已經形成人口信息網絡化的基礎上，__年388個村和12個社區全部建設人口信息網絡，實現全覆蓋。二是加強人口數據管理。落實統計求實工作，實現本市常住全部錄入人口信息庫目標，全面提高人口個案信息和邏輯信息準確率。三是加強人口數據管理人員隊伍建設。制定和實施市鄉村三級人口信息管理人員全員培訓計劃，提高人口數據管理能力和水平。
（二）加強生育再生育管理。
堅持計劃生育基本國策，加強人口計生行政執法，全面完成人口計劃，統籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題，促進全市人口長期均衡發展。一是提高政策生育率。嚴格生育再生育管理，嚴格一胎生育登記和二胎生育審批，做好《一胎生育情況證明》、《二胎生育證》發放，持續穩定低生育水平。二是有效治理性別比失衡問題。深入開展“關愛女孩行動”，倡導生男生女都一樣的新型生育觀念。關心計劃生育女兒戶家庭的生產生活，維護婦女兒童合法權益，關心女孩成長，培養女兒成才。與相關部門密切合作，繼續開展集中整治非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠行為。三是做好實行單獨二孩政策的相關工作。按照上級生育政策調整的要求，做好實行“單獨二孩”政策的相關工作，保證“單獨二孩”政策的認真觀測落實。
（三）落實國家免費優生項目。
對全市計劃生育夫婦開展免費孕前優生健康檢查，是國家部署的惠及廣大生育群眾的提高出生人口素質和群眾生殖健康水平的重要措施。__年要完成4900對計劃生育生育夫婦的免費孕前檢查任務。一是落實工作責任制度，明確市、鄉、村三級人口計生工作人員的工作責任。二是加大宣傳力度，努力提高實現國家免費優生項目知曉率。三是精心組織，嚴格把關，確保優生檢查工作順利均衡有序地進行。四是強化優生指導，準確確定生育風險人群，對檢查對象提出恰當的優生指導意見。同時，開展好計劃生育技術服務，落實節育和生殖健康服務措施，提高計劃生育服務水平。
（四）創新流動人口服務管理。
按照國家流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作要求，探索流動人口計劃生育基本公共服務的工作模式和有效措施，提高流動人口計劃生育基本公共服務可及性和水平，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。一是建立健全流動人口基本信息檔案。在轄區居住6個月以上的流動人口建立統一、規范的檔案，及時掌握流動人口變化狀況。二是開展流動人口健康教育工作。在流動人口數量較多的社區、企業、單位等主要場所設置宣傳欄，定期開展計劃生育基本公共服務政策宣傳活動，舉辦知識講座，組織關愛流動人口健康義診活動，提高流動人口健康素養，引導流動人口更好地接受服務。三是落實流動人口計劃生育基本公共服務。全面開展計劃生育法規政策宣傳倡導、計劃生育技術服務、優生優育、生殖健康、獎勵優待等服務項目，重點落實國家規定的計劃生育免費技術服務，為流動育齡人口提供節育、優生優育科普宣傳、免費發放避孕藥具及健康指導服務，實現流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實現新的突破。
（五）完善人口計生利益導向。
把樹立正確的利益導向作為人口計生工作的重要措施。一是對全市__年享受計劃生育獎勵扶助政策的10000人實行獎勵扶助，1029萬元獎勵扶助資金及時足額發放到位。二是安排人員深入鄉鎮和街道，采集獎勵扶助人員指紋和影像資料，建立和完善獎勵扶助人員獎勵扶助檔案。三是對2015年的獎勵扶助對象進行摸底調查，嚴格審核把關，做好確認工作，按時匯入國家獎勵扶助網。
（六）開展計劃生育幸福家庭創建活動。
按照上級主管部門的“幸福家庭發展計劃”要求，深入開展“提高發展能力，創建幸福家庭”活動。要在__年創建活動的基礎上，__年再選擇15%的計劃生育家庭參加創建。一是鄉鎮街要制定創建活動細則，各村要制定創建活動辦法，統籌安排創建活動。二是要認真總結創建經驗，選樹和推廣創建典型，指導創建活動開展。三是參加創建的計劃生育家庭要制定發展計劃。針對每個創建家庭的實際情況，編制定“創建幸福家庭 計劃書”，按照創建的五項內容和重點提高的五種能力，確定創建目標，簽訂創建合同，落實創建措施，推動創建活動深入發展。
