前言：中文期刊網精心挑選了農村訃告范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農村訃告范文1
一、*縣農村流通服務體系建設概況
*縣現轄18個鄉鎮，759個村，總人口99萬，2004年，全縣完成生產總值77億元，社會消費品零售總額17.5億元，完成地方財政收入2億多元，農民人均純收入3100多元。從地理位置上看，地處山東東南部，屬平原地區，鄉、村人口相對集中，農副產品種類多、量大。
全縣共確定了八個商業品牌作為農村現代流通服務體系的龍頭，組建了農資流通協會、生豬協會、再生資源協會、煙花爆竹協會和花生協會等專業協會，發展起了花生米、茶葉和果品等21處專業合作社。先后投資5000余萬元，在縣城建設各類超市、購物中心12處，在18個鄉鎮共建成面積1000平方米左右的日用品超市19處，300平方米左右的農資超市14處，各類鄉鎮連鎖店、加盟店80多處，發展村級超市便民店以及村級流通服務組織520多處，農資連鎖經營網點650多處，煙花爆竹經營網點1000多處，廢舊物資收購網點100多處。同時還投資2500余萬元，結合鄉鎮小城鎮建設，沿街建設二層營業樓28000多平方米，一改過去店面的陳舊面貌，立起了自選貨架，改變了傳統的經營方式，使鄉下人也享有了城里人的購物環境。
二、*縣農村流通服務體系的運作機制和主要做法
(一)運作機制
*縣以縣域為重點整合資源，引導一些地方商業企業加盟國內知名商業企業，并以他們為龍頭企業，以原有的供銷合作社系統作為載體，構建縣、鄉、村三級流通服務網絡，對日用消費品和農業生產資料實行連鎖經營，實現了工業品和農產品雙向流通，為農民提供了綜合經營服務，使得全縣日用品和農資購銷市場日益興旺、煥然一新，成功地建立起了農村現代流通服務體系，展示了中國農村現代化商品流通網絡發展的規律和方向，在建立農村和諧社會和發展三農方面取得了很好的效果。
(二)主要做法
1、制定并實施了一系列促進商貿發展和實施"商貿帶動"的戰略規劃、政策和措施，相繼出臺了《關于加強三級網絡建設搞好配送連鎖經營的實施意見》、《關于加強化肥經營管理工作的通知》、《"萬村千鄉"市場工程試點規劃》、《關于進一步加強農村現代流通服務體系建設的通知》等規定和辦法；將"萬村千鄉"工程列入市政府工作報告，作為對各級政府的考核內容之一，組織和推動了"十百千"工程建設；并在工商登記、稅收等方面給予了特定的優惠政策，如鄉、村店面積增加而稅收不變，從而在改造傳統經營網絡和建立現代流通服務體系等方面創新了機制，取得了巨大成功。（這里的"十百千"工程是用三年左右時間，在縣城建10座較大規模的日用消費品超市，在鄉鎮建100家超市連鎖店，在農村建設1000個村級綜合服務組織的縮語。）
2、推動一些商業企業特別是社屬公司發展起來的超市和商場加盟國內知名商業企業如上海聯華和江蘇天添樂以及海爾等連鎖體系，盤活資產，擴大了經營規模，提升了經營檔次和商品質量。并從中選擇一批好的企業作為開創全縣農村現代流通服務體系的龍頭，鼓勵和引導這些龍頭企業到鄉、鎮、村利用供銷社設施及網點，在鄉鎮發展以日用品和農資為主的超市連鎖店，再通過基層供銷社整合改造村級經營網點，從而形成縣、鄉、村三位一體的現代化連鎖經營體系；
3、采取強化一個龍頭、打出一個品牌、編制一個網絡、建立一套市場營銷手段、形成統一市場的"五個一"發展模式，在縣城建設農資配送總部和超市，在各鄉鎮供銷社建設加盟店和直營店，在各村設立連鎖店和加盟店；
4、實行統一配送、統一價格、統一市場監管、統一服務承諾、統一使用"*供銷農資連鎖"品牌的"五統一"經營方式；
5、成立了縣農資流通協會，形成了700多名會員組成的自律性行業組織，在全縣推行國家防偽中心定制的農資防偽標簽，執行在農資連鎖店購買貨物實行假一賠十、缺一罰二補三等一系列制度，避免了假化肥、假農藥等坑農害農現象的發生。
6、以連鎖經營為紐帶，打造日用品下鄉和農產品進城的雙向流通平臺，各超市一方面把日用品、農業生產資料送到農民手中，一方面又把農民需要出售的農副產品擺上超市貨架，并通過配送中心打入省內外市場。<BR>在交易形式上則采用了靈活多變的方式。有錢貨兩清的，也有與農民建立臺帳、以物易物、分段結清的，既方便了農民，又擴大了商家經營。
7、在合作經濟組織的發展中，圍繞農業產業化，與超市公司聯合，打造出新的"十百千"工程。（即重點抓好十個行業協會、百個專業合作社、千個優質農產品生產基地）。
三、借鑒與建議
（一）借鑒
1、*縣政府高度重視農村流通網絡建設，把"萬村千鄉"工程作為民心工程、作為建設新農村的重要抓手列入各鄉鎮發展目標進行考核。結合貫徹黨的十六屆五中全會精神，我市應把此項工作作為城鄉統籌發展，以城帶鄉，以工補農的重要工程來重視。
2、*縣有目的地扶持一批龍頭企業，并以原有的供銷社系統為載體，利用供銷社現有的資產進行整合、改造加盟，形成縣、鄉、村三級連鎖經營網絡，對日用工業品、農業生產資料和農產品實行雙向流通，值得我們學習和借鑒；而我市當涂縣的供銷社系統早就改制而不復存在，因此我們必須結合當涂縣實際情況重新構建新的供銷網絡和連鎖經營網點，這從某個意義上來說，和*縣相比，建立一個全新的農村現代流通服務體系，比改造舊的供銷社系統應該更加具有廣闊的前景，也一定能夠受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投資明顯增大。
3、以協會帶農戶，形成農產品收購和消費品銷售雙向流通平臺的做法值得我們借鑒。當涂縣是魚米之鄉，利用現有的協會，再組建一批專業性協會，帶動農戶有組織地形成農產品銷售體系，綜合利用市場、物流、信息的優勢，構筑供銷雙向流通平臺。
（二）建議為認真貫徹落實國家商務部有關實施農村商品流通改革和市場建設的文件精神，加快我市"萬村千鄉"工程的建設步伐，根據市政府安排，由陳國凱副市長率領市商務局、當涂縣政府、當涂縣商務局、當涂縣供銷社及當涂縣中潤商貿公司等單位負責同志，于近日赴臨沂市*縣，對其農村現代流通服務體系建設工作進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、*縣農村流通服務體系建設概況<BR>*縣現轄18個鄉鎮，759個村，總人口99萬，2004年，全縣完成生產總值77億元，社會消費品零售總額17.5億元，完成地方財政收入2億多元，農民人均純收入3100多元。從地理位置上看，地處山東東南部，屬平原地區，鄉、村人口相對集中，農副產品種類多、量大。
全縣共確定了八個商業品牌作為農村現代流通服務體系的龍頭，組建了農資流通協會、生豬協會、再生資源協會、煙花爆竹協會和花生協會等專業協會，發展起了花生米、茶葉和果品等21處專業合作社。先后投資5000余萬元，在縣城建設各類超市、購物中心12處，在18個鄉鎮共建成面積1000平方米左右的日用品超市19處，300平方米左右的農資超市14處，各類鄉鎮連鎖店、加盟店80多處，發展村級超市便民店以及村級流通服務組織520多處，農資連鎖經營網點650多處，煙花爆竹經營網點1000多處，廢舊物資收購網點100多處。同時還投資2500余萬元，結合鄉鎮小城鎮建設，沿街建設二層營業樓28000多平方米，一改過去店面的陳舊面貌，立起了自選貨架，改變了傳統的經營方式，使鄉下人也享有了城里人的購物環境。
二、*縣農村流通服務體系的運作機制和主要做法
(一)運作機制
*縣以縣域為重點整合資源，引導一些地方商業企業加盟國內知名商業企業，并以他們為龍頭企業，以原有的供銷合作社系統作為載體，構建縣、鄉、村三級流通服務網絡，對日用消費品和農業生產資料實行連鎖經營，實現了工業品和農產品雙向流通，為農民提供了綜合經營服務，使得全縣日用品和農資購銷市場日益興旺、煥然一新，成功地建立起了農村現代流通服務體系，展示了中國農村現代化商品流通網絡發展的規律和方向，在建立農村和諧社會和發展三農方面取得了很好的效果。
(二)主要做法
1、制定并實施了一系列促進商貿發展和實施"商貿帶動"的戰略規劃、政策和措施，相繼出臺了《關于加強三級網絡建設搞好配送連鎖經營的實施意見》、《關于加強化肥經營管理工作的通知》、《"萬村千鄉"市場工程試點規劃》、《關于進一步加強農村現代流通服務體系建設的通知》等規定和辦法；將"萬村千鄉"工程列入市政府工作報告，作為對各級政府的考核內容之一，組織和推動了"十百千"工程建設；并在工商登記、稅收等方面給予了特定的優惠政策，如鄉、村店面積增加而稅收不變，從而在改造傳統經營網絡和建立現代流通服務體系等方面創新了機制，取得了巨大成功。（這里的"十百千"工程是用三年左右時間，在縣城建10座較大規模的日用消費品超市，在鄉鎮建100家超市連鎖店，在農村建設1000個村級綜合服務組織的縮語。）
2、推動一些商業企業特別是社屬公司發展起來的超市和商場加盟國內知名商業企業如上海聯華和江蘇天添樂以及海爾等連鎖體系，盤活資產，擴大了經營規模，提升了經營檔次和商品質量。并從中選擇一批好的企業作為開創全縣農村現代流通服務體系的龍頭，鼓勵和引導這些龍頭企業到鄉、鎮、村利用供銷社設施及網點，在鄉鎮發展以日用品和農資為主的超市連鎖店，再通過基層供銷社整合改造村級經營網點，從而形成縣、鄉、村三位一體的現代化連鎖經營體系；
3、采取強化一個龍頭、打出一個品牌、編制一個網絡、建立一套市場營銷手段、形成統一市場的"五個一"發展模式，在縣城建設農資配送總部和超市，在各鄉鎮供銷社建設加盟店和直營店，在各村設立連鎖店和加盟店；
4、實行統一配送、統一價格、統一市場監管、統一服務承諾、統一使用"*供銷農資連鎖"品牌的"五統一"經營方式；
5、成立了縣農資流通協會，形成了700多名會員組成的自律性行業組織，在全縣推行國家防偽中心定制的農資防偽標簽，執行在農資連鎖店購買貨物實行假一賠十、缺一罰二補三等一系列制度，避免了假化肥、假農藥等坑農害農現象的發生。
6、以連鎖經營為紐帶，打造日用品下鄉和農產品進城的雙向流通平臺，各超市一方面把日用品、農業生產資料送到農民手中，一方面又把農民需要出售的農副產品擺上超市貨架，并通過配送中心打入省內外市場。<BR>在交易形式上則采用了靈活多變的方式。有錢貨兩清的，也有與農民建立臺帳、以物易物、分段結清的，既方便了農民，又擴大了商家經營。
7、在合作經濟組織的發展中，圍繞農業產業化，與超市公司聯合，打造出新的"十百千"工程。（即重點抓好十個行業協會、百個專業合作社、千個優質農產品生產基地）。
三、借鑒與建議
（一）借鑒
1、*縣政府高度重視農村流通網絡建設，把"萬村千鄉"工程作為民心工程、作為建設新農村的重要抓手列入各鄉鎮發展目標進行考核。結合貫徹黨的十六屆五中全會精神，我市應把此項工作作為城鄉統籌發展，以城帶鄉，以工補農的重要工程來重視。
2、*縣有目的地扶持一批龍頭企業，并以原有的供銷社系統為載體，利用供銷社現有的資產進行整合、改造加盟，形成縣、鄉、村三級連鎖經營網絡，對日用工業品、農業生產資料和農產品實行雙向流通，值得我們學習和借鑒；而我市當涂縣的供銷社系統早就改制而不復存在，因此我們必須結合當涂縣實際情況重新構建新的供銷網絡和連鎖經營網點，這從某個意義上來說，和*縣相比，建立一個全新的農村現代流通服務體系，比改造舊的供銷社系統應該更加具有廣闊的前景，也一定能夠受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投資明顯增大。
3、以協會帶農戶，形成農產品收購和消費品銷售雙向流通平臺的做法值得我們借鑒。當涂縣是魚米之鄉，利用現有的協會，再組建一批專業性協會，帶動農戶有組織地形成農產品銷售體系，綜合利用市場、物流、信息的優勢，構筑供銷雙向流通平臺。
（二）建議
1、作為試點縣，當涂縣應成立由政府主要負責同志掛帥的領導機構，加強對此項工作的領導、指導和協調，并將此項工作列入縣考核目標。
農村訃告范文2
為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經濟社會跨越式發展，我局積極落實萬源市委政府關于加快社會主義新農村建設的意見，成立了局機關社會主義新農村建設領導小組，明確了由一位副局長負責聯系事宜，辦公室承擔具體事務。根據萬源市委目標管理的要求，發揮職能作用支持新農村建設，對舊院鎮大倫坎村進行了幫扶。
一、落實幫扶資金及物資，制定出我局新農村建設幫扶實施意見。深入舊院鎮大倫坎村調研，以抓農民增收為核心,圍繞當地的農業、地理環境等現狀，著力幫助拓寬農民致富路子，在人力、物力、財力上給予大力支持和幫助，捐資25000元助其發展以茶葉、舊院黑雞為主的特色產業。通過該鎮黨委、村委的共同努力，積極籌措資金，帶領當地農戶實施工程項目，大倫坎村燒碳坪茶葉基地建設，已完成了140畝的茶苗栽植任務;黑雞產量達14萬只，其中已發展4000只以上的大戶2戶，1000只以上的大戶8戶，500只以上的大戶20戶，100只以上的大戶320戶。目前，大倫坎村初步形成了“一村一品”舊院黑雞專業村。[自查得40分]
二、發揮職能作用支、持新農村建設，多方協調，積極為該村爭取財力、物力與信息支持，爭取項目資金。發揮部門優勢，著力政策幫扶，聯系市以工代賑辦，積極為該村的村道公路建設爭取項目資金。由鎮、村協商投資村民投勞，新建了大倫坎村紙廠河壩至安子坪泥碎公路9.6公里，完成了大倫坎村余家灣至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至燒碳坪12.2公里的村道公路硬化。
三、加強財政支農、專項農業補貼等資金的專項審計，開展涉及農業、農民的國家扶持政策實施效果調查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農民教育培訓的中職教育國家助學金、陽光培訓、農民工職業技能、勞務培訓等專項資金聯合相關部門進行綜合的審計調研，組成專項審計調查組，對財政撥付的各項資金是否按規定使用，各部門如何規范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調查，摸清財政資金投入使用情況。從財務的角度出發，進行綜合全面的評價，并以此為基礎撰寫了《加強督促監督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調研文章，并為政府相關部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分]發揮部門職能作用，全力推進全市新農村建設。結合本部門的實際，發揮本單位經濟監督職能作用，尤其在鄉鎮審計中，將各項優惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農村建設效果。
農村訃告范文3
一、農村信用社改革的歷程及其評價
我國農村信用社發展大致經歷了四個階段，一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質。二是反復和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊，成為計劃經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理，兩套編制，兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社，信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行，開始恢復合作金融性質。1996年8月，國務院《關于農村金融體制改革的決定》，農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關系，逐步改變為農民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監督和管理，之后進行了一系列理順外部關系、明晰產權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。盡管農村信用社經過一系列改革，但無論是股份制商業銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產權制度仍有一定距離。縣聯社統一法人形式，沿襲了原有的信用社產權結構特征，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯社統一法人，使信用社離農民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以后，信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間，在組織形式上，省聯社是行業自律組織，承擔著規范與管理縣聯社的職責，而實際上，縣聯社是省聯社的股東，作為一級法人，它有合法經營的自主權，省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人，會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。
二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響
(一)積極影響
1、農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。
農村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責任，發揮地方政府的作用，幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風險，營造地方經濟發展的良好環境。事實上，由于充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發展的政策措施，信用社的經營狀況開始得到改善。
2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利于支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。
在經濟發達地區，二三產業迅速發展，農業產值和農業就業的比重都日趨下降，農村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業銀行和農村合作銀行，成為農村經濟發展的迫切需要。
3、成立縣聯社統一法人后，能更好地支持縣域經濟發展。
農村信用社成立縣級統一法人后，農村信用社加強了管理，節約了成本和費用，資金調節能力增強，業務范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金)，使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展;成立縣級統一法人后，授信額度增大，農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統一法人后，縣聯社統一提取準備金，統一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落后的農村地區更有可能得到金融支持。
(二)不利影響
1、農村信用合作社自身發展的需要使其偏離合作金融方向。
我國的農村地區經濟發展水平低，資金投入不足，資金回報率低，農村金融體制改革總的方向就是要增加農村資金投入，建立為農村經濟發展的完善的金融體系。信用社作為農民的金融合作組織，農村金融服務的主力軍，承擔著為農業、農民、農村服務的義不容辭的責任。然而，農業是弱質產業，自然災害風險和市場
風險都很大，比較效益低，如果信用社的資金大量投入農業，必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后，成為自主經營、自負盈虧的經濟組織，信用社自身的發展無論從其本身吸收股本、擴大規模，還是從提高資金使用效率、降低經營風險來看，都不愿意把大量資金投入農業領域。所以，農村信用社有著烈的離農傾向。出現了中央要支農、地方要發展、監管部門要防范風險、農信社要生存的矛盾。
2、信用合作社資金非農化傾向。
目前，我國以合作制形式存在的農信社大多有著大量不良資產，虧損嚴重，資不抵債。鑒于信用社經營資產不良狀態，沒有人愿意入股。而且，落后地區的農民相當貧困，很少有貨幣財產，靠他們入股集資，是達不到開辦農信社的標準的。落后地區，有錢的人不需貸款，不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路，只有這樣才能不斷補充資本金，維持信用社的生存與發展。因此，出現了合作金融的性質與股金資本化之間的矛盾。在資金的運用上，成立縣級統一法人后，縣聯社與基層社的權力配置發生了變化，基層社的經營自主權變小了，原來，基層社可以根據本地情況，確實貸款的對象、期限與額度，現在，受到縣聯社的制約，對要地急需資金的農戶和經濟組織難以及時給予支持。基層社的貸款授權一般在10萬元以下，對農戶小額信用貸款最多也不超過5萬元，對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農戶和企業得不到及時的資金支持。所以，信用社資金籌集與使用都有非農化傾向。
3、地方政府管理導致行政干預信用社發展。
省級人民政府要堅持政企分開的原則，對信用社依法管理，不干預信用社的具體業務和經營活動，不把對信用社的管理權下放給地(市)、縣、鄉政府。實際上，在地方政府有管理權的情況下，信用社的人事權掌握在地方政府手中，要保證其不對信用社進行干預是非常困難的，農村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此，信用社的新一輪虧損及金融風險無法避免。目前，我國各級地方政府財政吃緊，債務纏身，所以，大有挖東墻補西墻之勢，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發展是第一要務，不投資哪來發展?哪來gdp增長?而且，在當地出現社會穩定問題時，就更管不了將來的虧損，將來的問題只有留待將來慢慢去解決，他們必須利用手中的權力來解決目前的問題。在經濟發達地區，財政狀況要好些，籌集資金也相對容易，這些問題還不明顯，但在落后地區、貧困地區就十分嚴重，因為除了信用社有可挪用的資金外，地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
三、以服務三農為導向，深化農村信用社改革
農村信用社作為由廣大農民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農村,在農民。解決好三農問題,既是農村信用社生存和發展的需要,又是黨和國家賦予農村信用社的重要社會職責。50多年來,農村信用社對農村經濟的發展作出了突出的貢獻,而今已成為農村金融的主力軍和聯系農民最好的金融紐帶,成為農民、農業和農村經濟發展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設小康社會的新形勢下,農村信用社必須把自身發展同做好支農工作、推動農業增效、農民增收、農村產業結構調整、農村居民非農化、農村勞動力轉移等新情況結合起來,依托政府組織,發揮自身優勢,找準支農著力點,創造農村經濟發展的支撐點。
(一)轉換農村信用社的營銷理念，積極探索為三農服務的新方式。
近年來，農村信用社發展較好的省份的共同點在于，在經營中能真正立足于三農，端正經營方向，對支農方式進行創新，積極拓展農村信用社的發展空間。各地區域發展不平衡的實際，要求選擇不同的服務方式，因地制宜地確定各地農村信用社的貸款投向、貸款方式、對農戶的授信額度，積極探索金融支持農村生產力發展和為廣大群眾根本利益服務的新方式。首先，應該準確把握農村信用社服務三農的市場定位，按照優先三農的原則有效配置信貸資產。農村信用社的貸款應優先用于滿足農民種養業的有效資金需求，剩余資金主要用于支持農民從事農產品加工、流通等多種經營活動，支持農業產業結構調整。確有富余的，可適度支持轄內符合國家產業政策、產品有銷路、效益有保障的中小企業。
其次，要適應農村經濟發展變化的新特點，制定分類指導措施，創新支持方式。如對符合貸款條件的種養大戶、品牌農業、產業化組織、個私經濟組織，可以分別實行支農信貸卡、聯保貸款、一次性貸款授信、評優授信等方式，確保信貸支農。第三，應根據經濟變化的新需求，強化服務功能。如創新貸款品種、增加服務手段、轉變服務方式、提供市場信息等。第四，加快改革步伐，突破機制障礙。通過加快管理體制和產權制度的改革，確保內部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內控機制、創新信貸管理機制等，提高農村信用社的服務效益、管理效益和經營效益，實現社會效益和經濟效益的雙贏。
(二)立足于發揮自身優勢，實現業務創新和內部管理的突破。
1、要繼續重點發展傳統業務。充分發揮農村信用社人緣、地緣、點多面廣的優勢，實行全員營銷。狠抓存款，壯大資金實力。盤活貸款存量，創新貸款業務。堅持走以農為本，支持中、小企業和個體工商戶、農業產業發展的特色路線。
2、要在拓展中間業務方面尋求突破。進一步增強和完善信用社服務功能，充分發揮信用社在農村和城區的網點優勢，積極爭取開辦政策性銀行、商業銀行委托業務和代收代付業務，有計劃、有系統地開展宣傳營銷活動，向社會推介服務項目和業務品種。加快農村信用社電子化建設，形成完備的支付交易結算系統和金融信息系統，為中間業務發展創造技術和信息條件。
3、要在加強內控建設與執行方面有質的轉變。要強化內部控制措施，使內控真正成為農信社內部管理的重要環節。
4、要培育有理性的控制權代表農村信用社分散股東的者機構投資者。機構投資者是一個專家化的群體，代表農村信用社的自然人投資者行使資本經營權或所有權，一是有能力參與公司治理，可以克服農村信用社眾多單個自然人股東行權能力不足或無行權能力的問題;二是機構投資者集農村信用社眾多小額投資者的資本，股權集中度較高，也具備參與農村信用社治理的條件。因此，可以認為，農村信用社領域機構投資者的出現，將是農村信用社內部治理的歷史性轉折。
(三)做大作強農村信用社必須依靠地方政府的大力支持。
一是地方政府要因地制宜，明確發展思路，加快縣域和農村經濟發展。應從區域優勢、資源優勢、比較優勢著眼大力發展特色經濟、綠色農業，支持農產品深加工、精加工，大力推動農業產業化發展拉長農村產業鏈，提高農產品附加值，增加農民收入，壯大農村經濟。從發展生態旅游業，支持小城鎮建設入手。引導農村信用社資金與農業科技、市場信息相結合，為農村信用社資金投放創造良好的經濟環境。
農村訃告范文4
近年來,隨著大量農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難的一系列問題。最近，區婦聯成立了專題調研組，對我區留守婦女的生存狀況進行了深入地調研。通過采取發放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對九個鎮（辦）場的668名留守婦女的生活狀況進行了調查分析，通過調查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的重任，又承擔著家庭生產的艱辛,為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。
一、基本情況
20__年末，全區總人口243216人，其中:女性人口__148人，農村人口201875人。勞動人口139003人，其中:女勞動力6525人。全區外出務工人員41033人，留守婦女668人，占全區女勞動力的10.23%。
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調查顯示：初中及以下學歷的留守婦女589人，占88.1%；高中學歷的67人，占10.2%；中專以上學歷的12人，僅占1.7%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。
2、年齡結構。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女89人，占總數的13.3%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30-39歲的317人，占總數的47.4%；40歲以上的262人，占39.3%；30-40歲的留守婦女是較為集中的年齡段，這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母，下有正在成長的孩子。
3、留守原因。調查顯示：家庭經濟狀況差，生活質量低的留守婦女有214人，占32%左右；無就業技能，致富能力不強的有568人，占85.03%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在35歲以下的留守婦女身上表現得更為明顯。
二、現狀及問題
1、勞動強度大，身體健康受損。調查顯示：身體狀況差的留守婦女有31人、身患疾病的有18人，占7.3%；身體狀況一般的198人，占29.6%。她們既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調查發現，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔將近5畝地左右的農業生產，而其中又有半數以上的婦女表示“難以獨自承擔農活”、“希望過上穩定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。
2、精神負擔重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現：一是出現婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現象和不法分子的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發現“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農村治安防范力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的小偷小摸現象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發現多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。調查還發現有的由于自身只有小學文化，子女上初中后不能對其進行輔導和監管，導致他們成天逃學迷失在網吧里。
三、對策與建議
留守婦女是目前農村最大的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，關系到家庭的穩定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守人群是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。如相關部門要深入基層傳授技術、以村為單位建立“農家書屋”、定期或巡回開展“三下鄉”活動、建立“婦女健康之家”、幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農閑時節或“三八”婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以“四區建設”為載體，以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大
農村訃告范文5
__中支以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大特別是十七屆三中全會以來一系列加強農村金融服務的精神，結合轄內實際，堅持科學定位，城鄉統籌，把為“三農”經濟發展創造“綠色”支付服務環境作為推進農村金融服務體系建設的一個重要內容，全力推進城鄉一體化支付服務環境建設，有力促進了社會主義新農村的建設。
一、建設鄉鎮大小額支付系統，暢通農村支付清算渠道。隨著國有商業銀行經營戰略的轉移，農村信用社成為農村地區資金清算服務的主要提供者，其同城和異地跨行資金清算環節多，在途時間長，不能很好滿足農村地區經濟發展對資金清算的需求。__中支審時度勢，把大小額支付系統延伸到鄉鎮信用社作為特色金融服務創新的一個重點項目，認真開展可行性調查，制定詳盡實施方案，按照先試點后鋪開的步驟，精心組織，周密部署，協同推進，于20__年7月14日順利開通6個試點鄉鎮信用社大小額支付系統，在總結試點經驗的基礎上，又陸續將大小額支付系統直達其它13個鄉鎮信用社，使大小額支付系統覆蓋到__轄內19個鄉鎮信用社，覆蓋面達到46%。農村信用社鄉鎮大小額支付系統的開通，完善了農村地區資金清算體系，提高了農村地區資金清算速度和使用效益，加快了鄉鎮預算收支匯劃報解效率。目前，19個開通大小額支付系統的鄉鎮信用社共辦理跨行資金匯劃業務2230筆，金額7000多萬元；新增開戶單位92個，新增存款2420萬元，收納報解鄉鎮稅款1126筆，金額12460萬元；受理國庫糧食直補、糧種補貼等涉農撥款__筆，金額5354萬元。
二、推進賬戶管理系統直通基層信用社，提高信用社賬戶業務辦理效率。人民幣銀行結算賬戶管理系統自20__年5月份上線運行以來，基層信用社無論是辦理核準類賬戶業務還是備案類賬戶業務都需到人民銀行辦理賬戶信息的錄入等操作，給信用社特別是邊遠信用社帶來極大的不便，一定程度上制約了農村信用社支農作用的發揮。為此，__中支與市農村信用聯社一道分析論證賬戶管理系統直通基層信用社在網絡技術上的可行性，并督促市農村信用聯社積極向其省聯社匯報。省聯社高度重視，迅即組織人員進行技術攻關，實現了賬戶管理系統直通鄉鎮信用社，使基層信用社不出社門就能辦理各類賬戶信息錄入和備案業務，徹底解決了多年困撓信用社辦理賬戶業務的一大難題，提高了農村信用社賬戶業務辦理效率，完善了農村信用社支農服務功能，促進了農村信用社作為支農主力軍作用的發揮，進一步優化了農村金融服務體系。
三、健全新型涉農機構支付基礎設施，助推服務“三農”作用正常發揮。人總行關于村鎮銀行、郵儲銀行加入人民銀行相關支付清算系統的政策明確以后，__中支積極支持湖北__曾都匯豐村鎮銀行和郵政儲蓄銀行__分行加入大小額支付系統、人民幣賬戶管理系統、聯網核查公民身份信息系統等相關支付清算系統，為其及早順利開展支付結算業務提供了堅實的保障。一是與之共同研究加入相關支付清算系統的接入方式，指導和督促其提前做好各項業務和技術準備工作。二是全面提供人民幣銀行結算賬戶、公民身份信息聯網核查、支票影像業務以及大小額支付系統方面的管理和業務操作規定，對其提出的問題耐心細致地給予解釋。三是設置人民幣銀行賬戶管理系統、聯網核查公民信息系統相關級別操作員，并現場指導其設置低級別操作員和進行業務操作。四是分別與市工行和市信用聯社聯系，由其派人跟班學習具體業務操作。2家新型涉農機構自加入人民銀行相關支付系統以來，共開設人民幣對公單位賬戶110戶，辦理跨行資金清算業務407筆，金額3.4億元。
四、加強非現金支付服務環境建設，促進農村地區支付由傳統向現代轉型。受傳統支付理念和農村地區電子支付環境建設滯后等因素的影響，農村地區一直偏好柜臺辦理和現金結算，支付效率整體偏低，成為新農村建設一個不可忽視的制約因素。__中支首先從宣傳普及現代支付結算知識入手，以“金融知識進社區、進校園、進鄉村”宣傳活動為平臺，抓住元旦和春節前后以及10到12月份農民工集中和提前返鄉返程時機，組織金融機構開展現代支付知識以及農民工銀行卡特色服務宣傳活動，大力豐富農村居民現代支付知識，培育農村地區現代支付理念；其次，積極推動農行、信用社、郵儲銀行、銀聯機構在農村地區加大銀行卡的發放和atm和pos機具的投放力度以及網上銀行、電話銀行的推廣運用力度。目前，已在農村地區發放銀行卡116.5萬張，投放atm機具79臺，發展特約商戶85個，投放pos機具50套，發展網上銀行、電話銀行用戶7749個，極大地完善了農村地區銀行卡受理市場環境，推進了以銀行卡為介質的電子支付工具和支付方式的運用。第三，積極組織推廣農民工銀行卡特色服務，把黨的為農民工量身定作的惠農政策落實到實處。目前，農村信用社和郵儲銀行開通特色服務網點面已達到100%，累計辦理特色服務取款業務7329筆，金額__7萬元。第四，以農村地區為重點，開展了銀行卡安全用卡環境專項檢查，與公安部門聯手開展了整治銀行卡違法犯罪專項行動，加強了安全用卡的防范措施，在轄內努力營造了“放心用卡、安全支付”的良好環境。
農村訃告范文6
關鍵詞：高等農業院校 社會主義新農村 關系 要求
黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的理念，是農村綜合變革又一新的起點。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村是一個涵蓋農業、教育、資源、環境、人口等眾多學科的龐大系統工程，是我黨針對日益嚴峻的三農問題做出的重大戰略部署。其與高校尤其是高等農業院校有著不容忽視的聯系。如何整合高等農業院校的知識優勢，以服務社會主義新農村建設是高等農業院校普遍關注的問題也是不可推卸的責任。
一、高等農業院校與社會主義新農村之間的關系
建設社會主義新農村必須始終不渝的堅持“科教興農”戰略，把發展農業教育和農業科技放在首要位置，通過推進農業教育普遍提高農民科技文化素質，通過發展農業科技，提升農業產業的科技含量和持續發展動力，從而從根本上提高農村生產力水平。這是解決“社會主義新農村”問題的關鍵。
首先，高等農業院校是培養高素質、創新農業人才的基地。我國具有極其富余的農村勞動力，城市每年新吸收農民工約在四五百萬，每年有農村高考入學的學生也多達二三百萬，他們畢業后絕大數都留在城市工作。也就是說，每年通過各種渠道，農村向城市輸送的勞動力就多達六百萬，為城市建設和經濟發展提供源源不斷的勞動力，從根本上徹底解決了勞動力不足的問題。高等農業教育作為我國高等教育的一個重要組成部分，橫跨教育、農業，具有很強的行業針對性和發展的特殊性，擔負為農業現代化提供人才支持和知識貢獻的雙重使命。高等農業院校多年來培養了大批農業專業科技人才，為我國的農業科技做出了重大貢獻。大批的農業院校畢業生在農業管理、生產、科技和教育第一線發揮著重要作用。因此，獨立建制的高等農業院校已成為發展科學文化和培養高素質的、具有創新能力的農業專門人才的基地。
其次，高等農業院校是農業科學知識創新、基礎研究和國家關鍵技術攻堅的主力。高等農業院校是知識生產的源頭，其多學科的環境，有利于邊緣學科和交叉學科的形成。隨著現代科學技術的發展，知識在經過高度分化之后又呈現出高度綜合的態勢，各學科之間相互滲透、相互融合的趨勢明顯，而新知識的增長點就出現在這些邊緣學科與交叉學科上。另外，高等農業院校具有良好的科學研究的基礎，先進的科學研究設施，這是知識生產必需的物質條件。借助現代化的實驗手段和比較充足的科研經費、圖書情報資源，通過教師和科研人員，甚至包括學生創造性的勞動，可以產生許多新思想、新觀念、新方法的無形的新科學知識和成果。高等農業院校在知識的轉移過程中發揮著重要作用，具體表現除了在知識的創新與傳播中發揮作用外，還通過參與建立高新技術園區、釋放基地等方式把學校中的新科技成果推廣到農村中去，使之轉化成現實的生產力，成為整個社會的財富。
再次，高等農業院校是農業高新技術產業孵化基地。高等農業院校參與知識傳新和高新技術產業化，形成新學科、創新知識和創新技術。是科技創新和高新技術產業化的生力軍，根據國家和區域經濟發展的需求，多層次、多形式進行產學研相結合，為廣大農民提供了技術保障。
最后，高等農業院校是實現“社會主義新農村”現代化的主力軍。它為實現社會主義新農村建設提供了人才保障和先進的生產技術以及決策思考；高等農業教育系統產出的科研成果為實現社會主義新農村建設提供了技術保障。
二、建設社會主義新農村對高等農業院校的要求
（一） 牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想觀念
高等農業院校是我國高等教育的重要組成部分，是我國農業高層次人才培養的基地和輸送源，對推進社會主義新農村建設起著非常重要的作用，要樹立為社會主義新農村建設服務的思想觀念，增強以服務求支持、以貢獻求發展的意識和主動服務新農村建設的自覺性，要按照農村經濟結構性調整、農業產業化、城鎮化和工業化的要求，對高等農業教育的人才培養模式、教學內容、教學方法和教材進行認真改革，為農村經濟發展培養素質高、能力強、懂科技、善經營、能從事專業化生產和產業化經營的新型生產、加工、營銷、管理人才，所以高等農業院校在這項工作中發揮著不可替代的作用。
（二）建立和完善現代高等農業教育、教學制度
首先，轉變政府管理高等農業教育的職能。建立和完善高等教育法律、法規體系，大力推進依法行政、依法治教，改革政府管理高等農業院校的方式，強化政府以及教育行政部門和其他部門在政策制定、宏觀調控、監督指導和提供服務等方面的職能，逐步減少對學校的直接行政管理。
其次，確立高校的獨立性和市場主體地位。依法落實高等農業院校的辦學自主權，使其成為真正的獨立法人和市場主體，增強高等農業院校自我發展、自我約束和自我完善的能力。高等農業院校逐步建立與政府和市場的良性互動關系，樹立經營學校的理念，面向社會和市場，尋求自身的發展。
再次，引導高等農業院校正確定位、突出特色、分類分層次辦學。不同的高等農業院校應根據自己的資源、優勢、特色、傳統和外部需求等科學地定位。國家給予分類指導，分類管理，科學地核定各類型學校的規模、投入，制訂符合各類型學校培養目標的質量評估標準。各類學校及其所舉辦的各種性質各種層次的教育，應研究其內部規律和外部需求，努力發展提高。
（三）不斷推進適應現代農業發展的教育教學改革創新
首先，全面推進教學改革和創新。以校風、教風、學風建設和培養學生學習能力、創新精神、就業與創業意識為重點，把素質教育貫穿于學校教育的全過程，全面推進高校教學改革，努力探索新的人才培養模式。
其次，加強高等農業院校課程教材建設。制訂高等農業院校課程教材改革總體方案，對課程教材體系的改革進行指導。
再次，全面推進高等農業院校彈性學習制度。積極進行學分制和彈性學制試點，全面推行高等農業院校彈性學習制度。適應高校彈性學習制度的建立，逐步改革和完善高等農業院校學籍管理制度。建立適應終身學習需要的高等農業教育資源共享模式，鼓勵學生跨校、跨學科、跨專業選課，逐步實行學分互認等。
最后，進一步推進招生制度改革。改革招生制度，堅持執行吸引優秀生源報考農科專業，并使農業人才流向農業生產第一線的優惠、保護政策，切實做到減免學費、政府補貼。國家應設立農業人才培養基金或農業教育捐資助學基金，用于資助貧困優秀生完成學業并回到農村服務。允許地方院校自主跨地區招生。
（四）調整適應現代農業發展的學科、專業結構體系進一步調整農業類專業數量，拓寬專業口徑，更新教學內容，增強專業的社會適應性。積極發展農工、農理、農經、農文、農管交叉的專業和與農業科技相關的新興、邊緣和高新技術專業。而且要重視向適應性農業、設施農業、工廠化農業、空間延伸和海洋開發農業、新能源農業、文化消費型農業拓展，使學科、專業總體布局結構適應“三大產業”模糊化的現代農業的需要。
（五）創新辦學形式，實現高等農業教育的開放化
建設社會主義新農村，全面實現小康社會，高等農業院校的功能、地位和作用將進一步提升，高等農業院校要轉變觀念，創新辦學形式，實行“開放式”辦學，走產、學、研三者相結合、一體化的道路。要充分利用現有的高等教育資源，除積極發展高等普通本科教育外，還要積極發展面向農村的高等職業教育、成人高職教育、成人高等專業證書和各類培訓教育，在拓寬農村青年接受高等教育途徑的同時，拓寬高校自身的辦學路子。
（六）開展多形式的農民技術培訓，加快培養新型農民和農村實用人才
在培養和提高農村人口素質、推進新農村建設的進程中，高等農業院校一方面要充分發揮學校的科技、人才等方面的資源優勢和在勞動力轉移培訓中的重要作用，積極參與“陽光工程”、“農村勞動力轉移培訓工程”，努力為提高農民素質服務，另一方面，學校要按照市場需要，創新模式，拓寬渠道，開展富有特色的農村勞動力轉移培，加快農村勞動力轉移，促進農民增收，推動農村經濟發展。根據新農村建設對人才的需求，當前，要著重開展好以下幾項培訓：新型農民科技培訓、農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓、農村基層組織負責人培訓，為新農村建設培養一批骨干力量。
建設社會主義新農村，為高等農業院校繼續發揮服務農村經濟和社會發展提出了更高的新要求，也為高等農業院校的改革和發展開拓了更為廣闊的前景。我們高等農業院校必須抓住機遇，發揮優勢，在服務社會主義新農村建設中，大顯身手，大有作為，為全面建設小康社會做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]劉貴友，劉志民，等.道路 模式 戰略——高等農林教育發展戰略研究[m].北京：高等教育出版社，2006.
[2]盧良恕.面向新世紀的農業與農業科技發展趨勢與展望[eb/ol].http：//qzhagri.org.
