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應急預案范文1
為貫徹落實《消防法》,預防和減少火災的危害,按照“預防為主、防消結合”的方針,切實做好防火、滅火工作,一旦發生火災事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。結合劍河分公司實際情況,特制定本應急預案。
一、組織機構
1、調整分公司火災事故應急工作領導小組
組
長:經
理
副組長:副經理
成
員:經理助理、安全科長、辦公室副主任
2、領導小組下設辦公室,辦公室設在分公司安全科。
辦公室主任:安全科長
成員:安全科成員
辦公室電話:***--*****
二、領導小組職責
(一)加強領導,健全組織,強化工作職責,監督完善各單位消防應急預案和各項防火安全措施的落實。
(二)利用各種渠道開展消防安全知識宣傳,不斷提高員工火災防范意識和火災撲救、逃生技能。
(三)嚴格按照消防安全工作要求配齊、配足消防器材和設備,強化管理,保證消防器材性能完好。
(四)一旦發生火災,立即趕到現場,組織各方力量,結合火災應急預案,全面進行撲救和人員救護,把火災造成的損失降到最低限度。
(五)做好災后生產恢復和重建工作,對火災事故開展調查,掌握起火原因和人員傷亡、財產損失情況,總結教訓,認真做好隱患排除和治理整改工作。
三、具體職責
1、現場指揮組:
組
長:經
理
副組長:副經理
職
責:負責事故現場指揮,協調各小組滅火、搶救、維護工作。
2、滅火行動組:
組
長:經理助理
副組長:安全組組長
成
員:班組成員
職
責:負責組織到現場的應急小組成員及員工,對火災現場進行撲救和對傷員及財產搶救工作。
3、警戒、疏導組:
組
長:安全科長
成
員:所有安全管理人員。根據需要,可臨時組織在現場的小組成員、員工協助。
職責:劃出警戒線,疏導群眾撤離,守護搶救出來的物資,保障消防通道暢通,引導消防車進入火災現場,并告知現場附近的消防水源位置。
4、救護組
組
長:辦公室主任
成
員:出現場的員工和120的醫護人員。
職
責:對傷員進行臨時處置,及時通報120急救中心,將傷員護送就近醫院救治。
四、應急措施
1、發現火警、火災后,立刻撥打火警119報警,報告著火地點、部位、燃燒物品、火災情況,同時報告公司火災應急領導小組及相關人員。
2、接到通知和發現火災,所有領導小組成員、義務消防隊員及火災現場附近員工必須立即趕到事故現場,在滅火指揮組的統一指揮下,及時疏散群眾,搶救受傷人員,切斷電源,撲滅火災,保障消防車、救護車通道暢通,做好警戒
工作。
3、公安消防隊到達現場后,及時向公安消防指揮報告火災現場情況,并協助撲滅火災。
應急預案范文2
護士火災應急預案為了更好地適應現代化醫院管理的需要,預防火災造成的危害,保護人員及醫院財產的安全,根據我院住院患者多、人員密度大,如遇突發火災把我們的損失降到最低點,特制定突發事件預案。
一、院內成立突發事件領導小組,如遇火災或其它自然災害等,由醫院突發事件領導小組統一指揮,并安排疏散、救助及滅火。
防火領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、組織機構及成員電話(內部)
火災應急領導小組設在總值班室。電話:
總指 揮:
副總指揮:
成 員:
按以上名字先后排列次序依次為后備總指揮和副總指揮。
三、各機構成員職責
1、總指揮:負責應急救援預案總指揮,負責起動應急預案,向外界求援和新聞發言人。
2、副總指揮:負責事故現場應急預案的實施。
3、后備總指揮和副總指揮:在總指揮和副總指揮不在的情況下,按以上名字先后排序執行總指揮和副總指揮的職責。
4、通訊聯絡組:負責對外聯系,保障通訊暢通。
5、物質保障組:負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組:負責保證醫院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調配:負責調用醫院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
四、救援設備、設施的分布
1、病房樓每層有4個消防栓,各科內均有8公斤滅火器2具。
2、院內共有滅火器121具,分布在主要危險源及各科室。
3、車輛共有小車2臺,面包車2臺,救護車3臺,客貨車1臺。
4、總務庫房備有鐵鍬30把,掃帚50把,應急燈20套。
五、通訊聯絡方式
1、用醫院內部電話聯系,每科護辦室均有電話。每個病房內均有201電話。
2、用外線電話或手機聯絡。
3、電話號碼:醫院內部電話直接撥后4位和手機:
六、事故報警
報警者必須說清楚事故地點、部位、事故性質,向外界求援報警,要說明車輛行駛路線,以免延誤救援。
總值班接到報警電話后,立即向供水站打電話啟動消防泵,并通知防火領導小組全體人員。
供水站電話:XXXXX
七、可能發生火災的原因
1、吸煙:病人使用的床上物品均為純棉制品,吸煙不慎將引起火災。
對策:
1)醫院是無煙場所,在住院時向病人及陪護人員講清楚。加大值班護士的巡查力度。
2)由醫院公安科組織人員每天五次進行檢查,發現吸煙者,一次罰款10元,上、下午各二次,晚上一次。
2、病人用火不慎:醫院不允許病人及培護人員用明火熱飯,病人為自己方便,違規使用酒精爐等明火熱飯有可能引發火災。
對策:在病人來醫院住院時對病人講解清楚,醫院每個科室均有微波爐,并對病人開放使用,需熱飯時可以使用??剖胰藛T發現病人違規使用,應立即制止。并說明危害性,請同病室的病人互相監督。
3、電器火災:由于電路老化,打火可引發火災。
對策:維修工作應對病房樓線路老化的地方定期進行檢查,條件成熟時進行更換,在插座上增加漏電保護器。
八、如遇火災發生,各科室值班大夫、護士應立即報警,
迅速組織好人員撤離,并關閉防火門,引導現場人員從安全通道迅速撤離疏散到安全地帶。
九、應急預案的演練及培訓計劃
1、應急預案演練、培訓每年一次。
2、通過演練測試預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
3、培訓內容:報警、疏散、防護、急救和搶險。
4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓,提高全員的應急能力。
十、事故處置
1、發生火災事故現場人員要奮力撲救,控制火勢發展,立即向醫院領導報警組織撲救,根據事故發展是否起動應急救援預案。
2、發生火災事故,應首先保證病人及陪床人員的安全。
十一、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮停止應急救援程序,恢復正常狀態。
2、現場副總指揮布置、清點人數,統計傷亡人員,數據要準確,派人保護事故現場。
3、協助調查組進行事故調查分析,檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
應急預案范文3
(一)領導小組;組長:周彥平;成員:全體教職工;
(二)領導小組職責;
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛;2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛;3、負責汛前檢查,組織各
賈川鄉中心幼兒園防汛減災應急預案
為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災危害,確保師生人身安全和學校財產安全,結合我學區實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組 長:周彥平
成 員:全體教職工
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織各校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應 191
該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間
1、發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后,各校要根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
應急預案范文4
公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持預防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災害發生時,能快速發揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:成員:組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長:成員:應急救援及保衛組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態,維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:成員:事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發生;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
公司防汛應急預案范文_企業防汛應急預案范文 公司防汛應急預案范文3一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持以防為主,防搶結合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長:由公司生產總監XXX(電話:XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
應急預案范文5
港口預防自然災害應急預案
港口預防自然災害應急預案一、預案的適用范圍
(一)本公司港口機械防陣風、防臺風管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;
(三)其他對本公司港口構成重大危害的如:臺風、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災害事件,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的自然災害應急處置工作。
港口預防自然災害應急預案二、組織機構
港口預防自然災害應急工作領導小組 組 長:王士勇(總經理)
副組長:周學民(副經理、總工) 彭永寧(書記、工會主席)
成 員:潘萬里(總調度) 周成友(工程部長) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設備部長) 李軍濤(技術部長) 丁寶來(管樁部長)
應急工作領導小組設在本公司生產副經理辦公室,負責本港口預防自然災害的日常管理工作。
主要職責:
(一)在上級有關部門領導下,根據掌握的信息,指揮本港口預防自然災害應急工作,協調處理有關事宜;
(二)向本公司職工防風防臺和防汛抗洪通知; (三)監督、檢查本港口預防自然災害措施的落實工作; (四)負責與有關部門聯系,及時傳遞信息和向上級部門報告本公司預防自然災害應急工作有關情況;
(五)做出優先安排搶險救災; (六)對本公司港口預防自然災害工作進行指導,促進本公司提高預防自然災害的技術和水平;
(七)督促本公司開展港口預防自然災害宣傳教育,并指導其開展港口預防自然災害搶險技術培訓和演練。
港口預防自然災害應急預案三、預防自然災害的工作要求
(一)大型港口機械防風防臺工作要求
1、應當對大型港口機械的防風裝置定期進行檢查和維護,確保完好并具備防風防臺能
力;
2、大型港口機械作業的碼頭和場所,應當根據當地陳風或者臺風的實際情況設置足夠的錨定裝置,對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港口機械應當采取有效的改進措施,確保其具備防風防臺能力;
3、正常使用的大型港口機械應當完備、有效,并具備有足夠的制動力距。
軌道式大型港機應當符合《港口大型裝卸機械防風的暫行規定》第八條的要求外,還應當符合下列基本要求:
1、應當配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移;
2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時,須保證設備在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。本轄區50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的,應當按照50年最大風速設防;
3、行走軌道應當平整,軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊,并與碼頭基礎緊固聯系在一起;
4、應當配備防風預(警)報裝置,并進行技術測試,以滿足對設計風速警示預報的要求。
(二)港口防汛抗洪工作的要求
1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
2、因地制宜,分類施策,突出重點,遵循團結協作和局部服從全局的原則。 3、堅持依法防汛抗洪,平戰結合。
4、為港口搶險救災工作所進行的決策咨詢、工作建議和參與搶險救災指揮等提供技術保障。
(三)港口預防其他自然災害的工作要求
1、針對其他自然災害的影響,應及時認真總結救災工作經驗。充分認識轄區其常見自然災害發生規律和特點,把握災害發展趨勢,結合本港口實際,制定相關的應對措施。
2、堅持災情會商制度。預警信息。 3、抓好本港口自然災害信息報送工作。
4、建立港口自然災害應急指揮和信息管理平臺。增強港口防災救災綜合管理能力。 5、建立應急聯動機制。加強與上級政府各部門以及110、119、120等應急力量的協調聯系,全面提高港口應急救援能力。
6、加強應急值守工作。如遭受自然災害時期的24小時救災搶險工作值班制度,及時收集、傳遞和處理港口自然災害信息,確保應急搶險救援高效快捷。
港口預防自然災害應急預案四、港口自然災害應急響應
港口自然災害救助工作要以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全,按照“政府統一領導,分級管理,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責”的原則開展抗災救助工作。根據港口自然災害的危害程度等因素,設立以下四個響應等級:
Ⅰ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大港口自然災害事件。
2、需要由國務院決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災害后,應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由國務院啟動Ⅰ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后,按照有關規定逐級上報,并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前匯總災情信息,向上級報告,并保證通信網絡24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作,并請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅰ級響應。
Ⅱ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災害事件。
2、需要由省政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災害后,應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由省政府啟動Ⅱ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后,按照有關規定逐級上報,并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前匯總災情信息,向上級報告,并保證通信網絡24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作。此外,還應及時與有關職能部門聯系,溝通災情信息,分析災難形勢,落實救災措施,請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅱ級響應。
Ⅲ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的: 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下重傷,或者直接經濟損失較大的港口自然災害事件。
2、需要由江門市政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災害后,應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災害的相應應急預案實施救援,本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應
本公司受到災情后,按照有關規定逐級上報,并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期,還需執行零報告制度,每日上午9時前匯總災情信息,向上級報告,并保證通信網絡24小時暢通,專人值守,及時組織抗災自救工作。此外,還應及時與有關職能部門聯系,溝通災情信息,分析災難形勢,落實救災措施,請求上級部門協助開展救災,派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后,根據上級自然災害應急指揮機構的通知,確定終止Ⅲ級響應。
Ⅳ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內,遭遇自然災害時,一次災害過程出現下列情況之一的:
1、造成1人以上、3人以下死亡,或產生一定社會影響的港口自然災害事件。 2、緊急轉移安置人員不足1000人的。
3、需要由新會區政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災害后,應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,本公司應急工作人員立即進入抗災搶險應急狀態,實施救援。
(三)應急響應
1、本公司應急工作人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤港口自然災害的發展、變化情況,及時與有關職能部門進行港口自然災害會商,做好抗災搶險技術服務工作。
2、信息收集和處理
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間,安全員需密切留意氣象部門發出的自然災害監測、預報等相關信息,負責對港口自然災害情況進行收集和綜合處理,并將有關情況上報公司領導和應急指揮機構。
3、通訊
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間,參與港口自然災害應急的有關工作人員應當保證通信暢通,手機必須處于24小時開機狀態。
4、指揮與協調
當港口遭受上述Ⅳ級的自然災害,預案啟動后,本公司預防自然災害應急工作領導小組負責統一組織、指揮應急置工作,必要時建立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急置工作。
災害現場的指揮與協調以現場指揮部為主,有關人員應當遵照現場指揮部的應急工作部署,各司其職、協同配合,全力以赴做好應急置工作。
在必要時,預防自然災害應急工作領導小組應組織或聘請有關專家參加現場指揮部工作,提供相關專業咨詢,供現場指揮部決策參考。
5、緊急處置
(1)本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后,預防自然災害應急工作領導小組應組織本單位進行先期應急處置,開展自救互救,全力控制事態擴大,盡力減輕自然災害的損失。
根據上級部門提出的指導意見,正確處置救災。 (2)應急處置措施
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后,預防自然災害應急工作領導小組需做好如下工作:①要求立即組織建立應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
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應急預案范文6
1、1編制目的
港閘區是*市區的重要組成部分,位于長江下游左岸,屬于亞熱帶海洋性季風氣候區,獨特的地理位置和氣候特征決定了我區是一個洪澇、臺風、暴潮災害頻發地區。制定我區防洪應急預案,是爭取主動,保證抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,從而保障城市經濟社會安全穩定和可持續發展。
1、2編制依據
1、《防洪法》、《水法》、《氣象法》、《防汛條例》、《*省水利工程管理條例》等;
2、《關于我省長遠防洪(潮)設計水位及沿線建筑物設計標準的通知》(*省水利廳蘇水計[*]210號);
3、《*市城市防洪規劃》,年12月,*市人民政府批準;
4、有關堤防、水閘設計規范,管理規程。
5、《*市城市防洪應急預案》
1、3適用范圍
本預案適用于我區境內發生的突發性災害的預防和應急處置。突發性災害包括:長江洪水、內澇災害、臺風、風暴潮災害、坍江災害以及由洪水、風暴潮、地震等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4、工作原則
1.4.1堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛防旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,不斷提高城市防汛抗災的水平。
1.4.2防洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3以防洪安全和保障人民生活、生產、生態用水需求為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4堅持防汛抗旱統籌,因地制宜,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
1.4.5堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合。
2、自然狀況
2、1、自然地理
2.1.1地形地貌
港閘區范圍屬江海沖積平原,境內地面高程3.6~6.2m(吳淞基面,下同)。地形相對平坦,地勢自東北向西南傾斜。其地形、地貌特征可分為以下三種類型:
1、老岸田,成陸最早,地面高程為5.5~6.2m;位于通揚運河以東,九圩港以南地區。
2、中沙田,成陸較晚,地面高程為4.5~5.5m;位于通揚運河以西,東港套閘、蘆涇河四號橋閘、天生街辦中心河勝利套閘以東。
3、圩塘田,成陸最遲,地面高程為3.6~4.5m;位于東港套閘、蘆涇河四號橋閘、天生街辦中以河勝利套閘以西到長江。
2.1.2氣象
港閘區范圍屬北亞熱帶季風氣候區,氣候溫和,四季分明,雨水充沛,海洋性氣候明顯。年平均氣溫14.6~15.1℃,平均日照2100~2200hr,年總幅射量為110~117大卡/cm2,年均降水量1078mm,其中年間降水量分配很不平衡,有約55%的降水量集中在汛期。一般年份有5個相對集中的降水階段,即一至二月份的早春冬雪水,降水量為95~120mm;四至五月份春季連綿陰雨,降水量在230~270mm之間;六至七月份的梅雨期,降水在250mm左右;八至九月份的熱帶風暴雨,降水在306~470mm之間;九至十月份秋季,降水量在20~250mm之間。年均雨日120d左右,年相對濕度為80%、霧日31d左右、無霜期212~235d,年蒸發量在1350~1450mm之間,年均風速3.1m/s,最大風24.0m/s,春夏以東南風居多,冬季以西北風為主。
2.1.3長江潮性
本區長江潮性為非正規半日潮,每日兩漲兩落,日不等現象十分明顯,并受漲、落潮流的雙重影響。
2.1.4長江潮位
市區長江代表站天生港站的歷史最位為7.08m(1997年7月18日),歷史最低潮位為0.42m(1956年2月29日),平均位為3.86m,平均低潮位為1.97m,最大潮差4.01m,最小潮差0m,平均潮差1.93m,平均漲潮歷時4:09小時,平均落潮歷時為8:06小時.
2、2、洪澇災害分析
2.2.1、洪澇災害特征
我區的洪澇災害特征主要表現為臺風、暴雨、天文大潮、上游大徑流下泄這四個要素的多重組合影響。一般情況下臺風暴雨、天文大潮、上游大徑流下泄的多發季節在汛期6~9月份,這期間還有梅雨的影響。如果以上四個要素中有兩個、三個或四個要素共同作用,極易引發特大洪澇災害,從而給當地人民生命財產帶來極大的危害。
臺風(熱帶氣旋)一般7月份以后影響我市,臺風影響主要表現為臺風正面襲擊影響、臺風登陸后減弱成低氣壓槽與冷空氣結合產生的暴雨影響。根據1949~2000年統計資料,本市每年平均受臺風影響2.2次。臺風一般夾帶著暴雨,臺風暴雨來勢猛、強度大、時間短,往往形成大面積雨澇災害。
洪潮的產生一般由上游長時間暴雨所產生的大流量徑流加上天文大潮而引起,其特點是:流量大、流速快、水位高、持續時間長,對江堤的破壞程度大。
2.2.2雨澇災害成因分析
雨澇災害成因:導致我區內澇的原因是梅雨型暴雨、臺風型暴雨或強對流天氣降水影響。以上三種天氣形成的強降水主要發生在6至9月份,當暴雨徑流宣泄不及,特別是在長江潮位起漲高于內河水位時段時,沿江涵閘無法自排,內部澇災就可能出現。導致澇災的人為因素還有:城市建設的快速發展和大量房地產項目的上馬,使部分水系遭到嚴重破壞,打亂了排澇水系的整體布局,同時不透水面積比例不斷增加,造成徑流量加大;部分河道淤積現象相當突出,加上人為設障等原因,致使河道原有設計斷面大為縮減,影響澇水外排;另外我區的排水管網配套建設不全,低洼地區的抽排泵站設置跟不上等原因也比較明顯。
2、3、洪澇防御體系
2.3.1、防洪體系現狀
根據省水利廳提供的潮位資料的分析結果,市區代表站天生港站的20年一遇設計潮位為6.50m,50年一遇設計潮位為6.73m,100年一遇設計潮位為7.18m。由于我區地處平原河網地區,地面高程只有3.6~6.2m,因此,如果沒有江堤的擋潮作用,只要發生20年一遇的洪水,我區范圍將全面受淹。
我區江堤達標建設起步較早,主江堤、港堤的防洪擋潮標準都基本達到了“長流規”防洪標準,另外,加上護岸工程、內河排水網絡、城市排水網絡及配套建筑物工程的不斷完善,已初步形成了一個能擋、能排、能引、能控的水利工程體系,為保護我區經濟社會發展及人民生命財產的安全等發揮了巨大的作用。
1、江堤
港閘區沿江堤防西起九圩港、東至通呂運河口,全長9km,加上*亞華船廠段江堤,總長度10.1公里。土堤頂高程8.10~8.50m,頂寬5m,擋浪墻頂高程9.23~9.63m,外坡比1:3.0,均采用灌砌塊石護坡,內坡比1:2.5;
2、涵閘
港閘區范圍現有涵閘17座,其中內部河道節制閘、套閘17座,直接穿堤出江的涵閘有5座。沿江企業江堤上的旱閘口59座。
3、內河水系
我區內陸河網密度較高,轄區內有大小河道238條,總長度達460km,大部分河道相互貫通,所形成的河網與長江堤防共同構筑了防洪、排澇體系,其中過境一級河三條,分別為九圩港、通呂運河、通揚運河,二級河四條,三級河24條,其余均為四級河。
全區各級河道按各區地形、地貌的差異分別排澇入高、中、低三個不同水系再通過沿江涵閘排入長江。
高水系(老岸田地區):又稱九、呂水系,正常水位4.2m。
中低水系(中沙田地區、圩塘田地區):又稱沿江圩田水系,正常水位3.7、3.2m。
沿高、中、低水系分界線建有節制閘、套閘實施水位控制,防止高水下壓,避免水位失控產生澇災。
2.3.2、防洪體系現狀防洪標準
港閘區范圍主江堤或擋浪墻的頂高程為9.23m,這個標準是根據長江流域規劃辦公室6.73m設計水位加2.5m超高來確定的,其現狀標準僅相當于90年代水情和工情條件下的50年一遇防洪標準,排澇標準為10年一遇,其防洪排澇標準偏低,與其經濟發展程度很不相符,有待于進一步提高。
2.3.3、防洪體系規劃標準
根據*省水利廳蘇水計1997年210號文件精神,*市市區主江堤到2010年的規劃防洪標準是:設計水位7.18m加2.5m超高,使主江堤或擋浪墻的頂高程達到9.68m,在遇到90年代水情和工情條件下達到100年一遇防洪標準,堤外坡進行灌砌塊石護坡。
排澇標準:2010年排澇標準為20年一遇,24小時降水210mm
不受澇,按高、中、低水系分別將防澇安全水位控制在4.90m、4.10m及3.60m以下。
2.3.4、防洪體系存在的主要問題及其危害
存在的主要問題:
(1)堤身和堤基大部分為沙壤土,加上部分堤段護坡標準不高;
(3)部分出江涵閘老化、機電設備陳舊、帶病運行,例如,天生港閘;
(5)高低水系控制設施有的老化需要更新。
有可能造成的影響:
(1)由于堤身和堤基土質沙,加上部分堤段護坡標準不高,在遭受臺風、暴雨、襲擊時,容易使上部產生雨淋溝、發生塊石塌落、跌塘,從而給防汛工作帶來難度;
(3)出江涵閘帶病運行,易使涵閘失去排水功能和局部地區產生內澇。
2、3、5、重點防護對象
根據我區實際情況,重點防護對象是:
34家沿江企業,及江堤內的天生港鎮,重點在防風暴潮及防澇;
3組織體系與職責
港閘區人民政府設立防汛防旱指揮機構,負責本行政區域的防汛防旱突發事件應對工作。各街道、鄉、沿江有關單位可根據需要設立防汛工作機構,負責本單位防汛防旱突發事件應對工作,并服從當地防汛防旱指揮機構的統一指揮。
3.1、區防指組織機構
區防汛防旱指揮部由區政府區長任指揮,分管副區長、區人武部政委、區農經局局長任副指揮,區委宣傳部、區政府辦公室、發改委、公安分局、民政局、財政局、建設局等為指揮部成員單位。其辦事機構區防汛指揮部辦公室(以下簡稱區防辦)設在區農經局內。
3.2、區防指職責
區防指負責領導、組織全區的防汛防旱工作,主要職責是貫徹省防、市指和市委、市政府、區委、區政府有關防汛防旱工作部署和指令,制訂、頒布全區防汛防旱工作有關規定、制度、通告、預警信息等,組織制訂港閘區防汛抗旱調度方案,及時掌握全區汛情、旱情、災情、工情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全區重要水利工程的運行,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、3、區防指成員單位職責
區委宣傳部:協調、指導新聞宣傳單位做好防汛防旱新聞報導工作。
區政府辦:協調指揮部成員單位履行好防汛防旱各項職責。協助指揮長調度指揮防洪搶險。
區發改委:協調安排防汛防旱工程建設、除險加固、水毀修復計劃和資金的落實、防洪防旱救災資金和電力、有關防汛搶險救災所需物資器材的供應和調度。
區公安分局:負責維護社會治安和道路交通秩序,依法打擊阻撓防汛防旱工作、造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛防旱物資及破壞防汛防旱設施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防旱引發的,協助防汛防旱部門組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
區民政局:負責及時將臺風將登陸和臺風中心可能經過的地區,居住在危房里的人員轉移到安全地帶;指導洪澇旱災地區災民的生活安置和救災工作,組織核查報告災情,組織、指導和開展救災、救助、捐贈等工作;協助政府管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
區財政局:負責安排和調撥防汛防旱經費,并及時下撥、監督使用,根據輕重緩急及時安排險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經費。
區建設局:負責全區社區雨水管、泵站等排澇工程的建設和安全管理,組織協調城市主次干道排澇工作。
區農經局:負責提供雨情、水情、旱情、工情、災情等信息,做好防汛調度和防旱水源的調度;制定全區防汛防旱措施以及工程防汛歲修和應急處理及水毀修復工程計劃;部署全區防汛防旱
準備工作;提出防汛防旱所需經費、物資、設備方案;負責及時提供農業災害情況;負責農業遭受洪澇旱災和臺風災害的防災、減災和救災工作;指導災區調整農業結構、推廣應用災后恢復農業生產的相關技術。
區人武部:調集民兵和預備役部隊組織搶險隊伍進行防洪搶險,保護國家財產和人民生命安全,并協助地方組織受災群眾轉移和安置等任務。
發生特大、重大或較大水旱災害時,區防汛防旱指揮部各成員單位要按照各自職責分工做好防災減災工作,并由各部門組成若干應急工作組。
4、預防與預警
4、1、預防預警信息
當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,區防汛防旱指揮機構應提早預警,通知有關部門做好相關準備。
4.1.1、堤防工程信息
(1)當江河出現警戒水位以上洪水時,區堤防管理單位及沿江企業應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛防旱指揮機構,發生洪澇地區的防汛防旱指揮機構應在每日9時前向區防指報告工程出險情況和防守情況。江堤、涵閘等發生重大險情應在險情發生后1小時內報到區防指。區防指立即向市防指報告。
(2)當堤防和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,堤防、涵閘所屬單位應迅速組織搶險,并在第一時間向可能受淹的有關區域預警,同時向區防汛防旱指揮機構準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
4.1.2建立健全防汛責任制
(1)地方黨政領導負責制
區委、區政府分管領導具體負責組織全區的堤防防汛搶險工作,一旦汛情緊張分頭趕赴負責的地區組織落實搶險救災工作。各街道、鄉的黨政領導和區各部委辦也必須層層落實分工負責制,責任到人到位;
(2)分級管理責任制
按照水利工程的收益范圍、管理權限,實行分級管理的防汛責任制;哪一級管理范圍內的工程出了問題,哪一級領導承擔責任。
4.1.3、各級防汛人員崗位責任制
(1)建立和完善各種設施的運行、管理責任制。從指揮到每一個工作人員,都要根據自己的崗位職責,明確相應的責任和任務,以確保防汛工作的正常開展。
(2)加強防汛工作的緊迫感和責任感,堅持“安全第一、以防為主”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理。
(3)加強組織領導,明確防汛工作的重要性。
4.2江河洪水防御方案
4.2.1洪澇的量級劃分
根據我區所處的地理位置和防洪工程體系的現狀,其洪水的量級劃分以長江天生港站的潮位為準:警戒水位5.50m,20年一遇潮位為6.50m,50年一遇潮位為6.73m,100年一遇潮位為7.18m,200年一遇潮位為7.44m,300年一遇潮位為7.59m。
內河(非區域性一級河)防澇標準以20年一遇24小時最大降雨量210mm不受澇,按高、中、低水系分別確定防澇安全水位不得超過4.90m、4.10m及3.60m。
4.2.2防洪預案的分類
防洪預案按其作用分二類:
(1)標準內防洪預案,長江天生港潮位小于50年一遇6.73m;內河水位小于20年一遇澇水位即高水系4.90m、中水系4.10m、低水系3.60m。
(2)超過以上標準的防洪預案;
4、3、標準內防洪預案
4.3.1、加強對防洪工程的巡查監測
防洪工程的巡查監測的內容包括:
(1)河勢監測
對沿江重點險段水下河床沖淤變化的監測在每年的汛前、汛后各進行一次,以掌握河床深泓部位的變化情況。如河勢變化較快,威脅堤防工程,應予加測。區內重點險段為三化廠段江堤等。
(2)堤防工程監測
區屬堤防管理部門和堤防占用部門負責其管轄范圍、占用范圍的監測和管理工作,組織落實技術力量和專人于汛前、汛中、汛后對堤防定期進行檢查。檢查內容為:堤身護坎、護坡、土方流失、裂縫、管涌、滲漏、滑坡、灘面塌陷等。尤其是在臺風襲擊、大汛期,應加強日夜監測和管理。
(3)涵閘監測
具體由涵閘管理部門負責,主要監測內容為:一是對涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等;二是對閘室上下游引河于汛前、汛后進行定期監測,并拿出對比資料,以摸清引河的沖淤變化。
4.3.2保證通訊聯絡的暢通
區、街道(鄉)、及沿江企業防汛責任人和防汛機構工作人員應配備必要的有線和無線通訊設備,并完善每年汛期防汛責任人的通訊聯絡,防汛通訊號碼分發給有關防汛部門。
4.3.3防汛調度
(1)沿江堤防的防洪調度
根據“長流規”提出的標準,我區范圍沿江堤防的防洪設計水位為6.73m,在出現設防水位以下的水位時,由區堤防涵閘管理所護堤員、沿江企業有關管理人員組成巡查隊伍不定期地上堤巡查。及時發現問題,及時處理問題。
(2)內河水情調度
按劃定的高、中、低水位控制線調度節制閘、套閘,控制各水系的運行水位,做到高水高排,低水低排。各片排澇前應視內河水位、預報降雨量等權衡是否需要預降內河水位,隨降雨與積澇過程適時啟閉涵閘排澇入河(區域性一級河)或直排入江,區各水系運行水位。
4.3.4防汛搶險
當長江天生港站出現5.5~6.73m潮位時,預示長江沿線可能會出現一般險情。全區各級防汛防旱機構進入高度戒備狀態,區防汛指揮部要明確責任,落實涵閘管理部門、沿江鄉鎮、堤防占用單位防汛巡查、監測人員上堤不間斷查巡,24小時輪流值班;沿江各企業要關閉旱閘門;沿江涵閘不離人、確保涵閘啟閉設備運行正常;區、有關街辦防汛指揮部要派員上堤查看汛情,密切注視水情和工情的變化,加強對水情和工情的檢查、落實各項防汛搶險工作:區人武部組織搶險隊伍待命,搶險隊伍和搶險物資由區防汛指揮部統一調動,如發現問題及時采取措施;有關險情和搶險情況及時向上級防汛部門匯報,同時組織有關技術人員現場對險情的原因進行分析,進一步提出加固措施。
4、4、超標準防洪預案
4.4.1做好搶險備用物資的準備和調運工作
根據我區的實際情況,防汛物資的準備和儲存主要有二種形式:一是區防汛部門專儲;二是鄉(鎮)、沿堤企業單位的自儲。一旦發生險情,根據險情程度、物資需要等情況,區防汛指揮部作具體調度;如果本區搶險物資缺口較大可向市求援。
根據市防指要求區級防汛物資的儲存如下:塊石500噸(儲于永興船廠內);另請幸福鄉供銷社代儲存防汛編織袋1.0萬只,籮筐、竹扛若干。各沿江企業根據防汛責任狀上的要求備足防汛物資。
在防汛搶險階段,由區防汛指揮部下達調運指標,由區防汛指揮指派有關沿江企業出車調運。
4.4.2組織落實搶險隊伍
由區人武部落實由沿江鄉(鎮)、企業為單位組織的巡查、搶險、預備三支搶險隊伍,具體人員配置見表
4.4.3統一指揮、突擊搶險
當沿江江堤遭遇特大洪潮襲擊時,區、街道(鄉)、沿江企業單位,要全面動員,搶險隊伍要各司其責,上堤堅守自己的崗位;重大險情由區人民政府、相應的防汛指揮部統一調度、統一部署、統一組織人力、物力進行搶險;特殊險情,除立足于自搶自救外,要與駐通部隊取得聯系,請求得到部隊的支援。
1、江堤決口,水閘垮塌
(1)當出現江堤決口、水閘垮塌前期征兆時,防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向保護區發出警報。江堤決口、水閘垮塌等事件應立即報告市防汛指。
(2)江堤決口、水閘垮塌應急處理,由區防汛防旱指揮部統一指揮。首先應迅速組織受影響群眾轉移,視情況,根據潮汐規律及時組織實施堤防堵口。明確堵口搶護的行政、技術責任人,調集人力物力迅速實施堵口搶護。對塌江嚴重的地段,還要作好退堤的準備,及時加固二道堤,如果沒有二道堤,要在市、區防汛指揮機構的統一調度和指揮下,組織人力、物力搶筑二道堤,將洪水災害所造成的損失降低到最低限度。