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工程款申請書范文1
概念：
訴訟保全申請書，是指案件在人民法院受理后執行程序發生前，對于可能因當事人一方的行為或其他原因，使判決不能執行或難以執行的案件，當事人另一方依法請求人民法院對對方當事人即被申請人所有或控制的可能作為執行標的的財產，作出保全的裁定的法律文書。
格式：
訴訟保全申請書
申請人：__________________________.
被申請人：________________________.
請求事項和理由：
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
此致
_____________人民法院
申請人：（簽名或蓋章）
________年____月___日
附：有關證據及材料
文書格式與范例：
訴訟保全申請書
申請人：XX市XX結構工程有限公司。
住所地：XX市XX區XX鎮XX大街XX號院。
法定代表人：藥XX;職務：總經理；電話：XXXXXXXX.
被申請人；XX市XX科貿有限公司。
住所地：XX市XX區XX路XX辦公樓二層。
法定代表人：何XX;職務：董事長；電話：XXXXXXX.
請求事項和理由：
申請人因建設工程合同糾紛訴被申請人XX市XX科貿有限公司一案，已于2013年3月7日向貴院提起訴訟，要求被申請人支付所欠工程款、違約金、賠償損失，計125萬元。為了保證使本案將來的生效裁判能夠順利執行和防止被申請人轉移財產，現根據我國《民事訴訟法》第100條的規定，特請求貴院對被申請人在中國建設銀行XX分理處的銀行存款（其銀行賬號為：XXXXXXXX）采取凍結措施。
此致
XX市XX區人民法院
工程款申請書范文2
目前，項目管理已經是企業現代化管理過程中的關鍵內容，由于項目管理具有復雜性，要求管理過程科學合理，因此越來越多的項目管理公司利用項目管理軟件對項目進行科學的管理。企業對于項目管理軟件的需求促進了項目管理軟件的設計與開發，項目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項目管理系統的設計開發在以框架設計為主的基礎之上，依照通信工程項目管理的實際業務，對核心業務模塊進行開發設計，對業務流程進行科學合理的梳理，其中物資采購管理、項目立項管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項目管理系統所具有的功能模塊。當前，通信工程項目管理系統在我國已經得到了廣泛的應用，也有了較好的發展，但是仍然存在一些問題，主要包括：通信工程項目的信息保存方式不夠先進、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時、項目信息的加工使用相對滯后、管理體制相對落后、各個建設環節人員之間沒有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個信息管理系統之間的對接缺乏有效性等。針對這些問題，我們必須依據企業的實際發展需求，開展對通信工程管理系統的優化設計。
2通信工程項目管理系統的優化設計方案
通信工程項目管理系統主要包括8個子功能，分別是物資采購管理、項目立項管理、施工管理、審計管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統設置管理，本文主要介紹以下5個子功能的優化設計。
2.1項目立項管理的優化設計方案
項目立項管理是通信工程項目管理系統中最為基礎的一個模塊，具有特別重要的作用。其內容主要是該部門主管依照上一個流程部門所提供的工程立項申請書開展嚴密的審核工作，第一步就是項目資金的分類整理，其中資金高于二十萬元的項目要走嚴密的高級審核方式，資金小于等于二十萬元的項目可以由經理或部門主管審核完畢之后進行立項。項目立項管理模塊功能的設計，需要依據流程化的方式與思路來開展，同時要利用網絡審核的手段對其進行審核。第一，初次審核，即審核已收到的工程項目立項申請書，依照項目資金額度是否超過二十萬元實施分類處理；第二，依照資金分類開展對項目的立項審核，此工作由相關部門的經理或主任來完成。需要對立項申請書進行審核的內容包括：審閱相關設計文件及工程圖紙，發表審核意見，主管簽字批復，其中審核未通過、通過是對項目立項申請書批復的兩種主要狀態。項目立項申請通過審核之后，審核部門要給施工建設部門發送其編寫的項目立項任務書，給采購管理部門發送其編寫的材料采購表。
2.2物資采購管理的優化設計方案
物資采購管理在通信工程項目中具有非常重要的作用，其主要工作任務是保障物資采購能夠以較高的效率、較好的秩序來完成。物資采購管理的優化設計，主要包括以下三方面的內容：一是采購任務管理模塊的設計，需要具備編制采購計劃、接收采購需求、審核采購需求的功能；二是工程用料招投標管理模塊的設計，需要具備編寫材料采購清單、招標、應標、評標、定標等功能，滿足施工單位的用料需求；三是工程用料變更通知管理模塊的設計，需要具備的功能是當庫存量較少，不能滿足施工需求，不能在規定期限采購的時候，采購管理部門可以利用這個模塊向工程管理部門及施工單位通報相關情況，提出改變用料的建議及備用料的清單計劃。物資采購管理模塊的優化設計通過對物資采購流程的優化梳理，可以大大地提高物資采購的效率，擴大物資采購過程中所傳遞的信息量，縮短物資采購過程中信息傳遞的時間。
2.3合同資金管理的優化設計方案
合同資金管理作為通信工程項目管理中的一個重要模塊，其主要內容是依照工程管理部門呈交的工程通知對工程合同中規定的資金進行相應的管理。首先，對所有工程的財務進行相應的編碼工作，這樣才能在需要的時候便捷的查詢每個工程的資金管理情況，在資金出現變動的時候也可以便捷的進行操作，能夠實現對所有工程資金的良好管理；其次，工程款支付憑證的生成，要依照工程合同的條款如實填寫，其中支付憑證能夠依照填寫的內容自動生成具有效力的票據圖片，用于資金審核的使用，“另存為”、“打印”是支付憑證頁面會自動出現的兩個選項，其中“另存為”用于電子憑證的生成，能夠自動保存在硬盤之中，“打印”用于紙質憑證的生成，由打印機輸出相應紙質票據，紙質憑證和電子憑證都需要進行良好的保管，用于今后財務資金的審核與驗證；最后，撥付合同資金，也就是依照憑證把資金撥付給施工單位。
2.4施工管理的優化設計方案
施工管理模塊作為通信工程項目管理中的關鍵模塊，需要具備工期調整通知、停工申請、工程變更等功能。首先是工期調整通知的功能，也就是當施工方在施工過程中由于天氣原因、材料短缺、人為因素等阻礙不能順利開展施工，并且在短期內這些問題不能被解決時，就需要利用工期調整這個模塊來提出合理的停工申請。其次是停工申請的功能，也就是在出現某些影響施工順利開展的狀況且不能得到有效解決時，就需要提出停工申請的要求，工程管理部門需要對提交的停工申請進行合理的受理，部門主管對停工狀況進行審核，若是符合停工的要求，就審批同意停工，若是不符合停工的要求，就審批不同意停工。停工申請的主要工作流程是：施工單位根據表單的要求正確填寫相應內容，提出停工申請；工程管理部門對施工單位提出的停工申請表進行仔細的審核，依照實際情況給予不同意停工或同意停工的批示；施工單位依據工程管理部門給予的批復意見進行施工管理。最后是工程變更的功能，由于施工過程需要面對復雜的自然環境，需要應對復雜的人為因素，因此，施工單位在施工過程中會經常面臨著工期調整或工程變更，需要設計相應的模塊來滿足施工單位的這個需求。工程項目變更功能的設計，能夠把施工單位遇到的各種自然因素、人為因素所帶來的項目變更及時呈送給工程管理部門，以設計方案變更的情況為例來說明此功能模塊的工作流程，當設計方案出現變動的時候，施工單位的有關工作人員需要進入通信工程項目管理系統的后臺，尋找工程變更模塊，填寫相應的工程變更申請，然后這個變更申請會被呈送至工程項目管理部門進行審批，若是審批意見是同意，經過審批的變更申請會被呈送至設計管理部門進行審核，若是審核意見是同意，最后會被送至工程建設部門主管進行可否執行的審批。
2.5工程管理的優化設計方案
工程管理模塊的主要內容包括受理項目任務，編制工程要求，下達施工任務。在工程建設的過程中，若是有不好的突況發生，就需要對工程進行延期或停工的處理，這些處理需要專門的管理人員在通信工程項目管理系統后臺進行操作。其中所有有關項目的工程款的結算是工程管理部門的重要任務，傳統的結算方式是工程管理部門人工填報相應紙質材料，然后以任務書的形式向施工部門傳送施工命令，若是工程出現延期與停工，就需要利用紙質的方式進行人工匯報、審核、簽發，這種傳統的工作方式既浪費時間，也浪費人力。因此需要設計工程管理模塊對工程實現科學的管理，其中，高效率、信息化、無紙化是工程管理模塊必須達到的需求，因此就必須包括受理項目任務、下發施工任務、結算工程款、工程延期、工程停工等子功能模塊，實現工程管理的電子化操作，優化工程管理的信息傳遞流程，提高工程管理的科學性及效率。
3結語
工程款申請書范文3
關鍵詞 建設工程 承包人 優先受償權
建設工程承包人優先受償權，是指在建設工程所涉諸多法律關系中，建設工程承包人基于建設工程承包法律關系實施的建設工程施工行為所享有的建設工程價款債權依據法律的特殊規定優先于建設工程諸多法律關系中的其它權利而首先獲得清償的民事權利。雖然《合同法》第286條為建設工程承包人的工程款設立了優先權制度，最高人民法院也以批復的形式對該條款的具體適用了作出了司法解釋。但由于《合同法》關于建設工程承包人優先受償權制度的規定僅有第286條一個條款，《批復》也只有短短的5個條款，沒有其他相關法律條文對該優先權在司法實踐法律適用中普遍存在的一些問題作出進一步的明確規定。關于建設工程承包人優先授償權制度的具體適用過程中存在的諸多分歧和疑問，需要權威部門對該制度的具體適用作出更詳細的規定，以便司法實踐有所遵循。筆者就該制度的進一步完善提出如下建議。
一、建立建設工程承包人優先受償權登記制度
因承包人的建設工程價款優先受償權的存在不經由某種方式予以公示，其權利過于強大，其對發包人本身的利益不會有影響，但發包人的其他債權人的利益則存在不確定性，隨時都有可能在承包人的工程款未獲清償時，承擔因建設工程承包人優先權的突然出現且優于自己的債權優先受償，面臨權利落空的危險，有損于相關債權人的利益，不利于交易安全。
為了避免未經任何公示的建設工程承包人優先受償權，給其他債權人增加無法預期的風險，就需要通過一定的方式將建設工程承包人優先受償權的存在向社會披露，使得其他人進行與該工程有關的交易時，可以考慮在建設工程上的存在優先受償權的事實，以便對交易后果作出合理預期，從而有效地保護第三人的利益。鑒于優先權具有不需登記而由法律直接規定即產生的特點，我國《合同法》也沒有規定建設工程承包人優先受償權的成立以登記為要件。所以，筆者主張，對建設工程承包人優先受償權采取登記對抗主義，即建設工程承包人優先權并不以登記為成立和生效要件，但未經登記，該優先權僅能產生對一般債權人的優先效力，而不能產生對抗抵押權等擔保物權的優先效力。也就是說，賦予經登記的建設工程較優先受償權以對抗抵押權等擔保物權的效力，對未經登記的建設工程款優先受償權，則不賦予對抗抵押權等擔保物權的效力，以平衡各方特殊債權人之間的利益。登記的工程款是承包人優先權實現的最高數額，如果實際結算的工程款高于登記的數額，則應當以登記的數額為準。如果低于登記的數額，則應當以實際結算的為準。并且這種登記應當與抵押登一記、商品房預售登一記一起公開，以備當事人查閱。
二、明確建設工程承包人優先受償權的權利主體
因現有法律規定的不明確，建設工程合同中勘察、設計人以及施工合同分承包人是否對建設工程享有優先受償權的問題，目前理論界存在廣泛爭議，司法實踐中各地法院的理解不同也容易引起法律適用中的困惑。建議在今后立法中或由最高人民法院以司法解釋的形式予以明確，將工程勘察、設計合同的承包人排除在建設工程價款優先受償權的權利主體之外，并賦予建設工程合同分承包人享有優先受償權的地位。
三、明確建設工程承包人優先受償權的受償范圍及標的物范圍
工程價款的定義和范圍對某些費用是否能夠進入工程價款，是否能享受優先受償權關系重大，對不宜折價、拍賣的建設工程也應有比較明確的界定，否則有可能導致實踐適用中標準不一，造成一定的混亂，有損法律的嚴肅性。
四、修訂建設工程價款優先受償權的行使期限
《批復》第4條規定，建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程約定的竣工之日起計算。在實踐中，工程從完工到驗收合格，再到交付使用和結算完畢，需要相當長的時間，工程款的數額通常較大，當事人約定的給付期限也較長，很可能在建設工程合同中約定的支付最后一期工程款的時間從工程竣工之日起個6月以后，從而使立法的目的落空。筆者認為，將建設工程承包人行使優先權的期限從建設工程合同約定的工程款支付之日起算，則可避免上述問題的產生。
五、進一步完善承包人行使優先受償權的程序
根據《合同法》第286條規定，建設工程承包人優先受償權的行使方式有協議折價和申請人民法院將該工程依法拍賣兩種。第二種方式的具體操作程序問題，因為合同法和民事訴訟法沒有明確規定而造成理論界的爭議和司法實踐中操作方式不一。承包人在行使建設工程款優先受償權時，若不能與發包人就建設工程折價，則可以直接向人民法院申請直接將建設工程拍賣，也就是說向法院申請進入執行程序，那么執行的根據呢？顯然當事人的申請及相關證據不是法律文書，不能直接成為執行依據。
工程款申請書范文4
關鍵詞 工程跟蹤審計 實施
一、跟蹤審計的指導思想
堅持以“客觀公正、實事求是”的思想為指導，堅持審核服務為主，協調處理為輔的原則，開展跟蹤審核工作。對于工程項目在施工階段的建設過程進行監督、控制和服務，及時揭示建設項目工程建設和管理中存在的問題，保證工程建設資金合理、合法、高效使用，促進工程規范、有序建設，提高工程建設資金投資效益。
二、跟蹤審計的主要內容
概算方面。根據委托方要求，審核建設項目概（預）算；招投標方面；合同方面，審查合同各方是否履行合同條款，有無轉包、違法分包工程等情況如有變更、增補、轉讓或終止等情況，審查其真實性、合法性；施工現場管理方面。協助建設單位建立各項內控制度，并按規定執行；協助建設單位建立完善的管理機制，保證項目建設順利進行，建設資金合理合法使用。
三、跟蹤審計的方法、程序和步驟
在施工階段的跟蹤審計及合同管理工作中將做到造價精細核算、過程跟蹤管理、投資動態控制。實施跟蹤審核時，重點做好以下工作：
（一）協助業主審核發包項目施工合同，并做好參謀，積極提出合理化建議
1.要將投標書所有的優惠承諾全部寫進施工合同，因為一般施工合同在所有的合同文件中具有第一解釋權。
2.控制預付款、工程進度款的付款比例，防止付款比例過大，施工單位挪用工程款，或引起超付工程款。留足保修金。
3.明確主要材料、設備價格的確定方法，尤其是沒有包死材料價格的確定方法，防止結算時扯皮。
4.明確引起造價增減的變更、簽證的審批權限，防止。
（二）參與審查施工方案，提出合理化建議
1.與工程監理單位（質量、進度控制）協調配合，積極參與施工方案的論證及優化，在保證施工技術可行、安全的前提下，協助業主選擇經濟合理的施工方案。
2.施工方案審核，主要關注施工方案對造價的影響，如措施費，大型機械進退場費，一般應包括在投標報價中，應與施工單位事前明確，如遇影響造價時及時上報。
（三）參與施工圖紙會審、設計交底
1.了解設計意圖、技術要點，便于控制工程造價。2.通過設計交底，盡量完善設計圖紙，減少由于設計變更引起施工單位的索賠。3.防止施工單位以種種理由，要求變更設計，達到將投標報價低的子目內容修改為投標報價高的子目內容，或修改為無投標報價子目的內容，進行扯皮。4.防止施工單位圖紙會審時為了方便施工提出修改設計，應而提高造價。
（四）對設計變更造價的控制
設計變更在建設項目中成為影響投資的重要因素，因此，在全過程造價控制中應始終將工程費用的發生保持在受控狀態并做到可預控性。在施工實施過程中，對可能的重大設計變更，向業主及設計單位預先報告因任何設計修改而可能引起的成本增減，并定期（設計變更發生時或每次付款時）將因工程修改所導致的造價增減向業主通報，而并非對既定方案進行事后的評估。
（五）審查隱蔽工程，參與工程驗收
正常的隱蔽工程驗收主要由監理工程師負責，跟蹤審計人員主要審查對造價影響的特殊的隱蔽工程：如基礎處理的方法、材料品種，土方開挖的方法（人工開挖還是機械開挖、是按溝槽開挖還是大開挖）、工作面、放坡系數等，結構部分鋼筋接頭的處理方法是焊接還是搭接，保溫材料的品種厚度、防水材料的品種、層數等。
（六）現場簽證的管理
現場簽證的控制直接反映項目跟蹤審計水平，施工過程中的現場簽證是增加工程造價的一個重要因素。我們控制現場簽證造價的主要方法如下：1.強調簽證的時效性：與施工單位明確簽證時效，發生簽證事項必須當時提出，現場丈量復核，24小時內辦理，逾期不予辦理；2.加強現場取證工作，確保簽證的真實性、準確性；3.仔細分析簽證的合理性、合規性；4.強調簽證的謹慎性原則；5.上報原則：將簽證情況上報建設單位代表審核確認。6.整理歸檔：簽證資料要留原件歸檔，防止涂改或添加內容。7.簽證程序；8.簽證責任：簽證直接到甲乙方的經濟利益責任重大。簽證人員必須認真仔細，實事求是。發現不實簽證，將追求有關人員的責任。
（七）工程進度款的審核
1.審計組應督促承包人及時提交工程進度款申請書。2.審計組在收到經現場監理工程師簽證確認完成工程量和質量合格的初審工程進度款申請書后，一般在3天內進行驗工計量，并根據發承包合同相關支付條款的要求完成審核工作，一般于每月25日前出具關于工程進度款付款的意見書。3.審計組可接受委托，根據總包和分包合同要求協助審核專業分包工程進度款。4.審計組編制并提交委托人的工程進度款付款核驗表。
四、 跟蹤審核的質量控制
1.做好審前調查
通過審前調查可以確定審計內容、審計范圍、選擇審計方法和步驟、制定審計實施方案，它是工程建設期審計質量的前期控制。
2.做好審計實施方案的編制
審計實施方案是審計質量控制的“龍頭”。
3.強化審計實施過程控制
審計實施過程的控制是提高審計質量的中心環節。為了確保審計質量，必須強化對審計實施過程的控制。
工程款申請書范文5
隨著杭州市蕭山區基本建設步伐的加快和基建規模的不斷擴大，政府性投資項目的不斷增加，政府對投資型項目的監管提出了更高的要求，鑒于此。近年來，蕭山區對進入結算中心核算的區級行政事業單位的所有建設項目和那些雖未進入結算中心核算的區級部門，凡由財政安排資金或財政安排和單位自籌資金拼建的，總投資概算在500萬元及以上的項目納入中心結算平臺進行集中核算、直接支付。同時，對政府性投資項目從注重事后監督進階到更注重事前，事中監督，大大提高了監管力度，提高了財政性資金的使用效率。
但結算中心職能和范田畢竟有限，現階段無法全面、系統地對政府性投資項目進行監管，在工作和學習中，筆者發現某些政府性投資項目存在著一些問題，如投入與支出比例失調，資金使用率低下等。于是，加強基本建設資金的管理是當前一項刻不容緩的重要任務。
一、政府性投資項目財務管理存在的問題
(一)工程項目中不斷有工程聯系單，工程成本難以控制
正常的工程應是按投資估算、概算、預算到決算的順序進行，金額應依次減少，而實際操作中往往是項目概算超投資估算。預算超概算，決算超預算，主要原因是：
1 建設單位前期工作未能做細，設計、勘察不到位。地質勘察，工程設計關系到一個工程預算的準確性，也是施工單位在招標中采用最優施工工藝的前提條件。如果施工中發現勘察不到位，必會對原有施工方案進行更改，從而使工程增加投資，造成項目竣工決算時工程投資超出批準概算的情況。
2 建設單位均采用低價中標，但結果往往使投資額急劇增加，投標者以各種讓利方式進行低價中標，而在實際施工中，施工單位困無利潤可賺，提出各種理由增加聯系單，長期以往也掌握了一套從聯系單中賺利潤的方法，建設單位事后為了求得保進度，保質量的效果。不得不以增加聯系單的價格進行彌補，使工程造價提高。
(二)缺乏規范的預算管理基礎，工程款項隨意支付
實行集中統一核算后，結算中心接受支付申請的依據是單位的預算指標，沒有預算指標或超預算指標的支付申請。結算中心有權予以拒絕，從而起到了強化預算約束的作用。所以，集中統一核算依賴于預算編制的相應改革，也就是說，預算要細化到每個部門及每個項目，比如，一項工程?？?000萬元。細化預算要提供明細經費計劃表，在計劃表中詳細列明工地征用支出，拆遷安置費，建筑安裝工程費用、設備購置費用的數額，以及這些款項的支付對象，只有這樣，會計核算中心才能根據細化的預算指標辦理各項資金的支付。
而目前納入結算中心管理的單位的部門預算工作尚未到位，在支出方面隨意性較大，預算對支出的控制和約束非常薄弱，反映到支付中心的問題有：
1 建設單位存在重工程質量、輕合同管理的傾向，提供給會計結算中心的資料不完整，結算中心在支付款項時，很難保證收款單位就是中標單位。
2 未按合同約定支付工程款(進度款)，部分建設單位領導對監理工作不重視，王程監理流于形式。
(三)缺少有經驗、懂業務的基建財務會計人員
從蕭山區現有的國有基建單位來看，普遍存在缺乏基建專業會計人員，會計核算不規范、核算水平不高的問題，主要表現在以下幾個方面
1 未取得合法票據付款，建設單位向建筑安裝單位或個人支付工程價款及工程價款之外的各種費用時(包括代墊款項、代收款項、手續費等)，使用統一收款收據。而未開具正式的稅務發票，區外來蕭的建筑施工單位，沒有按“勞務發生地”原則出具建設項目所在地的地稅部門開具的正式發票。
2 業務管理費控制不嚴。支付中心執行的基本建設財務管理規定只提出對建設單位的管理費用按工程項目概算投資的一定比例進行核定，但對具體金額沒有作具體的規定。使建設單位在實際工作中很難控制業務管理費，從而造成超標準支付。
3 未能按規定及時辦理竣工手續，有的基建項目在具備竣工驗收條件超過6個月后，仍不辦理竣工驗收和固定資產移交手續，也未編制竣工財務決算。有的項目雖已辦理竣工驗收手續甚至交付使用，但仍未編制竣工財務決算，期間所發生的維修費及其他費用都在基建投資中列支，這樣不僅擴大了基本建設支出，而且影響了固定資產管理。
(四)未全面實施招投標制度
部分單位由于受利益驅動，采用種種方式規避招標或公開招標，自行指定設計、施工和監理單位。使得建設項目失去有效的競爭和監督。另外，有的項目單位將依法必須招標的工程項目化整為零或分段實施，使之達不到法定招標的工程項目規模標準。同時，一些如消防，供電，供水等壟斷性行業部門要求由其指定的企業承攬相應的工程，否則不予辦理相關手續。
二、完善基本建設項目財務監管的對策
(一)加強調研，確保建設項目概算的科學性
建設單位應嚴格按照建設工程的法定建設程序，認真做好工程的可行性研究、地質勘探及設計工作，這是控制工程成本的關鍵。嚴格審核工程量，及時把握變更情況，對于工程變更的，應由監理部門按照有關監理實施細則及其附錄，下達相應的工程變更通知和工程量清單；對于工程索賠的，應由監理部門簽發的索賠審批表及索賠費用計算資料等確認后交建設單位簽字。
同時，計劃、財政、審計等有關部門要積極參與建設項目的工程概算等前期管理工作，確保建設項目的科學性。對建設資金運行應實行事前、事中，事后全過程監管，硬化基本建設預算約束，杜絕超概算問題的發生。
(二)進一步推行預算管理改革，細化部門預算
制定科學，符合實際的定員定額標準，改進和完善預算支出科目體系，早編、細化預算，通過提前編制預算、延長預算編制時間，使預算細化到各個部門及項目，提高預算的科學性，合理性。
(三)實行網上申報全過程管理
基本建設項目經發改局立項批復后，定期實行網上申報，每月建設單位按施工單位，工程項目，投資總額、完成工程量等申報建設進度，并根據上級主管部門批復的年度基建計劃，制訂詳細的資金使用計劃，對每項工程應落實具體的用款計劃，量入為出，量力而行，支付中心應充分利用專業技術人才和專業手段，“按計劃，按預算，按合同、按進度”進行審核。通過網上申報和審核，便于職能部門及時掌握基建完成情況。對基建行為做到全過程管理。
(四)規范建筑合同的訂立，明確工程款項的支付方式
財政部門應盡快出臺適合財政預算單位執行的建筑工程合同范本，在合同范本中明確工程款項的支付方式，根據筆者在會計結算中心的工作經驗，預算單位到會計結算中心支付第一筆前期費用時，應提供拆遷協議書，土地征用通知單和直接支付申請書；支付第一筆工程費用時，應提供中標書、開工報告、合同等；支付監理費，設計費時，應提供監理合同，設計合同：支付工程進度款時，要求施工單位提供施工進度報告，監理公司監理的簽證等：等工程完工進入決算時，根據審價中心的審價報告支付工程款，工程款項必須直接支付到中標單位，不允許施工單位以分公司、項目部等名義結算工程款項，對于基建項目中的管理費用，可以采取建設單位在向財政部門申請用款計劃時，按申請計劃數的一定比例下達管理費用的預算指標。
(五)加強培訓，提高工程項目財務管理人員的素質
由于基建財務核算涉及面廣，情況復雜、專業性強，一個單體工程就涉及土建、設備，供水、供電、廣播電視、門窗工程，裝飾工程等十幾項分項工程核算，一千較大的指揮部涉及單體工程有數十項乃至上百項，拆遷工程涉及成千上萬戶居民的拆遷費，賠償費，安置費，購房費明細核算。與行政事業單位會計核算相比，基建工程核算連續性強、時間跨度大。因此，必須加強基建財務會計人員培訓工作。培訓內容可以從兩方面入手：一是對財會人員進行工程招投標，建筑承包合同、工程預決算以及工程定額費率、材料信息價格等內容的培訓；二是對財會人員進行《基建財務會計制度》、《稅法》以及會計電算化培訓，把財務人員培養成既擅長財務，稅務又懂施工基礎知識(預算、決算，施工組織)的復合型人才。
(六)強化管理，做好建設工程財務決算工作
政府投資項目按批準的設計文件所規定的內容完成后，應當于六個月內完成工程結算、竣工決算和竣工驗收工作，法律、法規另有規定的除外，工程結算和竣工決算應當由投資審計部門審核，建設單位應當于竣工決算編制完畢并經投資審計機構審核后三十日內辦理產權登記手續，未經產權登記的項目，不得交付使用，產權登記后，建設單位應當及時與使用單位辦理資產移交手續，但實行項目法人責任制的項目除外，建設資金有結余的，建設單位應當在產權登記后的一個月內將結余資金上繳財政部門。
工程款申請書范文6
第二條本規定適用于在本省從事各種工程建設的勘察設計、施工的發包（含建設單位）和承包單位。
第三條建筑市場由各級建設委員會（以下簡稱建委）和工商行政管理機關按各自職能共同管理。
第四條發包單位應持有建筑工程項目計劃任務書、固定資產投資項目建設許可證，向主管該建設工程項目的建委申報登記后，方可按有關規定開展勘察設計、施工的發包工作。發包單位不得將工程發包給無技術資質等級和營業執照或超越技術資質等級的單位。
第五條各種工程建設的勘察設計、施工承包單位、須持有技術資質等級證書（施工單位還須有營業執照），在當地銀行開立賬戶、方可承包工程。需跨地區、跨部門承包工程的，按省有關管理規定辦理手續。
第六條工程建設（包括新建、擴建、改建、裝飾工程）項目應通過招標投標（包括議標）等方式進行承發包。確屬不宜公開招標的工程，經主管工程項目的建委批準后，可將工程項目委托給符合技術資質等級要求的勘察設計、施工單位承擔。
第七條發包單位不得將實行總承包的建設項目（可行性研究、勘察設計、施工、材料設備采購等一體化）再直接進行分包。
第八條工程造價按下列規定執行：
（一）標價的浮動，在省人民政府規定的范圍內；
（二）建設工期以省工期定期作為雙方簽訂合同的基礎，提前或拖延工期的應與經濟利益掛鉤；
（三）工程材料價差按市建設工程定額分站的調整價格進行調整。無調整價格的，由承發包雙方商定。
第九條承發包雙方簽訂勘察設計或施工承包合同后，因工程計劃規?；蚬に嚵鞒谈淖?，引起設計、工期、造價等變動時，應根據批準文件，簽訂補充合同。
第十條發包方應按合同規定的期限撥付工程預付款、進度款。因拖欠款造成的損失，由發包方負責賠償并承擔違約責任。承包方延誤工期，除因發包方拖欠款或不可抗力因素外，應負責賠償并承擔違約責任。
第十一條勘察設計單位、建筑施工單位實行橫向聯合，組成新的統一核算的經濟實體的，應向有關主管部門申請重新審定技術資質等級和經營范圍；不組成統一核算的聯合組織的，聯合各方的單位性質、技術資質等級、經營范圍不變。聯合企業各方簽訂的聯營協議和章程，應報主管建委備案。
第十二條對建筑工程實行總承包的單位，應是有技術資質等級的法人單位。總包單位只能將工程進行一次分包，分包單位不得再分包（電梯、鍋爐等專業工程除外）。分包單位的技術資質等級應符合工程要求，否則，不得承擔分包工程。
第十三條有技術資質等級的勘察單位或施工單位不允許私人和無技術資質等級或無營業執照的單位掛靠經營；低等級的勘察設計或施工單位不得靠掛高級的勘察設計或施工單位進行經營活動。
第十四條建設單位、勘察設計、施工單位禁止施行下列行為：
（一）承包無證勘察設計、越級勘察設計、勘察設計不合格或無地質資料的工程；
（二）使用無出廠合格證明或沒有按規定復試的材料；
（三）不按國家和省規定的規范、標準進行設計、施工和驗收；
（四）將質量不合格的工程計算產值和報竣工面積。
需采用經鑒定的科研成果進行設計、施工的，應經標準計量行政部門審查批準。
第*條建設工程質量實行委托監督制度。民用、公共建筑、市政工程建設項目和工業交通的配套、輔助、附屬的非專業工程項目，由地方工程質量監督站負責監督檢查；工業交通建設項目及其配套、輔助和附屬的專業工程，按項目隸屬關系由主管部門的質量監督機構負責監督檢查。
第*條建設工程實行竣工質量核定制度。委托工程質量監督站監督的，由工程質量監督站按規定辦理竣工核定；未經工程質量監督站核驗的工程（工業交通建設項目及其配套、輔助和附屬的專業工程除外）不得交付使用，銀行不予辦理結算手續。
第十七條施工、質量、安全檢查等技術崗位實行持證上崗制度。在上述崗位任職人員，應經有關部門培訓考核，合格者，發給崗位證書；不合格，不得上崗。
第十八條工程建設需要招用省內臨時工，應報主管工程項目的建委審批后，向工程所在地的勞動管理部門申請辦理招用臨時工手續。招用外省臨時工，按省政府的規定執行。臨時工應經基本的生產技術和安全知識教育后，方能上崗。
第十九條施工現場的場容的各種設施，應符合*、交通和環境衛生管理部門的規定，并符合下列要求：
（一）文明施工，講究衛生，外觀整潔；
（二）場地平整，道路暢通，排水順利；
（三）按時施工，控制噪音；
（四）消防規范，安全生產。
第二十條違反本規定第四條第一款規定者，由工程所在地建委予以警告，責令補辦有關手續并處以工程造價1‰以下的罰款，但最高罰款額不得超過萬元；建筑物違反城鎮建設總體規劃的，按有關規定處罰。
違反第四條第二款規定者，由工程所在地建委責令停止勘察設計、施工，變更承包單位，對違反者處以5000元罰款。
違反第十條第一款規定者，在其欠款未還清前，新上項目不予審批，撥款銀行應將新上項目投資劃撥用于還清拖欠工程款。
違反第*條規定者，由工程主管建委責令停止使用，補辦竣工核定手續。
第二十一條違反本規定第五條、第十三條規定者，由工程所在地建委予以警告，情節嚴重的吊銷其技術資質等級證書，建設工程另外進行招標、投標。因此造成的經濟損失由違反者承擔。
第二十二條違反第十四條規定者，由工程所在地建委責令停工，對質量進行檢查，不符合質量的，予以返工；因此造成的經濟損失，由違反者承擔。
第二十三條對處罰不服的單位和個人，在接到處罰通知書之日起15日內，可向執罰單位的上一級主管機關申請復議。復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。
