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工藝研究論文范文1
摘要:宜興均陶堆貼裝飾工藝是民間藝術中極具代表性和藝術特色的一種堆貼裝飾技法。在江南陶都宜興的民間陶文化藝林中,它與精陶、紫砂、青瓷、彩陶曾繁極一時,史稱陶都民間陶藝的“五朵金花”。時至今日,陶都陶瓷業界卻成了紫砂陶“一枝獨秀”的局面,這是時代生活發展的趨勢使然,然而要振興現代均陶工藝,我們就很有必要深入剖析研究它的裝飾工藝手法,而后結合時展的需求進行藝術創新。
關鍵詞:均陶裝飾創新
時代在發展,人民生活水平在日益提高,而傳統均陶堆貼工藝的受眾對象是日常生活器皿,當玻璃、塑料等材質的現代生活器皿占據了人民日常生活需求的主流時,均陶民間工藝生存土壤的日益減少,這是社會環境造成的客觀因素。但同樣是作為“五朵金花”之一的宜興紫砂陶卻在今日的社會生活中迎來了空前繁榮時期,這就不得不令人思考均陶工藝是否自身存在它的藝術局限性了,只有深究它的內在因素,再結合客觀環境因素對其改進創新,那樣現代均陶工藝才能得到發展振興。
宜興傳統均陶工藝中存在的藝術局限性有:缺乏藝術性;缺少文化氣息;工藝技法單一。既然了解了它的不足,我們就可以針對這些藝術局限性的不足之處對癥下藥,從而實現現代宜興均陶工藝的時代創新發展,最終實現它的藝術振興之路。
1現代宜興均陶工藝裝飾形式的創新
現代宜興均陶工藝裝飾形式與時代生活需求相違背,在日常實用品上被擠出歷史舞臺,而在藝術工藝品方面又缺少發展與競爭力,因此我們要對現代宜興均陶工藝裝飾形式上進行變革創新,可以從兩個方面入手:均陶工藝品的定位方向和均陶工藝品的藝術內涵。
(1)現代宜興均陶工藝品的需求定位,從生活需求大器皿向生活裝飾藝術品過渡。
在現代生活需求中,均陶工藝產品因其質粗體大而受到冷落,市面上又泛濫著粗制濫造的統貨,而匱乏有藝術內涵的精致工藝品。因此,我們可以把現代宜興均陶藝術品的定位方向從生活大器皿向生活裝飾藝術品進行過渡,這一點是借鑒紫砂陶的藝術成功之處。
(2)對于現代宜興均陶工藝品的藝術內涵的發展,我們主要可以從造型上入手。
在傳統均陶工藝中,由于它的受眾對象是日常生活品、是大器皿,因此均陶工藝品往往等同于簡單的陶瓷裝飾,裝飾內容不重要,因為它與陶瓷造型脫節,與造型缺失關聯就使得它僅僅是作為一種裝飾美化而存在的。既然我們將要把現代宜興均陶工藝品定位為生活裝飾藝術品、以小器皿為主,那么順理成章地我們可以把均陶裝飾融入陶瓷造型,使它成為陶瓷造型的整體元素,均陶裝飾與陶瓷造型相互聯系、相互作用、相互影響。
2現代宜興均陶工藝裝飾內容的創新
傳統宜興均陶工藝裝飾內容,因其對象是日常生活用品,故而它往往只注重日常實用性,它的均陶裝飾多只是美化,多是中華傳統文化中的吉祥景物,比如龍鳳圖騰之類,這類作品裝飾內容缺乏時代文化氣息,不可能為高層次文人所喜愛,因此它的裝飾內容也就缺少文化內涵。我們要對現代宜興均陶工藝裝飾內容進行改進創新,那么我們就要加大它與時代生活的聯系性,引入文人文化進而融合,使它富有時代文化內涵。
2.1現代宜興均陶工藝裝飾內容與社會文化的結合
在民間藝術歷史上,宜興均陶工藝裝飾內容與社會文化的結合并非沒有,在傳統宜興均陶工藝裝飾內容題材的選材上就有戲文類題材和話本小說題材?!爱嬛幸袘?百看才不膩”,民間藝術流傳的這句諺語就曾被用來詮釋宜興歷史上均陶工藝,明清時期鼎盛的蘇州昆劇藝術與宜興均陶裝飾工藝的結合,還有以明清時代文學作品人物場景為題材選擇的宜興均陶裝飾工藝等,它們都可以看作是宜興均陶工藝與社會文化結合的歷史。
我們今天談現代宜興均陶裝飾工藝題材的創新變革,不是照搬宜興紫砂陶的成功而是借鑒,雖然兩者材質工藝都有區別,但現代宜興均陶工藝與詩書畫的結合未嘗不可,這也只是提議與嘗試,我們根本的目的則是加大宜興均陶與社會文化的結合程度,想通過這樣的嘗試使宜興均陶工藝更富有文化內涵而重新被大眾人民所喜愛追捧。
2.2現代宜興均陶工藝裝飾內容與時代生活的結合
回顧宜興均陶工藝的發展史,我們可以發現它有著與時代生活的結合的傳統,建國后出現的政治題材的均陶工藝,再到更早的傳統均陶工藝中的神話題材、宗教題材、祥瑞圖案題材等,無不是與當時人們時代生活需求相符的例子,大器皿的生活需求才有了傳統均陶工藝品的普遍“大器”,更直接的傳統均陶工藝裝飾內容的生活題材中的“春蘭秋菊”、“松鼠葡萄”、“秋菊蟹肥”等等,它們都很好地記錄了宜興均陶工藝與時代生活結合的歷史。
但是時代變了,現代社會生活中出現了歷史上不曾有的更多的現代元素,然而宜興均陶藝術的發展卻沒有跟上時展的步伐,在現代宜興均陶工藝品中還是比較少見現代生活元素的一些東西,這當然不符合自然發展規律。因此,在現代宜興均陶工藝的發展方向中,我們可以更大膽地把現代生活元素引入其中,這不僅僅是主觀的藝術創新更是時代生活發展的必需。
3現代宜興均陶工藝裝飾技法的創新
宜興均陶堆貼工藝在民間被稱作“大拇指藝術”,這個通俗的說法卻形象地說明了它的裝飾技法,研究歷史我們可以發現均陶堆貼工藝可以說是“純拇指”的民間藝術,它的工藝基本都是通過“大拇指”所變化的不同技法來完成的,這是它的工藝傳統與藝術特色。
工藝研究論文范文2
關鍵詞:片齒輪;精沖;工藝分析;模具設計
1沖制片齒輪的技術難點
用板、條、帶、卷料一模成形,直接沖制出各種齒型、不同模數和帶孔或不帶孔、輪輻加厚或減薄的圓形、扇形與特定任意形狀的片齒輪等,其沖壓加工的技術難點如下:
(1)齒型沖切面即齒廓嚙合面質量,往往因材質金相組織結構不良、不到位和模具刃口出現不均勻磨損等因素而使沖件沖切面塌角過大,塌角深度超過25%T;沖切面完好率不足75%,低于Ⅳ級而影響使用;沖切面局部毛刺過大,難以徹底清除;沖切面的整體表面粗糙度值大于RA1.6“m,無后續加工工序時小于RA1.6”m,就無法使用。
(2)料厚t<1mm的小尺寸片齒輪,尤其當t≤0.5mm時,各種精沖方法都難以加工;用高精度普通沖模沖制,沖切面質量,特別是沖切面表面粗糙度值如何減小到符合要求。
(3)小模數片齒輪,如模數m<0.25mm的漸開線片齒輪,其沖裁模齒形沖切刃口,包括凸模與凹模的齒形刃口在沖裁過程中,要承受較大的壓力載荷,容易出現崩刃、壓塌、局部過量磨損……,沖制的工件,齒頂部位塌角大,料厚減薄明顯,而且模數越小減薄越嚴重。在齒頂刃口處過量磨損而失效。也有在齒根圓的位
(4)所有沖制片齒輪的沖模,壽命都很低。多數都置,凸模出現了裂紋。由于齒形模數小,節圓上的齒寬B遠小于零件料厚,沖裁時凸模齒形部位的壓力峰值數倍于凸模的平均壓應力,因而大幅度增加了齒形部位的摩擦力以及由此產生的成倍磨耗,必然導致沖模提前刃磨。
(5)料厚t≥1mm-3mm的薄板片齒輪,多采用各種精沖方法,直接從原材料沖制成品片齒輪零件。由于模數小,節圓齒寬B大多都小于t,多數僅為B≤60%T,甚至40%T或更小。不僅凸模齒形承載壓力大,而且沖出齒形齒頂部位減薄,塌角深達20%T-25%T,軟料更為嚴重。
(6)片齒輪的齒形精度、整體的線性尺寸精度以及齒形外廓與孔,尤其是中心孔的同軸度、輪輻群孔的位置度等,受沖壓工藝、沖模結構型式、沖模制造精度的制約;沖件材料的力學性能對沖切面質量影響較大。采用連續沖裁工藝沖制的帶孔或輪輻厚度與齒形不同需要減薄輪輻或齒形部位的工件,可采用多工位連續沖壓工藝:先在壓形打扁減薄的工位內外兩旁邊切口,容納多余材料及料厚減薄增大的面積,而后才能精沖孔或擴孔、精沖齒形,與只有沖裁工位的連續沖裁模一樣,精準的定位系統是確保工件形位精度的關鍵。齒形與尺寸精度則主要靠提高制模精度保證。
2超薄料片齒輪的沖制
料厚t≤0.5mm的片齒輪,采用V形齒圈強力壓板精沖,即FB精沖有難度,特別是t≤0.3mm時,因標準齒圈的V形齒最小高度hmIN為0.3mm,壓入材料過深會將材料咔斷,故不能實施精沖。其他精沖方法,如對向凹模精沖,也不能精沖t≤0.5mm的零件。這些厚度不大的各種材料的片齒輪,特別是t≤0.5mm-1mm或更薄一些的片齒輪,儀表產品中使用較多。
下文筆者舉例一種與安徽電影機械廠合作,在普通壓力機上推廣應用精沖技術而設計的精沖模結構之一。該模具為電影放映機輸片齒零件在普通壓力機上進行精沖的固定凸模式FB精沖模。該模具有推件滯后結構,能避免因滑塊回程將工件推入廢料腔內而刮壞斷面的缺陷,確保精沖件的斷面質量。
推件滯后機構由硬橡膠圈、球面接頭、調節墊和碟形彈簧組成。當上模上行時,硬橡圈把模柄彈起,碟形彈簧放松,推件塊不動。上模繼續上行,通過杠桿的作用使推件塊動作,推出工件。使用這種機構時需嚴格控制反推加壓行程及對模深度,否則會損壞推件塊或碟形彈簧。該模具采用通用模架,更換模芯,可沖制不同的工件。
對于t≤0.5mm的片齒輪,使用高精度普通全鋼沖模,沖制薄料、超薄料零件,只要制模精度高、沖裁間隙小、沖裁刃口鋒利,也能獲得高質量零件。
精沖件與普通沖裁件相比,沖切面光潔、平整,表面粗糙度值一般為RA0.63!m-0.25∮m;尺寸精度可達IT7-9級。而普通沖裁件沖切面質量隨料厚t增加,波動很大:t=1mm時,其表面粗糙度值為RA3.0-3.2∮m;T≤0.5mm時,可達RA2.5m-2.0m,尺寸精度可達IT9-10級。因此,對于料厚t<1mm的片齒輪零件,尤其t≤0.5mm的片齒輪零件,推薦采用圖5所示高精度固定卸料導板式沖裁模或連續沖裁模沖制片齒輪,可以收到精沖效果,達到IT8-IT9級沖壓精度。3薄板與中厚板片齒輪的沖制
料厚t>1mm-3mm的薄板與t>3mm-4.75mm中厚板片齒輪零件,當投產批量達到大批大量生產的水平,推薦采用FB精沖,即用V形齒圈強力壓板精沖工藝加工。實施FB精沖,采用專用CNC精沖機組,不僅效率高、自動化
程度高、操作安全性高,更主要的是以人為本,勞動強度低,無噪聲與污物對環境污染,精沖在封閉空間進行,外擴散噪聲控制在85dB(A)以下。專用CNC精沖機或成套CNC精沖機組過去一直靠進口,價格高昂,維修技術要求高,配套水、電、空調、壓縮空氣等動力系統及設施投資巨大,專用精沖機與CNC精沖機國內也有幾家生產,售價仍覺偏高。建議外委協作加工。同時,對于尺寸不大的小型精沖件,也可用特殊結構的沖模,在普通壓力機上實施FB精沖。
下圖所示是齒弧板零件在專用CNC精沖機上精沖的沖孔——落料復合沖裁精沖模。該模具采用順裝-結構型式,齒圈壓板件6亦是沖裁凸模件13的導板,雖采用滑動導向導柱模架,但有嵌裝在模座沉孔中的V形齒圈壓板為內嵌式凸模導向,兩者原本同軸度極好,導向也可達到零偏差或接近零偏差導向,精度極高。
4厚板齒輪、凸輪與類似零件的精沖、整修及后續加工
料厚超過t≥4.75mm的片齒輪,如果產量達到成批和大量生產的水平,采用CNC專用精沖機組生產最合算,不僅僅是發展與深化了科學發展觀的理念,堅持以人為本的宗旨,獲得巨大經濟技術效益和良好的社會與環保效益,而且確保沖壓生產安全,消除了多項安全隱患。所以,推廣厚板零件,包括片齒輪、凸輪、棘輪等,用精沖工藝生產,擴大無削加工范圍,使沖壓生產技術得到提升。
目前國內已有內江鍛壓機床廠、徐州特種鍛壓設備廠、武漢華夏精沖公司等企業制造多種規格的精沖機。其性能比世界一流的瑞FEINTOOL公司CNC精沖機有一些差距,但實際使用效果還不錯,其售價也遠低于進口機。用國產精沖機實際精沖,效益也會很好的。對普通沖裁的齒輪、凸輪、棘輪等零件,經過后續整修獲得高的尺寸與形位精度、光潔平整的沖切面。實踐證明,該工藝行之有效。對于厚板高精度片齒輪等零件,不僅可行,而且經濟,特別適合小型零件的多品種生產。
諸如凸輪、多邊形型板、標準孔板、基座等精沖件,厚度雖都較大,一般t≥4.75mm屬于厚板零件,但其外廓形狀簡單,有利于沖裁后整修加工。微間隙整修變形過程有些類似的負間隙整修工藝,用于形狀簡單、材料強度不大的低碳鋼、有色金屬零件加工,效果很好。例如有種模具是采用負間隙修整,凸模、凹模間負間隙為(0.1-0.2)T,凹模刃口帶有小圓角,其圓角半徑取R0.05-R0.1mm。卸料板既起卸料作用又起毛坯的定位作用,故下端面離凹模刃面應小于料厚(約取0.8T),以保證毛坯定位,又能排屑。排屑需用壓縮空氣吹掉。由于凸模刃口大于凹模刃口,故用兩限位柱,以防凹、凸模的刃口啃傷。整修完畢,工件沒有全部擠入凹模,由下一個工件整修時將它全部推入并推出凹模。
參考文獻
工藝研究論文范文3
1.1.處方鹽酸洛美沙星15.0g;甘油1260g;乙醇1230g;依地酸二鈉5g;純化水適量(定量至5000ml),制成1000支(5ml/支)。1..2批量10000支或20000支。1..3處方依據國家食品藥品監督管理局國家藥品標準WS1-(X-034)-2002Z。
2操作過程
2.1生產前檢查
各生產工序檢查作業場所是否有清場合格證并在有效期內,檢查設備容器具是否有“已清潔”狀態標志,計量器具是否有“校檢合格證”并在有效期內,檢查設備狀態是否有“完好”及“待運行”狀態標志等[1]。
2.2稱量
按批生產指令對物料名稱、規格、批號、數量等進行雙人復核,確認無誤后按批處方量準確稱量,經操作人及工藝員、質檢員復核無誤后轉至配制工序[2]。
2.3配制
①取少量純化水加熱至40~45℃,保溫,加入鹽酸洛美沙星,超聲5min,加入純化水并攪拌使其全部溶解;②將處方量的依地酸二鈉加入到鹽酸洛美沙星溶液中,攪拌使之溶解,備用[3];③將處方量的甘油和乙醇加入配液罐中,攪拌使混合均勻,加入上述備用溶液,再加入純化水至定容量,攪拌30min;④過濾;取樣檢驗。
2.4灌封
①調整裝量,標示裝量為每瓶5ml,平均裝量不低于標示裝量,每瓶裝量限度不得低于標示裝量的93%;②每小時抽查1次裝量,如有異??呻S時增加抽查裝量次數;③抽查擰蓋的嚴密性。剔除不合格品,將合格品與不合格品分別做好標記,并將合格品轉入中轉站,不合格品單獨存放,及時銷毀。
2.5待包品檢驗
質檢員取樣送檢,檢驗項目為全項檢驗。
2.6包裝
①包裝規格:5ml×1瓶×10盒×40中包;②確認使用的包裝材料與該產品批包裝指令相符;③在藥品瓶上貼標簽,距瓶底邊基線2mm處端正粘貼,不得有皺褶,標簽上要求打印批號及有效期至。之后連同1張折好的說明書裝入小盒。小盒按照規定打印批號,批號應清晰準確。每10小盒套上收縮膜。收縮膜要平整光潔;④大箱按批包裝指令卡印批號,批號應清晰準確[4,5]。將熱膜收縮好的中包整齊擺放在大箱中,每箱40中包,并裝有裝箱單,用膠帶封箱,打包呈井字形。
2.7清場
以上各工序在生產結束后按《清場標準管理規程》(SMP-PM-0039-00)的要求進行清場,并填寫相應記錄。
3小結
工藝研究論文范文4
1.1儀器Agilent1100Series高效液相色譜儀(安捷倫公司);SartoriusBP211-D電子天平(德國賽多利斯公司)。
1.2試藥
麻黃、芍藥、細辛、干姜、甘草、桂枝、半夏和五味子藥材(均購于成都市荷花池中藥材市場);磷酸二氫鉀、磷酸;甲醇和乙腈為色譜純。
2方法[2,3]
2.1指標及含量測定方法《中國藥典》2005版收載的小青龍湯現有制劑均只以方中的芍藥苷為質量控制指標,因此本方保留該質量控制指標。復方中麻黃為君藥,因此增加鹽酸麻黃堿為質量控制指標。
2.1.1鹽酸麻黃堿含量測定方法鹽酸麻黃堿對照品溶液的制備:精密稱取鹽酸麻黃堿對照品10.83mg于100ml容量瓶中,以甲醇定容,搖勻,精密吸取2ml于25ml量瓶中,甲醇定容,搖勻,過0.45μm微孔濾膜,取續濾液備用。
麻黃供試品的制備:精密量取復方提取液適量(相當于麻黃生藥0.2g)于已干燥的錐形瓶中,低溫揮干,以25ml甲醇溶解,稱定重量,超聲處理45min,放冷,再稱定重量,以甲醇補足減少量,搖勻,濾過,精密量取續液1ml,置中性氧化鋁柱(100~200目,內徑1cm,1.5g)上,以50%甲醇洗脫,收集洗脫液約9ml于量瓶中,加磷酸1滴,以50%甲醇定容搖勻,過0.45μm微孔濾膜,取續濾液備用。
測定方法:C18柱(250mm×4.6mmDiamonsil5μm),流動相為乙腈-0.1%磷酸(9∶90),以三乙胺調節pH=4.5,檢測波長207nm,流速1ml/min,柱溫25℃,理論板數以鹽酸麻黃堿峰計,不得低于3000。
鹽酸麻黃堿標準曲線的繪制:分別吸取鹽酸麻黃堿對照品溶液2,4,6,8,10,12,16,20,24μl進樣,按照測定方法測定,繪制標準曲線。結果見圖1?;貧w曲線Y=1722.7X+39.103,R2=0.9998,鹽酸麻黃堿進樣量在0.017288~0.207456μg間具有良好的線性關系。
2.1.2芍藥苷含量測定方法
芍藥苷對照品溶液的制備:精密稱取芍藥苷對照品適量,加入量瓶中,甲醇定容,制成60μg/ml的甲醇對照品溶液,過0.45μm微孔濾膜,取續濾液備用。
白芍供試品溶液的制備:精密量取復方提取液適量(相當于白芍生藥0.1g),水浴揮干,以35ml稀乙醇轉移至50ml量瓶中,超聲處理30min,冷卻至室溫,稀乙醇定容,搖勻,過0.45μm微孔濾膜,取續濾液備用。
測定方法:C18柱(250mm×4.6mm,Diamonsil5μm),流動相為乙腈-0.1%磷酸(14∶86),檢測波長230nm,流速1ml/min,柱溫25℃,理論板數以芍藥苷峰計,不得低于2000。
芍藥苷標準曲線的繪制:分別吸取芍藥苷對照品溶液1,2,3,4,6,8μl進樣,按照測定方法測定,繪制標準曲線,(見圖2)?;貧w曲線Y=15414X+2.5391,R2=0.9998,芍藥苷進樣量在0.006~0.048μg間具有良好的線性關系。
2.26種提取工藝的優化研究及結果
2.2.1不同提取溶劑回流提取工藝研究及結果以水、60%乙醇、95%乙醇為提取溶劑,按L9(34)正交表進行實驗。因素水平安排按照表1執行,實驗按各正交表實施,結果用SPSS11.5作方差分析,確定優化工藝。結果見表2~7。表1不同溶液回流提取工藝因素水平(略)表2以水為溶劑回流提取考察結果(略)表3以水為溶劑回流提取方差分析結果(略)表4以60%乙醇為溶劑回流提取考察結果(略)表5以60%乙醇溶劑回流提取方差分析結果(略)表6以95%乙醇為溶劑回流提取考察結果(略)表7以95%乙醇為溶劑回流提取方差分析結果(略)
由方差分析結果分析得,影響因素大小為:提取次數(C)>提取溶劑量(A)>提取時間(B),3個因素均具有顯著性影響,優化工藝為A2B2C3。
由方差分析結果得,影響因素大小為:提取時間(B)>提取溶劑量(A)>提取次數(C),3個因素均具有顯著性影響,優化工藝為A3B2C2。
由方差分析結果分析得,影響因素大小為:提取次數(C)>提取溶劑量(A)>提取時間(B),3個因素均具有顯著性影響,優化工藝為A3B2C3。
2.2.2不同提取溶劑滲漉提取工藝研究及結果以水、60%乙醇、95%乙醇為提取溶劑,按L9(34)正交表進行實驗。因素水平安排按照表8執行,實驗按各正交表實施,結果用SPSS11.5作方差分析,確定優化工藝。結果見表9~14。表8不同溶劑滲漉提取工藝因素水平(略)表9以水為溶劑滲漉提取考察結果(略)表10以水為溶劑滲漉提取方差分析結果(略)表11以60%乙醇為溶劑滲漉提取考察結果(略)表12以60%乙醇溶劑滲漉提取方差分析結果(略)表13以95%乙醇為溶劑滲漉提取考察結果(略)表14以95%乙醇為溶劑滲漉提取方差分析結果(略)
由方差分析結果分析得,影響因素大小為:滲漉液量(A)>滲液速度(C)>藥材粒度(B),A和C因素具有顯著性影響,優化工藝為A3B2C3。
由方差分析結果得,影響因素大小為:藥材粒度(B)>滲漉液量(A)>滲漉速度(C),B因素具有顯著性影響,優化工藝為A1B3C1。
由方差分析結果分析得,影響因素大小為:滲漉液量(A)>藥材粒度(B)>滲漉速度(C),A因素具有顯著性影響,優化工藝為A2B2C1。
2.3不同提取工藝及提取溶劑對提取工藝的影響對比研究
2.3.1不同正交實驗因素分析結果見表15。表15不同正交實驗結果分析(略)
2.3.2不同優化提取工藝的對比研究按照上述各種優化工藝,分別稱取復方藥材進行提取試驗,以提取液中鹽酸麻黃堿和芍藥苷的含量為指標加權(權重系數依次為0.6和0.4),綜合評價提取工藝。對比不同提取工藝的差異。結果見表16。表16不同工藝驗證結果(略)
2.3.3相同方法不同溶劑對提取工藝的影響研究結果見表17。表17不同溶劑時間的比較結果(略)
2.3.4相同溶劑不同提取方法間的比較研究結果見表18。表18不同提取方法比較結果(略)
2.3.5綜合評價結果實驗表明,在考察范圍內,小青龍湯提取工藝優劣順序為60%乙醇回流提取>水回流提?。?0%乙醇滲漉>95%乙醇回流提取>水滲漉;提取方法對比研究結果表明,回流提取方法效果較滲漉提取方法效果好;提取溶劑對比研究表明60%乙醇為提取溶劑較其他兩種溶劑效果好。
3討論
現有小青龍湯成方制劑只選擇了芍藥苷為含量控制指標,對于復方制劑的多指標多成分而言,顯得質量控制過于單一。本研究從處方構成出發,增加君藥麻黃的指標成分鹽酸麻黃堿為指標,更多的注重全方的系統性。
實驗結果均反應回流提取法較滲漉法的提取效果好,其中提取溶劑又以60%乙醇為佳,這與控制指標的選擇有一定的關系,但是是否在藥效方面有正變的關系,還需要進行藥效學研究。
小青龍湯整體提取的不同工藝比較結果得出,優化提取工藝為12倍量60%乙醇回流提取2次,1.5h/次。所得優化提取工藝合理可行,可作為小青龍湯的提取工藝。
【參考文獻】
[1]段富津.方劑學[M].上海:上海科學技術出版社,2002:25.
[2]國家藥典委員會.中國藥典,Ⅰ部[S].北京:化學工業出版社,2005.
[3]馬云淑,寧朝香.小青龍滴丸的制備工藝及質量標準[J].云南中醫學院學報,1999,22(3):14.
工藝研究論文范文5
關鍵詞:干掛;花崗巖;施工工藝;質量控制
前言:
干掛花崗巖是石材飾面施工中常見的一種施工工藝,多用于高級賓館、商業寫字樓,極少應用在變電站建筑物施工當中。500kV邕州變電站是區重點工程,公司領導將本工程定位為創建國家優質工程,為了提升主控制樓的競爭力,大廳采用花崗巖飾面。由于干掛花崗巖施工工藝性較強,不僅要求結構安全,而且要求外形美觀,因此必須制定詳細的施工工藝并嚴格控制施工質量。
1、工藝流程:
采用自下而上的順序安裝:施工準備彈線定位金屬骨架安裝花崗巖面板安裝嵌縫清理花崗巖表面。
2、主要工藝流程及質量控制要點
2.1施工準備
1.1熟悉設計施工圖,并計算出所需的花崗巖,用作骨架的角鋼或槽鋼,連接件膨脹螺栓,成品鋼板連接件及嵌縫膏。
1.2準備齊安裝石材所用的各種機具,如臺鉆、切割機、沖擊鉆、嵌縫栓、經緯儀、卷尺、靠尺、方尺、力矩扳手、開口板手、多用刀等。
1.3選擇及采購花崗巖板材,要求無破損,規格、尺寸、力學性能及物理性能均要符合設計要求,并根據加工圖和排列要求,復核加工尺寸和數量,對異形及特殊形狀的板材要提出加工詳圖或放樣加工。
1.4大面積施工前先做樣板,經質檢部門驗收合格后,方可組織施工。
2.2彈線定位:
清理基層結構表面,并進行吊直、套方、找規矩,彈出垂直線和水平線,之后根據設計并結合實際彈出安裝石材的位置線和分塊線,最好用經緯儀打出大角2個面的豎向控制線并彈出,以便隨時檢查垂直掛線的準確性,保證順利安裝。
2.3金屬骨架安裝:
2.3.1按設計圖紙及每塊花崗巖留槽數位置,準確的在結構墻上打孔,在預先彈好的點上鑿一個點,然后用鉆打孔,深為6~8cm,若遇結構里的鋼筋時,可將孔位在水平方向移動或往上抬高,成孔要求與結構表面垂直,成孔后把孔內的灰粉用小勾勺掏出,安放膨脹螺栓。
2.3.2用作骨架的角鋼或槽鋼預先進行防腐處理,之后用膨脹螺栓,緊固螺栓將橫豎桿件與結構固定,為了保證飾面板材的安裝精度,用經緯儀對橫豎桿件進行貫通,安裝骨架位置要準確,結合要牢固,安裝后要全面檢查。
2.4花崗巖面板安裝
2.4.1先將不銹鋼連接鐵件與角鋼臨時固定,調整不銹鋼連接鋼板位置,使其端頭與石材插入孔對正,固定連接鋼板,用力矩板子擰緊。
2.4.2面板的安裝順序從每面墻的邊部豎向第一排下部第一塊板開始,自下而上安裝。安放第一塊時,用直尺托板和木楔找平,調整連接件使端部鋼板與石材插孔對正,調整固定面板,依次順序安裝底層面板,待其全部就位后,檢查上口是否水平,并進行調整上層面板暫時固定后,調整水平度,若板面上口不平,可在板底的一端下口的連接件上墊相應的雙股銅絲墊,調整垂直度,并調整面板上口的不銹鋼連接件的距墻空隙,直至面板垂直,每安裝完五排板材,吊線檢查一次,以便及時消除誤差。
2.4.3頂部板安裝完畢,在結構與板材的縫隙里吊一通長的20mm厚木條,木條上平為石材與墻之間塞放聚苯板,聚苯板略寬于空隙,以便填塞嚴實,之后在頂面灌入2cm厚漿,作壓頂蓋板之用。2.5嵌縫
花崗巖之間的縫隙,用中性硅膠嵌填,首先沿面板邊緣貼防污條,選用4cm左右的紙帶型不干膠帶,邊沿要貼齊、貼嚴,在花崗巖板間縫處嵌彈性背襯條,嵌好后離飾面5mm,之后在背襯條外用嵌縫槍把中性硅膠打入縫內,打膠時用力要均,走槍要穩而慢,使嵌縫寬窄一致,無錯臺錯位。
2.6花崗巖安裝完畢,隨架的降落進行全面檢查、清洗,同時將防污條掀掉。
3、質量標準及成品保護
3.1、大理石的品種、形狀、幾何尺寸、光潔度、顏色、圖案要符合設計。
3.2、所有粘結材料,干掛配件必須符合設計要求及有關標準規定。
3.3、表面平整、潔凈、顏色均勻一致,縫格均勻,板縫通順。
3.4、面層垂直度、平整度、接縫要求、陽角方正的偏差在施工規范允許偏差內。
3.5、及時清擦殘留門窗框玻璃上的污漬。
3.6、改拆架子和上料時,嚴禁碰撞干掛石材飾面板。
4、干掛花崗巖施工的注意事項
4.1避免骨架垂直度及水平度偏差較大。施工中首先應選用經驗收合格的測量儀器,提高測量放線的精度;其次在安裝過程中應加強檢測和自檢工作。
4.2避免石材色差較大。色差大會直接影響到干掛石材的外觀裝飾效果,不能單憑小塊樣板確定材種,加工后要進行試鋪配色。盡可能的采用同一礦脈的石材,安裝前要挑選并編號以保證石材紋理及方向正確,要求過度自然,無色差。
5、結束語
干掛花崗巖施工質量的控制在于做好施工前的材料選擇、安裝方案設計和施工過程中的動態控制,各項驗收制定一定要落實到位,通過加強質量控制,基本能夠預防干掛花崗巖施工的質量通病,施工出美觀的石材飾面。
參考文獻:
工藝研究論文范文6
反傾銷法是為維護正常的國際貿易秩序對出口貿易中的傾銷行為和進口國所采取的反傾銷措施進行限制和調整的國內法規范和國際法規范的總稱。保護國內產業免遭傾銷損害是反傾銷法的最直接目的。但隨著近年來國際上反傾銷案件的增多,其使用頻率日益提高,適用范圍日益擴大,其合理性卻越來越令人懷疑。因為它在保護國內相關產業的同時,卻可能損害了社會的整體福利水平和與被控傾銷出口商品所在國之間的經貿關系。這就有必要探討反傾銷法的價值取向。
法律的價值在于滿足人們的某種需要,對不同人需求的不同程度的滿足或拒絕承認即為法律的價值取向。一種法律制度能否為人們帶來利益和為哪些人帶來利益,是判斷其價值的出發點。對于國家來說,在創設每一項法律制度的時候,都必須考慮到各方面的社會利益的平衡,而當兩種社會利益之間的沖突無法協調時,它就必須做出取舍,這就表現出一項立法的價值取向。在決定是否采取反傾銷措施時,相關國內產業的保護與消費者及下游企業的利益就是一對矛盾。國家既需要消除國外傾銷這種不公平貿易行為的不利影響,以便為國內產業的健康發展創造良好的環境,又有為國內居民提供良好社會福利的責任。國外產品在本國的傾銷可使國內的消費者及下游企業獲利,但也會使本國的相關產業受到損害;而阻止國外產品傾銷可使本國的相關產業得到保護,但本國的消費者及下游企業卻要為此付出代價。在這二者之間國家必須擇其一。
鑒于國外產品傾銷不但會直接損害國內的相關產業,而且從長遠來看也會損害本國消費者及下游企業的利益,故多數國家選擇了以反傾銷法對本國的相關產業提供保護。盡管采取反傾銷措施損害了消費者的利益,但國內產業的長期健康發展與這種利益的短暫缺失相比是更迫切、更重要的需要,因而也是公平的。因為反傾銷法價值取向的選擇不在于考慮對單個個體是否公平,而在于考慮滿足哪些人的需要才更為公平。由此可見,反傾銷法的價值取向在于抵制國外產品的低價銷售對本國相關產業所帶來的損害。反傾銷法選擇的是保護相關國內產業,其優先考慮的是國內產業的利益,放棄了消費者及下游企業的利益。而這正是反傾銷法的局限之所在。
二、反傾銷法中確立公共利益原則的必要性
反傾銷法的最初目的是保護國內受損產業的利益,維護公平貿易。然而,反傾銷的濫用給各國經濟和社會福利帶來的消極影響更令人深思。許多國家認識到采取反傾銷措施的效果并不是孤立的,盡管本國的相關產業利益得到了保護,但同時,包括消費者、下游企業等在內的社會其他各方面利益卻被忽略了。因此,如果在采取反傾銷措施前能充分考慮各利害關系方的利益,經過綜合權衡之后再作出決定,一方面可以使反傾銷措施更符合經濟規律的要求,有利于進口國的整體利益。另一方面又可以使各國對于采取反傾銷措施的考量更加謹慎,一定程度上減少濫用反傾銷措施進行貿易保護的情況。
具體說來,促使各國將公共利益問題引入反傾銷立法中的原因主要有以下幾個方面:
1產業分工的需要
在當今社會分工日益細化的背景下,許多產業都成為某個產業鏈中的一個環節。對于產品具有上下游關系的產業,反傾銷措施的采取會具有不同影響。對上游產品征收保護性的反傾銷稅,意味著下游產品生產成本的增加。根據美國的一項調查報告,美國的鋼鐵產業若通過反傾銷稅或保障措施能夠減少15%的進口,可以挽救6000個鋼鐵行業的就業機會,但作為代價,下游企業和消費者將為此多付出270億美元的成本,同時鋼鐵產品的下游用戶還將失掉1.8萬個就業機會。
2保護消費者利益的需要
國外產品以傾銷價格進入國內,從一定程度上說有利于消費者,而且也能促進國內企業積極改進生產技術,提高產品的市場競爭力。如果傾銷產品被征收了反傾銷稅,進入市場的價格必然會升高,這種價格上漲通常會轉嫁到消費者身上,由消費者承擔,損害了消費者的利益。另外,反傾銷具有貿易保護的作用,容易助長國內產業或產品的壟斷地位,使其怠于進行技術更新與提高生產率。
3國際貿易關系相互依賴的需要
從短期來看,首先實施反傾銷措施的國家(或地區)占有暫時的有利地位,但從長期看,考慮到國際貿易關系的相互依賴性,反傾銷所帶來的總收益未必就是正值。因為受指控國會利用各種條件進行貿易報復,受雙方綜合力量對比以及貿易關系的影響。這種報復未必是完全對的。
總之,公共利益原則的引入既是反傾銷濫用在貿易自由化背景下矯正的必然結果,也是社會各方面利益對合理實行反傾銷措施的客觀要求。
三、公共利益原則的涵義
對于“公共利益”的涵義,正如臺灣學者陳新民所稱:“公共利益概念的最特別之處,在于其概念內容的不確定性”。無論是經濟學界還是社會學界對于公共利益都沒有明確的界定。即便在法律范疇內,各國都將公共利益作為一項法律原則予以確定,但也無明確的定義。反傾銷法中的公共利益亦是如此。
不過,許多學者對公共利益做過獨到的解釋。英國學者邊沁認為共同體的利益是組成共同體若干成員的利益的總和。德國學者阿爾弗萊德·弗得羅斯則認為:公共利益既不是單個個人所欲求的利益總和,也不是人類整體的利益,而是一個社會通過個人的合作而生產出來的事物價值的總和。美國學者博登海默則從個人權利的外部界限角度定義了公共利益,即“意味著在分配和行使個人權利時決不可以超越的外部界限”,“外部界限的意思是:賦予個人權利以實質性的范圍本身就是增進公共利益的一個基本條件”。美國學者E·R·克魯斯克和B·M·杰克遜在《公共政策詞典》中,將公共利益定義為社會或國家占絕對地位的集體利益,而非某個狹隘或專門行業的利益。
國內部分學者對公共利益問題也進行了大量研究,趙維田認為“公共利益是在傾銷認定、損傷標準以及采取反傾銷措施時,不能只考慮到受損傷的國內行業的利益,還要考慮或重視公眾的利益,尤其是消費者和用戶(包括中間生產人)的利益”。朱慶華認為公共利益是“包括國內生產商、進口商、工業用戶、消費者等利害關系方利益在內的國家(或地區)整體利益”。陸文玥認為“公共利益考慮則是出于一種保護本國上下游產業、工業用戶和消費者等的利益而向國內反傾銷受益者征收補償性關稅的措施,因此,可以說是對反傾銷利益的國內再分配”。劉重認為“公共利益從一般意義上講,就是大眾的利益、全社會的整體利益和國家利益”。
筆者認為,公共利益有廣狹之分。從狹義上說,反傾銷的公共利益直接涉及國內同類產品產業利益、貿易中間商的利益、該產業下游生產者利益、上游生產者的利益、最終消費者的利益、涉案以及相關產業勞動力的就業。從廣義來講,它還間接影響到一國產業結構調整、產業以及整體經濟的安全、貿易結構和水平、海外直接投資、貿易盈余與外匯儲備,甚至一國的經濟發展的速度、水平和整個發展戰略。反傾銷的公共利益也會涉及兩國的政治利益。當今世界,經濟利益和政治利益緊密相連,兩國之間經濟利益的糾紛和矛盾很難說不會影響兩國的政治利益和外交關系。相反,兩國經濟領域的較量往往是以政治和外交斗爭為后盾的,在國與國之間的關系中,經濟和政治往往互為手段和目的。因此,考慮反傾銷中公共利益問題時,經濟和政治利益都應該在考慮的范圍之內。四、國際反傾銷法中的公共利益原則
公共利益原則已經成為反傾銷法的重要發展趨勢,各國紛紛在反傾銷法中加強了對公共利益的相關規定。其中,歐盟與加拿大的公共利益原則較為完善和發達,同WTO的相關規定一起體現了國際反傾銷法中公共利益原則的發展方向。比較和分析這3種主要的公共利益原則,對于完善我國相關立法有著重要的借鑒和啟發意義。
1加拿大反傾銷法律中的公共利益原則
加拿大早在1904年就頒布了世界上最早的成為反傾銷法,但它關于公共利益的規定始見于1984年頒布,后經多次修改的《特別進口措施法》(SpecialImportMeasuresAct)。2000年修訂的《特別進口措施法》第45節中規定:在做出最終損害裁定后,如果有充分理由相信按確定的傾銷幅度征收反傾銷稅不符合公共利益,加拿大國際貿易法院可以自行或依據利害關系人的請求發起公共利益調查,并允許任何與調查有利害關系的當事人(包括下游用戶、消費者協會和競爭政策當局)向國際貿易法庭陳述相關的理由。該法律還明確規定了國際貿易法院在公共利益調查中應考慮的因素,包括:(1)是否可以從與該反傾銷訴訟無關的其他國家或出口商獲得相同產品?(2)如果對傾銷幅度全額征收反傾銷稅,則是否會大大降低國內相同產品的市場競爭?是否給以有關產品為投人品的本國生產商造成重大損害?是否因限制獲得生產或服務中使用的投入品或技術而嚴重損害產業競爭力?是否嚴重限制消費者按競爭性價格選擇或獲得產品的權利,或通過其他方式給消費者造成嚴重損害?(3)如果降低或取消反傾銷稅是否會給國內相似產品生產中使用的投入品的國內生產商造成重大損害?等等。如果國際貿易法院最終認定,沒有理由減幅征收反傾銷稅,該機構將公告,說明結論與理由;如果法院認定按傾銷幅度全額征收反傾銷稅不符合公共利益,該機構將向國家財政部提交報告,提出建議并說明理由。
加拿大反傾銷法中的公共利益原則具有以下特點:一是公共利益調查具有獨立的程序;二是公共利益調查與反傾銷稅率的確定結合在一起。加拿大反傾銷法中盡管列舉了一些在公共利益調查中應該考慮的因素,但是沒有對公共利益這個概念作實質定義。
2歐盟反傾銷條例中的公共利益原則
在歐盟反傾銷法中,公共利益被稱為“共同體利益”(theCommunityInterest)。在反傾銷調查中,如果對傾銷、損害和因果關系都作出肯定性結論后,歐盟委員會還需要另行調查共同體利益,以確定實施反傾銷措施對歐共體整體造成的消極影響是否超過對申訴產業造成的積極影響。歐盟在第3283/94號《反傾銷條例》中指出“共同體利益”包括國內工業、消費者和使用者三方的利益,規定各方的代表機構在歐共體反傾銷調查中均有提供情報、要求聽證、發表意見的權利。歐盟在第384/96號《反傾銷條例》中對公共利益作出了更為明確而詳細的規定。該法第21條第1款規定:“關于是否應歐共體利益要求進行干預的裁定,應當建立在對所有的不同利益,包括國內產業的、用戶的和消費者的利益作為一個整體評價的基礎上。只有當所有當事人根據第2條都有機會發表意見,才能根據本條做出裁定。”這是歐盟反傾銷法中突出的特點之一。另外,歐盟在調查中不僅計算傾銷幅度,同時還計算損害幅度,在反傾銷稅計算和征收上執行的是“稅額從輕原則”,即以能否消除對國內工業的損害為征稅標準。也就是說,如果征收較低的稅就可以消除傾銷對國內工業造成的損害,則應當以較低稅額征收反傾銷稅。稅額從輕原則,也從一定意義上反映出歐盟反傾銷法試圖協調平衡各國國內生產廠商與消費者之間的利益,這也是公共利益原則的進一步體現。
3WTO反傾銷協議中的公共利益原則
WTO《反傾銷協議》中沒有明確規定“公共利益標準”,但它鼓勵成員方在反傾銷調查時給予工業用戶和消費者組織提供相關信息的權利以及采取較少征稅規則以盡量減少對公共利益的損害。這為一國主管機關在實施反傾銷措施時,充分考慮公共利益問題提供了依據。《反傾銷協議》第6條第12款規定:主管機關應向被調查產品的工業用戶,或在該產品通常為零售的情況下,向具有代表性的消費者組織提供機會,使其能夠提供與關于傾銷、損害和因果關系的調查有關的信息。第9條第1款就“較少征稅規則”進行了規定:在所有征收反傾銷稅的要求均已滿足的情況下是否征稅,及征收的反傾銷稅金額是否應等于或小于傾銷幅度,均由進口成員的主管機關決定,如反傾銷稅小于傾銷幅度即足以消除對國內產業的損害,則征稅額最好小于傾銷幅度。
相比加拿大和歐盟,WTO《反傾銷協議》對公共利益的規定比較模糊,適用范圍不夠寬泛,僅要求成員方考慮下游用戶和消費者的利益,忽略了市場競爭等因素,同時“較少征稅規則”中對成員方沒有作出強制性規定,賦予了成員方太大的自由裁量權,使公共利益的實施效果大打折扣。
加拿大和歐盟有關公共利益原則的規定則較為完善,并不失各自的特色。從調查程序和調查后果來看,加拿大的反傾銷制度比較靈活。歐盟則在反傾銷法中賦予公共利益原則較高的地位,其實施程序也比較嚴格,在一定程度上代表了國際反傾銷立法的發展方向,防止了反傾銷措施的濫用,有助于反傾銷結果的客觀性。
五、我國反傾銷法中的公共利益原則
1我國在反傾銷法中公共利益原則的確立
我國反傾銷立法相對較遲,最早頒布的反傾銷法是國務院于1997年3月25日根據《對外貿易法》的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》。但由于歷史和實踐的局限,該條例中沒有關于公共利益方面的規定。2001年10月31日,國務院通過的《中華人民共和國反傾銷條例》,雖仍然沒有公共利益的明確規定,但在對立法宗旨的修改以及具體的條款中,不僅體現了對公共利益的考慮,而且涉及公共利益審查的程序規定。如1997年的《反傾銷反補貼條例》第1條規定的立法宗旨是:“為了維護對外貿易和公平競爭,保護國內相關產業”;而2001年的《反傾銷條例》中刪去了“保護國內相關產業”,這說明我國反傾銷立法已經突破了只是片面保護國內相關產業的局限,已認識到全面權衡、統籌兼顧反傾銷所涉及的所有相關利害關系方利益的重要性。根據這一立法宗旨,該條例第20條規定:“調查機關應當為有利害關系方提供陳述意見和論據的機會”。第23條規定:“調查機關應允許申請人和利害關系方查閱本案有關資料。但是,屬于按保密資料處理的除外”。第27條第5項規定:“外經貿部和國家經貿委共同認為不適宜繼續進行反傾銷調查的,反傾銷調查應當終止,并由外貿部予以公告”,該規定實際賦予我國反傾銷主管機關考量公共利益的裁量權,允許其在綜合權衡我國政治、經濟、外交等方面利弊得失的基礎上,做出是否終止反傾銷調查的決定。此后,外經貿部和國家經貿委根據辦案實際需要,以行政規章的方式于2002、2003年頒布實行的有關反傾銷立案調查、聽證會、信息披露、問卷調查、實地核查、價格承諾等一系列暫行規則和規定,都在一定程度上對反傾銷適用公共利益原則提供了法律依據。
2004年3月31日國務院了修改后的《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱為《條例》),這次修改的一大特色是明確提出了公共利益原則?!稐l例》第33條第1款規定:“商務部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅”。第37條規定:“終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內產業造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應當符合公共利益”。此外,在第17條提起申訴條件、第20條給予利害關系人陳述意見等反傾銷調查相關環節的規定中,均體現了對公共利益的考量。
2我國在反傾銷法中體現公共利益原則的不足
(1)缺乏公共利益范圍的明確界定
反傾銷措施是否符合公共利益,意味著主管機關必須考察申訴產業之外的利益。因此,哪些利益與公共利益有關,誰能代表這些利益,如何確定參加方的資格,成為公共利益審查中至關重要的問題?!稐l例》第19條所定義的反傾銷案件的“利害關系方”,包括申請人、已知的出口經營者和進口經營者、出口國(地區)政府以及其他有利害關系的組織、個人。這一規定中“其他有利害關系的組織、個人”仍是一有待解釋的概念。這樣,反傾銷主管機關在確定哪些組織和個人可以參加反傾銷程序,可以就某些問題發表意見等方面享有較大的自由裁量權,主管機關完全有可能依據其自身對公共利益的理解來進行審查,從而使公共利益不能得到盡可能完整的體現。
(2)缺乏公共利益程序性權利的明確規定
利害關系方的程序性權利包括發表信息、提供信息和獲得信息的權利。利害關系方發表意見和提供信息的目的在于使主管機關更全面地掌握信息,以確定采取反傾銷措施的要件是否滿足?!稐l例》對公共利益審查的程序規定主要見于第20條和第23條。從實踐來看,我國下游企業參與反傾銷程序的主要方式是參加主管機關召集的座談會及主動向主管機關提出書面意見和材料,“座談會”是一種非正式的方式,很難保證下游企業和其他利害關系方有效參與反傾銷程序,充分表達其意見,也很難對調查結果起到嚴格的控制作用,降低了公共利益原則的實際操作性。
(3)缺乏公共利益調查時效的明確規定
《條例》第26條規定反傾銷調查應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束(特殊情況下延長期不得超過6個月),但公共利益調查從何時開始至何時終止,利害關系方何時提出書面申請,何時答辯,聽證會何時舉行,何時作出公共利益的裁決等問題我國都未作出規定。這就容易導致主管機關辦事效率低下,利害關系方的權益無法及時實現。此外,我國在時效規定上還具有不對等性,相對人違反時效的規定,將喪失本可獲得的權益;而行政機關違反時效規定,如舉行聽證會,事先沒有將聽證的時間、地點及聽證所涉及的法律問題、事實問題及時通知相對人,聽證機構在作出肯定性終裁前沒有給予相對人聽證機會,行政機關該如何承擔責任等問題,現行《條例》都未作出規定。
(4)缺乏“較少征稅規則”的規定
較高的反傾銷稅率雖能對國內產業提供更多的保護,但也會對下游企業和消費者利益造成更大的損害,較少征稅規則可以將反傾銷稅降低至消除國內產業損害的必要水平,減少對下游產業和消費者利益的損害,從而更好地維護公共利益?!稐l例》第42條卻只規定“反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度”。從現有的反傾銷案例來看,我國在對傾銷和損害及其因果關系作出肯定性終裁的情況下,全部依據確定的傾銷幅度全額征收反傾銷稅的做法,忽略了在采取反傾銷措施時成本與收益的平衡。
3完善我國反傾銷法公共利益原則的建議
(1)確立公共利益審查的獨立性地位
與反傾銷的其他程序相比,公共利益審查具有一定的獨立性。盡管我國規定了公共利益原則,但該原則被限制在價格承諾和征稅環節。要求“商務部在考慮是否接受價格承諾時,應當審查是否符合我國的公共利益”,“征收反傾銷稅應當符合公共利益”未能貫穿于整個反傾銷調查、認定、撤案、征稅、復審等環節,缺乏強制性保障和合理的程序規定,公共利益審查的獨立性未能得到體現,對于包括工業用戶和消費者在內的公共利益并未引起足夠重視。我國可借鑒歐盟的做法,將“公共利益”作為采取反傾銷措施必須考慮的條件之一加以規定,只有在符合傾銷、損害、因果關系和公共利益4個要件的條件下才可以實施反傾銷措施。同時,我國還可以進一步規定:由于經濟形勢的變化,出于公共利益的需要而暫停已采取的反傾銷措施。這樣,公共利益就可以成為貫穿整個反傾銷調查程序的原則,最大限度地保護國家的整體利益。
(2)明確界定“公共利益”范圍或應考慮的因素
在公共利益調查中,哪些當事方可以參與公共利益審查,參與方應享有哪些權利,都是不容回避的。而且,對這些問題的回答又能反映出立法機關和反傾銷主管機關對公共利益的理解。如前所述,由于我國立法中并未明確利害關系方包括下游企業和消費者,因此,在我國以往反傾銷調查案中下游企業和消費者的利益往往得不到重視。對此WTO《反傾銷協議》、歐盟和加拿大都已形成一套較為成熟的做法,公共利益一般需要從3個方面加以考量:國內相關產業的利益、傾銷產品工業用戶(下游企業)的利益以及消費者的利益。為保證公共利益原則發揮應有的作用,我國應明確而具體地規定公共利益所指的當事方:申訴產業、被調查產品的下游企業、中間商,最終消費者及其組織,以及其他認為反傾銷措施將對其產生負面影響的個人和組織。我國也可以在評價公共利益時,把傾銷對競爭機制的影響考慮進去,如果傾銷行為實際上活躍了市場,促進了競爭,迫使相關產業加快結構調整,提高競爭實力,則不實施反傾銷措施。正如許多學者指出的,真正的公共利益條款,應當要求執法當局不僅傾聽和重視用戶和消費者的利益,而且應該采取“經濟得失評析”方法,以符合國家整體利益和有利于市場競爭為準繩,來權衡該不該反傾銷,究竟采取哪種反傾銷措施。
(3)明確公共利益調查的程序機制
完善程序機制是公共利益實體權益的有效保障。歐盟反傾銷制度賦予了利害關系方比較充分的程序性權利,使利害關系方在調查程序一開始就可以登記應訴、發表意見、申請聽證會、查閱非保密資料等等,使利害關系方有充分表達的機會,以便調查機關進行全面的評估。我國現有規定缺乏下游產業和消費者的主動介入機制。我國可以法律或行政法規形式明文規定向下游企業、消費者搜集材料,聽取意見的機制;應規定除調查機構依職權取證和召開聽證會外,下游企業代表、消費者代表可以主動提供證據材料及申請召開聽證會;只要是在合理的期限內提出的申請,調查機構都應該接受、考慮證據材料或召開聽證會,在期中復審和終期復審時也應給予他們提出意見、維護自身利益的機會。同時,還應明確規定各利害關系方在調查程序中的陳述與抗辯等核心權利,完善制定公共利益調查辯論式聽證程序,避免主管機關偏聽偏信而失之偏頗,使各利害關系方都有充分的機會表達意見。
(4)規定健全合理的時效制度
《條例》對反傾銷調查的時間作出了規定,但規定過于籠統,缺乏調查各階段應有的時間限制。相比較而言,加拿大反傾銷法對其規定則極為詳細和嚴格。如限定調查啟動后的35天利害關系方提出書面申請書,46天利害關系方提出書面答辯書,56天舉行公開的聽證會,100天法庭作出判決。加拿大的這種彈性極小、時限嚴格的規定,有利于行政機關及時行使職權,使國內工業的受損害程度降至最低。對此,我國可借鑒加拿大的做法,明確規定從反傾銷程序啟動開始,便搜集有關公共利益審查的意見和信息,并嚴格規定每個調查階段的時效,而且要對等地明確規定行政機關違反時效應負的責任。
(5)增加“較少征稅規則”的規定
“較少征稅規則”直接體現了在反傾銷中應考慮公共利益的思想。WTO《反傾銷協議》、歐盟《反傾銷條例》對此都作了規定。因此,我國的反傾銷立法應順應國際反傾銷立法的基本方向,增加該規則,以減少對工業用戶和消費者利益的損害,從立法上推動公共利益原則的有效實現。
[摘要]公共利益原則是反傾銷避免片面保護國內產業而損害國家整體利益的安全閥。將公共利益原則納入反傾銷立法是現代反傾銷制度的發展趨勢之一。歐盟與加拿大的公共利益原則較為完善和發達,同WTO的相關規定一起體現了國際反傾銷法中公共利益原則的發展方向。我國的反傾銷立法雖已確立了公共利益原則,但仍存有缺陷。因此,應借鑒國際反傾銷立法的成功經驗,進一步完善我國的相關立法,以維護社會整體利益。
[關鍵詞]反傾銷法;公共利益原則;立法;完善
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