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村計生專干工作計劃范文1
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,進一步強化以人為本的工作理念,深化計劃生育優質服務,推動計劃生育村民自治,切實加強流動人口孕前管理,嚴格控制違法生育,著力強化依法行政,努力提高計劃生育工作水平.
二、工作目標
1、計劃生育率98%
2、統計準確率100%
3、期內避孕措施落實到位率100%
4、期內結扎率80%
5、期內上環率80%
6、流動人口工作管理到位率98%
7、"三查"到位率95%(其中兩次以上未查環查孕人數≤1)
8、獨生子女保健費兌現率100%
9、"村為主"100%
10、社會撫養費征收到位率90%
11、"兩扶一免"落實到位率100%
三、工作措施
圍繞上述工作目標,為了實現全鎮計劃生育工作的新突破,具體措施:主攻一個目標,突出二大重點,實施三項考核,做到四個確保.
(一)主攻一個目標
在進一步深化計劃生育優質服務,全面推行計劃生育村民自治和加強流動人口孕前管理的同時,以穩定全鎮低生育水平,確保計劃生育率為主攻方向,嚴格控制違法生育,堅決杜絕多孩出生,使我鎮的計劃生育工作上水平,上臺階.
(二)突出二大重點
今年,全鎮計劃生育工作的重點:一、突出以宣傳教育為重點,利用各種形式,在全鎮范圍內廣泛深入開展《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》和《社會撫養費征收管理辦法》等"一法四規"的全民普法教育.一是利用"集中活動月"出動宣傳車到村到組進行宣傳;二是組織村支兩委干部、村計生協會會長進行不定期的集中培訓和學習,不斷提高村干部的政策和業務水平;三是充分發揮計劃生育"三位一體"的陣地建設作用,將計劃生育有關政策、法律、法規定期以墻報、標語的形式進行宣傳和貫徹.通過宣傳、學習、貫徹等方法,在全鎮上下形成一個學法、懂法、守法的良好氛圍,為依法行政,依法生育創造一個良好的法治環境.二、突出以"村為主"為重點.嚴格按照上級有關部門的部署和要求,切實抓好村民自治工作,真正使計劃生育重心在村里,逐步形成一個"兩委負總責,村民搞自治,協會當骨干,群眾做主人"的計劃生育村民自治的工作格局.
(三)實施三項考核
二OO八年,計生辦嚴格按照鎮黨委、政府的要求,將對計劃辦工作人員、村計生專干和村級全面實行崗位責任制考核和目標管理,年終將按管理目標進行考核,并對被考核人員和村里實行獎懲.
一是對計生辦工作員崗位責任制實施考核,年終按各崗位和各分管的業務,依據縣市抽查的結果和排名,對照責任制的目標要求實行獎懲.
二是對各村實施《人口與目標管理》考核,年初與村簽訂目標管理責任獎,年終計生辦按照目標管理責任狀對各村進行全面考核和排隊,依據考核和排隊的結果對各村實行獎懲.
三是對村計生專干實施工作目標和業務考核,計生辦將以百分制的形式對各村計生專干實行工作目標和業務考核,年終按考核的結果對計生專干實行獎懲.
(四)做到四個確保
1、確保計劃生育率達到98%以上,總的要求是:嚴格控制違法生育,堅決杜絕多孩,切實穩定低生育水平,力求我鎮計劃生育工作上水平,上臺階.具體措施:一是確保孕檢率達到98%以上,切實加強孕前管理,降低意外妊娠率,在每個季度孕檢中,做到在家的應查對象一個不漏,外出打工、經商的育齡婦女要按時寄回有效孕檢證明,并每半年回鎮見面一次.二是堅持以一孩上環為主,二孩結扎的原則不動搖,把長效節育措施100%落實到位.三是切實抓好重點對象的排查摸底工作.對有隱患的對象一定要及時采取補救措施,做到人流引產一個不漏.四是強化流動人口管理,按照流動人口計劃生育管理辦法和村民自治章程的有關規定,推行重點對象鎮村干部包干,流出人口家屬協管,對流動人口的計生工作實行全方位管理.
2、確保統計質量,使統計準確率達到100%.
今年,對村計生專干的統計業務進行定期培訓和指導外,每月的例會將對統計質量中出現的問題進行講評,每個季度將對有統計質量的村計生專干進行通報,堅決杜絕在統計中出現錯報、漏報、瞞報和無措施的現象.
村計生專干工作計劃范文2
一、主要工作:
<一>、抓細節、堵漏洞、強化流動人口管理
今年在流動人口計生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計,基本上摸清所有流出人員詳細地址,這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結扎,北蕩村去寶應、洪澤湖抓上環,季橋村去張家港抓結扎等等;由于狠抓流動人口節育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應檢對象上,對所有村干采取定人、定任務,嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責任明確,措施得力,今年全鎮寄單率達68%,橋南村寄單率更是達98%以上;五是社區流動人員清理工作,今年夏天我鎮組織相關人員,歷時10天,對楊村社區所有現居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發生。
〈二〉、堅持依法行政,狠抓社會撫養費征收
社會撫養費征收到位程度如何,直接影響計劃生育工作的好壞,為了狠扎社會撫養費征收到位,對今年計劃外生育的14人和往年未到位的,共計21人,我們拿出很多時間,按征收程序,上門催繳,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,最多的要跑十幾趟,甚至二十幾趟,直到征收到位為止,由于決心大,我鎮社會撫養費征收立卷率達100%,到位率達97%。
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來,我鎮廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉變,但早婚早育現象依然存在,針對部分群眾素質低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅持和發揚計劃生育宣傳教育是前提、經常性工作是方法、避孕節育是措施的工作方針,鎮村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎知識、人口計生政策等法律法規;全鎮書寫固定規范化墻體標語37條,制作大型計生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發放宣傳手冊300余本,宣傳經費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準,獎扶對象得實惠
一是獎勵扶助和特別扶助對象,今年共申報40人,對于資格確認工作,我們采取自下而上和自上而下原則,落實責任終身追究制,做到“誰調查、誰負責”,“誰審核、誰負責”,“誰簽字、誰負責”,對符合條件對象所有資金全部發放到位;二是獨生子女光榮證和保健費發放工作,層層申報,嚴格把關及時辦證,2010年度共為118戶辦理了獨生子女光榮證,資金6300元,已全部發放到位;三是放棄二胎生育對象89戶,一次性獎勵每戶1000元,已全部到位;四是雙女戶結扎41戶,每戶照顧200元營養費,共需資金8200元,已全部發放到位。
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
[1]
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到 欄目查看更多內容 >>今年以來政策外生育數量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點:
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養費征收沒有較強力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現象仍然存在。
4、村與村之間發展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
少部分專干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虛作假現象。
[2]
2010年村委會計劃生育工作總結相關文章列表:
村計生專干工作計劃范文3
工作指標
1.根據領導變動情況,及時調整本鄉鎮“行動”領導小組,并把“行動”納入當地社會經濟發展規劃和衛生規劃,制定相關政策。將轄區內90%以上的單位、村等健康專兼職人員加入到“行動”中來,通過各類培訓,培訓率達75%以上。
2.農村自來水普及率達到90%,衛生廁所普及率達到90%,無害化衛生廁所普及率達到90%。
3.農村戶用沼氣普及率達到25%,適宜農戶普及率達到30%。
4.小學生健康教育實施率達到85%,基本衛生知識知曉率達75%,相關衛生行為形成率達65%。
5.農民基本衛生知識知曉率達80%,相關健康行為形成率達70%。
6.“行動”實施的村衛生面貌得到基本改善,在鞏固原有“示范”村成果的基礎上,新增加1-2個衛生村建設。
工作要點
㈠認真履行好各部門職責。政府將“行動”工作納入日常工作,與建設新農村、創文明鄉鎮、省級衛生村等建設有機結合。其他單位要把“行動”工作納入本單位的工作計劃,并與本單位日常宣傳教育工作相結合。同時,還要加強各單位、部門之間的溝通與聯系,定期召開協調會議和聯絡員會議,及時部署工作,促進我鄉“行動”工作順利開展。
㈡開展多種形式的健康促進活動。結合我鄉實際,配合市里到我鄉開展“科技、文化、衛生三下鄉活動”、組織衛生、計生人員深入農村、學校、企業等場所積極開展形式多樣的健康宣傳教育活動。各村及有關部門要辦好健康教育宣傳專欄,定期刊出與“行動”相關的知識,以提高農民衛生保健意識,促進行為、生活方式有利于健康的方向改變。
㈢加強健康教育網絡隊伍培訓。強化婦幼防疫醫生、鄉村醫生、計生干部、鄉村干部和學校、企業等專兼職健康教育人員的培訓,以提高健康教育隊伍的素質,不斷健全健康教育信息網絡。
㈣抓好試點工作并全面展開。以上坪村、龍共村為衛生村示范點,衛生村要達到“十個有”標準建設:1.有組織方案。各村應按照鄉“行動”實施方案要求,根據本村的實際情況制定“行動”的具體計劃。2.“行動”要有健全網絡。要健全由本地鄉村醫生、村計生小組長、小學教師以及村里威望較高的老干部老同志等成員參加的村級“行動”網絡隊伍,充分發揮網絡隊伍的作用,讓他們成為“行動”核心信息陣地的核心力量。3.村有大標語。每個村要有三幅以上“行動”核心信息內容的大幅宣傳固定標語。4.鄉村有專欄。每個村至少有一個以上的健康教育宣傳欄,至少每2個月出一期。5.鄉村有廣播電視宣傳。廣播電視站每周安排2次以上的健康知識方面的節目,有廣播設施的村要給予轉播,認真辦好“鄉村健康金話筒”、“衛生健康欄目”活動。6.學校有健康教育課。中小學開設有健康教育課,每周一節,做到“五個有”,即:學校有計劃、課程有安排、教師有教案、學生有課本、學期有測試。7.戶有2種資料。每戶家庭有2種或2種以上健康教育資料。8.骨干有培訓。對計生專干、鄉村醫生、婦女主任、計生小組長等,通過講座、講課或以會代訓的形式每年給予一次以上的健康教育培訓。9.農民有參與。在開展“行動”的各項活動中,要爭取農民群眾的理解與支持,促進農民參與的積極性,改變其在農村生產、生活中所存在的陋習,以提高農民的健康意識。一是通過廣播、標語、傳單、專欄等大眾媒介營造“行動”的氛圍。二是召開座談會和舉辦健康教育講座,讓農民了解“行動”的意義和目的,自覺主動地參與“行動”。三是通過對“行動”骨干力量的培訓后,聘請他們做健康教育的義務宣傳員,負責家庭、鄰居或一個片區的健康教育工作。四是舉辦健康知識競賽活動來激發農民們學習掌握健康知識和參與“行動”的積極性。10.活動有成效。結合開展“文明衛生家庭”、“衛生之家”等活動,對村民家庭衛生,進行檢查評比,將結果公布并給予適當獎勵,促進健康行為的形成。
㈤開展檢查評比,促進行動工作的落實。各成員單位要把“行動”工作列入本單位考核內容。鄉“行動”辦公室具體負責“行動”工作的組織、督導和考評工作,并按要求向市“行動”辦公室報送檢查評比情況。
村計生專干工作計劃范文4
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以穩定低生育水平為核心,以提升技術服務精細化管理服務水平為主線,緊緊圍繞提升質量、優質服務、改善民生的目標,增強服務意識,創新工作方式,轉變工作作風,深入開展人口計生系列化優質服務,努力提高群眾滿意率,為建設“美好”創造良好的人口環境。
二、工作目標
1、確保國家優質服務先進縣創建按時達標。已創建達標的縣區要鞏固創建成果,繼續提高服務水平;鎮縣要確保按期達到國家優質服務先進縣創建標準;其他縣區要做好創建前期準備工作。
2、加快完成人口文化陣地建設任務。各縣區建成“人口文化一條街”或“人口文化園”,啟動鎮(辦)“人口文化大院”建設。全市建成20個人口文化陣地建設暨生殖健康進社區示范點。
3、全力做好“兩項工程”。各縣區完成第三輪農村“母親健康工程”檢查任務60%以上,患病率比上年降低2個百分點,“優生促進工程”孕前優生健康檢查覆蓋面達到85%以上,出生缺陷發生率比上年降低0.5個千分點。
4、大力開展出生人口性別比綜合治理。聯合相關部門開展打擊“兩非”專項整治活動不少于3次,全面落實二孩全程優質服務和出生實名登記制度。出生人口性別比高于107的縣區,完成年度下降超出部分10%的目標任務。
三、活動內容
(一)加強計生服務陣地規范化建設。各縣區要保障轄內30%以上的鎮辦中心計生服務站配齊“母親健康工程”檢查設備和“優生促進工程”實驗室常規檢驗設備,具備開展“兩項工程”的基礎條件,30%以上的村(社區)計生服務室達到“123”的標準要求,即:“一塊全市統一標識牌、兩間工作用房、三個服務設備(一張B超檢查床、一套桌椅、一個藥具發放專柜)”??h區計生服務站要按照“兩項工程”的實際需要,配齊重點服務設備,建成孕前優生健康檢查實驗室,其中漢濱區、旬陽縣計生服務站要按時啟動新建項目。各級計生服務機構要提高人口信息數據庫的應用水平,推進全市計生技術服務信息管理系統建設,實行計生技術服務信息及時錄入、科學管理,提高服務效率。
(二)加強人口計生隊伍職業化建設。各縣區要推進成立綜合治理出生人口性別比的工作機構,滿足綜合治理出生人口性別比經常化工作的需要。按照《省縣級、鄉鎮計劃生育服務站管理辦法》的要求,以每萬人設置0.8至1.5個的標準,確定縣區計生服務站的專業技術人員編制數量,至少應確保有18名以上的醫療技術人員,編制不超過50個。鎮辦計生服務站要配備4名以上的醫技人員,滿足經常性計生技術服務的需求。人口計生等部門要加強計生專業技術人員執業準入、職稱晉升、考核獎懲為一體的職業化管理,新招錄和選調人員中,通過國家職業資格考試人員不得低于新進人員總數的80%。同時,要積極開展專業學歷教育和繼續再教育,定向培養適用人才,并建立分級分層業務技能培訓的工作機制,完成各項專業技術培訓任務。
(三)加強依法服務、依法管理力度。人口計生、衛生、公安部門要全面落實二孩全程優質服務和出生實名登記,健全完善出生人口住院分娩、戶籍登記信息的月通報、季報表制度,健全完善鎮辦摸底排查、部門日常自查、季度聯合督查、個案深入調查為一體的打擊“兩非”長效工作機制。嚴格按照人口計生法律法規開展服務,支持符合條件的計生服務機構參與城鎮醫保和農村合作醫療。嚴格實行計生技術人員執業準入制度,嚴懲無證和超范圍執業的違法行為??h區計生服務站要成立質量控制室,建立縣區、鎮辦計生服務站聯查幫扶制度,實行計生技術服務規范和服務質量的日常評估考核。計生技術服務檔案資料要達到“縣有信息庫、鎮有健康檔案、村有統計表卡、戶有健康手冊”的管理標準。
(四)健全計生服務機構服務管理工作機制。按照《市計劃生育技術服務機構星級動態管理辦法》,各縣區要全面建立縣鎮計生服務機構星級動態管理機制,落實星級差別的免費服務補助資金,縣區計生服務站要達到四星級標準,轄內30%以上的鎮辦中心計生服務站達到三星級標準;建立計生服務機構科學管理、事務公開、民主監督的工作機制,實行目標責任制考核,全面推行全員競聘、以崗定人、績效考核、能進能出的用人制度,增強發展動力;健全完善村(社區)計生干部的管理服務機制,落實村級計生專干、中心戶長“公開選聘、教育培訓、考評獎懲、待遇保障、分流辭退”五項管理制度,健全完善城區—街道辦—社區—樓院人口計生四級管理服務工作體系,充分發揮基層網底作用。
(五)打造人口計生優質服務品牌。各級各有關部門要深入推進“兩項工程”,健全完善“母親健康工程”查、防、治為一體的長效工作機制,推進建立“優生促進工程”的出生缺陷一級預防服務體系建設,打造人口計生民生品牌;深化新型人口文化宣傳,充分發揮各級各類新聞媒體的輿論導向作用,全面推進人口文化宣傳陣地建設,積極組織引導成立村(社區)文藝宣傳隊,開展經常性的民間人口文化文藝宣傳活動,打造特色突出的人口文化宣傳品牌;扎實開展生殖健康“五進”(進機關、進企業、進學校、進軍營、進社區)活動,以社區為單位,以家庭為核心,以“兩項工程”為載體,充分發揮社區服務中心的綜合服務職能,開展多種形式的社區生殖健康宣傳教育和技術服務活動,打造生殖健康服務城鎮品牌。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段
1、成立領導小組,制定具體實施方案。
2、將“優質服務提升年”活動的目標任務細化分解,納入年度人口計生綜合考核。
3、組織計生專業技術人員認真學習計劃生育及相關法律法規,開展計生技術服務規范、管理的全員培訓。
(二)組織實施階段
1、認真開展自查。按照活動內容逐項開展調查摸底,認真查找存在的問題。
2、落實推進措施。針對發現的問題,落實切實可行的推進措施,制定工作計劃,細化責任到人,狠抓工作落實,確保活動有序推進。
3、加強督促檢查。對活動進展情況進行定期督查評估,落實整改措施,確保完成任務。
(三)考核評估階段
結合年度人口計生綜合考核,對“優質服務提升年”活動的目標任務逐項進行考核評估。市上將對成績突出、具有典型示范作用的縣區給予表彰。
五、工作要求
(一)加強領導,明確任務。各級黨委、政府要把“優質服務提升年”活動納入到人口計生目標責任考核當中,夯實工作職責任務,實行綜合考核獎懲。針對存在的主要困難和問題,深入開展調查研究,落實工作措施,確保完成目標任務。
村計生專干工作計劃范文5
一、根據區有關會議精神、組織、宣傳、動員、制定計劃
1、以宣傳品、會議、標語、等形式,廣泛進行宣傳,并充分發揮各村、各單位、各職能部門的作用。
2、成立流動人口工作領導組,由鄉長任組長,計生辦、各村、各單位負責人任成員,明確分工,責任到人。
3、按上級要求對全鄉流動人口進行全面清理,由各村支兩委牽頭,專干具體負責,對相關人員進行培訓。
4、明確清理對象、范圍、內容、時間,以場鎮、企業為重點逐戶登記,計生辦統計上報。
二、實施階段
1、年初制定工作計劃,成立領導組,有實施意見,進行廣泛宣傳。
2、3月至8月組織學習相關法律法規,傳達會議精神,按上級要求對全鄉流動人口徹底清理(3月),并按時上報資料。年終對全年流動人口工作進行總結。
三、工作目標
(一)村(社區)、部門共同目標
1.設立“流管”工作機構,配有專(兼)職“流管”工作人員,將“流管”工作納入鄉鎮、部門的目標管理,與村(居)、行業所轄較大型用工單位簽訂“‘流管’責任書”,保障工作經費投入,指導社區(企業)成立流動人口計生協會;2.全面開展流入人口清理(每季度1次),做好記載,完善相關資料,并按要求統計上報;3.流入成年育齡婦女《流動人口婚育證明》持證率達100%;4.流入已婚育齡婦女驗證、建檔并組織“三查一治”、免費技術服務率達性100%;5.流入已婚育能人口免費避孕藥具獲得率達90%以上。
(二)村(社區)目標
1.全面清理流出人口(每半年一次)掌握其去向,完善相關資料,按要求統計上報;2.流出成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》辦證登記率達90%以上;3.流出已婚育能婦女簽訂《服務管理協議》達90%以上;4.流出已婚育能婦女建檔90%以上;5.全員流動人口信息入庫率達90%以上,流動人口育齡婦女入庫率達95%以上;6.跨省協作、協查反饋率90%以上,一孩生育服務通報、接收率90%以上;7.個案信息數據完整準確率達95%以上。
四、工作重點
(一)抓好法制宣傳,營造輿論氛圍。
堅持以人為本的服務理念,通過會議、咨詢服務、上門服務等多形式、多渠道、多途徑的在流動人口集中地開展宣傳教育活動,維護流動人口的計劃生育權益。做好基層計生干部對《條例》知識的學習培訓工作,擴大學習宣傳的覆蓋面,進一步做好《條例》的學習、宣傳和實施工作。
(二)加強屬地化管理,推進區內服務管理一體化。
積極實施信息化服務管理。推進部門信息共享進程,建立健全流動人口信息采集和信息通報反饋制度,利用渠道暢通的流動人口計劃生育信息交換平臺,及時反饋和通報服務管理對象的計劃生育情況,促進服務管理措施落實。利用人口信息網站,積極為流動人口提供便捷高效的政策咨詢等服務,滿足流動人口需求。
積極實施雙向服務管理。在流入人口服務管理方面,要認真落實屬地化管理原則,并加強部門協作。在流出人口服務管理方面,要堅持“五個一”制度(即流出人口外出前,要辦理一份《流動人口婚育證明》,簽訂一份計生合同、落實一項可靠的避孕節育措施,明確一位責任人,登記一個明確的通訊地址),并切實加強與流動人口現居住地人口計生部門的聯系和配合,有效掌握流動人口的去向和婚育情況,共同做好服務管理工作。
積極建立短信平臺服務。要逐步推行對有手機聯系的流入流出已婚育能婦女建立短信平臺,定期將計生政策、避孕節育提醒,孕情環情監測通知,節日問候等現代化、人性化信息發送給育能人員。
(三)強化全員統計,促進信息共享。
加強scpip流動人口子系統應用工作的指導、培訓和監管,繼續完善全員流動人口統計制度,建立健全全員人口信息數據庫,加強和規范流動人口計劃生育信息采集、數據更新,提升全員流動人口統計數據質量,提高管理信息化水平。各履職部門要強化流動人口信息共享和交換,及時向人口計生部門通報在辦理有關登記和證照中掌握的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息,共同推進流動人口動態監測體系建設,加強對重點地區的日常監測和動態分析。
(四)推動服務均等化,實現免費服務基本覆蓋。
積極配合計劃生育技術服務網絡建設和藥具管理體制改革,使流動人口能夠在現居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務,流動人口計劃生育免費服務率達到90%;繼續實行流動人口免費服務制度,提高流入已婚育齡婦女《婚育證明》持有率,對持證孕檢的流入已婚育齡婦女實行全免費;把流動人口生殖健康檢查納入生殖健康服務活動,維護他們的合法權益。
(五)強化協作實效,深化區域協作。
積極推動與外省、市、縣際的鄉(鎮)、街道間流動人口“信息互通、服務互補、管理互動、責任共擔”機制,不斷加強現居住地和戶籍地的協調配合,實行流動人口計劃生育雙向服務管理。根據流動人口的總量、流向等實際情況,加強和推進兩地或多地的區域協作,通過簽訂區域協作協議、建立信息通報制度形式,積極開展聯合執法和綜合服務等活動,形成區域協作長效工作機制。認真做好流動人口生育服務登記、計劃生育證件辦理、信息溝通、技術服務、社會撫養費征收和打擊“兩非”(非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠行為)等方面協作,并逐步擴大協作范圍,不斷提高協作質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。領導組按上級要求對各村、部門職責管轄域內“流管”工作,堅持主要領導親自抓、負總責。實行戶籍所在地和現居住地共同負責,以現居住地為主。各村(社區)把“流管”工作納入社會管理和公共服務體系,建立健全工作議事協調機制,定期召開會議,分析形勢,查找問題,研究對策,落實措施,解決實際困難和具體問題,形成政府主導、部門主責、社會主動、統籌管理的“流管”工作合力。
村計生專干工作計劃范文6
根據2009年工作會議的安排,我就**鄉20*年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報,不足之處,敬請各位領導和同志批評指正。
**鄉位于**城區東部,與貴州省威寧縣接壤,國土面積122.7平方公里,轄6個村民委員會,113個村民小組。20*年末全鄉有7961戶,總人口31947人,已婚育齡婦女4816人,占總人口的15.07%。2009年,全鄉實現生產總值5777.6萬元,農民人均純收入1544元。
一、20*年度計劃生育工作完成情況
20*年,在區委、區政府的正確領導下,在區計生局的關心指導幫助下,全鄉上下按照鄉黨委、政府的總體工作部署,圍繞區委、區政府確定的“一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉被動局面”的工作目標,突出“一放二扎”、突出臺帳清理、突出醫學監護、突出農業人口獨生子女辦證、突出社會撫養費征收和難點地方整治,加強領導,強化措施,狠抓落實,人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止20*年9月30日,全鄉共完成結扎306例,占區下達任務290例的1*.5%,占鄉下達任務300例的102%。其中二扎完成161例,占區下達任務160例的100.4%。一孩放環完成177例,長效節育率81.69%,綜合節育率83.7%。辦理《生育證》226個,持證生育率達82.5%;辦理農業人口獨生子女父母光榮證9戶,《生育證》和《獨子證》的發放和管理取得了新的突破。醫學監護人均達2次以上,應監護人數2245人,監護面達90.7%。征收社會撫養費20萬元,占區下達任務數的200%。實現了全鄉人口與計劃生育工作的歷史性突破?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?我們重點抓了五個方面的工作。
(一)統一思想,提高認識。
一是統一鄉領導班子的思想認識。鄉“四套”班子多次召開專題會議,認真查找存在問題的主要“癥結”,深刻認識到人口問題是我鄉發展中面臨的首要問題,也是制約我鄉經濟社會發展的重要因素,必須采取強有力的措施全力推進計劃生育工作。二是及時召開全鄉人口與計劃生育工作會議,進一步把全鄉各部門的思想認識統一到鄉黨委、政府的總體工作部署上來,把行動統一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議,切實解決工作中存在的力度不一致、步調不協調等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式,動員其帶頭執行政策,引導廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規和政策,做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應政策,做到部門聯動、齊抓共管的格局,全鄉形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作格局。
(二)明確目標任務,制定獎懲措施,層層落實責任。
鄉“四套”班子進一步健全領導干部計劃生育工作責任制,完善有關制度和獎懲措施,做到領導到位、措施明確、責任落實。一是黨委、政府及時調整充實計劃生育工作領導小組,切實加強對計劃生育工作的領導,保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責任制,明確目標任務。三是制定了獎懲措施,對全面完成工作任務的村給予表彰獎勵,并兌現責任制;執行“一票否決”制度,對不能完成工作任務的村給予通報批評。
(三)保障投入,兌現獎勵政策,激發群眾積極性。
認真貫徹執行《云南省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》和《云南省農業人口獨生子女獎勵規定》,強化利益導向,兌現各種“獎、優、免、補”政策,激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。20*年,鄉財政共投入計劃生育專項經費4萬元,有效保障了各項工作的順利開展。農業人口獨生子女一次性獎金0.9萬元;落實教育“三免費”27人,兌現“三免費”及獎學金3100元;有10人享受農村獨生子女和無子女家庭養老生活補助。
(四)落實一放二扎,狠抓源頭控制。
實踐報告證明,要有效控制計劃生育、降低多孩生育率,關鍵的環節就是要狠抓源頭控制,狠抓一放二扎。*年我鄉黨委、政府把“一放二扎”作為全鄉人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強制措施相結合,集中突擊與經常性工作相結合,把醫學監護作為減少計劃外生育的重要防線,加強孕前管理,確保監護面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發揮計生專干及宣傳員的主力軍作用,摸清家底,清點,把計劃生育納入“孕前型”管理軌道。三是積極施行一孩放環和零孩放環制。凡是已生育一孩的婦女,除禁忌癥外,必須在規定時間內落實放環措施。同時,加大對早婚實行“零孩放環”制的落實力度。
(五)強化流動人口管理,抓綜合治理。
一是對轄區內的企業、礦山、洗煤廠進行嚴格清理排查,加強對外來人口的監控管理力度,凡是違反計劃生育政策的人一律嚴格按照相關規定執行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網絡,先后與彝良、大關、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網絡聯系,對流入流出人口進行清查驗證,20*年查驗流動人口152人次,取得了良好效果。
二、面臨的形勢及存在問題
我鄉人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力,縱向比成績不小,橫向看我們存在的問題還比較突出,面臨的形勢依然十分嚴峻,任務十分艱巨,人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。
(一)面臨的形勢依然十分嚴峻
一是人口基數大,歷史欠帳多。據年度統計報表反映,目前全鄉總人口已逼近3.2萬人,人口密度已達261.8人/平方公里,人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續攀升。已婚育齡婦女4816人,占總人口的15.07%,而且每年仍以120人左右的速度遞增,潛在生育壓力相當大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大,流動人口外出躲生、超生日趨增加。
(二)存在的問題依然十分突出
一是部分領導干部對當前所面臨的嚴峻形勢認識不到位,對本村計劃生育工作的現狀掌握不透、底數不清,有的工作主動性不夠,一推一動,不推不動,在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰情緒。二是計生專干及宣傳員整體業務素質不高,在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄,素質偏低,傳統觀念根深蒂固,存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎設施投入不足,醫學監護質量不高,控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉不力,統計報表出現疏漏。
雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題,面臨著各種嚴峻的形勢,但我們有區委、區政府及主管部門的理解和支持;有去年強大的工作態勢和全區濃烈的工作氛圍;有社會各界的理解與支持;有難點死角地方突破的帶動和促進;有全鄉廣大干部務實的工作作風等有利條件和機遇。我們將牢牢把握這些有利條件,緊緊抓住這些機遇,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,再創我鄉人口和計劃生育工作新局面。
三、下步工作計劃
我們將繼續認真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》,提高認識,統一思想,扎實工作,全力做好2009年人口和計劃生育工作,保證全面完成區委、區政府下達的各項指標任務,并保證在今年春節前完成100例的結扎任務,09年的計劃生育各項任務指標計劃在7月30日前完成。
(一)進一步統一思想,提高認識,加強對計劃生育工作的領導
一是將思想統一到減少人口就是增加農民收入、控制人口就是發展經濟這一認識上來。二是將思想統一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認識上來。將以務實的工作作風,乘勢而上,確保各項工作任務的完成。
(二)突出重點,分類指導,全面推進
一是繼續把“一放二扎”擺在突出位置,努力做到“應扎盡扎”,提高長效節育率。二是堅定不移地貫徹執行昭區發[20*]11號文件精神,常抓不懈,一抓到底,全面推進人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養費征收力度,建立健全利益導向機制,為計生工作的順利開展提供充足的經費保障。四是加強對流動人口的管理,對全鄉外出打工的超生戶實行“誰種地、誰負責,誰看房、誰負責”,實行連帶責任制。五是深入細致地開展好醫學監護工作,多方面做到控制人口增長過快的勢頭。
(三)強化職責,明確責任,狠抓落實
一是實行主要領導負總責,班子領導包村,鄉村干部包組負責制,責任到人。二是實行雙項考核制,按照區政府下達的目標任務,分解到各村,各村支書、主任負總責,全權支持、配合人口與計劃生育工作,對完成任務好的年終予以表彰獎勵。