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防臺防汛應急預案范文1
1.總則
1.1編制目的
切實做好防汛防臺抗旱和水利工程應急搶險工作，保障水利局防汛防臺抗旱應急工作依法、科學、高效、有序進行，最大程度地減輕洪澇臺旱災害損失，全力支持全市防汛防臺抗旱工作。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水文管理條例》和《海寧市防汛防臺抗旱應急預案》，結合海寧市水利局工作職責，特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內水旱災害的防范與應急處置。
1.4工作原則
（一）以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本，安全第一，把確保人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把水旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情，認真做好各項防范工作。
（二）統一領導，分級負責。在局黨組、局行政的統一領導下，局屬各科室、站辦、中心密切配合、分工協作，各司其職、各盡其職。
2.組織體系及職責
2.1組織機構
水利局成立防汛防臺抗旱工作領導小組，承擔水利局水旱災害防御工作的組織、指揮和應急處置。
組 長：張 彝 局黨組書記
沈思陽 局長
副組長：姚曉紅 局黨組成員、副局長
王偉鋒 局黨組成員、總工程師
湯亦平 局黨組成員、規劃建設科科長
成員由辦公室、規劃建設科（監督科）、水資源水?？?、水行政執法隊（審批服務科）、河湖與農村水利管理服務中心、水利工程質量管理服務中心、水文站（水旱災害防御中心）、上塘河流域水利管理服務中心、鹽倉江堤管理所、水利建設管理有限責任公司、水利勘測設計所有限責任公司等單位負責人組成。
領導小組下設綜合指揮組、信息及數據統計組、后勤保障組、搶險指導組等5個應急工作組（詳見附件1）。
（一）綜合指揮組
聯系領導：沈思陽 王偉鋒
組 長：錢亞榮
副 組 長：黃朝輝
組 員：林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
主要工作職責：
（1）貫徹執行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺工作領導小組的決策部署，負責協調水利局其他應急工作組工作；
（2）承擔全市水情、雨情監測，及時掌握水雨工臺情動態，根據防指要求編制水情報表，提供洪水預報；
（3）負責鹽官上河閘等工程調運計劃申請，協調市級骨干水利工程調運工作；
（4）根據搶險、避險及救災工作的需要，負責水利防汛物資的儲備、管理和調用；
（二）信息及數據統計組
聯系領導：王偉鋒
組 長：沈周華
副 組 長：賀詩明
組 員：徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
主要工作職責：
（1）根據上級要求統計圩區工情、市鎮水利防汛動態、水利災情、水利工程人員轉移、水利搶險救災動態等情況；
（2）擬定水利局防汛防臺抗旱工作動態信息、匯報材料；
（3）根據工作需要，擬寫水旱災害防御工作動態，加強宣傳報道。
（三）后勤保障組
聯系領導：張 彝
組 長：姜偉平
副 組 長：祝德明
組 員：錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費哲歡、顧麗娜、徐波
主要工作職責：
（1）負責防汛防臺檢查車輛落實與調度；
（2）發放外業作業人員雨具及照明等防護用具；
（3）做好值班人員安排（含水文站點）、值班（加班）人員就餐保障；
（4）保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設施正常運行；
（四）搶險指導組一組
聯系領導：姚曉紅
組 長：朱曙雄
副 組 長：馬一青
組 員：查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維（設計所）、陳斌、陸旦、朱天偉
聯系單位：許村鎮、長安鎮（高新區）、周王廟鎮、鹽官鎮、斜橋鎮、鹽官度假區
（五）搶險指導二組
聯系領導：湯亦平
組 長：范小東
副 組 長：俞耿鋒
組 員：徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維（公司）
聯系單位：丁橋鎮、袁花鎮、尖山新區（黃灣鎮）、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經濟開發區（海昌街道）
搶險指導組主要工作職責：
（1）組織開展對鎮、街道、開發區、度假區定期或不定期水旱災害防御工作的技術指導與服務，督促有關單位做好防汛防臺工作；
（2）做好水利工程搶險技術指導工作，參與市級重點水利工程（市管海塘、城市防洪工程、上塘河流域排泄閘站等）搶險作業；
（3）負責對聯系單位的重點區域、重點工程等進行實地檢查，指導解決水旱災害防御工作中的技術難點，指導鎮、街道做好圩堤搶險、排澇閘站及機電設備應急搶修；做好有關單位開展臨時應急排泄設備安裝的技術指導工作；
（4）掌握鎮街水旱災害防御工作最新動態，落實專門人員整理鎮村防汛防臺搶險工作動態圖文資料，并及時將各類圖文信息反饋綜合指揮組和信息及數據統計組；
（5）記錄檢查、指導工作臺帳；
（6）根據局防汛防臺抗旱工作領導小組部署，完成臨時應急搶險任務。
3.監測預警
根據《中華人民共和國水文條例》《浙江省水文管理條例》，水文站負責全市水位站、雨量站的監測工作，加強水文監測設備的巡查巡檢，確保全市30處水雨情監測站正常運行。根據市防指部署及時編報水情監測簡報，預測預報錢塘江潮位；在市防指的領導下，會同氣象等部門做好河網水情預測分析。
4.應急響應
4.1Ⅳ級響應行動
當市防指防汛Ⅳ級應急響應時，啟動水利局防汛防臺各個應急組，按照工作職責做好相應防御工作。
（1）參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
（2）加強防汛值班，密切監視水情、雨情、工情。
（3）每天1次向市防指報送水情信息，每日12時向市防指報告汛情進展及工作動態。
（4）上塘河流域水利管理服務中心做好上塘河排澇工作，河湖與農村水利管理服務中心做好全市圩區的應急排澇指導工作。
（5）加強水利防汛搶險物資的管理，及時辦理水利搶險物資借用工作。
（6）向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.2Ⅲ級響應行動
當市防指防汛Ⅲ級應急響應時，除繼續做好防汛Ⅳ級應急響應行動外，做好如下工作：
（1）參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
（2）每天2次向市防指報送水情信息，每日12時、20時向市防指報告汛情進展及工作動態。
（3）根據上塘河長安站水情，及時申請鹽官上河閘啟動排澇。
（4）做好水利工程人員轉移準備工作。
（5）搶險指導組加強對市鎮水利工程檢查、督查，指導鎮街做好水利工程運行、搶險工作，向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.3Ⅱ級響應行動
當市防指防汛Ⅱ級應急響應時，除繼續做好防汛Ⅲ級應急響應行動外，做好如下工作：
（1）參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
（2）每天3次向市防指報送水情信息，每日12時、20時向市防指報告汛情進展及工作動態。
（3）搶險指導組加強對市鎮水利工程險情排查，及時指導做好水利工程搶險工作，向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
（4）做好水利工程人員轉移工作。
4.4Ⅰ級響應行動
當市防指防汛Ⅰ級應急響應時，除繼續做好防汛Ⅱ級應急響應行動外，做好如下工作：
（1）參與市防指組織的防汛形勢會商工作，根據市防指部署，派員駐市防指。
（2）隨時向市防指報送洪水預報分析，每日8時、12時、20向市防指報告汛情進展及工作動態。
（3）向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.5應急響應行動變更與結束
當市防指應急響應變更或結束時，應急響應行動同步變更或結束。
5.災后處置
汛情結束后，局屬各科室、站辦、中心根據職責及時做好管理范圍內的水利工程安全檢查，對損毀的水利工程及時組織搶險修復。
局辦公室加強汛情中各類資金使用情況、水毀搶險資金的檢查，做好資金的規范管理工作。
規劃建設科做好與發改、財政及上級業務部門溝通對接，積極爭取水利工程建設與修復資金，并按要求做好計劃編報工作。
河湖與農村水利管理服務中心組織做好鎮村級水利工程的安全檢查、工程搶險、工程修復等工作，做好管理的水利工程安全檢查及修復工作。
水文站（水旱災害防御中心）做好水雨情監測站的安全檢查、設備設施巡查、水毀工程修復等工作。做好水利防汛物資的歸庫及修復工作。
上塘河流域水利管理服務中心負責做好管理范圍內水利工程安全檢查、水毀工程修復和設施設備維護保養工作。
6.附則
6.1本預案由海寧市水利局制定和負責解釋。
6.2本預案自之日起執行。
2021年海寧市水利局防汛防臺工作組
指揮
組別
聯系領導
組長
副組長
組員
工作內容
張 彝
沈思陽
綜合指揮組
王偉鋒
錢亞榮
黃朝輝
林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
（1）貫徹執行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺工作領導小組的決策部署，負責協調水利局其他應急工作組工作；
（2）承擔全市水情、雨情監測，及時掌握水雨工臺情動態，根據防指要求編制水情報表，提供洪水預報；
（3）負責鹽官上河閘等工程調運計劃申請，協調市級骨干水利工程調運工作；
（4）根據搶險、避險及救災工作的需要，負責水利防汛物資的儲備、管理和調用。
信息及數據統計組
沈周華
賀詩明
徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
（1）根據上級要求統計圩區工情、市鎮水利防汛動態、水利災情、水利工程人員轉移、水利搶險救災動態等情況；
（2）擬定水利局防汛防臺抗旱工作動態信息、匯報材料；
（3）根據工作需要，擬寫水旱災害防御工作動態，加強宣傳報道。
后勤保障組
張 彝
姜偉平
祝德明
錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費哲歡、顧麗娜、徐波
（1）負責防汛防臺檢查車輛落實與調度；
（2）發放外業作業人員雨具及照明等防護用具；
（3）做好值班人員安排（含水文站點）、值班（加班）人員就餐保障；
（4）保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設施正常運行。
搶險指揮
一組
姚曉紅
朱曙雄
馬一青
查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維（設計所）、陳斌、陸旦、朱天偉
負責聯系指導許村鎮、長安鎮（高新區）、周王廟鎮、鹽官鎮、斜橋鎮、鹽官度假區的防汛防臺工作的技術服務與應急搶險等工作。
搶險指揮
二組
湯亦平
范小東
俞耿鋒
徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維（公司）
負責聯系指導丁橋鎮、袁花鎮、黃灣鎮（尖山新區）、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經濟開發區（海昌街道）的防汛防臺工作的技術服務與應急搶險等工作。
說明：1.當啟動Ⅳ級響應時，王偉鋒總工到崗并可根據需要啟動部分工作組或人員。
2.當啟動防汛（臺）Ⅲ級及以上應急響應時,沈思陽局長到崗值守；同時上述人員一切工作服從防汛防臺需要，由各組長根據需要安排組內人員立刻進崗到位，各司其職，有條不紊地開展工作。根據工作需要，沈思陽局長到市防指值守時，局防汛防臺工作由張彝書記統一協調指揮。
防臺防汛應急預案范文2
1.建立防汛抗旱防臺風指揮體系
防汛抗旱防臺風指揮部由開發區黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.健全街村組戶四級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任片，各片明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作，對各村（社區）易發災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
二、監測預警
1.監測信息
根據當地降雨、水情、洪澇、臺風災情安全情況等，各片落實專人分別負責監測相關信息，經街道指揮中心匯總后，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告相關情況。
2.預警依據
預警依據縣防汛抗旱防臺風指揮部預警及通知要求、當地天氣預警預報和監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.預警
廣運街道防汛抗旱防臺風指揮部根據預警依據信息，及時相應預警信號或轉移避險命令，并及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令的程序和方式，明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
三、應急響應
當防汛抗旱防臺風指揮部預警信號后，防汛抗旱防臺風指揮部各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
1.一般汛情應急響應
相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況，街道防汛抗旱防臺風指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部和村各相關安全責任人通報情況。
各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施。
防汛搶險隊伍做好準備。
2. 較大汛情應急響應
街道防汛抗旱防臺風指揮部召開汛情分析會，部署防御工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。
各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
3.重大汛情應急響應
街道防汛抗旱防臺風指揮部召開緊急抗洪工作會議，全面動員部署搶險救災工作，及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告有關情況。各相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向街道防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。
各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向鄉鎮防汛抗旱防臺風指揮部匯報。
四、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
1.確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2.轉移安置原則
轉移安置遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
3.轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村（社區）每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。
4.轉移準備
每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區內各村（社區）應在村（社區）負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當各村（社區）突然遇到險情且無法和街道負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
6.轉移安置措施
轉移工作采取街、村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
五、保障措施
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準備。
2.工程準備。按時完成水毀工程修復和防洪工程建設任務，對存在病險的涵閘、排水管網等各類防汛工程設施實行應急除險加固和維護、保養，保證防污設施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。
3.物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
4.通信準備。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
防臺防汛應急預案范文3
為加強我鎮防汛防臺體系建設，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產安全為出發點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮防汛防臺能力建設，在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現"鎮自為戰"、"村自為戰"的要求，進一步提升本鎮防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、工作安排
1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調查摸底，落實責任人，建立責任制。
2、組織實施：各村、企事業單位，鎮防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內容
（一）鎮（街道）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮（街道）級防指）；下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮（街道）級防指辦）；
（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。
（3）負責人：鎮（街道）級主要負責人任指揮；鎮級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
（5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；
2、責任制
（1）鎮級防指職責：明確鎮級防指職責，并以文件形式予以公布。
（2）鎮級防指辦職責：明確鎮級防指辦職責，并以文件形式予以公布。
（3）鎮級防指應急工作組職責：明確鎮級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。
（4）鎮級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮級防指指揮、副指揮、鎮級領導、鎮級防指應急工作組組長、鎮級防指辦主任、鎮級防指辦副主任、鎮級水利員、鎮級氣象協理員等崗位職責，并印發給各責任人。
3、監測預警
（1）監測預警體系：制定監測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮級防指具備利用常規和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網格責任人；向網格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網格責任人報告的各類險情信息，并明確監測預警工作流程。
（2）預警人員：落實鎮級水利員、鎮級氣象協理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用。
（3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
（1）總體預案：編制鎮級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內容齊備，可操作性評價。
（2）專項預案：編制鎮級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮（街道）級政府批準；
（3）預案修編：根據實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區、警戒區劃分：劃分平原河網各類危險區和警戒區，并設置警示標志。
6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯系制度或協議。
8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統：建立防汛會商系統，制定指揮系統管理制度。
10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的群眾發放明白卡，開展責任區網格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
（二）村（社區）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。
（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。
（3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
（1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。
（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。
（3）責任區網格相應責任人職責：明確自然村、城鎮居民區、企事業單位防汛防絡員，堤防、公路危險區巡查員，房屋保安聯絡員，避災場所管理員等責任區相應責任人職責，并印發給各責任人。
3、責任區網格
（1）責任人職責：明確責任人職責。
（2）責任區內住戶：明確責任區內住戶職責。
4、預警
（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區網格進行預警，明確預警信號，并向網格內住戶公布。
（2）預警設施設備：根據實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監測設施。
5、應急預案
（1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。
（2）責任區網格人員轉移預案：編制責任區網格人員轉移預案。
6、危險區、警戒區標志：在危險區和警戒區設置警示標志。
7、避災設施
（1）避災場所數量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。
（2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統：利用黨員干部遠程教育系統，建立村級視頻系統。
11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區網格內住戶發放明白卡。
四、有關要求
1、各村、企事業單位，鎮防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設，加強領導，提高認識，嚴格按照實施方案，在規定時間內全面完成目標任務。
防臺防汛應急預案范文4
今年是全面落實黨的十精神，全力推進海峽藍色經濟試驗區建設的關鍵之年，做好海洋與漁業防汛防臺工作對保障經濟社會發展，維護社會安定穩定具有十分重要的意義。
據省防汛抗旱指揮部會商預測，今年登陸或影響我省的熱帶旋略少，但強度強于2012年，總數約為5～6個，其中7月份1個、8月份2～3個、9月份1個、9月份以后1個，其中有1～2個臺風可能嚴重影響我省。按照《市區人民政府防汛抗旱指揮部關于做好2013年防汛抗旱工作的通知》文件部署要求，為切實做好我鎮今年汛期自然災害的防汛防臺風各項防范工作，現就防汛防臺工作通知如下：
一、全面落實防汛防臺風責任制，確保責任到位
(一)成立區北高鎮海洋與漁業防汛防臺風工作指揮部，具體成員名單如下：
指揮長：（鎮長）
副指揮長：（區服務隊副隊長）
成員：鎮全體人員及各相關村全體村干部
指揮部辦公室掛靠鎮政府辦公室，主任由同志兼任，具體負責防汛防臺風的日常工作。
(二)各相關村要在汛期和臺風到來之前安排部署好各項防范準備工作，建立以行政首長負責制為核心的海洋與漁業防臺工作責任制，將本鄉鎮防汛防臺責任制的落實做到縱向到底、橫向到邊，做到目標明確、任務落實、責任到人，真正做到一級抓一級、層層抓落實，切實擔負起汛期災害應急管理的責任，確保汛期安全。各相關村要按照分級管理原則，根據鎮政府制定的海上漁船漁排防臺風工作預案，落實細化轄區內養殖區監管掛鉤責任制。
二、全面開展漁業安全大檢查，確保度汛安全
各相關村要盡快組織開展全面防汛安全大檢查，重點對漁港避風防災功能、碼頭、堤岸、搶險救災船艇和漁港的監控、消防、照明等設施設備進行安全檢查，對檢查中發現的險情和安全隱患，要明確責任人，采取有力措施限期整改和排除；要充分利用汛期前的有利時機，抓緊組織力量對漁港、漁排、養殖場等漁業設施進行除險加固；加強基層和基礎工作，建立健全海洋與漁業系統防汛防臺風督查機制，切實消除隱患，確保各項工作正常有序運轉。
三、全面提升防汛應急能力，確保有備無患
各相關村要進一步建立健全海洋與漁業防汛防臺風工作機制，完善和細化各類應急預案，增強應急管理能力。尤其是漁業防臺風應急預案，要在去年應對臺風的基礎上，增強預案的針對性、科學性和可操作性。完善各相關村與相關部門應急響應協調聯動機制，有效增強防御各類災害的應急反應和處置能力。
四、要做好應急管理設備的維護工作。
切實發揮海上漁業安全應急指揮系統CDMA手持定位終端作用，及時核查、整理所轄漁船應急終端、救助終端手機配置情況，修正海上漁業安全應急指揮系統中漁船數據庫，確保臺風汛期到來時能夠對漁船實行信息化管理。要通過宣傳教育、行政執法等各種手段提高應急終端的開機率，更好地發揮海上漁業安全應急指揮系統作用。
防臺防汛應急預案范文5
關于雨季防汛應急演練的總結
汛期來臨之際，我公司煤礦未雨綢繆，在抓好雨季防汛工作的同時，不失時機的組織了此次應急搶險演練活動，為切實提高我礦全體職工的安全防范意識及處置突發事件的能力，確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎，取得了防大汛抗大災的明顯成效。現將有關此次防汛搶險應急演練具體情況總結如下：
6月15日，我公司煤礦模擬當日中午預計XX地區有特大暴雨的情況，礦防汛指揮部利用這一“時機”，組織礦防汛搶險隊伍進行了一次“防汛搶險應急預案”的演練。
一、演練的內容：模擬XX地區當日中午有特大暴雨，造成我礦主、副斜井以及回風立井井口積水達到30mm深，洪水極有可能灌入井下的危險，將直接威脅井下作業人員的安全和礦井的安全。
二、演練的目的：提高全礦職工的防范意識，做到未雨綢繆、防范在先，讓搶險隊伍和有關人員熟悉掌握“防汛搶險應急預案”的全部內容和安全注意事項。
三、演練步驟：當日值班調度員接到氣象部門的緊急通知后，迅速向總指揮報告，總指揮隨即下達了啟動應急預案的搶險命令，現場指揮部立即組織50人搶險人員分五個小分隊，每分隊10人領上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙，將裝好的沙袋堆砌在井口，同時模擬降雨迅速猛增，安裝兩臺潛水泵排水，經過一個小時的努力奮戰，在三個井口建筑一米高一米寬的攔洪壩，有效地阻止
洪水的威脅，至此演練結束。
四、上級領導觀摩指導及參加演練人員的情況
6月15日上午11時來我公司煤礦觀摩和指導防汛搶險應急演練的上級領導40多人，參加演練的人員共有100多人，其中縣安監局局長、煤管局局長、XX鎮黨委政府主要領導都親臨現場觀摩指導，演練結束后，縣安監局X局長，煤管局X局長分別就我公司防汛搶險應急演練給與了點評，在肯定演練成績的同時也給予提出了具體的不足，這對我公司煤礦下一步防汛搶險的各項工作都有現實意義和指導意義。
經過此次“實戰”演練，我們全礦上下明顯掌握了必要的防汛有關知識，對全礦職工起到了防大洪抗大災的安全教育，達到了預期的目的，收到了良好的效果，錘煉提高了我搶險隊伍及指揮部成員防范和處置突發事件的能力，對檢驗應急預案，完善機制，煅煉隊伍，教育職工等方面都發揮著重要作用。充分認識到通過演練有針對性采取措施的必要性，對確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應迅速，程序步驟的安排，出現一些不容忽視的問題，有待于下一步進一步的完善和提高，針對發現的問題有待于進一步修訂和完善應急救援預案。
防臺防汛應急預案范文6
*鎮，位于*本島東南部，是全縣政治、經濟、文化、教育中心?？偯娣e*平方公里，其中陸域面積*平方公里。下轄*個村（社），包括*個城鎮村、*個漁農村，*個城鎮社區?，F有戶籍人口*人，*戶。
*地處海島，夏季臺風災害頻發，這給防汛工作帶來了嚴峻的考驗。20*—20*年，完成水利建設投入*萬元，建設加固了標準海塘、非標準海塘、水庫、河道等基礎水利設施，較大的提高了防汛抗災能力。目前，全鎮共有大小水庫54座，總蓄水量463萬立方米；有一線海塘17條，總長17.2公里，保護面積12438畝；水閘36座，主要排澇河道5條，總長8公里；還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎設施。
二、我鎮防汛體系建設具體做法
近年來，我鎮牢固樹立“防大汛、抗大災”的意識，根據實際情況，建立了黨委領導、行政首長負責、部門企業協作、社區（村）配合、群眾參與，橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱，以防為主，切實保障人民群眾安居樂業和全鎮經濟社會的發展進步。具體做法是：
（一）全面建立防汛組織體系，落實防汛責任制。
首先，成立了由鎮長擔任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的*鎮三防指揮部。指揮部下設辦公室，有單獨辦公場所，并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設施。明確了工作職責、值班制度、防臺風工作指揮程序等，并上墻公布。同時在各社區、村成立三防工作領導小組，落實專人實施巡查、監測、預警、人員轉移、防汛抗臺等應急救災任務。
其次，加強防汛責任制建設，落實以行政首長負責制為核心的防汛責任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設施安全巡查管理責任人，其中，配備?。ǘ┬退畮鞂Ｂ毠芾韱T7人，標準海塘專職管理員2人，重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡熑螤?、防汛責任狀，做到了每個防汛崗位的工作職責明確，人員落實到位。
（二）加強防汛水利工程管理，完善預警監測系統建設。
1、加強防汛水利工程管理，及時消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，切實抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后，三防指揮部組織人員對全鎮的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進行全面排查。針對排查中發現的安全隱患，及時制訂修建方案和防范措施，并上報縣三防辦公室，做到早發現、早部署、早修復，確保安全度汛。
2、發揮預警監測系統作用，提高災害預警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監測設施和防御山洪、地質災害預警體系，結合農民信箱、移動e管家等信息群發平臺，及時以短信形式向群眾傳達汛情。另一方面，發揮重要水利工程巡查員、預警員作用，根據汛情變化，以手機、電話、喇叭、對講機等為通訊工具，第一時間將預警信息傳遞到村到戶到人到船。
3、完善網絡設備建設，提高防汛信息化水平。防汛抗臺時，
由操作員到鎮三樓會議室開啟網絡視頻，通過政府內網通道，與縣三防辦指揮中心實現視頻交流，及時掌握汛情變化，實現科學指揮、科學調度、科學防汛。同時，依靠漁業綜合管理中心的北斗衛星定位系統，實時抓握全鎮所有漁船的位置和動態，及時組織船只在規定時間內進港避風或“逃洋”。
（三）強化預案編制管理，建立搶險隊伍及避災場所。
1、修訂完善各類預案，明確防汛職責。我鎮于20*年編制防臺工作預案，根據實際情況每年進行修訂。防臺預案明確鎮、社區（村）二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責，明確避險預警方式、轉移路線、轉移方式、轉移責任人和安置地點。另外，編制完善了高亭鎮山洪地質災害應急預案、防汛防旱應急預案。同時，積極指導重點企業編制企業防臺工作預案。
2、建立防汛搶險隊伍，開展預案演練。我鎮建立完善鎮、社區（村）搶險隊伍建設。鎮級搶險隊伍由43名機關干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫生組成，各社區（村）搶險隊伍由社區（村）干部、黨員代表、民兵組成。同時加強對這二級搶險隊伍的培訓和演練，提高防汛搶險救災能力。根據預案編制情況，組織開展群眾性的預案演練，讓群眾了解并掌握預案的內容和程序。另外，安排社區（村）、學校、老年活動中心等作為基層群眾避險場所，確保安全避災。
（四）加強基層防災能力建設，提高群眾防災意識。
1．積極開展防汛知識培訓與宣傳。我鎮每年邀請專業人員對水庫巡查員、山洪災害預警員等有關防汛人員進行培訓，提高防汛工作綜合素質，增強組織指揮能力、巡查預警技能和防災減災意識。同時充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災避災知識，特別加強對外來務工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。
2．儲備必要的防汛物資、設備。按照分級儲備原則，儲備必要的防汛搶險物質，有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等，對這些防汛搶險物資實行即用即補制度。對區域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍，建立登記預備制度，實行動態管理。根據我鎮防臺預案，抗臺時，我鎮將調配挖掘機3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛（大恒水利公司），抽水泵2套（岱南水廠、平地水庫）、皮卡車3輛（吉泰船務有限公司、舟富水產公司、俘宏海運有限公司）、漁船11艘，上述這些設備均明確人員負責調配。
三、我鎮防汛抗臺工作存在的問題
“三防”工作是個動態管理工程，應常抓不懈。綜觀全鎮三防工作實際，我們感到防汛抗災任務仍然十分艱巨。主是表現在：
1、防汛抗災資金不足。一方面鄉鎮財力有限，拿不出更多的資金用于防汛抗災投入，僅能保證基本資金和物資。另一方面，由于投入不夠，水利工程維修、建造資金缺乏，矸閘老化，病危水庫分布較多。
2、懸水小島防汛抗災通訊不暢。*這些懸水小島沒有有線電話，且不能提供連續供電，僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風期間，就多次出現聯系中斷現象。
3、水利基礎設施還存在不少的安全隱患。全鎮45座山塘存在不同程度的病險癥狀，其中11座病險現象比較嚴重，存在安全隱患。
四、我鎮今后開展防汛抗臺體系建設的打算
1、增加資金投入，為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項，爭取資金支持。另一方面，我鎮將逐年增加對水利建設的資金投入，加大防汛體系建設力度。特別針對*通訊系統無法保證通暢的現狀，增加通訊建設投入，確保災害來臨時，通訊網絡的暢通。