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家政公司規章制度范文1
關鍵詞:家政 企業 服務 升級
家政服務業有一個龐大的消費市場,有著眾多的潛在就業人群,可許多家政企業的發展卻一直是舉步維艱,走入了一個“家庭服務需求量逐年增大,效益卻越來越低”的怪圈,商家、消費者、員工都在抱怨,他們各有自己的苦衷,三者利益一直都難以得到平衡。其實家政行業發展處于如此尷尬的局面,有其深層的原因:
一是社會偏見的原因。家政服務業是從傳統“保姆”行業發展起來的新行業,對于那些一線的工作人員來說,人們仍然把她們的工作視為“侍候人”、“低人一等”的低賤工作,家政服務的從業人員很難得到應有的社會地位和社會尊重。這就導致很多人不愿意從事家政這個行業,特別是在家政一線工作的人員,她們很多是實在找不到其他謀生手段,才勉為其難地從事這個行業,有的雖然從事了這個行業,但只要一找到別的工作,立馬就會轉向,離開家政行業,導致從業人員極不穩定。
二是從業人員的原因。從目前從事家政服務人員狀況來看,人員素質普遍低下,技術水平差。筆者對一家成立于2006年的中型專業家政服務公司的457名員工(包括13名管理人員)作了統計,40歲以下人員占45.7%,40歲以上人員占54.3%,初中以下學歷人員占90.3%,高中學歷占6.9%,中專及大專以上學歷人員占2.8%,從事家政行業4年以上的人員僅占3.1%。
三是家政企業的原因。一方面家政服務業準入門檻低,很多家政公司一張桌子、一把椅子、一部電話、一個人就開始營業。這種中介式的家政企業占目前家政企業的90%以上,是家政行業主力軍。這類企業管理上無章可循,管理者水平差,公司經營極度不規范,運作混亂,缺乏后續服務,在介紹人員質量和保證家庭安全方面均無保證,嚴重影響了整個行業的發展。另一方面,家政服務公司或機構目前仍然處于利薄風險大的經營狀態,是一個社會效益較好,經濟的效益欠佳的行業。
四是家政服務行業培訓的原因。對于現代家政服務中的清潔衛生服務、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養老服務、病人看護、護理孕婦和產婦、家務管理等服務種類,專業技術性強,從業人員必須經過專業培訓,才能順利上崗,滿足雇主要求。但目前此類家政培訓現狀令人擔憂。
1.家政教育培訓機構不規范
由于缺乏統一標準和相應教材,加上師資欠缺,家政服務人員的培訓、再次培訓、持續培訓、分類培訓開展不足。
2.職業技能鑒定工作沒跟上
許多培訓機構的家政技能培訓結業考試只是走形式,甚至是騙取政府培訓補貼的一種方式,致使培訓出來的家政服務人員質量良莠不齊,客戶對家政服務人員提出的素質要求難以實現。
3.企業及員工培訓意識不強
很多企業不愿投入太多的財力物力在人員培訓工作上,也沒有專門的培訓機構,自我“造血”功能不足,員工對培訓的重要性也缺乏認識,積極性不高。
要解決家政行業存在的問題,筆者認為,關鍵是家政企業的發展。家政企業要從以下幾方面入手,才能破解家政行業僵局,使家政行業形成“員工愿干、企業敢辦、顧主敢用”的良好發展局面,走上蓬勃發展之路。
一、加強人才培養,提升企業層次。
一是管理人員培養。管理人員的水平好壞直接關系到企業的命運。家政公司從事的是一種較特殊的服務行業,它以農村勞力、下崗工人為主要勞力來源,她們的教育程度相對較低,又要把服務輸入到千家萬戶的都市家庭之中,如何管理好家政服務員,使她們有良好的服務心態,為雇主提供優質服務,這需要十分有效的管理制度和高超的管理技巧。所以,家政公司的管理人員既要有企業管理能力,還要有良好的與低層工作人員溝通的技巧及耐心。家政企業管理人員應視服務人員為姐妹,在日常管理中,動之以情,曉之以理,以關心體諒、理解為主,以說服教育、引導為本,充分尊重她們的人格,維護她們的權譽,才能為公司也為自己,創造出可持續發展的美好未來。
二是專業技術人員培訓?,F代家政服務已不再是簡單的傳統意義上的保姆和傭人,而是一項復雜的、綜合的、高技能的服務工作,所以對家政服務員的培訓已成為家政服務的一個基本要求,也是家政服務員提高服務質量、服務技能的必由之路。家政服務員的培訓,其實既是對家政服務技能的培訓,又是對從事家政服務意識的宣傳,既是對現代家政服務行業理念的宣傳,又是對家政服務企業品牌的一種宣傳。
一個想長遠發展的家政企業,必須有自己的員工培訓體系,建立自己的“造血”系統:
1.要有實用有效的教材
要以社會需求為導向,以提升職業能力為核心,確定一套簡單、有效、直接面向家政服務員的專業教材,并根據人們的需求不斷更新其內容。它是家政服務人員的工作手冊,既有理論深度,更有操作實效。
2.要有經驗豐富的教師
家政培訓師不僅要有一定的理論水平,更要有實踐經驗,不僅講到位,更要做到位,要針對自己傳授的內容經常和一線服務的人員溝通,使傳授的內容貼近實際。
3.嚴格的職業考核
要制定一套真正能檢測出學員對技能掌握程度的科學職業技能鑒定體系,并按規定嚴格執行,以保證每個領到職業資格證的學員,在理論與操作上都能達到一個合格家政服務員的標準。
4.要建立循環培訓機制
企業員工的培訓要自覺化、經?;WC技能的熟練程度。
二、規范管理制度,增強工作效率。
1.建立規章制度
一個優秀的家政公司,應該做到用規章制度規范各種公司行為,從服務流程、收費標準、工作人員職責等,要有完備規范的細則規定、企業與客戶書面合同簽訂制度、人事聘用制度、職工教育培訓制度、考評和獎懲制度、財務管理制度、風險防控制度等,一切都要做到有規可依,有章可循,執行順暢。
2.建立員工制
員工制公司更規范、更具有發展潛力,可現實是員工制公司屈指可數,中介式公司才是家政市場的主流,癥結就在“社?!焙汀帮L險”問題上。根據現實情況,目前,家政企業可以采取多種制度并行,高端市場與低端市場區別對待,即中介式與員工制同時存在,高端市場員工利潤高,可按員工制管理,低端市場可按中介式管理,由中介式逐漸向員工制轉化。
三、建立企業文化,打造服務品牌
企業文化是企業的精神和生命,沒有企業文化就等于企業沒有靈魂和生命。推進企業文化建設,是打造家政服務品牌的重要途徑,我們不少家政企業經營不好、業績不佳,其中一個重要的原因,就是患了企業文化貧乏癥。因此家政企業的高層管理者,要重視企業文化的建設,要建立一種能被用戶歡迎的服務精神和經營理念。打造企業文化,提升品牌形象,是增加企業無形資產的捷徑。
四、強化服務,推進網絡經營化管理
網絡能讓客戶及時便捷地了解家政企業及其服務內容,也能為家政企業提供一個有效的品牌宣傳平臺,一個高效率、低成本的市場調研環境。網站內容要從豐富性、趣味性以及知識性入手進行整理豐富,讓網民從網站上就能對公司的企業文化,公司管理,員工培訓,服務項目,服務內容,項目價格等方面有一個詳細的了解,還要加強網民與公司之間的互動,給網民顧客塑造一個精神的家園,培養顧客品牌認知度,培養更多的潛在顧客。
家政公司規章制度范文2
一、總體思路
(一)指導思想
貫徹落實省政府《關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》精神,堅持“為農服務”辦社宗旨和完善社會化服務體系的要求,緊密結合“新網工程”建設和為農服務體系建設。以供銷社為依托,以街道社區服務中心為載體,充分發揮供銷社系統職能、人才、網絡等方面優勢,以便民、利民、惠民為出發點,有效解決社區居民維修難、服務差、收費亂的問題,努力為民辦實事,辦好事。
(二)建設原則
1.經濟與效益兼顧及持續發展的原則。服務優先,注重向市場要效益,堅持為民服務、便民利民、綜合服務、整合資源、連鎖服務、加盟服務原則。同時,探索可持續發展體制、機制,努力構建自我完善、自我發展的體系建設發展模式。
2.對照標準、因地制宜的原則。按照建設要求和標準,結合作為中心城區的實際,立足城鄉一體化發展趨勢與城市供銷社服務功能創新的要求,適應居民的生活需求,使體系建設具有鮮明的“城市氣息”。
3.強化保障、給力發展的原則。按照省政府辦公廳《轉發省供銷社關于全省農村社區綜合維修服務體系建設實施方案的通知》的要求,在項目報批、網點建設、專項資金、業務開展、工商登記、稅費減免等方面給予支持。強化資金保障,投入資金150萬元以上用于體系建設,其中省級財政補助供銷社專項資金50萬元、市級財政補助10萬元、區財政配套建設資金50萬元,其余所需資金由區供銷社自籌。
(三)目標要求
按照“政府引導、供銷合作社主辦、各部門支持、吸收社會力量參與、市場化運作”的思路,借助對供銷社系統現有經營網絡的盤活改造,結合市區三個街道社區服務中心運作,盡可能實現快速啟動,低成本建設,高起點運行。吸納社會技術力量,采取市場化運作模式,構建區、街道、社區三級布局合理、功能完善、連鎖配送、便利快捷、管理規范的農村社區綜合維修服務體系,為社區居民提供維修、家政服務,滿足他們的迫切需求。
二、體系建設
(一)搭建平臺
1.成立“市區農村社區綜合維修服務體系建設工作領導小組”,由區政府分管副區長任組長,區供銷社主任、區政府辦公室分管領導任副組長,成員由區供銷社、發改、經貿、人社、財政、民政、農林水、稅務、工商和各街道等單位分管領導組成。領導小組下設辦公室,掛靠區供銷社。領導小組辦公室的主要職責:一是負責統籌、指導和監管三級維修服務網絡建設;二是負責網點總體規劃,綜合維修服務體系運行的總體協調、管理、服務、指導;三是培育典型,總結經驗,逐步推廣;四是督促檢查。監督、檢查、反饋、研究解決籌建中遇到的問題和困難,確?;I建工作如期完成。
2.建立“市區農村社區綜合維修服務管理中心”,掛靠在區供銷社,辦公地點設在市義全街供銷大廈。中心的主要職責:監管各維修服務站點服務質量;零配件統一采購、配送;對維修服務站站點技術支持和技術培訓;負責維修服務站點統一標識、統一裝修、統一服裝的設計和實施;負責維修服務站點的業務指導和管理;負責為維修服務站點提供信息咨詢、技術服務、維修服務人員培訓與用戶交流平臺等業務。
3.建立綜合維修服務站,建設主體為基層供銷社。根據實際情況,在北峰、東海、城東等三個基層供銷社所在地各設2個綜合維修服務站,依托東湖、、秀等三個街道社區服務中心各設1個家政服務站。服務站由基層供銷社及街道辦事處負責日常管理,并接受區綜合維修管理中心的監督指導,提供技術支持和零配件的統一配送。服務站主要職責:負責本區域及周邊未設立綜合維修服務站的街道的維修服務和零配件供應;負責各加盟店和村級綜合維修點的協調服務和技術指導等。
4.建立社區級綜合維修服務點。根據社區居民的服務需求,基層社及等三個街道各設立3個服務點。服務點的主要職責:掌握各項維修技術,完成當地的農機具、電腦手機、家電等簡單維修維護工作及提供家政服務;難以完成的,做好服務記錄,及時與綜合維修服務站或維修服務中心聯系維修。
(二)建設標準
1.統一標識。在門店裝修時,店面標識統一規范,標識設計為:左上角為“中國供銷合作社”統一標識。
2.場所條件。區級綜合維修服務中心的營業面積應在200平方米左右,街道級維修站的營業面積應在60平方米左右,社區級維修點的營業面積應在20平方米左右。家政服務站點建設參照執行。
3.規范制度。建立規范服務制度,實行統一管理,即:統一門店標識,統一服務承諾,統一服務規范,統一著裝,統一服務標準,統一監督管理;設立崗位監督臺、員工佩戴工作卡。建立報修記錄簿、配件預定簿、意見建議簿、投訴處理簿等,做到規章制度上墻,接受監督,履行承諾。
4.人員配置。服務中心配備維修技術人員5人以上;服務站配備維修技術人員3人以上;維修點配備1—2人。家政服務站點可根據業務需要適當增加人員配置。
三、實施步驟
(一)制定方案。月成立“市區農村社區綜合維修服務體系建設工作領導小組”和辦公室,制定市區農村社區綜合維修服務體系建設實施方案,并上報省、市供銷社。
(二)組織實施。月進行摸底調研,確定農村社區綜合維修服務管理中心及站點的設置和布局。-6月制定管理辦法、服務標準、服務承諾,組織培訓,裝修門店,購買設備,申辦證照,配備統一服裝,統一采購零配件。7月基本完成社區綜合維修體系建設,并投入運營。
(三)總結驗收。8月根據項目建設任務,由區供銷合作社組織對全區服務中心及站點進行全面檢查驗收,查找尚存的薄弱環節和不足,強化落實整改措施,切實提高服務水平和效率。9月向省、市供銷社報送建設情況階段總結。10月邀請省供銷社檢查驗收。11月做好補缺補漏和整改提高工作。12月進行全面總結,并報省、市供銷社。
四、扶持措施
(一)經貿、人社部門組織對維修服務、家政服務人員進行職業技能培訓,并在培訓資金上給予扶持。
(二)工商部門降低社區服務業創業門檻,放寬居家養老服務待業經營場所登記條件。
(三)對龍頭家政服務業給予補助,對在區納稅,有10個以上連鎖門店,每年推薦的家政服務員300人以上,或為300戶以上家庭提供服務,首次年納稅額5--10萬元的家政公司,給予企業一次性補助2萬元;首次年納稅11—20萬元的家政公司,給予企業一次性補助3萬元;首次年納稅20萬元以上的家政公司,給予企業一次補助5萬元。
(四)民政部門對家政服務業尤其是社區居家養老服務業給予一定資金扶持。
(五)街道級綜合維修服務站建設,每個站補貼2萬元。社區級綜合維修服務點建設,每個點補貼5000元。對于整合社會資源,加盟服務維修點,每個點補貼2000元。
五、工作要求
(一)領導小組各成員單位及有關職能部門要根據農村社區綜合維修服務體系建設實際情況,在職能范圍內給予大力支持和密切配合。
(二)根據政辦文關于“省級財政補助當年開展建設的縣(市、區)供銷合作社專項資金50萬元,縣級政府須配套建設資金50萬元,其余所需資金由縣級供銷合作社自籌”的規定。及時落實區級50萬元配套建設資金,保證體系建設有序推進。
家政公司規章制度范文3
養老機構是社會養老專有名詞,是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合的機構。建設滿足老年人經濟供養、生活照料和精神慰藉的需要,使他們過上有質量有保障的幸福的晚年生活,使養老服務業既能與經濟社會發展相協調,又能滿足不同層次老人的養老需求的服務保障體系,是社會事業建設范疇內的一個重要方面,尤其對于老齡化社會而言更是一個重大的社會課題。
一、**區養老機構發展現狀
我區在上世紀90年代后期進入老齡化社會,比全國老齡化到來的時間提前了10年,這說明養老需求越來越迫切,越多樣化、多層次化。區內現有養老機構36家,其中有營業執照養老機構17家,公辦養老院5家(**區養老院1家,鄉鎮敬老院4家),民辦養老機構12家,共有床位1335張,養員877人,無營業執照的養老機構19家。
第六次人口普查結果,我區總人口為314922人,60歲以上老年人口59863人,占全區總人口19%;80歲以上老年人口7266人,占老年人口12%,標志著我區已進入高齡化社會。預計2020年,我區老年人口總數將達到11.5萬人,占人口總數的36.5%,人口老齡化形勢十分嚴峻。針對老年人口數量多、增長快這一人口老齡化的特點,區委、區政府采取一系列措施,初步建立我區的養老體系,為老年人的養老問題做了大量工作。
一是開展居家養老工作。通過街道安排社區內的大齡下崗女職工以家庭享受居家養老服務的老人養護員的身份實現再就業,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以“家庭養老院”的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。主要解決“三無”老人、低保困難老人的居家養老問題,將全區“三無”老人全部納入居家養老服務范圍中,開展上門服務。通過政府購買服務形成居家養老服務點170個,年支出近20萬元。二是建立社區日間照料站的養老服務。建立日間照料站作為社區老年服務網絡建設的重點,建立社區日間照料站共15個,投入資金110萬元。三是大力發展社會福利機構工作,基本上達到了“兩規范一標準”的要求,積極扶持發展民辦公助養老機構,幫助低收入老人解決養老問題。
二、**區養老機構存在的問題
1、養老機構床位總量供給不足,難以滿足養老日益增長的需求。
隨著老年人口基數大、增長快,加之“四二一”家庭的小型化和空巢家庭增多等原因促使老年人對養老機構的需求加大,供需矛盾突出。我區現有人口為314922人,60歲以上老年人口59863人,占全區總人口19%,而我區養老機構僅有養老床位1335張,占老年人口總數的2%,養老機構床位數量少是導致供需矛盾大的一大原因。
2、民辦養老機構配套設施不完善,居住條件、環境和服務質量較差。
民辦養老院共有床位1015張,養員677人,部分民辦養老院居住條件、室內外環境較差。相對服務質量好的、有一定信譽的養老院房間空間小,卻住了五、六個老人非常擁擠且房屋、內飾老舊;服務質量也跟不上,自理、半自理、全護與老人的比例分別應該是1:8、1:6、1:3,但為了節省開資和護理員缺乏,有些養老院根本達不到這一標準,每名護理員甚至服務十余老人,所以并不能高質量的為老人服務,滿足不了老人需求。有的養老院食堂工作人員未辦理健康證,老人的飲食安全方面等得不到保證;配套設施不完善,如有的養老院房間沒有衛生間,每層樓也只有兩個衛生間,很不方便。有的養老院樓梯十分陡峭且狹窄,正常人上下樓都很困難和危險,更何況是老人,遇到緊急情況很難避險,存在極大安全隱患。有的養老院沒有老人活動散步的地方,更談不上設立閱覽室、健身室等娛樂場所了。
3、養老機構的優惠政策難以落實,養老機構發展受到限制。
在扶持引導社會資本進入養老服務領域方面,對福利性和非營利性養老服務機構的發展出臺了一些諸如土地審批、床位運營補貼等優惠政策,但有關職能部門由于種種原因一直不予落實。政府扶持力度小、資金投入少,社會資本進入養老服務領域的積極性沒有真正調動起來,養老機構發展受到限制。
4、無營業執照的養老院較多,存在各種安全隱患。
全區無營業執照的養老院有19家,基本都是以“小作坊”形式經營,因為收費相對較低,一些低收入家庭的老人就近居住與此。但這些養老院沒有消防行政許可、餐飲服務許可等特種行業許可證,對老人的多種安全產生極大隱患,對行業管理也產生了較大阻礙。
5、養老院護工不足,招工難,專業護理人員更是缺乏。
養老院的護工不足,而且招工難已經成為各養老院的普遍問題,護工辛苦且工資不高,因而護工流失嚴重,導致現有護工任務重,老人得不到很好的照顧;從崗位職責和專業技能要求來看,專業技術人員更為缺乏。全區養老機構護理員不足百人,參加過培訓的55人,而取得養老護理職業資格證的很少,根本無法滿足全區的養老服務需求。
6、養老機構布局不合理,養老模式單一。
從全國養老的形式來看,我國的養老服務業應該是堅持居家、社會、機構相結合。但當前,我區的養老服務事業的布局集中在機構養老服務方面,而廣大老年人需要的社區康復、文化、娛樂、家政等福利服務則嚴重匱乏。
三、對養老機構發展的幾點建議
(一)加大扶持力度,增加養老機構數量。
1、發揮公辦養老機構引領示范作用。一是對公辦養老院進行新建、改擴建。公辦養老院環境優美、設施完善、服務周到、收費適宜等是老年人入住養老院的優先之選,但由于公辦養老院少,床位緊張,遠遠不能滿足老年人口快速增長的需求??梢韵蛏霞墵幦∨涮踪Y金,加快公辦養老院的新建、改擴建工作,以緩解床位不足、超負荷運轉的困境。二是充分發揮閑置社會資源作用??梢园验e置的企業醫院和學校校舍等有計劃的向養老機構轉型,實現社會資源利用的最大化。三是改善、提升公辦養老院服務功能,拓展服務對象,在滿足現有集中供養對象需求的同時,重點向最低生活保障老人、生活困難老人、高齡老人以及重度殘疾老人等特殊困難老人提供養老和護理服務。完善服務功能,擴大服務范圍,可以依托養老院向居家老人提供日間托養、短期寄養、配送餐等服務。
2、大力發展民辦養老機構,制定和落實支持養老機構發展的優惠政策。在人口老齡化加快、公辦養老服務機構供不應求、“421”家庭導致居家養老受到現實挑戰的今天,大力發展民辦養老機構勢在必行。為加快推進社會福利社會化進程,鼓勵社會各方面力量積極投入、興辦多種形式的社會福利服務機構和設施機構,要把“民辦公助”的政策落到實處。養老事業是一項公益性的社會化行業,其本身的性質就決定了不能只一味想著賺錢。民辦養老機構客觀上代替國家和家庭承擔起了養老責任,各級政府不僅要加大對養老機構發展的資源配置,還應享有政策優惠和資金資助。一是社會力量舉辦公益性社會福利機構,可享受在土地使用、審批、貸款等方面的扶持政策;資金資助就是民辦福利機構同樣享受政府資金和彩票公益金資助的“民辦公助”政策。二是對現有的福利性和非營利性養老院服務機構應盡早落實床位運營補貼等政策。三是民辦養老機構接受“五保”和“三無”的老人,應按照規定標準將其生活、醫療費等補助轉入民辦養老機構。接受最低生活保障老人、生活困難老人、高齡老人、重度殘疾老人等特殊困難老人的民辦養老服務機構,政府也可根據實際情況給予適當補貼。優惠政策落實到位了,一些民辦養老機構才可以減低運營成本,才會把更大一部分的資金用到改善養老院的硬件建設方面,服務質量也會有很大提升。同時民政部門要加大對民辦養老院的監管,不定期對民辦養老院進行走訪、關心老人的生活需求、跟蹤優惠政策的落實到位等情況。
(二)規范養老機構管理,完善各項規章制度。
一是由民政部門牽頭,工商、消防、衛生、公安等部門聯合執法,明確職能職責,定期對養老機構工作進行指導、監督和檢查,對養老院存在隱患的應立即查處和整改,確保老年人的人身及財產安全。二是盡早落實出臺政策,規范無照養老院的運營。有很大一部分老人供養在無營業執照的養老院里,這些養老院也為社會減輕了不少壓力和負擔,應培育這些民間組織,引導這類養老服務機構健康發展,以滿足老年群體日益增長的不同需求。要將政策落到實處,相對放低辦理執照的標準,統一對這些無照養老院進行管理、查處和整改,該規范的規范,該處罰的處罰,該取締的取締,確保這些養老院能盡快規范安全運營。三是建立健全各項規章制度和服務標準,各項規章制度和服務標準應當張榜公布,工作人員持證、佩證上崗,食堂工作人員必須持有健康證。要突出對入住老年人的健康檢查和保健服務,并對老年人要建立健康檔案,提供醫療護理保障;要針對不同類型的老年人進行飲食起居照料;要通過各種娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。養老院與入住老人要簽訂入住協議,告知老人的權利和義務。四是規范社會養老機構的服務項目、收費標準等,對養老服務機構按基礎設施、服務內容、收費標準等項目進行星級評定,促進養老服務機構加強自身建設。五是目前可以通過建立健全完善各項規章制度管理養老院,條件成熟后有必要通過制定地方法規逐步過渡到立法,確保養老機構管理有法可依、有法可循。
(三)加強專業護理人員培養,提高從業人員素質。
加強對養老服務工作人員的職業培訓,逐步推行專門服務人員職業技能等級證書和持證上崗制度,不斷提高服務隊伍的專業化水平。嚴格按照國家護理員與養員的比例進行配備,政府可以撥出專項資金,建立“養老護理員培訓基金”。選擇有養老護理員培訓資質的培訓機構開展培訓工作。首先免費對養老機構的在職養老護理員進行輪訓,提高其綜合素質和護理技能。其次,鼓勵社會上的“ 4050”人員進行養老護理免費培訓,以實現滿足養老護理需求和下崗失業人員再就業的“雙贏”。制定一些優惠政策,如從事護理員工作可以對其家屬或親戚住養老院減免費用等吸引更多的人加入護理員隊伍,改善護理員不足、招工難的現狀。
(四)發展社區居家養老,補充機構養老不足。
家政公司規章制度范文4
編號:___________
甲方(經營者):_____________ 聯系電話:__________________
法定代表人:_______________ 經營住所:__________________
乙方(消費者):_____________ 聯系電話:__________________
家庭住所:_________________ 身份證號:__________________
丙方(服務人員):___________ 聯系電話:__________________
身份證號:_________________ 戶口所在地:________________
經甲乙丙三方協商,簽訂本家政公司服務協議。
一、三方約定家政服務事項
1.服務內容:甲方同意為乙方家庭選派家政服務員丙方,承擔乙方的第( )項服務:
(1)一般家務;(2)孕產婦護理;(3)嬰幼兒護理;(4)老人護理;(5)半自理病人護理;
(6)不能自理病人護理;(7)醫院護理病人;(8)其他 。
丙方按甲方和乙方要求應達到_____________________工作標準。
2.服務期限:_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續簽協議乙方應于本協議期滿前_______日內通知甲方和丙方。
3.工作時間:丙方每天工作時間為______________,每周休息日為______________。
4.工作地點:_________ ___________
5.服務費用:乙方按日、周、月支付甲方服務費(含家政服務員丙方工資和甲方管理費): ___元人民幣/日、周、月。
按日向乙方提供家政服務的,服務費用當日結算;按周結算服務費用的,乙方于每周_______前向甲方支付服務費用;按月結算服務費用的,乙方于每月_______日前向甲方支付服務費用。
6.工傷保險及其他保險福利待遇:甲方應為丙方繳納工傷保險,甲方應組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護的參加商業意外傷害保險。
二、甲方權利和義務
1.甲方應為乙方選派體檢合格和具備相應服務能力的家政服務員,家政服務員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓證》,方可從事家政服務。
2.甲方應為其家政服務員依法繳納工傷保險費,費用由甲方承擔。對從事育嬰和嬰幼兒看護的服務人員,甲方應組織其參加商業意外傷害保險,費用由丙方承擔。如因丙方責任,對乙方造成人身財產損失的,由保險公司按規定賠償。
3.乙方有下列情況之一的,甲方有權解除合同并追究乙方相應責任:
(1)誤導丙方脫離甲方管理;
(2)家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報;
(3)未按時交納服務費;
(4)住址或服務地址變更后未及時通報甲方或私自將丙方帶離約定服務地;
(5)對丙方工作要求或內容違反國家法律法規或治安管理條例;
(6)刁難、虐待、打罵家政服務員;
(7)指使家政服務員從事危險工作或違規作業,以及由于乙方的不當安排,導致丙方發生意外傷害。
3.甲方所派丙方如對乙方有違法行為,甲方應為乙方和相關部門對相關事項的處理提供必要的協助。
三、乙方權利和義務
1.乙方應在簽訂協議書時出示有效身份證件,如實說明對家政服務員的具體要求,以及與家政服務員健康安全有關的家庭基本情況(如家中是否有傳染病人等)。一經簽訂協議,乙方應負責對丙方的管理和指導。
2.乙方有權合理選擇、更換和辭退家政服務員。協議期內,如對家政服務員的服務項目或服務類別要求有所改變,應及時通知甲方,以便雙方變更協議內容及服務費。符合下列情況之一,乙方有權解除協議:
(1)有充分理由證明服務需求不再存在的;
(2)有效證據證明丙方有違法行為的;
(3)提出調換家政服務員后間隔7個工作日甲方無法選派新的家政服務員到崗工作的;
(4)丙方在上崗______個工作日的適應期后,仍不能完成合同所要求的工作,且甲方已先后調換3人均未能達到相應服務標準的。
3.乙方有權要求丙方重新進行體檢,費用由乙方承擔;如體檢不合格則由丙方自行承擔。
4.乙方應平等待人,尊重甲方所派服務人員的人格和勞動,不準虐待和歧視,并負有保護丙方在服務期間的人身安全和財物安全的責任和義務。有權拒絕家政服務員在其住宅從事與家政服務無關的活動,具體要求由乙方與丙方約定。
5.乙方有權以合法方式追究丙方因其責任造成損失的經濟責任和法律責任,但不得采取搜身,扣押錢物、身份證及其他有效證件,以及毆打、威逼等非法方式處理。
6.乙方對初次上崗的丙方應具體說明家政服務方面的要求和進行相應指導,乙方應妥善保管家中的現金和貴重物品,以免因此發生糾紛。
7.乙方應向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食,為其提供適當和安全的居住場所,不得安排丙方與異性成年人同居一室。
8.乙方應按國家規定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息,按規定給予休息日和節假日的加班補助。乙方要保證丙方每天不少于八小時的睡眠時間。
9.乙方在未經丙方及甲方的同意,不得擅自將丙方轉為第三方服務;不得擅自將其帶往外省市等非約定服務場所提供服務;不得誤導丙方做違法和違反甲方有關家政服務管理規定的事項。
10.乙方對丙方在服務期間和服務場所的安全負責,不得指使其從事危險工作;由于乙方人為或因其設施、設備等原因造成丙方發生意外傷害,乙方應承擔相關責任,并應立即通知甲方。如遇丙方突發急病或其他傷害時,乙方應采取必要的救治措施。
四、丙方權利和義務
1.享有休息、休假和獲得勞動安全衛生保護的權利,乙方勞動安全、衛生條件惡劣或強令冒險作業,有權拒絕執行;
2.乙方不按規定支付報酬的,有權提前解除服務協議;
3.乙方不履行服務協議或侵害丙方合法權益,有權向有關部門申訴,有獲得賠償的權利。
4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業技能培訓證》方可從事家政服務。
5.遵守甲方的各項規章制度,服從乙方的管理;
6.認真完成乙方對工作的安排,并達到服務協議規定的各項指標。
五、違約責任
1.甲乙丙三方應遵守合同約定,任何一方違反合同約定的,另外二方均有權解除合同并有權要求賠償因違約造成的損失,合同另有約定的除外。
2.有關違約的其他約定事項:_____________________。
六、協議解除與簽訂
1.本協議期滿,如不再續簽協議,協議自動終止。
2.協議期滿經協商,可續簽協議。若續簽協議,乙方應提前7天與甲方、丙方協商,經甲方同意方可續簽協議。
3.協議期內,非因違約而由三方依照約定或經協商正常解除協議的,甲方應退還乙方剩余的服務費。
七、當事人三方約定其他事項:____________________
八、爭議處理方式
協商解決;
______________仲裁委員會仲裁;
______________法院判決。
九、其他事宜
1.本協議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。
2.本協議執行過程中如有爭議,經協商不能解決的,應依照消費者權益保護法等有關法律法規處理。
3.本協議一式三份,甲乙丙三方各執一份,自簽字或蓋章之日起生效。
甲方(簽字或蓋章):______________年___月___日
乙方(簽字或蓋章):______________年___月___日
丙方(簽字或蓋章):______________年___月___日
聘用合同二
聘用合同
甲方(雇主): 身份證號:
乙方(雇員): 身份證號:
根據《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規的規定,甲乙雙方本著平等、自愿的原則就乙方為甲方提供保姆服務有關事宜,達成如下協議:
一、服務內容
1.看護小孩;
2.清洗小孩衣物;
3.家務(室內保潔)。
二、服務時間
1.每天 時 分至 時 分。
2.乙方每月可休息 天,具體休息時間雙方臨時商定。
三、服務費用
1.服務費用為1000元/月,甲方于每月 日前支付給乙方。
2.因特殊情況,乙方需要加班(指晚上留宿),則甲方須每晚另行支付20元加班費。
四、甲方權利和義務
1.甲方有權要求乙方按照上述服務內容提供服務;
2.甲方發現乙方患有疾病等不適合繼續看護小孩的情形,有權隨時解除合同;
3. 甲方有義務按時支付服務費用。
五、乙方權利和義務
1.乙方有權利要求甲方按時支付服務費用;
2.乙方有權利要求甲方為其工作提供必備設備或條件;
3.乙方須自覺履行上述服務項目,細心照顧小孩;
4.乙方不得隨意將他人帶入甲方家中,不得隨意翻動甲方家中物品,如有偷竊等違法行為,甲方將移送司法機關處理;
5.乙方如遇親友生病等急事,需臨時離開時,應征得甲方同意;
6.乙方工作期間,如因其過錯造成甲方及其家人的人身傷害或財產損毀,應承擔賠償責任;
7.乙方如欲解除合同,則需提前30天通知甲方,乙方不得擅自不辭而別,否則,甲方將追究其違約責任。
8.乙方在非工作時間(包括上下班在途時間)所發生的事故,由其自己解決,甲方不承擔任何責任。
六、合同的生效
1.本合同自雙方簽字后生效。
2.本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。
家政公司規章制度范文5
【摘要】物業養老模式是對社區居家養老模式的發展和創新,是物業服務企業創新物業管理模式、開展多種經營的契機。在概括總結“卓達式”“服務券式”“綠城式”三種物業養老模式的基礎上,深入分析了目前物業養老模式存在的問題,提出構建以政府為主導,物業企業承接服務,社區組織協調,非盈利組織積極參與和志愿服務相結合的物業養老新模式,以促進物業養老服務的提升。
關鍵詞 社會嵌入理論;物業養老模式;居家養老
【基金項目】浙江省教育廳訪問工程師“物業管理智能化平臺構建”項目階段性研究成果(FW2013092)。
【作者簡介】盧子敏,紹興職業技術學院講師,碩士,研究方向:物業管理和社區管理。
截至2014年2月,我國60歲以上老人已超過2億,占總人口比重的14.9%。根據人口慣性規律,我國老年人口規模在2026年將超過3億,2050年將達到4.4 億,約占總人口的30%。養老負擔之重,由此可見一斑。隨著我國人口老齡化快速發展,養老問題成為社會關注的焦點。但我國目前的養老體系與龐大的老齡人口不匹配,一些物業服務企業捕捉到養老領域的發展機遇,積極介入和參與養老服務,進行了有效探索和實踐。
一、物業養老模式的涵義和特征
物業養老模式是對社區居家養老服務的新發展,即把物業管理與養老服務結合起來,在政府的支持和指導下,充分運用物業服務企業的資源優勢,調動并整合社區內外可用資源,通過一站式養老服務網絡(平臺) 或成立服務照料中心等方式為老年人服務的一種新興養老模式。物業養老模式充分融合物業服務和社區管理優勢,是社區居家養老服務模式的創新和發展。
通過對概念的闡釋,可以看出物業養老模式具有下述特征:一是以家庭為核心。雖然它有別于傳統的家庭養老,但家庭在物業養老模式中仍然起著無可替代的作用。血緣親情和倫理秩序要求家庭在進行各種具體照料的同時,還要給予老年人更多情感慰藉。二是以物業服務企業為依托。物業養老模式離不開物業服務企業作用的充分發揮。物業服務企業充分利用自身優勢,大力開展生活照料、精神慰藉、醫療康復、特約服務等,滿足老年人多元化的養老需求。三是以政府為指導。物業養老模式是基于物業服務企業的一種市場行為,在遵循市場法則的同時需要政府發揮指導作用,引導其健康發展。在政策法規制定、財政投入、監督機制的健全與完善等方面離不開政府的廣泛參與。四是順應服務需求,經濟成本較低。物業服務企業的24小時工作制,能及時解決老年人生活照料和緊急求助問題,且長期服務于業主,與業主建立了信任關系,掌握老年人的差異化養老需求,且能借助原有物業服務豐富養老服務內容,降低成本,有利于形成社會資源對養老服務投入產出良性循環的可持續發展機制。
二、社會嵌入理論
嵌入概念的最早提出者波蘭尼認為,個體行動者是嵌入于具體的、當前的社會關系網絡中。這種情況下,社會個體會做出符合自己目的、實現自己愿望的選擇。美國學者格蘭諾維特在吸取前人理論的基礎上,提出社會嵌入理論應尋求“社會化”的平衡,只有在社會結構和個體之間適度融合、互補的條件下,才能在復雜的、動態的社會關系網絡中達成既定目標。一個人的一生是一個不斷社會化的過程,老年人也不例外,還需要繼續社會化。這主要是源于老年人面臨著因經濟危機感而產生的焦慮感、角色轉變產生的落寞感等心理問題,還將面臨空巢、疾病、喪偶等風險和威脅,這需要老年人通過社會嵌入實現社會化,學習新角色,獲取幫助,適應新生活。而物業養老以所居住小區為服務地域,并未脫離老年人熟悉的生活環境,是老年人繼續社會化的最好平臺。
三、物業養老模式比較分析
(一)“卓達式”
“卓達式”物業養老模式是河北卓達物業服務有限公司利用物業服務在社區服務中占主導地位的優勢,通過對養老設施、設備、場地等硬件的種種投入和自身的“三七”服務體系①,調動并整合社區內外所有為老年人服務的力量和資源,通過社區養老服務網絡(平臺) 為老年人服務的一種養老服務模式。該模式為在卓達社區居住的65(含) 歲以上的老年人服務,以公益為主,有償為輔;以自愿選擇為主,個別引導為輔;以平臺服務為主,自行服務為輔;以精神關懷為主,物質幫助為輔?!白窟_式”物業養老以老年人需求為基礎,通過委托經營、承包經營的方式整合開發目前市場上具有一定影響力、專業化程度較高、符合社區養老理念的其他行業資源,組成滿足社會老年人養老服務需要的資源體系。該體系是社區養老服務各項工作開展的集成服務平臺,老年業主根據需求持社區養老智能卡就可在社區養老服務平臺消費,享受以生活照料服務、醫療健康服務、精神慰藉服務三大體系為主框架的社區養老服務。
(二)“服務券式”
“服務券式”物業養老模式是指政府發放給滿足條件的老年人服務券,憑券享受養老服務并進行結算的一種養老服務模式。具體做法是政府出資集中購買日間托老服務,為符合條件的老年人每月購買一定小時數的養老服務,通過公開招標或委托有一定資質和規模水平的物業服務企業來承擔。物業養老服務人員根據老年人情況,進行上門結對服務。服務內容一般包括生活照料、醫療康復、精神慰藉等。江蘇蘇淮物業管理有限公司、紹興市青藤物業有限公司等都采取這一物業養老模式。如紹興柯橋區政府出資,集中購買日間養老服務項目,為每位80(含) 歲以上老人購買平均每月10個小時的服務,以每位90歲以上老人每小時15元、80~90歲的老人7.5元(老人個人承擔7.5元) 的報酬向企業購買服務。紹興市青藤物業有限公司投資40萬元開辦生活照料中心和社區居家養老信息服務平臺,依托此平臺開展養老服務。如上門為街道內80歲以上的低保對象、低保邊緣人群、無子女或子女因客觀原因無力贍養、生活難以自理、鰥寡獨居老人等提供生活照料、醫療康復、精神慰藉、信息向導等多項養老服務。
(三)“綠城式”
“綠城式”物業養老模式。綠城物業服務集團雖然沒有成立老年生活照料中心等類似機構,但也以不同的方式為小區內老人提供多樣的養老服務,實質上已經參與到養老服務體系中,如提供社區老年文化教育服務、老年興趣愛好發展服務、社區保健類服務、社區門診、緊急救助類服務、醫療綠色通道、社區購物服務等。特別是綠城頤樂學院的成立,更是提高和改善了長者的生活品質。
通過比較發現,三種模式在政府重視支持、針對不同對象開展差異化服務等方面存在共性,但在服務場所、照料主體、服務內容、經濟來源、社會資源利用等方面存在明顯差異,具體如表1所示。
四、物業養老模式存在的問題
物業養老模式的網絡支持體系主要包括以下方面:首先,初級群體的網絡支持,主要指家庭中親人的支持體系,包括子女及其親屬。其次,政府公共服務的正式網絡支持,主要指政府相關的行政部門,包括民政、勞動保障等部門。再次,公益組織和非盈利性第三方非政府組織等輔助支持網絡。隨著我國人口老齡化趨勢的日益加劇,受傳統養老思想影響,老年人對小區內養老服務的需求量增大,需求內容也更加多樣化,這就要求物業服務企業通過調整、整合各種資源滿足老年人對養老服務的需求。但上述物業養老模式中的三種支持網絡隨著社會發展存在弱化趨勢,使物業養老服務不能很好地適應老年人的需求。
(一) 家庭規模小型化,初級網絡支持無力
隨著計劃生育政策的持續和社會不斷發展,“四二一”家庭成為我國主要的家庭結構,日益完善的社會保障體系,使得傳統家庭養老功能逐漸衰弱。受現代思想影響,越來越多的年輕人不愿意和老人生活在一起,分開居住的家居現狀,給子女照顧老人帶來一定程度上的不便。另外,社會經濟發展,人們的生活壓力越來越大,雙職工家庭增多,一方面要做好工作,另一方面要照顧老人和小孩,工作和照顧老人之間的矛盾困擾著許多家庭。這在很大程度上削弱了家庭養老的基本功能,把傳統居家養老推向了社會。
(二) 政府職能缺失,正式網絡支持力度不足
政府公共服務的支持是物業養老模式發展的最強有力保障。但目前養老服務并沒被納入國民經濟發展總體規劃當中,政府也沒有制定養老服務模式的專項規劃。物業養老服務模式還處于探索階段,尚未形成可靠的長效運作機制。雖然中國物業管理協會大力提倡、鼓勵物業服務企業充分發揮資源優勢,積極參與社區居家養老,但體制、制度等頂層設計還是空白。在物業養老模式中,政策制定和服務監督是政府的主要職能,政府要承擔政策制定、指導物業養老服務組織、舉辦服務技能講座、定期對物業公司職員及服務人員進行培訓、對物業養老服務質量監督和檢查等職能。但在目前物業養老模式運行中,相關制度政策、行業標準、養老服務人員專業培訓缺乏,政府職能嚴重缺失。政府資金投入不足,導致物業養老模式服務質量受到影響,無力開展高水平、多樣化、特約性的服務項目。政府作為最重要的責任主體,必須通過對服務質量的嚴格監督、服務結果的評估來保障物業養老的良性運行,但無論是政府監督還是其他組織(非營利性組織、社區) 監督在目前物業養老模式中都沒有體現。
(三) 資源未集成整合,輔助網絡支持不夠
從社會嵌入理論的視角來看,物業養老是物業服務企業、政府、社區、非營利組織、企事業單位等各主體之間相互交往互為影響的過程。每個社會關系網絡主體都擁有養老服務的人力、物力、財力等資源,但物業服務企業在養老服務場地、家庭信息、養老服務內容提供等方面具有獨特的優勢。截至2012年底,全國物業管理面積約為145.3億平方米,物業服務企業約有7.1萬余家,管理覆蓋范圍廣泛,擁有廣大業主的家庭信息資源,且在會所、公共場地及設施設備管理等方面具有主導權,可充分整合這些資源為老年人提供多種服務。政府、社區、非營利組織、企事業單位等在政策引導、資金支持、志愿服務、老年人信息動態掌控、人員組織和培訓等方面具有優勢,但由于理念、資金、人員等原因,各主體的豐富資源未能集成整合,不能很好地發揮資源整合優勢,使得物業養老服務網絡輔助支持不力。
(四) 養老服務非專業化,可持續性差
物業養老服務只有走專業化規范化道路,才能形成可持續發展的良性循環,但目前物業養老服務在多方面表現出非專業化。第一,專業化服務人員缺乏。物業管理行業本身是人力高度密集行業,隨著近幾年人力成本日益增加,為了降低成本,服務人員多是務農人員,因自身素質、能力所限,只能提供簡單的生活照料類服務,嚴重缺乏能夠提供精神慰藉、心理咨詢、醫療康復等高層次養老服務的專業人才。第二,服務過程非專業化。物業養老服務的服務對象建檔、服務需求調研、活動組織、服務監督、服務效果評估等各個環節都應有相應的要求和標準,并根據服務評估結果適時調整服務內容和服務方式。但由于物業養老模式尚沒有完整、完善的行業標準和規則,使得物業養老模式很不規范,甚至有些物業服務企業沒有最基本的服務對象建檔,更缺少關鍵的服務監督和服務效果評估,也沒有相關服務標準和工作制度,僅憑工作人員的經驗開展工作。第三,專業培訓缺乏。因培訓費用、工作時間、培訓師資等諸多原因影響,多數養老服務人員沒有接受過任何專業養老服務培訓,使得服務人員的專業技能難以提高,整體素質較低,只能停留在低層次的日常生活照料服務。專業養老服務人員和專業培訓的缺乏也是導致高層次服務內容空白的重要原因。
物業養老服務具有公益性特征,營利空間較小,目前各物業服務企業基本處于虧損經營狀態。以紹興市青藤物業有限公司為例,政府為每位老人購買15元/小時的服務券,其中10元是服務人員的勞務報酬,剩余5元用于企業的管理、辦公、專職管理人員工資等。隨著人力勞動成本的上升,為了招到和留住服務人員,公司把15元全部用于服務人員的服務報酬,專職管理人員的工資、管理費用等只能由企業補貼。由于服務層次較低、養老服務非專業化,致使企業缺少其他收入來源,長期的虧損經營使得企業發展動力不足,缺乏可持續性。
五、物業養老新模式構建
社會嵌入理論表明,老年人安度晚年有一個再社會化的過程,而物業養老服務平臺為老人順利融入社會提供了一個最佳平臺。在分析前面三種物業養老模式的基礎上,本文綜合衡量物業養老服務的功能,提出整合多方資源,構建以物業企業承接服務為核心,融政府主導、社區組織協調、非盈利組織和志愿服務積極參與為一體的物業養老新模式(圖1)。
(一) 政府主導
在物業養老模式中,政府應發揮其主導作用,在資金和政策上給予物業企業大力支持,吸引社會各方人力、物力、財力等資源投入到物業養老服務項目中。首先,政府應制定切實可行的物業養老服務方案,同時制定稅收、人才培訓等優惠政策,提高物業企業從事養老服務的積極性。此外,政府還應制定配套的法律法規,加大監督力度,形成直接監督、間接監督等系統、完整的監督機制,引導物業養老服務向健康方向發展。政府可通過發行國債、社會福利彩票等方式,進一步拓寬資金來源渠道,加大財政投入,增加用于物業養老服務的資金,建立物業養老專項預算制度,并逐年增加投入,保障物業養老模式運營的可持續性。
(二) 企業承擔服務
首先,物業服務企業作為養老服務的承擔者,應在充分掌握政府養老服務政策的基礎上,結合企業內外資源和未來發展,利用居家養老服務和物業管理服務對象一致的特點,把物業管理服務滲透到養老服務中,豐富物業養老服務內容。其次,整合社區內外資源,如醫院(診所)、家政公司、高校、專業社工機構等,通過資源集成方式,打造一站式物業養老服務供應平臺,輸出醫院綠色通道、入戶巡診、精神慰藉、心靈伴侶等各種養老服務,通過平臺服務為主,自身服務為輔的服務方式,豐富提升居家養老服務內容。再次,基于物業服務企業實際情況,采取“內培外援”形式提高服務人員的服務水平。內培是指選擇服務素質高、服務技能嫻熟的員工,通過示范、內部培訓等方式,幫助、帶動其余人員提升服務技能。通過服務競賽,設立相對豐厚獎金,吸引員工積極提升服務水平,通過以賽促學,以賽促進,從而達到內部培養提高的目的。外援是指邀請非營利組織(專業社工機構) 的社會工作者,通過示范、講解、引導、培訓等方式幫助提升物業養老服務人員的服務水平。最后,物業服務企業應建立物業養老服務工作的系列制度和標準,如養老服務人員工作規章制度、工作標準、服務效果評估制度等等,用制度規范服務行為。從入戶巡訪老人、老人情況登記建檔、活動組織、服務效果評估等諸多環節建立相應檔案,一方面以備政府、社區、非營利組織等部門監督檢查,另一方面為企業的后續活動提供借鑒和參考。
(三) 社區組織協調
社區作為基層自治組織,在物業養老服務中應充分發揮其組織協調作用。首先,應定期深入老年人家中,了解老年人情況和服務需求,為物業服務企業提供最真實的服務對象信息;其次,專業的社區工作者是受過相關教育和培訓的工作者,應充分利用其了解社區工作、具有熟練專業技能的優勢,積極提供志愿服務;最后,在接受政府民政部門宏觀指導的基礎上,切實擔負起物業養老服務的監督職責,制定并嚴格落實服務監督,對物業養老服務人員的服務過程進行有效監督,加快物業養老服務的快速健康發展。
(四) 非營利組織積極參與
在現階段,非營利組織(主要指專業社工機構等) 在我國的發展還不成熟,尚不能完全承擔服務的提供、管理和組織等責任,但非營利組織仍是物業養老服務的主要力量。要鼓勵非營利組織積極提供志愿服務,政府可充分利用非營利組織專業性和規范性的特點,委托其對物業服務企業所提供的養老服務進行監督,并從專業角度進行服務評估,以提升物業養老服務水平。
(五) 志愿者服務
物業養老模式要重視引導和利用志愿者服務,解決物業養老人力資源匱乏問題。在物業養老服務中,首先,充分利用轄區內低齡老人資源,引導和組織低齡老人開展日常生活照料、鄰里照護等服務;其次,引入志愿者隊伍,根據所拓展的資源平臺,與相關組織、單位達成穩定的定期志愿者服務關系,或與專業志愿者組織建立合作關系,利用志愿者資源開展相關專項養老服務,減輕人員壓力。
物業養老模式在中國還處于探索階段。在我國,物業養老離不開政府在政策和財政上的支持,因此無論物業養老服務采取何種模式,都必須以政府的政策為依據,積極爭取政府在各方面的支持。另外,物業養老服務對市場資源的整合途徑還有待于進一步探索,尋求物業管理領域和養老市場之間利益的平衡點。要注意對低齡老年人口資源和志愿者服務的開發,探索小區內老年人互助補償機制。本文提出以政府為主導的物業養老新模式就是為以上探索提供一些有益的參考。
注釋
①卓達物業以構建和諧社區養老為歸宿,在精神慰藉、醫療健康、生活照料三大養老體系框架下,開展有所養、有所醫、有所為、有所樂、有所安、有所惠、有所學七大系列社區養老服務體系。
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