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市場體系論文范文1
[論文關鍵詞]期貨交易 上市品種 監管
[論文摘要]文章指出了我國期貨市場上存在的主要問題,分析了存在問題的原因,在此基礎上提出了適合我國期貨市場發展的策略。
當前,我國期貨市場在發展的過程中仍面臨著一些問題與障礙,隨著商品經濟在我國的發展,當前期貨市場面臨著難得的機遇。站在繼往開來的十字路口,我們有必要重新審視我國的期貨市場,分析我國期貨市場上存在的主要問題,為我國期貨市場的發展提供建議。
一、我國期貨市場存在的問題
(一)交易主體單一
我國期貨市場的交易主體僅限于私營企業和自然人。國有企業只能限于作套期保值交易,金融機構和事業單位不得參與期貨交易,并嚴禁信貸資金和財政資金進行期貨交易。在新的《期貨管理條例》推行之前,期貨公司作為市場主體只能不能自營[1]。
(二)交易品種少,成本高
(三)監管模式不適應期貨市場發展趨勢
監管方式以行政手段為主;證監會在代表政府實施監管的過程中,一方面缺少對行業發展的宏觀決策權,另一方面又對行業內部管理又過于寬泛,過于微觀;監管法規以限制性規定為主,嚴重阻礙期貨市場的良性發展。相應的法律法規主要考慮的是如何管住市場,而沒有考慮如何鼓勵交易、發展市場,發揮期貨市場的經濟功能,使期貨市場發展空間受到極大限制,造成了嚴重的負面影響。
(四)期貨市場與現貨市場結合不密切
二、存在問題的原因分析
(一)交易主體方面
我國期貨市場與國外期貨市場相比,發展層次單薄,期貨市場持續發展動力不足。究其原因在于:我國期貨市場不是由現貨商根據自身發展需要自發組織起來的,現貨市場的不發達導致期貨市場在合約質量標準和交割環節存在一定的成本,生產者直接進入期貨市場特別是農產品期貨市場進行套期保值交易不夠廣泛。
(二)上市品種方面
我國期貨市場品種結構單一的現狀,主要是由于落后的品種推出機制。我國期貨品種推出審批權在證監會之手,這是一種行政性行為。同時,證監會并未建立品種推出長效機制。品種推出審批過程過于繁瑣,推出時滯相當長,有些品種甚至在這種冗長的審批程序中被“高高掛起”[3]。金融期貨交易在我國期貨市場上未能取得成功,原因是在當時的中國金融市場上,主要的金融價格還不是完全的市場決定的價格,基本上不具備發展金融衍生產品的基本條件,匯率雖然已經實現并軌,但是國家對外匯實施嚴格管制;國家對存貸款利率和國債發行利率存在著正式或潛在的管制,真正的市場化利率也尚未形成。
(三)交易成本方面
我國期貨市場上交易成本過高,主要由于期貨交易所交易成本過高。交易所交易成本與交易所體制有關。各交易所熱衷于交易所的豪華,其房產投資成為期貨交易成本的主要組成部分;期貨交易所追求利潤和稅收,交易所會員的意見對交易所并無約束力[4]。
(四)監管體系方面
法制不健全,在期貨交易的各個環節,法律手段運用表現為可操作性差、執法力度弱,不能形成完整的期貨法規體系;在建立期貨市場初期,各地為了各自區域的發展,把本地區辦成一個金融貿易中心,爭辦交易所,一哄而上。中央政府開始行政管理時,已有幾十家交易所。中國證監會對交易所的高層干部實行直接管理。對于期貨市場對國民經濟的重要貢獻認識不足,難以重視它的正面作用[5]。在這種情況下,政策取代了法律,行政干預的過多、過亂,使得期貨市場監管機制錯位,無法形成嚴密的監管體系。期貨交易所的自律也因政府的干預使效果大打折扣。
(五)我國期貨市場與現貨市場關系方面
中國的現貨市場極不發達,流通渠道很不暢通,中間環節繁雜,合約履約率低,廣大生產、經營企業在現貨市場中除要承擔價格風險外,還在很大程度上面臨合同單方違約、資金拖欠、質量糾紛及貨物運輸不到位等非價格因素的風險。
三、完善我國期貨市場的建議
期貨市場作為社會主義市場經濟體系的重要組成部分,在市場經濟中發揮著十分重要的作用。針對當前中國期貨市場存在的問題,應該從以下幾個方面著手解決上述問題。 提高期貨市場監管水平;完善期貨市場法律體系,借鑒國際期貨市場的三級監管體制,形成市場自律為主的監管體系;完善市場結構,建立以市場為導向的品種上市機制,不斷增加新的交易品種以滿足市場經濟主體套期保值的需求,加快品種上市的制度改革,為有效控制期貨市場的風險;完善處罰制度;明確期貨公司定位,加強公司結構治理,完善內控制度,不斷增強公司的實力,提高抗風險的能力。
參考文獻
[2]上海期貨交易所.2006 Annual[EB/OL].shef.com.cn,2007-04-27
[3]吳建平,當前中國期貨市場存在的主要問題探討[EB/OL],cqvip.com
[4]汪五一,劉明星,目前我國期貨市場發展中的問題及解決建議[J],行業資料金融,2006(6):67-68
市場體系論文范文2
關鍵詞:建筑市場信用檔案檔案信息
前言
雖然,信用檔案信息系統作為建筑市場信用體系建設的重要平臺也已引起全國各級建設行政主管部門的重視,全國很多省、市、縣的建設行政主管部門都相繼在其網站上開通了信用檔案管理信息系統,但目前還存在很多問題,主要表現在以下幾方面:
一是信息處于各自為政狀態,缺乏統一的信息管理與平臺。目前,開展企業信用信息系統建設的單位有很多,如省、市、縣各級建設行政主管部門及其下屬單位。各部門及單位都在各自職責范圍內建設信用信息平臺,彼此之間互不聯系,相互割裂。這種情況的后果是既造成系統的重復建設,也不利于對企業信用情況進行整體的評價。正是由于信用管理系統處于分散型的管理狀態,對于公布信息的真實性、有效性大多缺乏統一的監管措施和手段,致使一些無效信息長期放在網上,不利于整個信用體系的建設。二是信用信息征集力度不足,內容過于簡單陳IEI,查詢方式不夠靈活。從各地網站的信用檔案專欄上公布出的信息來看普遍存在信用信息內容過于簡單陳舊、查詢不夠靈活的問題。一些網站只是將處罰文件加以簡單羅列,根本不具有分類查詢功能,有查詢功能的也只是企業簡單信息、往年業績等,而且數據很長時間沒有更新,整體缺乏對處罰記錄、履約記錄等征信過程中更廣泛的信息及時錄入和更新。三是缺乏有效的應用已經成為制約信用檔案系統建設的瓶頸。目前,很多地區不能將信用檔案系統與資質監管、評優評獎等聯系起來,致使很多信用檔案系統不能發揮作用,很多系統流于形式,成為“雞肋”,更不能起到獎優罰劣,警醒企業的作用。四是沒有通用的數據接口,數據共享性差。現有的一些信用信息系統特別是省、市級的系統雖然具有數據采集功能,但是數據錄入完成后就與錄入單位沒“關系”了,缺少有效的下行機制,直接影響了信息錄入單位的積極性,也成為信息更新不及時的一個重要原因。
對于目前信用檔案信息系統建設和發展中暴露出的一些問題,我認為應在完善機制的基礎上,從以下幾個方面加以解決。
一、要建立統一信息管理平臺和完善、靈活
信息數據庫由于信用管理系統處于分散型的管理狀態,各單位對建筑企業處罰項目各不相同,適用的法律法規也不一樣,為了能使各單位的信息得到共享,這就需要整合各部門現有的信用檔案系統,建設一套完整、統一的信息平臺,并建立完善而又靈活的信息數據庫。數據庫建設是整個信用檔案信息系統建設的基礎,數據庫建設應注意以下幾方面:
1、建立統一、完善的企業編碼和信息數據庫。為了能使建筑企業在信用檔案信息系統中具有唯一性,就必須建立獨立完備的企業編碼和信息數據庫,只有這樣才能實現對企業信用情況的整體綜合評價。它的建設也是實現整個系統“四個統一”的基礎。
2、按類別建立不同的數據庫。系統應按不同類別建立相應的數據庫,如按處罰或獎勵文件建立信用檔案文件數據庫,按處罰或獎勵的企業建立企業信用數據庫,按處罰或獎勵的建筑市場的執業資格人員(注冊建造師等各類注冊人員)建立個人信用數據庫等。只有按類別建立詳盡的數據庫才能使信用檔案信息系統提供完備的各類信用信息。
3、各個基礎數據庫的建設應盡量的格式化、規范化?;A數據庫應按一定的格式和規范加以建設,應具有一定的通用性,也是將來數據共享的基礎。目前,可參照建設部((建筑市場責任主體不良行為記錄基本標準分別建立建設單位以及勘察、設計、監理、施工、招標等企業不良行為數據庫,并以此為藍本建立企業獲獎情況數據庫和個人信用情況數據庫。
二、要配合建設部對監管主體與職責的要求建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式
由于信用記錄的錄入分屬不同的建設行政主管部門,為了使公布出去的信用信息做到及時、完整、真實,必須建立完善的用戶及權限管理系統。系統應根據不同部門建立相應的用戶并賦予一定的權限。如對下屬單位只具有信息的輸入、上傳、修改和刪除本部門信息的權限,而上級主管部門有對記錄真實性進行核查并最終決定是否的權限。通過建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式可以減少或杜絕一些不實信息的,也可避免本部門信用信息被其它人員篡改,進而有效建立起信用的責任機制。
三、要建立靈活有效的瀏覽和查詢系統
信用檔案信息系統能否被有效利用的關鍵就是看其是否具有一套靈活有效的瀏覽和查詢系統。瀏覽和查詢系統應分別滿足建設系統內部查詢和對社會公眾瀏覽查詢功能。內部查詢主要是對信用檔案的利用情況加以查詢,如信用評價情況等。對社會公眾瀏覽查詢應滿足以下幾個功能:
1、誠信行為記錄公布。根據建市[2005)138號文的要求,誠信行為記錄實行公布制度,這就要求系統按照文件要求建設一套完善的記錄公布模塊。:
2、信用信息分類查詢。系統應具有按不同類別,如大的方面按企業、個人、文件等查詢,細部按企業名稱、企業類別、所屬地區、文件編號、處罰(獎勵)單位、處罰(獎勵)時間、有效性等的查詢功能。
四、要擴大信用檔案信息系統應用范圍,使其日?;?、制度化
信息平臺的建設要充分發揮現有建筑市場和工程現場業務監管體系的聯動作用,并依托有形建筑市場建立完善的錄入制度,不斷擴充自身功能,擴展應用范圍,要與招標投標、資質監管、市場稽查、評優評獎等相結合,逐步實現信用評價、自動評分等功能。
市場體系論文范文3
關鍵詞:機械類技師論文 常見問題 剖析
根據國家職業鑒定的標準要求,在對技師、高級技師(以下統稱技師)進行職業資格鑒定時,除了對考生進行“四新”知識和技能考核外,還需進行綜合評價。由考生總結本人的工作業績和技術成績,撰寫成論文或技術總結,并進行答辯。
受不同企業、工種崗位、個人工作經歷等條件限制,在技師論文或技術總結的寫作中容易出現各種問題。筆者根據多年的技師論文寫作教學和考評工作經驗,從論文選題、論文結構、圖樣等方面提出機械類技師論文寫作中普遍存在的問題,并進行剖析,希望能對報考機械類技師的考生提高論文寫作水平提供幫助。
一、題材選擇
題材選擇就是確定論文研究的方向和目標,解決“寫什么”的問題,選好題材是寫好論文的關鍵。機械類技師論文以實操型論文為主,題材應當來自作者在生產過程中解決復雜的工藝技術難題,或進行質量攻關、技術革新、技術改造的實踐活動。
1.原則
動手寫作前,應收集整理本人在生產實踐中的經驗和案例。通過分析比較,從中篩選出本人最熟悉的,具有較高工藝技術水平的題材。機械行業中的生產實踐活動各不相同,各人選取的題材亦不相同,但選題時應遵循下列
原則:
(1)所選題材應與報考工種相同,且是作者本人熟悉或親身參與實踐的。
(2)具備所寫論文內容的專業理論知識和技能。
(3)具有較高的工藝水平、實用價值和推廣價值。
2.題材選擇方面常見問題剖析
(1)選題范圍過大,無實質內容技師論文是作者本人生產實踐的經驗總結和體會。部分作者眼高手低,以為選題范圍大才能體現自己的水平。如“論數控加工技術的發展趨勢”,題材范圍較廣,涉及多個領域的前沿技術。作為一個在企業生產一線工作的工人,其知識水平和綜合能力是難以勝任的,因而寫作時材料難以組織,只能泛泛而談,無實質性內容。
(2)論文內容不真實,工藝不可行:作者不想下苦功、花力氣去搜集素材,而是采取投機取巧的方法,憑空想象、臆造或夸大事實:或將材料東拼西湊,編造毫無使用價值的工藝,缺乏科學依據,經不起推敲,答辯時漏洞百出。
(3)選題與報考工種不一致:這就是所謂的“跑題”。不了解工種的職業技能要求,混淆了相近工種的界限,如報考“裝配鉗工”的人選寫“機修鉗工”的題材,與技師考評中對論文評審的基本要求不相符。
(4)工藝技術水平不高:不善于對自己的實踐經驗進行概括總結,從中發現有價值的寫作題材。所選題材的工藝技術水平較低或工藝過時、落后,實用價值不高,與技師的職業能力要求不相稱。
(5)抄襲他人的成果作為自己的方法:抄襲、剽竊教材、教科書或專業雜志上的案例、方法作為自己的方法,掩人耳目;或購買的論文;或從互聯網上下載大專院校機械類專業的學生畢業論文,改頭換面,當作自己的方法,寫作態度不端正。
二、結構安排
論文的結構是指論文節段的層次安排,是表現論文主題的形式和手段。論文的結構安排,是要解決“怎樣寫”的問題。一般來說,機械類技師論文的結構安排,應從以下各方面入手:提出問題(遇到了什么工藝技術的難題)分析問題(用理論分析難題產生的原因)解決問題[用什么方法解決?(用理論分析新工藝技術措施的先進性和可行性)]結論[結果如何?(從質量、勞動生產率、效益成本等方面進行對比)還有什么問題未解決?]
結構安排方面常見問題剖析:
1.結構松散,缺乏條理性
平時不注意收集資料,寫作時沒有根據寫作主題的要求列好寫作提綱,合理組織材料。寫作時心中無底,想到什么寫什么。導致結構松散,內容前后不銜接,層次不分明,條理不清;閱讀時有生硬別扭的感覺。
2.結構殘缺,不完整
缺乏總體布局,論文缺少某部分內容。有的論文有頭(引言或前言)無尾(結論),有的論文有尾無頭(沒有交代問題的來由),或只有前言或結論部分,缺少討論與分析。
3.羅列現象,論證乏力
用較大篇幅介紹定義、概念或原有的工藝技術方法;或流水賬式描述現象和解決問題的過程,或只談經驗。而對論文中出現的工藝技術問題及采取的新工藝技術方法措施,沒有從理論方面進行深入的研究和分析討論,說明新工藝技術方法措施的先進性和可行性,說服力不強?;蚍治鲇懻摬簧钊耄f服力不足,難以令人信服,未能體現作者的綜合職業水平。
討論分析不足,論證乏力是機械類技師論文中最常見也是最致命的毛病。除了寫作基礎薄弱的原因外,分析問題,解決問題的綜合能力不強或作者對寫作題材不熟悉,難以對問題做出科學合理的解釋,而刻意回避是問題產生的主要根源。
三、圖樣
圖樣是工程技術語言,是組織和指揮生產的重要技術文件。在機械類技師論文中,凡是涉及技術革新、技術改造、工藝改進等方面的內容均需利用圖樣配合說明論文中的工藝技術問題。一份完整的圖樣應當滿足下列條件:視圖完整,投影關系正確,能清晰準確地表達內外各結構要素及各種幾何元素之間的關系,布局合理;合理準確地標注出滿足加工、檢驗、裝配需要的所有尺寸;各種技術條件齊全、合理。
圖樣中存在問題剖析:
一是視圖不全部分重要部位(結構)缺少視圖,不能全面正確地反映零件(或設備)的內外結構和幾何輪廓及零件之間的相互關系,給讀圖帶來麻煩。
二是尺寸標注不合理,不完整視圖中尺寸漏標,重復標注現象較多。重要尺寸時有遺漏,甚至出現封閉尺寸這些不應有的錯誤,不便于加工和測量。
三是圖線的使用不符合國家標準輪廓線、尺寸指引線、中心線、剖面線等線型的使用,不按國家標準的畫法和比例,讀圖時難以區分。
四是技術要求不全,標注不規范零件(裝配)圖中的技術要求(包括尺寸公差、形位公差、表面粗糙度、熱處理要求等)未能按加工裝配需要標出,且標注不規范。
五是用第三角投影視圖或立體圖作施工圖。部分在合資、外資企業工作的作者圖省事,在論文中直接選用第三角投影視圖,沒有轉換成第一角投影視圖。也有部分作者采用3D立體圖作為施工圖樣,使人難以了解零件(設備)的內在結構和相互關系。
產生上述問題的原因,一是由于作者長期在生產第一線工作,雖經常接觸圖樣,但畫圖機會不多,缺乏經驗,水平不高。二是不注意學習提高,更沒有向有經驗的人,特別是工程技術人員請教。
四、其他問題
此外,機械類技師論文還存在如下問題:論文中引用的標準和名詞術語不符合相應的最新國家標準;論文格式與字體不符合要求,無頁碼;標點符號使用不當;行文中用語不當、語意不清、文理不順;大量使用口語、方言或網絡語言,使人難以理解。
綜上所述,要提高機械類技師論文寫作水平,必須從以下三方面下功夫:一是要不斷總結自己在生產實踐中的經驗教訓,善于積累各種素材,包括相關的資料、數據;二是多與別人溝通交流,吸取別人的成功經驗為我所用;三是不斷學習,進一步提升自己的綜合職業能力。同時,要多寫多練,掌握論文的寫作方法,提高寫作水平和表達能力。
參考文獻
[1]廣東省職業技能鑒定指導中心.技師論文撰寫與答辯[M].廣州:廣東經濟出版社,2006.
市場體系論文范文4
關鍵詞:股權市場制度變遷漸進式轉軌多層次股票交易市場
一個國家的股票市場發展在很大程度上能提升它的經濟增長,但是為什么仍然有如此之多的國家存在不發達的股票市場呢?一個簡單并被一些經濟學家認同的答案是“缺少需求”。根據這個觀點,投資機會的出現將產生相應的融資要求,經濟將內生產出相應的市場和制度為這些需求融資。另一個解釋是結構性問題阻礙了股票市場的發展,因而阻礙供給滿足需求。這些結構性問題可能是一個國家沒有必要的社會資本水平來創造與本國經濟發展水平相適應的金融部門,或者可能是所傳承法律,文化或政治制度不適合金融發展。
金融發展的結構性理論可以解釋在橫截面上為什么各國的金融發展水平不同,但是結構性理論并不能解釋時間序列上的股票市場發展的差異。例如,一些國家1913年的金融發展水平要比1980年好,只在2000年以后,才超過了1913年的水平,這不可能為結構性理論所解釋。國家的法律或文化可以解釋跨國家金融發展的差異,但不解釋時間因素。對此,Rajan和Zingales(2000)提出股票市場發展的“利益集團”理論,他們認為一個國家出現阻礙金融發展的情況是因為金融發展培育了競爭,而某些具有壟斷特征的利益集團出于扼制競爭的考慮,阻止了金融的發展,他們比較美法兩國金融發展史,揭示隨對外開放程度與貿易地位的變化,各類利益集團如何向國家施壓,阻止或推進股票市場的發展的事實。
我國漸近式轉軌中的制度變遷
Rajan和Zingales(2000)提出的“利益集團”理論在新制度經濟學家看來并不新鮮。新制度經濟學認為,制度變遷的終極動力在于制度主體追求個人收益的最大化。在這種情況之下,當一項新制度安排的預期凈收益超過預期成本時,就有可能導致制度創新行為的出現。然而,制度變遷過程所涉及的政治過程可能阻礙制度向著有效率的方向發展,因為所有社會成員都在某種程度上成為制度的參與者,制度是制度參與者個體博弈的均衡。
我國的經濟轉軌是以政府為制度主體的強制性制度變遷模式,同時又是一種漸進式制度變遷模式。政府作為制度選擇和制度變革主體的首要目標變量是社會與政權穩定性,因此政府必然最大限度地控制整個經濟轉軌的速度和規模,采用漸進的增量改革方式來推進制度變遷。這就必然導致政府最大限度地維持“體制內產出”的穩定性,避免整個經濟轉軌過程中由于“體制內產出”的巨大波動而引起的社會動蕩和組織崩潰。而“體制內產出”的主要承擔者是國有企業,所以要保證漸進式制度變遷的順利推進,支撐“體制內產出”的穩定性,政府就必然對國有企業實行制度與戰略上的傾斜,為國有企業改革提供各種顯性或隱性的補貼,以彌補國有企業改革所花費的巨額成本,同時避免非公有制經濟擠占爭奪資金資源。
當政府(特別是地方政府)看出國有企業由于制度性原因難以為繼,又因其長期承擔為國有企業扶危解困的任務而不堪其煩時,原先滯后于市場化改革的國有企業改革與國有經濟戰略性調整也就被地方政府提上了轉軌日程。中央政府在看到國有企業不轉制的弊端,特別是在社會保障體系的資金壓力下,不得不同意推進國有經濟戰略性調整,允許地方國有資本大規模退出競爭性領域,并主動減持部分上市公司的國有股以補充社?;稹R蚨?,政府從股票市場計劃經濟管制體制的建立者和維護者轉變為股票市場市場化改革的推動者。但是大量股票上市破壞了中國股市原有的莊散博弈定價機制,導致莊散博弈泡沫開始破滅和股市的持續緩慢下跌。為了保持泡沫膨脹,減少自身損失,場內投資者自動結成一個利益集團向政府的市場化改革施壓。
漸近式轉軌決定了政府為了實現自身目標而不得不制度化地進行“托市”和“救市”以保持社會穩定。隨市場的連續陰跌,政府更加嚴格地加強了發行管制并繼續禁止創業板的推出、國有資本拆細出售和建立競爭性國資退出市場等可能導致泡沫加速破滅的行為。但是由于政府同樣會因為社保基金嚴重不足而承擔巨大財政壓力和因為國有資產在改制中流失而承擔社會道義上的責任,因而從推動股票市場制度向市場化變遷角度來看,政府實際會在遷就場內投資者和籌集社?;鸺氨苊獯笠幠匈Y產流失之間尋求平衡。
成熟市場經濟國家的多層次股票市場模式
2004年2月出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展》的九條意見中,旗幟鮮明地提出要“建立多層次股票市場體系”。其實,當中國股票發行采取注冊制監管或發行與公開上市分離的核準制監管。資本供給者和需求者的多樣性必然導致股票市場通過細分市場來最大限度的實現供求均衡。這樣,股票交易自然就會形成一個多層次的市場體系。下面我們先討論成熟市場經濟國家的多層次股票市場體系的兩種模式,然后討論如何建立中國的多層次股票市場體系來解決經濟轉軌中產生的股票市場中的積弊、國有經濟戰略性改組與調整和中小企業融資問題。
基于證券交易所的多層次股票市場體系
證券交易所市場的功能。證券交易所存在的價值是為股票買賣雙方提供一種集中撮合的成交,其交易機制是:買賣雙方分別發出買賣指令,競價成交,具體能否成交取決于這些交易指令是否匹配。因而,交易所成交機制被稱為“指令驅動”。與場外市場的“報價驅動”相比,指令驅動機制的最大優點就體現于透明度極高、交易非常迅速,因此,對于那些知名企業的股票交易,這種交易機制可以確保交易的及時性和公開性。
多層次證券交易所市場。從歷史上看,早期的多層次股票市場主要是以交易所的類型展開的,而層次的劃分則體現于不同交易所的上市標準有所不同。然而,隨著交通和通訊技術的發展,地方易所難以阻止當地的優秀企業進入全國易所;同時,在本地中小企業上市方面,地方易所又無法與柜臺市場競爭。因而,尤其是二戰后,地方易所逐漸衰敗。
不過,20世紀八九十年代后,多層次交易所市場又在歐洲大陸國家以及日本、韓國等東亞國家興盛。其中背景是中小企業的經濟地位日顯重要,按上市標準差異設立的多層次交易所市場能為不同規模企業融資提供服務。
柜臺市場和基于柜臺市場的多層次股票市場
柜臺市場的功能。柜臺市場的核心是“做市商”。不過柜臺市場的成交機制卻與交易所存在極大的差異。在交易所中,買賣雙方成交與否取決于雙方的交易指令,投資者之間互為交易對手;在柜臺市場中,做市商同時報出買賣價格,賺取價差,投資者按做市商報價與其交易,因此,這樣市場機制又被稱為“報價驅動”。其中,做市商既是買主、也是賣主的交易對手,投資者之間并無直接的交易關系。
基于柜臺市場的多層次股票市場體系。利用柜臺市場來構造多層次股票市場體系是美國的獨創,其多層次的涵義不僅指企業上市標準的多層次性,而且交易機制的多層次性,這兩點又決定了投資者群體的多層次性。
兩種多層次模式的比較
在對兩種模式進行比較前,應確認一個事實:美國式以柜臺市場為基礎發展起來的多層次體系遠比多層次交易所市場要成功得多。
柜臺市場之所以成功,在于以做市商為核心的交易機制更適合中小企業的特征。首先,從“基本面”來看,中小企業的基本特征就是數量多,行業特征、成長前景、治理結構等等差異大,外部投資者因此面臨信息收集與分析成本高而且從收益成本分析角度看,中小企業信息收集與分析的投資單位成本高。為賺取買賣價差,在柜臺市場中做市商承擔了企業信息的收集與分析工作,并且做市商具有承擔這一工作的比較優勢,因為做市商一般兼營投資銀行業務,或者與投行有著密切的關系,善于辨識企業的各種問題。其三做市商面臨著嚴格的監管要求和激烈的競爭壓力,如果他不能很好收集與分析企業信息,潛在的進入者將取而代之。
相比之下,交易所則既缺乏挖掘信息的動力和能力,也很少遇到外在的競爭壓力。因而,從中小企業股票的交易看,信息成本過大以及信息不透明往往抑制其多層次交易所的交易的活躍程度。
對我國建立多層次股票交易市場的建議
建立多層次股票市場體系必須站在促進國民經濟戰略發展和國有經濟戰略性調整的全局的高度。從中小企業發展來看,一方面,中國已經涌現出大批成長性的中小企業和高新技術企業,他們在經濟社會發展中的地位越來越重要,并為多層次股票市場的建設打下了堅實的基礎。另一方面,融資問題始終是制約中小企業發展的瓶頸,如果打通中小企業融資渠道,促進中小企業完善公司治理結構,將能夠使中小企業成為我國經濟持續發展的支柱力量之一。從推進國有企業改制與國有經濟戰略性調整來看,本文認為不考慮原國有企業人員再安置問題時,國資退出面臨的難題主要有兩個:一是國資退出缺少足夠的買家或者說缺少足夠數量能夠置換國有資本的非公有制資本;二是國資轉讓價格是否公平,是否造成國有資產流失缺少客觀的評判標準。對此,本文建議:大力發展資本市場,逐步放松對股權市場的管制,允許中小投資者成為國有資產轉讓的受讓主體,以建立充分競爭的國資退出市場。
建立多層次股票市場的關鍵點在于政府放松對公開發行股票的管制。市場經濟的原則要求市場發行什么、發行多少、怎么發行以及發行與交易的價格都由投資者的選擇決定。因而,本文的政策建議是尊重市場規律,放松對資本市場的管制:將一級市場監管方式由實質性審查的核準制轉變為面向信息披露的注冊制,監管部門只對公司披露信息做形式審查,而使公司能否發行股票由承銷商和投資者的選擇決定;允許設立由交易所市場、柜臺市場組成的多層次股票市場體系,使各類公司的股票或股權都有合法便利的二級交易市場;在規范國有企業公司制改制和滿足信息披露要求的前提下,允許國有股權持有機構以SIP方式拆細出售國有股權,使之成為能夠進行交易的股票或股權憑證,以便中小投資者購買或受讓國有股權,從而增強國有資本的流動性。
上述政策目標的實現不僅有利于中小企業融資,形成競爭性的國有資產轉讓市場,而且改變了廣大投資者被歧視性地排除在國資退出市場之外的狀況,使之能夠分享中小企業高速成長帶來的投資機會和國退民進中的投資機會。投資者的自由選擇和充分競爭將形成對所有市場參與者都公平的國有資產轉讓(或受讓)價格,從而解決置換國有資本的非公有制資本不足和國有資產轉讓價格缺少客觀標準兩大難題。
放松管制的理論基礎是在自由選擇的條件下,投資者有權利而且有能力根據自己的偏好選擇投資品種,追求自身效用最大化。放松管制后,政府作為社會公共事務管理者的職責是堅持公開、公平、公正原則,建立嚴格、完整的信息披露制度和監管機制,打擊欺詐和操縱行為,以給全體居民平等的投資機會。當然,政府在代表國家履行出資人職責,推行國有資本的市場化退出時應該考慮市場的成熟程度和承受能力,將國有資產退出數量和退出時間安排在一個比較合理的范圍內,并將這一安排事先向市場公布。
參考文獻:
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【關鍵詞】公共財政;市場機制;問題;對策建議
一、對公共財政與市場機制關系的認識
市場機制是市場運行的實現機制,通過供求、價格、競爭等要素相互聯系,相互依存,共同發揮著合理配置社會資源的作用。但是,市場機制存在的市場失靈等問題不能有市場本身自發地控制解決,必須要由居于市場機制之上并帶有權威性和強制性的政府去解決,為滿足公共需要,提供公共產品或服務的宏觀資源配置和調控機制,這就是公共財政。公共財政是以滿足社會公共需要為主要支出內容的經濟行為,是市場經濟條件下的客觀要求和必然產物,它的歷史使命就是為了支持和促進市場經濟體制的形成和發展。公共財政的建立不僅僅是出于發揮市場機制的優勢和效率,更是由于市場本身存在缺陷。因此,國家必須運用公共財政手段來彌補市場機制的不足,從而實現宏觀經濟效益和社會效益的最大化。所以,公共財政是市場機制的產物。
二、當前市場機制下公共財政存在的問題
1.相對于市場機制“公共性”的要求而言,財政供給“越位”和“缺位”并存。
我們知道,實行公共財政的主要目的就是為了能夠滿足社會公共需要,義務教育、公共設施和醫療保障是公共財政必須加大投資的領域,一旦公共財政遇到問題,只要是市場機制自身通過有效調控就能順利解決的,政府這只有形的手就不應該出面干預。而如果財政超越“公共性”范圍,介入到本應由市場配置資源的經營性和競爭性領域,這樣就會大大超出公共財政的職能范圍和財力承受水平,對市場有效競爭產生損害,進而對市場機制造成破壞。但本應由公共財政供給,真正用于滿足人們需要的,如義務教育、公共設施、醫療保障等公共項目反而得不到充足的資金保證,這就導致了財政職能不清,“越位”和“缺位”現象同時存在。
2.公共財政支出結構不合理。
近年來,我國將財政支出逐步向重點領域傾斜,實施積極的財政政策,取得了良好成效。但是,從總體上看,由于財政預算的約束力逐步下降,超出財政預算的事時有發生,財政預算資金根本無法滿足重點支出的需要,特別是醫院財政、教育等發展領域,在財政總支出中所占的比重還有較大的提高空間。與此同時,財政預算中大量的資金卻被用于許多非重點領域,導致財政對國家重點支出項目難以實施更加有力的資金保障??梢钥闯?,公共財政支出結構不夠合理,有關方面應該給予足夠的重視,提高重點領域資金比重。
3.政府收入機制不規范。
政府收入機制的不規范突出表現在兩個方面:一方面是稅收的費化;另一個方面則是收費的“越位”問題比較嚴重。社會公共權力由于缺乏相應的制度加以制約,從而導致眾多公共權力機構直接介入到分配領域,對相關領域的良好正常運行產生了極其不利的影響。亂收費、亂攤派、亂罰款等現象屢禁不止,公共秩序得不到有效保證,公民的權利得不到有效維護,民主遇到了問題。實際上,這只稅收“缺位”和收費“越位”并存的現象,不僅僅會直接導致收費規模的擴張,而且還很有可能引發政府收入機制的混亂。還有可能會嚴重影響政府提供公共產品的資金保障來源,因此政府收入機制不規范必須引起重視。
4.公共財政監督力度不足。
公共財政監督的關鍵在于制度的透明、明確和健全。雖然近些年來,我國大力推行反腐倡廉,一直不斷地加大財政監督力度,雖然取得了一定的成果,但在制度安排和制度環境方面仍存在一定的缺陷。財政監督的覆蓋范圍不能適應在市場機制下公共財政發展形勢的要求,同時監督的重點是公共收入,而忽視了對公共支出的有效監督。同時,由于財政監督偏重于事后監督,并未做到事前、事中和事后全過程監督。因此,使得很多違法亂紀問題在既成事實后才被發現,從而不能有效遏制違法違紀現象,在給國家經濟造成重大損失的同時還嚴重影響了公共財政職能作用的發揮。
三、在市場機制下加強公共財政的對策與建議
1.減少對市場的干預。
今后財政資金應突出公共性,及時從那些經營性和競爭性領域中退出來,促進市場作用的充分發揮,只要是市場能夠辦得了,并且能夠辦得好的,政府這只有形的手就不應該出手干預。盲目出手干預只會影響市場這只無形的手作用的發揮,甚至會影響公共財政。所以,今后財政資金需逐步退出應由市場配置資源的經營性和競爭性領域,逐步轉向能夠滿足社會公共需要的方面來,進而逐步提高財政對醫療、教育文化、科學事業以及基礎設施建設、環境保護等公共需要的保障能力。
2.改善財政支出結構。
財政支出結構合理化是國家財政支出中必須重點關注的一個問題,我們應嚴格按照公共財政的要求,對公共財政支出的范圍進行明確界定,進而對公共財政支出的方向和規模做出規定,同時還應加大財政支出結構調整力度,避免重點領域資金缺乏,非重點領域資金反而充足現象的發生,進行財政支出結構改革,應當首先滿足社會公共需求,特別是科學、教育、醫療保障等重點方向,以基礎設施建設為補充的財政支出管理體系。從而使財政管理更加規范,促進財政資金使用效益全面提升,這對公共財政作用的發揮是極為有利的。
3.規范收入機制。
規范政府收入機制不僅有利于規范稅收的費化,同時還有利于解決收費的“越位”問題。我們要優先保證社會公共需求得到有效滿足,確定公共財政收入的規模、形勢和結構,建立健全以各項稅收收入為主,必要的政府規費為輔的財政收入管理體制,并確保國家財政收入體系規范透明化。同時,政府征收稅時要做到嚴法治稅,做到應收盡收,避免稅收的費化,以及收費“越位”問題的出現,為各類企業開展競爭創造更加公平的稅收環境。
4.加強財政監督。
隨著市場經濟體制的不斷發展與完善,公共財政改革力度的進一步加大,審計監督作為財政監督的主要形式在監督體系中所占的地位和作用越來越重要。通過審計監督,能夠獲得政府使用和管理公共資源的效率的真實信息,打擊貪污、資金轉移等不法行為,確保專款專用,切實維護人民群眾的利益不受損害,社會公共需要得到滿足,從而保證政府行為規范,會促進公共財政體制規范化的建立。
四、結束語
綜上所述,公共財政是市場機制的客觀要求和必然產物,然而,當前市場體制下,公共財政還存在財政供給“越位”和“缺位”并存、公共財政支出結構不合理、政府收入機制不規范以及公共財政監督力度不足等問題,嚴重阻礙了市場機制的發展,也無法確保公共財政滿足人們的現實需要,基于此,必須通過減少對市場的干預,促進市場這只無形的手的作用的發揮,改善財政支出結構,優先保障教育、醫療等重點領域,促進財政支出結構合理化;規范收入機制;同時加強財政監督,只有這樣,公共財政的職能作用才能得到充分發揮。
參考文獻:
[1] 翟伶俐.淺談公共財政與市場經濟[J].市場論壇,2010(6):6-7.
市場體系論文范文6
關鍵詞:供熱系統 問題 對策
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
我國的東北地區冬季漫長,氣候十分寒冷,每年要有六個月的采暖期。熱水采暖以其在技術和經濟上的顯著優越性得到廣大用戶的青睞,但是由于施工作業人員在供熱系統的施工、調整與運行管理方面的問題,導致系統在運行時可能會出現一些故障,影響正常供熱。如何解決供熱系統的一些常見問題,成為了近年來廣大群眾廣為關心的問題。
一、供熱系統的常見問題及相關對策
(一)鍋爐房熱力系統常見問題及相關對策
鍋爐熱力系統的形式,各種管道和設備的布置,以及管徑大小等都直接影響著循環水泵的功率和鍋爐效率。但這些往往被忽視。結果給整個供熱系統的能耗和供熱參數帶來很大影響。
(1)鍋爐循環水量超過額定值。熱力系統缺陷使鍋爐本體的循環水量超過鍋爐的額定值。熱水鍋爐的銘牌中都給出了鍋爐的額定供回水溫度和鍋爐的額定發熱量。而鍋爐的使用說明書中也會相應的給出鍋爐在額定發熱量和額定供回水溫差下的額定循環水量。如果鍋爐在實際運行時的循環水量低于額定循環水量,就有可能使鍋爐本體某處的水循環系統的水流速低于安全循環倍率,使此處產生汽化而影響鍋爐的安全運行。因此鍋爐運行時本體的循環水量不能低于額定循環水量。
(2)鍋爐進出口管徑偏小,而且進口管加設止回閥。大多數鍋爐房在熱力管道安裝時都是按鍋爐進出口閥門的型號大小布置進出口管徑。而鍋爐廠配置的進出口閥門往往都偏小一號。如果管道安裝時不在鍋爐進出口處設變徑管來擴大進出口管徑,就會使鍋爐進出口阻力過大,增加了水泵電耗。尤其是鍋爐進口再安裝一個毫無作用的止回閥,更進一步加大了鍋爐房內部管道的阻力損失。熱水鍋爐入口止回閥完全可以取消而節電。但有時是當地的鍋爐檢驗所按照蒸汽鍋爐的規程強行安裝的,實際是不合理的要求。
(3)系統定壓點位置錯誤——設在總供水處。對于一個供熱系統必須根據樓房高度和地形狀況保持一個合理的回水壓力和系統靜壓強,這是一個常識性技術問題。因此系統的定壓點一般都放在熱源的總回水處。但有些熱力公司卻把保證供水不超壓當成了主要控制對象,而把補水定壓點放在了熱源總供水處。這樣的結果是當循環水泵的揚程偏高時,就會使回水壓力不夠,而造成系統的一些最高點出現倒空存氣的現象,嚴重影響了供熱效果。
(二)局部散熱器不熱的問題及相關對策
1、閥門失靈。閥盤脫落在閥座內堵塞了熱媒流動通道,這時可打開閥門壓蓋進行修理,或把失靈閥門更換掉。集氣罐存氣太多,阻塞管路,也會產生局部散熱器不熱的情況,這時應打開系統中所設置的放氣附件,如集氣罐上的排氣閥,散熱器上的手動放風門等。
2、管路堵塞。出現這種故障,當送水時間較短時,可用手在管線轉彎處與閥門前摸其溫度,敲打聽聲;當送水時間過長,系統較大時,堵塞處前后出現死水段,靠手摸不容易確定堵塞位置,這時可用放水的方法查找,放水點可在不熱段管道的中間依次向兩端進展。放水時,如來水端熱水繼續往前延伸,說明堵塞點在此之后;再取余下管段中段進行放水,若發現來水段熱水不繼續向前延伸,說明堵塞點在第一次放水點與第二次放水點之間。當把堵塞點找出后,段開管子,將管內污物清除或把該管段更換。由于管道或散熱器中的泥砂、焊渣、銹皮等雜物,導致系統運行循環時發生堵塞,出現不熱現象。室內系統最容易發生堵塞的部位:一是各種形式和用途的閥門處;二是三通和四通特別是直徑較小的三通和四通處;三是管徑由大變小處及活接頭和管接頭處;四是管道的彎益部位;五是由于流速變小雜物易于沉淀的除污器、散熱器等處。排除室內系統堵塞故障的關鍵在于根據系統形式及不熱的地方或一般易堵塞的部位,判斷并找出堵塞的準確位置,及時進行排除,這樣可以避免大面積拆管網找原因排除故障。
3、采暖系統管道坡度安裝的不合理,致使管道出現鼓肚,在其內部產生氣塞,堵塞或減小了該管段的流通截面積,從而引起局部不熱。這時應調整管段坡度,使其符合設計要求的坡度及坡向。
4、室內系統的送、回水管道與室外熱網的送、回水相互接反,或全部在送(或回)水管上,室內系統不能形成一個循環環路。這時應認真查找,了解外網情況,將接錯的管道改正過來。
(三)系統回水溫度過低
1、室外管網漏水嚴重,鍋爐房壓力下降太快,鍋爐補給水量遠遠超過正常需要,這時應對室外管網進行檢查,找出泄漏點及時修理。
2、熱源所設置的鍋爐不能供給足夠是熱量,使送水溫度達不到設計要求。這時應改造或增設鍋爐,提高送水溫度;循環水泵的流量小或揚程低,系統熱媒循環慢,同時送回水溫差大,這時應選用適當的循環泵更換原有水泵。
3、外網熱損失大,有時會成為回水溫度過低的主要原因。引起熱損失過大的因素是外網保溫工程質量差,局部管道或者根本沒保溫,而且所選用的保溫材料性能差;由于地溝蓋板之間安裝不嚴密,地面水流入地溝或地溝內管線泄漏使地溝內存有大量的水,送、回水管都被浸泡在水中,使地溝成為一個大型換熱站,這時應加強室外管網保溫及管理工作,及時排除地溝內積水。
4、循環水量太小,此時應檢查水泵是否反轉,管線、孔板、閥門等是否堵塞或者閥門沒全打開,打開閥門,同時清除系統內的污物和沉渣。
二、對供熱系統問題的反思
(一)信息閉塞,固步自封
目前供熱信息網尚處在起步階段,企業同時又只顧閉門抓自己的供熱生產,很少了解別的供熱企業的各種情況。因此對許多新技術不了解,對本系統的技術水平不了解,對自身系統中的技術問題察覺不到。甚至自以為是,自我感覺良好。而認識不到自己存在的技術問題,就無法得到提高。