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村莊清潔行動專項方案范文1
一、強化領導，層層壓實責任
我鎮黨委、政府高度重視提升城鄉人居環境行動工作, 成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，鎮級各部門（站所）負責人、各村支書、主任為成員的工作領導組，下設辦公室在鎮村鎮建設規劃管理服務中心，具體負責全鎮“人居環境提升”行動的統籌協調工作。
鎮黨委、政府通過召開提升城鄉人居環境專題研討會，印發了《小灣鎮規劃建設管理三年行動計劃》、《小灣鎮環境衛生整治專項行動實施方案》、《小灣鎮提升城鄉人居環境五年行動計劃》、《小灣鎮提升城鄉人居環境五年行動計劃及17個子方案》、《小灣鎮提升城鄉人居環境“兩違”建筑專項整治方案》、《關于成立小灣鎮提升城鄉人居環境綜合執法隊伍的通知》、《小灣鎮提升人居環境“六增”實施方案》《小灣鎮“茶王森林公園”一期建設實施方案》《小灣鎮路長街長園長湖長山長“五長制”實施方案》《小灣鎮河長制工作方案》《小灣鎮公路沿線綜合整治方案》等等文件，明確目標，細化任務計劃，層層壓實主體責任。
二、廣泛宣傳，大力營造氛圍
在提升城鄉人居環境行動中，小灣鎮認真貫徹落實縣委政府決策部署，結合小灣實際，層層壓實主體責任，通過鎮村組聯動，聚全民之力，采取一項活動“促”、三個結合“推”、五個機制“引”的“提升城鄉人居環境135模式”，扎實推進“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動，得到了縣委主要領導的肯定，并在全縣印發學習。同時結合小灣實際，編制了印發《狠抓七改三清提升人居環境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環境七字歌》等1000余份宣傳單，制作宣傳橫幅20條，永久性標語20條，大型中型宣傳欄1塊，小型標識牌若干。全鎮上下比學趕超的氛圍初步形成，環境建設對群眾素質的正向激勵效果明顯。
三、全面統籌，扎實推進各項工作
（一）“七改三清”工作情況
我鎮以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點，由示范點帶動全鎮鋪開“七改三清”工作。
1.改造農村道路。加快推進村組公路建設，逐步實施全鎮124條181公里村組公路硬化工程，爭取新建3條53公里村組連接路面。爭取提質改造7條48.2公里的沙石路面，爭取祥臨鐵路隧道口站點與全鎮公路網互聯互通，服務好瀾滄江沿江公路建設。目前為止全鎮建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開挖183條258公里。進村入戶水泥路面45公里，產業通道80公里，全鎮主干道公路硬化達100%。
2.改造農村民房。圍繞鄉鎮規劃建設管理三年行動工作，加快推進美麗宜居鄉村建設，2017年農村危房改造和抗震安居工程建設計劃任務為919戶,截至目前全鎮已經全部啟動。
3.改造農村飲水。截至目前，已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個易地扶貧搬遷安置點飲水工程建設，投資138萬元；完成3個貧困村人飲鞏固提升工程建設，解決了2500人的人飲困難問題，投資90萬元。為滿足目前和今后一段時期的供水需求，我鎮計劃對自來水廠進行擴建，目前，正準備進行項目的踏勘、測量、設計等工作，并將在近期引進一家有資質的機構來完成可行性研究報告的編撰工作。
4.改造農村用電。截至目前，我鎮11個村農村電網升級改造已基本完成，爭取啟動漩渦塘電站項目建設，加快開發光伏發電、風能發電等能源項目，大力推進農村電網改造升級工程。
5.改造農村牲畜養殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求，改進畜禽飼養方式。今年我鎮改造舊圈舍40多戶，新建危房改造戶全部實現人畜分離。
6.改造農村廁所。逐步取消普通旱廁，建設衛生廁所，全鎮范圍內水沖式衛生廁所覆蓋率達到70%以上，新建房農戶水沖式衛生廁所覆蓋率達到100%。
7.改造農村爐灶。加大清潔能源的開發利用，積極推進“以電代柴”、“以氣代柴”。
8.清潔水源。我鎮累計建成人飲工程20件；完成農田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成庫塘蓄水2000多萬立方米，改善灌溉面積6000畝。
9.清潔田園。我鎮以清除田間地頭農業生產廢棄物為重點，對農業生產全過程進行清潔化控制，減輕農業面源污染，實現農膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農地膜等安全回收處置。
10.清潔家園。我鎮大力宣傳，組織群眾開展清潔家園工作，在清潔家園的同時，實行群眾“門前五包”責任制，涌現出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮12個行政村都建立了保潔機制，組建環保志愿服務隊伍12支。
（二）四治三改工作情況
1.治污。依法取締集鎮區過境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動，清理河岸垃圾，清除河道障礙物，嚴禁直排生活污水、工業廢水以及傾倒廢棄物，恢復生態環境，實現河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達6次，整治亂排亂放現象共20次。
2.治臟。12個行政村已全部建立環衛保潔機制，分別自發組織轄區內街道衛生整治36次，使我鎮集鎮建成區垃圾收集容器等環衛設施安裝率達100%，完好率達100%，垃圾綜合處理率達60%以上；村莊建成垃圾池配置率達60%以上，垃圾綜合處理率達50%以上。農村衛生廁所普及率達70%以上。
3.治亂。以“萬里公路綠化長廊建設”和“通暢工程”為抓手，實現公路路域環境整潔、美觀、舒適。深入開展公路路域環境整治，治理公路兩側亂堆、亂倒、亂擺行為，加強管養保潔。我鎮在工程建設領域嚴格執行清潔施工“六個百分百和六不準”要求，加大對施工單位監管和日常管理，規范施工現場排污和垃圾清運，重點工程建設區采取封閉施工，切實治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規范地點堆放建筑垃圾和棄土等問題，做到境內清潔施工。集中整治新鎮農貿市場、三水平掌街街場亂搭亂建、占道經營、攤點亂擺、違法違規廣告、消防安全隱患等，保持市場整潔有序。2018年來，共治理違章占道經營行為20次，治理線網亂接行為15次，治理糞土亂堆行為50次，治理垃圾亂倒行為30次，治理棚舍亂搭行為15次，治理農具亂擺行為30次，污水亂排行為20次，治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份，我鎮用時15天，對鎮內大干線、桂花線近50 公里路域周邊進行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米，清理側溝20多公里，清理公路沿線小廣告300余處，平整路肩3.1萬平方米。
4.治堵。我鎮制定印發了《小灣鎮進一步提升城鄉人居環境五年行動計劃城市道路交通擁堵整治實施方案》，著力整治我鎮道路交通擁堵，加強交通秩序管理，加強車輛分流和交通疏導，綜合治理交通違法行為，規范對電動摩托車、老年代步車等無證照非機動車輛的管理。加強停車場設施規劃建設，科學制定車位配建標準，盤活單位、小區、道路、公共區域等可利用的停車資源。
（三）兩違拆除情況
我鎮“兩違”拆除工作主要對集鎮、村莊規劃區內縣鄉道路兩側建筑控制區及道路沿線可視范圍內，風景名勝區、及景點周邊區域內的違法違規建筑進行整治，我鎮共調查出16處違法違規建筑。計劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計劃拆除鎮域規劃區0.0192萬平方米；2017年計劃拆除鎮域規劃區0.0185萬平方米，拆除建成區0.003萬平方米；2018年計劃拆除鎮域規劃區0.018萬平方米；2019年計劃拆除鎮域建成區計劃拆除0.022萬平方米；2020年計劃拆除鎮域建成區0.019萬平方米。截至目前，共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬平方米，完成總量的63.3%。
（四）增花增綠情況
1.增花。根據《鳳慶縣提升城鄉人居環境行動領導小組辦公室關于進一步加快組織實施鮮花盛開的村莊（街道）建設的通知》（鳳人居組辦發〔2018〕1號）文件精神，進一步加快推進我鎮“鮮花盛開的村莊（街道）”建設，經鎮黨委、政府研究，制定了《小灣鎮鮮花盛開的村莊（街道）規劃方案》。結合我鎮植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優越自然條件，因地制宜地對主干道進行特色化改造，充分發揮花卉植物的特點，以三角梅為主打造“鮮花盛開的村莊和街道”。
投資10萬元，在錦秀村打造“鮮花盛開的村莊”，道路兩側裸露的邊坡上鋪設草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路種植櫻花15株，三角梅20株，野花組合210平方米，新建圍欄90米，移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木欄桿50米。工程計劃總投資10萬元。投資22萬元，華峰村周圍種植草坪475平方米，野花組合2300平方米，新建圍欄155米，種植櫻花55株，種植三角梅127株，紅楓60株，花班65株，種植爬山虎85株。
投資13.5萬元，在三水村打造“鮮花盛開的村莊”，在建筑周圍和路邊鋪設草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路種植櫻花175株，三角梅180株，野花組合160平方米，新建圍欄25米。
投資40萬元打造“鮮花盛開的街道”，在小灣加油站至鎮區路段從加油站岔口上來，道路兩側主要以藍花楹、三角梅、黃金葉為主題，打造整體性和視覺層次感。在岔口上左側：種植三角梅36株，桂花17株，檳榔樹4株，櫻花6株，黃金葉86株，黃金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建綠色鐵絲圍欄479米，以達到入口形象引導。
在岔口上右側：種植35株，黃金葉42株，燈臺樹6株，櫻花5株，黃金榕球2株，白塔樹1株，桂花8株，藍花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建綠色鐵絲圍欄291米。
信用社上方至回頭彎：磚砌花臺94米，種植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，種植三角梅14株，黃金葉20株，藍花楹2株，桂花3株，冬青樹球26株，紅花油茶4株。
（五）“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設情況
根據《鳳慶縣提升城鄉人居環境行動領導小組辦室關于加速推進鄉鎮“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設近期工作的通知》（鳳人居組辦發〔2017〕26號）文件安排部署，鳳慶縣小灣鎮“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設內容及規模：集鎮污水管網1km，污水處理設施1臺，集鎮垃圾中轉站場平1個，新建集鎮公廁2座，建制村公廁7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24個，項目計劃總投資194萬元，現已完成134萬元，占計劃任務的69%，其中：集鎮污水管網項目已完成900米，污水處理設施正在安裝。集鎮垃圾中轉站場平工程已完工。集鎮公廁項目2座、建制村公廁7座已完工，自然村垃圾池項目24個已完工。
（六）自然村垃圾池、污水、公廁“三個一百”項目建設情況
我鎮“三個一百”項目中的8個自然村公廁項目全部已完成建設；14個自然村垃圾池已全部完工；污水處理設施中，小灣村江邊自然村污水處理設施正在建設，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設施建設進入招標階段。
四、下步打算
在下一步工作中，我鎮將繼續以“提升城鄉人居環境五年行動計劃”為行動指南，繼續狠抓提升人居環境工作，完成上級下達的各項指標任務的同時，不斷完善提升我鎮提升人居環境工作。
村莊清潔行動專項方案范文2
2017年至今，xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神，結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求，根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案（2016-2020年）的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》等文件的工作要求，結合我鎮實際情況，深入推進我鎮“七改三清”工作，不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務，現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下：
一、組織領導和管理機制
（一）強化組織領導，確保措施有力
為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署，統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作，協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議，研究部署提升人居環境行動工作，并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會（社區）主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組，領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由牛光應同志兼任，副主任由施俊杰、徐宗輝兼任，工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作；根據領導小組的安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作，及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》，明確了工作任務、目標、時限及安排，確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。
（二）積極發動群眾，強化宣傳氛圍
一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作，召開了動員會、部署會，層層傳到壓力，逐級分解任務。并要求各村委會（社區）在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會，進行廣泛宣傳發動工作。
二是強化宣傳。2017年至今，我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊，在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今，先后針對13個村委會（社區）及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份，做到到村到組；對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動，全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份，做到到戶到人，并要求各村委會（社區）集合本村（社區）實際情況制定工作方案，加強宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項目推進及實施成效
1.改路
按照上級政府脫貧攻堅工作部署，截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路，建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%，經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于60%，村道不低于50%，建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。
2.改房
加強國土和村鎮規劃服務中心的建設，嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度，各村委會（社區）、自然村的土地規劃建設專管員，負責指導村民合理選址進行建設，同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作，使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作，截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作，涉及兩個安置點：老殺火安置點52戶，xx社區29戶。
3.改水
完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表，但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求，水量不足，水質不達標，必須改進工藝，擴大產水供水規模，對水廠改擴建，保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網，保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工，滿足xx水廠需水，使xx片區達到安全飲水。
4.改電
我鎮農村通電率100%，按照一戶一表改造率均鞏固在100%，實施村莊亮化工程，大力推廣LED路燈和節能燈具，2018年初完成集鎮亮化工程，共安裝79盞節能路燈。
5.改圈
為進一步改善鄉村群眾生產生活環境，推動我鎮脫貧攻堅工作，減少群眾疾病，防止因病致貧、因病返貧，按照上級要求，我鎮于完成了人畜混居清零工作，共改造682戶人畜混居戶，全面實現了清零。
6.改廁
完成6個村莊的公廁改造及配套設施（xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村）建設；建立健全保潔制度。完成公廁改造9座，戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網已接入市政管網，大部分村莊村內支管網為合流制，建設污水處理設施，但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設，2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查，嚴防各種廢棄物、污染源排入水體，確保無裸露垃圾和白色污染，水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥，增強水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物，重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等，控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術，實現農業投入減量增效，從源頭上減少生產垃圾產生量，減輕農業面源污染。
10.清潔家園
一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃，雜物清除，庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理，村內無污水橫流，整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題，清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日（每周一次），建立穩定的清掃保潔隊伍，“門前三包”責任落實到位，房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準，健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制，建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度，做到每村有固定垃圾收集點，有穩定的垃圾清掃、清運隊伍，不斷鞏固鄉村環境衛生整治。
三、當前存在的問題和困難
（一）認識不足，意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足，支持和參與的熱情不高；二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強，固有生活習慣（垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況）改變仍需時間過程。
（二）設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看，一是環衛基礎設施建設滯后，目前，仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱（桶）設施，少量已建環衛設施無法滿足現有需求，很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放；二是管理粗放，雖均已建立保潔收費制度，但有104個自然村尚未執行落實，一些自然村存在三無情況（即：無垃圾池、無環衛車、無保潔員），部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生，多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。
（三）資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作，但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱，投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要，一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段，工作推進緩慢，容易出現反彈，成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
（一）強化宣傳，提高人居環境意識。
采取靈活多樣的形式，重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣，積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳，利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳，使人居環境意識深入人心、家喻戶曉；二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動，營造大家動手，人人參與的良好氛圍。
（二）群策群力，完善基礎設施建設。
基礎設施建設受制于資金投入，這是我鎮提升人居環境工作瓶頸，也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中，一是要加強與上級業務指導部門的對接，積極爭取資源、資金；二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量，多渠道爭??；三是村委會（社區）村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性，投工投勞減輕財政壓力。
（三）嚴督實查，狠抓落實。
切實按照鎮黨委、政府的意圖，將提升人居環境行動納入重點督查范圍，壓實責任，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查，對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報，落實不力人員開展問責。
村莊清潔行動專項方案范文3
一、整治目標
實施農村面上環境改觀行動，分步驟對全所有村莊進行村旁屋邊環境整治，重點整治亂堆亂放、亂搭亂建現象，著力提升村莊潔化綠化水平。其中，實現所有中心村和黃山東線美好鄉村旅游精品線路所有村莊（含自然村莊）“兩無兩化”全覆蓋：即無亂堆亂放、無亂搭亂建，潔化、綠化；實現50%自然村“一無一化”：即無亂堆亂放，潔化。
二、整治原則
（一）與美好鄉村建設緊密結合。結合美好鄉村建設，實現所有中心村和黃山東線美好鄉村旅游精品線路所有村莊 “兩無兩化”，其他自然村“一無一化”目標，提升風情小鎮建設水平，在農村垃圾處理全覆蓋的基礎上，提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區周邊、際周邊、景區周邊、鄉（鎮）際周邊的村旁屋邊環境整治，確保重點地帶環境率先出亮點、樹形象。
（二）突出重點。嚴格按照全美好鄉村建設工作要求實施村旁屋邊環境整治工作，確?？傮w整治質量。結合各地自然條件、經濟社會發展狀況及環境特點，因地制宜地開展做到統一要求與尊重差異相結合。
（三）建立長效管理機制。堅持邊整治邊完善管護機制，制定具體措施，強化村民自治，明確管護內容，提升管護水平，使村莊環境管理走上規范化、制度化、長效化軌道，確保村旁屋邊環境整治有成效、不反彈。
三、整治標準
清理亂堆亂放：全面清理村莊內亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物，做到柴草碼放整齊，物料堆放有序。并要求農戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建：全面清理村旁及道路兩側的亂搭亂建；拆除村內的違章建筑、構筑物，整治破敗空心房、廢棄住宅，清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物；整理村內的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化：全面達到農村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化：充分利用村旁屋邊空閑地，在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動場所補齊、補足綠化。綠化應以鄉土喬木和花草為主、灌木為輔，注重與村莊風貌相協調，形成四季有綠、季節分明、層次豐富、鄉土自然的綠化景觀。村莊內綠化面積達到可綠化面積80％以上。
四、整治進度安排
2015年起，對上年完成整治的中心村和50%自然村進行補缺補差，鞏固成果。第二季度開始，對黃山東線美好鄉村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數，按要求分月推進整治，到6月底完成30%，到9月底完成60%，到12月底完成100%。
五、整治措施
（一）加強組織領導。村旁屋邊環境整治領導小組將村旁屋邊環境整治納入全美好鄉村建設工作總體部署，全面推進。各鄉鎮村旁屋邊環境整治領導小組要充分發揮作用，由鄉鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，全面統籌村旁屋邊環境整治工作。各鄉鎮要專門制定村旁屋邊環境整治推進計劃，分解目標任務，加強協調指導，嚴格督查考核。
村莊清潔行動專項方案范文4
一、指導思想
認真貫徹落實黨的全會精神，以科學發展觀為指導，以科學發展求突破為總基調，深入開展農村環境綜合整治行動。以提高廣大農民群眾的環境意識、衛生意識和文明意識為目的，教育農民養成“講衛生、講文明”的良好習俗，營造農村整潔、舒適的人居環境，加快推進街道新農村建設步伐，把農村建成“環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明”的美好家園。
工作目標：圍繞爭創“生態文明鄉村建設先進街道”這一目標，堅持“分批實施、典型帶動、打造精品、全面提升”的原則，按照“生態文明村”星級創建標準，從今年開始，街道每年重點改造整治3個亮點示范村，力爭在三年內實現街道10個村全部達到三星級以上。
二、整治任務
整治行動以治理農村環境衛生和村容村貌為主要內容，以村莊“三清（清垃圾、清污泥、清路障）、三改（改路、改廁、改圈）、三化（綠化、凈化、美化）”，工作為基礎，著重對村內“臟、亂、差”現象進行整治，逐步實現“四有（垃圾箱、垃圾池、公廁、垃圾中轉站和垃圾填埋點）、四無（房前屋后、道路兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾；無污水橫流；無亂堆、亂放雜物；主干道路兩側無亂搭、亂建、亂堆放雜物）”，切實改變全街道農村風貌，建立健全農村環境整治長效機制，做到“三個建立”，突出抓好舊村改造回遷小區建設，全面提升農村宜居、宜業、宜游的生態環境。
（一）突出抓好三個建立
堅持整治與管理并重，建立農村環衛保潔隊伍、環衛基礎設施、環衛管理體系，實現農村垃圾日產日清、密閉運輸、全天保潔。
1、建立農村環衛保潔隊伍。各村組建一支覆蓋村莊、溝渠、公路三個作業面的環衛保潔隊伍，推進農村“三堆”（垃圾堆、柴草堆、糞堆）歸位、污水歸池、畜禽歸圈、垃圾歸點。根據實際情況，按照1個村民小組或100戶農戶1名保潔員的原則配備保潔員，要與環衛保潔人員簽訂用工合同，建立起用工檔案，明確職責，分片包干。年內，街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區域全部配備保潔人員。
2、建立農村環衛基礎設施。加快推進垃圾中轉站、污水管網連接等環衛基礎設施建設，因地制宜、分類指導，科學設立農村垃圾處理設施，各村在年內建成1-2處標準化垃圾中轉站，新建在建的舊村改造回遷小區排污管口都與城市污水管網連接，從源頭解決污染問題。街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區域及舊村改造回遷小區內全部配備垃圾箱（桶）。同時，要因地制宜，積極推廣太陽能、沼氣等新能源新技術，解決農業農村能源污染。
3、建立農村環衛管理體系。建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的農村環衛管理體系。堅持“以塊為主、屬地負責，因地制宜、分類指導，典型引路、整體推進，健全機制、長效管理”的原則，推進農村垃圾收集全覆蓋、農村居住環境衛生公共服務全覆蓋。將農村環衛管理納入生態文明鄉村建設年度目標責任考評工作中。
同時，積極探索環境衛生體制創新工作，爭取在三年內10個行政村的環衛工作全部交由市環衛處管理，全部實行服務外包。
（二）突出抓好以舊村改造為主的農村環境綜合整治
嚴格抓好城鄉體系規劃、舊村改造規劃及新型農村社區建設規劃與實施。下峪村：已完成舊村改造回遷，繼續保持小區環境衛生，提升村委大院檔次，積極協調有關部門，爭取年內硬化村南北主干道；水牛埠村：年內完成村內所有道路的硬化及路燈安裝，修整主干道并完成綠化，完成已回遷小區綠化、亮化、美化、凈化，村文化大院今年開工建設，爭取年內投入使用，對小水庫進行配套改造，綠化、亮化并安裝健身器材，使之成為村民健身、游玩的理想場所；黃山頭村:回遷項目8棟回遷樓正在進行內外裝修，3棟進行外墻裝修，要高標準完成回遷小區硬化、綠化、亮化，爭取5月1日前完成一期工程的回遷，徹底清理肖家莊河道內垃圾；安家林村：保持方特、瑞奧不夜城周邊環境衛生清潔，清理西嶺進村口土堆、柴堆；白馬石村：整修回遷小區內道路，完成小區綠化、亮化，河道綜合治理工程開工建設，完成飲馬河河道治理工程，硬化村莊主次干道路、完成綠化及主干道路的亮化，徹底清除村莊內道路兩側垃圾；上峪村：在完成舊村改造拆遷的基礎上，開工建設回遷項目，三年內完成新村建設，保持環山路周邊環境衛生；西城村：爭取5月1日前完成一期4棟樓的回遷，完成回遷小區綠化、亮化及道路硬化，保持村莊環境衛生，亮化村主干道；下梨園村:拆除泰明路西側殘垣斷壁，保持泰明路清潔，清除新村路兩側垃圾、柴堆；杏園村：積極上級協調，年內完成舊村改造回遷項目開工前各項手續，主干道路安裝路燈；東城村：新建擴建村委大院，提升檔次，徹底清除河道兩側垃圾，保持富城路清潔，并完成綠化、亮化。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段。街道召開動員會、各村召開群眾大會，廣泛發動干部、群眾積極參與整治行動，組織有聲勢的宣傳報道，營造整治行動的良好社會氛圍。
（二）突擊清理階段。街道及各村在突擊清理階段要集中人力、物力、財力，開展整治工作，按照整治內容及要求，強化措施，高起點、高標準、高質量地推進各項任務的落實。
（三）整改驗收階段。深入推進整治工作，逐步建立長效工作機制。在各村自查的基礎上，街道將組織檢查驗收，對整治效果不明顯的，責令限期整改，并列出名次，進行獎懲。
四、工作措施
（一）加強領導，落實責任。成立以黨工委副書記任組長、辦事處分管領導任副組長、相關部門和各村主要負責人為成員的農村環境綜合整治行動領導小組，主要負責環境整治的組織實施、協調服務、督導檢查、考核獎懲等工作。領導小組辦公室設在農業辦公室。農村環境綜合整治行動由黨工委、辦事處統籌安排，農辦牽頭，辦事處相關部門為責任單位，各負其責、督導落實；各村具體落實、組織實施。
領導小組辦公室負責協調各單位工作，督導調度各單位工作情況。
宣傳辦負責宣傳發動、典型報道。
綜治辦負責農村治安環境整治。
督查辦負責督導通報各單位工作情況。
民政辦負責指導農村社區服務體系建設，指導社區服務管理等工作。
財政所負責抓好對上爭取，對支農專項資金進行監督管理、跟蹤問效等工作。
審計辦負責對支農專項資金的財務收支使用情況進行審計監督等工作。
農辦負責制定村莊綠化、美化標準，協調指導村重點做好植樹造林、綠化建設等工作；指導農村河流、水庫周邊的環境治理，負責農村公共供水和飲水安全、水產品質量安全監督管理等工作。
城管辦負責農村亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛等整治工作，對沿路兩側經營攤點、門頭房牌匾規范整治，指導村對沿路兩側破舊墻體或建筑物進行立面整修、粉刷或圍擋。
城建辦負責擬定建設管理實施辦法并監督實施，負責農村住房建設、危房改造及基礎設施建設,負責垃圾箱（池）設置及配套環衛設施建設，指導污水管線鋪設、道路及公共場所路燈設置，指導村環衛保潔隊伍及環衛管理體系建設等工作；控制環境污染和環境破壞，負責環境污染防治的監督管理，指導生活污水治理、“三堆”清理、畜禽養殖污染防治，牽頭抓好秸稈禁燒，實施飲用水源地保護等工作。
教委辦責農村中小學安全教育、管理，會同有關部門抓好學校周邊環境治理，尤其是文化環境治理和安全防范等工作。
文廣電辦公室責指導農村文化設施、文化大院建設工作。
愛衛辦負責群眾性衛生整治，協同相關部門負責除害、滅病、改水、改廁的技術指導工作。
各村、辦事處相關部門要嚴格落實領導責任制和分級負責制，參照本方案要求，科學制定相應的實施方案和工作細則，按照項目化、責任化、指標化的要求，細化分解任務，落實責任分工，排出工作進度，確保整治行動扎實有效開展。
村莊清潔行動專項方案范文5
1.存在問題
(1)在理念上，重硬件輕軟件現象比較普遍農民是美麗鄉村建設的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴建和硬件建設等，忽略了整體環境美化、建設內涵、經濟發展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉村整體建設參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現象。
(2)在規劃上，重數量輕質量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農村新社區(村莊組團)建設規劃;各鎮、街道和村根據建設需要，又分別編制了特色村規劃;2013年又編制精品村、重點村等美麗鄉村建設規劃，規劃數量多但相互銜接難。這些規劃缺乏村莊的整體布局和優化，部分還過于理想化，實施難度大。有些規劃由政府統一委托編制，部分規劃深度不夠，精品意識不強，千村一面，特色挖掘不夠，導致一些村莊存在無序建設、重復建設的問題。
(3)在操作上，重建設輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉村建設缺乏與當地的生態、文化、產業的結合;加上有些鎮(街)美麗鄉村建設指導和管理人員缺乏，造成建設內容和管理機制不科學。如在規劃和建設的管理方面，已編或在編的幾個村規劃質量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續半年未完成。在村莊長遠發展方面，過分強調現狀條件和近期利益，造成重復建設或資源浪費，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設管理機制方面，未能結合當地經濟發展與農民實際需要制定適應村莊規劃建設的管理機制。
(4)在投入上，建設需求大而資金來源少美麗鄉村建設需要投入大量資金，據對該市首批1條精品線和11個精品村統計，計劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負外，村莊基礎設施、公益設施、環境景觀等項目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經濟實力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮街在實施過程中經常會遭遇資金瓶頸，導致創建底氣不足。
2.對策
(1)深挖內涵，拓寬美麗鄉村建設新思路一是要優化農村人居環境，夯實美麗鄉村建設基礎。美麗鄉村建設的基礎是清潔、樸素、自然，要堅持全域覆蓋，大力開展清潔鄉村行動，為美麗鄉村建設打好基礎。二要結合財政實際和村民意愿，有序安排重點項目。堅持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進精品村、重點村建設。三要發展農村特色產業，強化美麗鄉村建設實效。以美麗鄉村建設為契機，促進鄉村旅游跨越提升;以美麗鄉村建設為平臺，促進現代都市農業快速發展;以美麗鄉村建設為抓手，促進農村傳統產業轉型升級。四要弘揚農村優秀文化，提升美麗鄉村建設內涵。要通過美麗鄉村建設，培育和彰顯農村傳統文化。在美麗鄉村建設中注重農村傳統耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實美麗鄉村的傳統文化之魂，使美麗鄉村成為農民和市民共同的精神家園。
(2)因地制宜，重塑美麗鄉村建設規劃新貌一要轉變村莊規劃設計理念，以塑造豐富的新農村特色為目標。尊重自然環境，尊重當地歷史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農村風貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發展規律相結合。村莊規劃關系到農民群眾的切身利益，其編制過程既要堅持科學性，遵從村莊發展規律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規劃方案要協調各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠期利益的需求。三要推廣優秀規劃設計方案，形成示范效應。因地制宜，實事求是，優選和推廣特色可行的規劃設計方案，突出地方傳統特色。
(3)注重結合，創新工作機制與建設管理并舉一是將美麗鄉村建設工作考核單列。把美麗鄉村建設工作作為鎮街道、部門目標責任制和新農村建設考核重要內容，切實增強廣大干部群眾建設美麗鄉村的責任意識。二是注重美麗鄉村建設與當地的重點工作相結合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領導小組定期協調機制，及時解決創建工作中遇到的問題。三是加強考核，實施動態管理。下發“美麗鄉村”創建考核標準，實行市、鎮街、村三級聯動考核機制，定期考核相關鎮街美麗鄉村建設內容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強化考核督查，根據考核結果對執行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創建優秀單位以獎代補。
(4)整合資源，加大財政投入和政策支持力度一是注重財政引領。優先足額安排美麗鄉村建設專項資金，努力創新融資模式，積極爭取現代農業引導資金，通過金融機構放大投資支持美麗鄉村和現代農業發展。二是整合各項資源。努力整合鄉村旅游、農業兩區、聯村公路等鄉村建設相關財政資金，優先向美麗鄉村建設項目傾斜。同時，要積極引導社會資本投入美麗鄉村建設，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎設施投入。要努力解決農房改造、環境整治和配套設施建設。特別是要補上農村生活污水治理和垃圾處理設施建設的歷史欠賬。
村莊清潔行動專項方案范文6
為深入貫徹落實《區周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅行動方案》的重要指示精神，全面推進周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅工作，確保省級美麗鄉村的申報及審批，結合、綜合我社區實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標及任務
2020年，著力解決社區環境臟亂差問題，全面推進本轄區內的人居環境整治及村莊清潔行動。
二、工作范圍及重點
1、社區內公共區域。一是省道、市區道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫周邊及內其他公共區域。
2、社區內主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫沿線的農戶門前庭院衛生。
3、中心城區周邊鄉鎮和城鄉結合部農村人居環境整治主要內容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。
（1）改水：全力推進全的城市自來水供水工程盡快實施。
（2）改廁：加快改（新）建農戶衛生廁所，確保農戶用衛生廁所普及率達到95%以上，確保公共設施的運轉。
（3）改變不良衛生習慣：全面推行村規民約、門前三包責任制、村支兩委人員片三包責任制、輔警、黨員、組長到戶門前三包責任制、保潔員公共區域保潔和各通組道路及村級活動中心等日常保潔責任制、每月明星衛生戶評比、每月最差衛生戶、好兒媳戶評比、五好家庭戶評比、黨員示范戶評比和環境衛生保潔宣傳制度等，引導群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農人居環境臟亂差問題。
（4）整治垃圾：整治范圍內農生活垃圾達到“五有”標準，即：有完備的設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。
（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點，清理水域漂浮物。加大污水處理設施建設力度，推廣農村生活污水治理體制。
（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強莊規劃，全域推進農村“空心房”整治。
（7）硬化：加快通組道路建設，實現整治范圍內所有村民小組通水泥（瀝青）路。
（8）綠化：加強村莊周邊、庭院宅旁、村內道路、河渠兩側造林綠化。
（9）序化：加大內秩序和農戶家庭庭院管理規范化整治力度，開展清理整頓電線、網線、電話線、有線電視線為主要內容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動，確保區域內擺放有序。
三、工作原則及思路
（一）工作原則
1、嚴格落實社區干部包組責任制，按照分工胡小勇負責1、2、3、4、5組，蔣負責6、7、8、9、10組，蔣負責 11、12、13、14組，張負責15、16、17、18組，唐負責19、20、21組，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶環境治理等相關工作。
2、各包組村干部負責自己所包組內的環境衛生整治工作，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶的庭院擺放及衛生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長、黨員入戶組織一次衛生檢查及評比等，如平時需組織人員、請工等，必須到村委會請示，及時由村委會組織人員調配、請工等，并做到每天匯總到居委會備案、登記，所需費用由委會開會集體研究決定并在每月的黨務、村務監督月例會進行通報。
（二）工作思路
第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個月的時間對轄區內工作重點部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進行一次大清掃、大清除；第二步為長效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎上，村委會充分研究，嚴格落實區域包崗責任制，黨員、輔警、組長到戶三包責任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區域及公共沿線區域農戶保潔常態化，堅決做到不留一處死角；第三步為根據市區工作安排和工作需要，全面推進各組和農戶的門前及周邊衛生，全面落實各戶門前村干部、組長、黨員三包責任制。
四、成立機構，強化保障
成立社區人文環境治理專項小組，由社區書記胡任組長，社區主任蔣任執行組長，其他居委會干部為成員的領導小組副組長，輔警、黨員、組長為成員。
五、考核獎懲辦法
凡村干部所包的片環境衛生在市、區檢查中被通報的，每次罰該包組干部200元，并由該干部自己出資請人整改到位，輔警、黨員、組長陳勉談話并做出書面檢討。
