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視察報告范文1
為促進我市農民收入持續增加、失地農民再就業與社保工作富有成效推進，6 月24 日，市政協副主席蒙曉靈率領提案法制委員會部分委員，對我市增加農民收入、失地農民再就業與社保工作推進情況進行了專題視察。委員們聽取了市農業局、市人力資源和社會保障局、市就業局以及市培訓機構負責人、農業企業負責人關于我市增加農民收入、失地農民再就業與社保工作推進情況的匯報，實地視察了瓊山區紅旗鎮青龍村三福肉雞標準化生態養殖場和秀英區石山鎮美鰲村農民就業培訓工作情況，并就如何增加農民收入、加強失地農民就業工作與當地干部群眾談心交流，了解農業產業發展情況和廣大群眾的想法、訴求。委員們一致認為，我市在增加農民收入、解決失地農民再就業等方面做了大量的工作，取得了較好的成績。同時，還存在一些薄弱環節和待解難題，需要認真對待，積極克服?，F將視察情況綜合如下：
一、增加農民收入工作措施較多，力度較大。
（一）大力推進瓜菜基地建設，積極引導農民優化農業產業結構。以市場為導向，結合“菜籃子”工程建設，引導農民不斷優化農業產業結構，努力發展特色、生態、效益農業。一是做好蔬菜大棚項目工作。在完成20__ 年730 畝蔬菜大棚項目工作的基礎上，計劃今明兩年再投資 5.85 億元，在龍華區那力洋、新坡洋和秀英區馬坡洋及其周邊等地區扶持農業龍頭企業及專業合作社， 建設造價 11.42 萬元/畝規格的蔬菜大棚 5000 畝。二是加快冬季瓜菜基地建設。組織農技人員深入各地指導冬季瓜菜生產，推廣新技術、創辦示范點和舉辦培訓班等措施促進全市冬季瓜菜生產順利進行。據統計，2014 年全市冬季瓜菜種植面積 20 萬畝，總產量 34.8 萬噸。
（二）轉變增長方式，著力提高養殖業在大農業中的比重。近年來，堅持以“七個一”和“五統一”模式推廣標準化畜禽生態養殖小區建設。目前，建成了農村標準化畜禽養殖小區 97 個，總投入 18088.66 萬元，其中政府扶持 3416.79 萬元，帶動農戶4263 戶，促進農民增收 4988.53 萬元，呈現出畜牧產業向標準化、規?；l展勢頭。
（三）注重科技推廣力度，科技進步對農業增長貢獻率逐漸加大。大力實施科技興農戰略，不斷提高農業生產水平，促進了農業增效，農民增收。一是推廣優良品種。如水稻、瓜菜、橡膠、荔枝、淮山、山柚、黃皮、水晶柚等優良品種。二是推廣新技術。如推廣測土配方科學施肥技術、病蟲害綠色防控技術、大棚瓜菜栽培管理技術、太陽能滅蟲燈殺蟲技術、噴滴灌技術等。三是發展生態農業。以標準化生態畜牧業養殖小區為主線，以沼氣建設為紐帶的種、養、沼相互促進的循環生態農業逐漸增多。
二、解決失地農民再就業與社保工作投入較大，辦法較多。
（一）加大宣傳力度，搭建就業橋梁。積極落實失地農民就業政策，將失地農民納入就業困難人員范圍，通過舉辦“就業援助月”、“春風行動”、“農村富余勞動力轉移就業現場招聘會”等方式，向失地農民宣傳國家的就業政策，并使失地農民優先享受到政府提供的免費就業政策咨詢、就業指導、職業介紹等服務。同時，在公益性崗位安置、優先推介失地農民到用人單位就業等方面向失地農民傾斜。
（二）加強就業培訓，增強失地農民再就業的勞動技能。積極開設農民易掌握、市場有需求的產業技能培訓項目，吸引更多的失地農民積極參加培訓活動。如，秀英區組織“訂單式”培訓，根據需求，組織培訓機構入村開展培訓，確保每位符合條件、有培訓意愿的失地農民可以參加一次免費培訓。2013 年，全區共舉辦家政服務、酒店服務、中式面點師和創業培訓等各類培訓班8期，培訓失地農民510 人。今年還將培訓900 人；美蘭區開展“創辦你的企業(syb)”的創業培訓，增強勞動者創業能力和經營能力。
20__ 年以來共培訓2480 人，創業培訓合格率達98％以上，創業成功率達85％。/！/
（三）推行小額貸款，為失地農民就業創造條件。加大了提供創業小額擔保貸款的投放力度，重點扶持失地農民和農村富余勞動力創業。如，2013 年以來，共為失地農民發放貸款2465 萬元，幫扶303 人創業，帶動了810 人就業。小額貸款幫扶失地農民創業占其幫扶總人數的比例達40%。
（四）出臺相關政策，解決失地農民的養老保險問題。制定出臺了《____市被征地農民參加社會養老保險工作實施方案》（海府[2014]1 號）和操作規程，成立了由人社局、國土局
財政局等單位組成的被征地農民參加社會養老保險協調小組，認真核實我市歷年被征地項目、涉及人數和資金測算等工作，為失地農民養老保險工作的扎實順利開展夯實了基礎。目前，市國土局已向全市4 個區下發了105 個已完成征地項目的有關材料，已有37 個項目進入補貼登記階段， 16 個項目進入參保對象公示階段，涉及參保人數 6166 人，也為制度化解決我市失地農民養老保險問題開了個好局。
三、存在的主要問題
（一）農業資金投入方面：應到位資金不足。如，今年全市建設3000 畝蔬菜大棚，需要補貼資金24782 萬元，但到目前，絕大部分資金尚未到位，項目推進較慢，年內完成難度大。
（二）土地確權方面：由于我市征地項目較多，且征地項目中普遍存在著土地確權難等問題，從而導致征地過程土地權屬糾紛現象多、工作量大、難度大，進而影響有關工作的順利開展。
（三）農民收入增加方面：農民的經營理念比較封閉，特別是貧困地區的農民，由于祖宗地觀念嚴重，農業生產經營仍以農戶發散形式為主，難于邁上規模化、集約化的發展道路，生產經營主要依靠經驗；引進新品種、新技術的普及比較緩慢，生產效益難以提高；農民專業合作社規模小、經營管理能力靠其提高農民的組織化水平等的應有作用尚未發揮好。
（四）失地農民再就業方面：由于失地農民文化程度低，年齡偏大，就業技能差，再加上部分人員小農經濟意識強，思想觀念落后，從而就業觀念陳舊，個性散漫、紀律性差，對各級政府的依賴性強，等、靠、要的思想嚴重，導致失地農民普遍呈現就業競爭力偏弱現象。
（五）失地農民就業培訓方面：有關部門組織的各種培訓多、雜，但針對性、有用性不夠，培訓與就業脫節，跟不上企業發展的用工需要，與企業的用工需求差距較大，從而導致參加培訓人員的積極性不高。再加上短期培訓對于文化知識和技能接受能力差的失地農民來說，只能培訓一些簡單的勞動技能，很難達到企業最基本的職業技能要求，就業對于被培訓者仍然很困難，從而很多培訓流于形式效果不佳。
（六）失地農民養老保險方面：我市失地農民的養老保險是根據《____省被征地農民參加社會養老保險辦法》（瓊府[2013]21號）文件精神來執行的。根據被征地補償辦法規定，目前繳納養老保險只針對20__ 年6 月18 日之后被征地農民，而之前政府不給予繳納，從而造成部分失地農民意見很大。如龍華區城西鎮作為城郊，20__ 年6 月前已被征用土地約13530.847 畝，涉及薛村、大樣、頭鋪、山高、仁里、丁村、高坡、蒼西、蒼東等行政村，約3021 戶6258 名農業人口。目前這些失地農民都未納入政府的養老保險繳納范圍。
四、幾點建議
（一）加快農村產業調整，為增加農民收入調優結構。一是繼續引導農民不斷優化農業產業結構，重點抓好優勢產業發展，著力提高農業規?；?、設施化、標準化生產水平。二是積極培育農業龍頭企業，大力推進農業產業化經營，突出抓好農產品加工龍頭企業的培育，積極引導農民組建并做優專業合作社。三是抓好農產品市場建設，大力發展農村服務業。四是在堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包前提下，積極探索土地承包經營權流轉制度改革，讓農民的閑置承包土地在自愿、有償條件下流轉，享受財產性收益。
（二）加強教育引導，幫助失地農民轉變就業觀念。以“就業援助月”、“春風活動”等活動為載體，讓更多的失地農民正確認識政府關于就業創業、勞動維權等方面的政策規定，破除“等、靠、要”的陳舊思想，增強自謀職業的發展意識，并積極主動地融入到市場中去，贏得自身的就業崗位。
（三）積極開展技能培訓，提高失地農民的就業能力。采取多種方式，對有培訓意愿的失地農民開展職業技能培訓，培訓項目與課程既要符合市場需求，又要迎合群眾意愿，培訓過程要根據培訓對象的文化程度、年齡特點因人施教，如，根據不同要求對失地農民開設家政服務、磚工、木工、廚師、縫紉等技能的培訓，增強其參與就業競爭的能力。
（四）組建失地農民服務機構，建立就業信息平臺。建立區、鄉、村三級勞動力就業服務信息網絡，對失地農民分類登記，建檔立冊。及時收集、整理、發放各種就業信息，做好與轄區內用工單位的協調，組織失地農民積極參加各類就業應聘，為失地農民外出務工和本地轉移就業提供便利。
（五）采取各種扶持措施，鼓勵失地農民自主創業。對有一技之長但無發展資金又能自謀職業和自主創業的失地農民，要在貸款、稅收、場地等方面提供優惠政策；積極協調金融部門適當放寬信貸條件，降低貸款門檻；在各種證件的辦理中要開“綠燈”，鼓勵和扶持失地農民自主創業，做大家業。
視察報告范文2
2017年7月16日，XX鎮人大代表在工作站組織全體駐站代表，對XX鎮自來水公司進行了調查，現將調查情況報告如下：
XX鎮地處上高縣東大門，320國道穿境而過，全鎮22個村委會，173個自然村，1個居委會，總人口41萬余人，國土面積165.98平方公里，集鎮人口達1萬余元，XX鎮自來水公司屬XX鎮人民政府管轄，現公司共有員工18人，管轄用水主要供給集鎮及周邊的胡家、杜家等村莊，用水人口1.5萬余人，日供水7000噸。
代表一行前往XX鎮自來水公司看了自來水公司取水口及洪水流穩，了解自來水公司飲用水源地保護情況，針對在視察過程中等存在的問題，人大主席陳龍寶，要加強對借用水企業的飲用水源保護 區環境安全隱患和環境違法行為的綜合整治，依法查處飲用水源保護基礎設施，要依法整合飲用水廠資源，做到統一管理，有效利用，保障XX集鎮廣大居民用水需求安全，促進集鎮宜居宜業和持續發展。
在聽取自來水公司負責人劉恒芳的相關匯報后，代表一行給予了充分肯定，但對目前存在的一些問題，主要表現在一是供水設施設備落后，原設備日供水量上有7000噸，不能滿足現有居民，企業的供水需求；二是供水管理人員專業素質低，供水服務管理落后，這些問題的存在需在以后的工作中不斷得到解決，為先爭取資金進行翻新改造，提高日供水能力；三是提高職工隊伍素質，在所建立完善各項管理制度，落實年度崗位目標考核，加強技術培訓。
視察報告范文3
“家庭暴力犯罪預警系統”工作情況的報告
主任、各位副主任、各位委員：根據海灣區人大常委會的工作安排，經主任會議研究，我們組織部分常委會組成人員、人大代表及有關人員，對海灣區公安分局所轄派出所開展“家庭暴力犯罪預警系統”工作進行了視察。視察組先后到上海街派出所和中山街派出所進行實地查看，查閱有關資料，聽取派出所負責人對有關情況的匯報，并進行了座談，現將視察情況匯報如下：
一、“家庭暴力預警系統”運行工作取得的成績
(一)領導高度重視，組織得力。海灣區人民府為了有效遏制和消除家庭暴力，保護婦女、兒童和老年人的合法權益，促進家庭和社會的穩定，促進海灣區的文明進步，依據有關法律法規，于20__年4月在海灣區各派出所相繼啟動預警系統。并在各派出所成立領導小組，由派出所負責人擔任組長，具體工作組成員由各社區民警承擔，并且明確分工，“誰主管，誰負責”。
（二）工作措施得力，使“家庭暴力預警系統”工作初見成效。首先，勝利街派出所將此項工作作為長效工作，狠抓落實。在值班室內設立“家庭暴力”接待登記本，對每一起受理的“家庭暴力”案件詳細登記。其次，為了使民警準確地認識“家庭暴力”的有關知識，勝利街派出所組織民警對相關法律、法規進行學習，使民警真正認識到“家庭暴力預警系統”工作的重要性和必要性。為民警在日常工作中處理“家庭暴力”案件打下堅實的理論基礎。最后，勝利街派出所為了使“家庭暴力預警系統”工作進入社區，深入家庭，切實維護婦女、兒童和老年人的合法權益。要求社區民警將“家庭暴力預警系統”作為社區民警的基礎工作臺賬，并相應制定了工作筆記本，將“家庭暴力”投訴電話印制在社區民警的警民聯系卡上發放給社區居民。
（三）“家庭暴力預警系統”成效顯著，取得了一定的社會效益。勝利街派出所于20__年5月12日收到一封由紅盾小區居民王杰及其家人寫來的表揚社區民警劉強的感謝信。感謝劉強同志工作認真負責，關心人民群眾的痛苦，避免了一場糾紛，換來了王杰一家人的安全。
另外“家庭暴力預警系統”保護了群眾的合法權益，使群眾有了訴苦的地方。上海街派出所曾接待了一位50多歲的老婦人。老人反映其丈夫經常毆打她，并且長期在外面找女人，致使其在精神和肉體上飽受折磨。為了處理好此事，勝利街派出所所長親自對這位老人進行有關問題的解答，最終這位老人滿意的走了。
二、存在的問題
（一）個別派出所由于工作量大，警力不足，對有關“家庭暴力”的法律法規及相關內容的宣傳力度不夠，使有些群眾對預防“家庭暴力”的法律法規還不清楚。部分群眾受傳統思想的影響，對于發生在自己身邊的“家庭暴力”認為“家丑不可外揚”，使得很多家庭暴力未能得到及時處理。
（二）有關家庭暴力的案件只是由婦聯和公安機關進行處理，而未能引起全社會的關注，從而不能有效地遏制“家庭暴力”的產生。
（三）對一些惡性的，造成一定社會影響的“家庭暴力”案件的打擊力度有待加強。
三、意見和建議
（一）要結合海灣區的實際，采取形式多樣的宣傳方式，加大在社區進行有關“家庭暴力”法律法規及有關內容的宣傳工作。使群眾可以用法律保護自己的合法權益。
（二）應建立一個“家庭暴力預警系統”工作網，及時掌握一些深受“家庭暴力”其害的家庭及人員的情況。同時，要動員全社會各方面，齊抓共管，形成合力，探索解決方式，從而更好地保護公民的合法權益。
視察報告范文4
政協二屆會議以來，廣大政協委員就“如何振興我市傳統輕紡工業”等相關議題提出了許多高質量的意見和建議，并以提案的形式提交有關部門。對此，市政協提案委、財農委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業進行了帶案視察，并和有關部門、部分企業代表進行座談，現將有關情況報告如下：
一、我市輕紡工業基本狀況
輕紡工業是我市歷史悠久的傳統支柱產業，曾是全市利稅貢獻最大、從業人數最多的行業。上世紀八、九十年代，輕紡工業一直是我市經濟社會發展做出過非凡貢獻的產業，占工業總產值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業人數達12萬多，在我市經濟發展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業全面滑坡，國有、集體企業逐步停產、破產。到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業總產值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，20xx年，總產值占全市工業的0.9%，20xx年1—6月份完成總產值7億元，占全部工業總產值的1.3%。我市輕紡工業的基本特點是產業分布較廣，各縣區都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫藥及工藝美術等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產品。這些產業的發展壯大，將對我市提供就業機會、增加居民收入、穩定社會起到不可替代的作用。
與我市毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰略西移的機遇，依托資源優勢，開展科技創新，在重點發展能化產業裝備制造業的同時，大力發展輕紡工業，帶動了經濟、社會全面、協調和可持續發展。1990年全市輕紡工業總總產值7.56億元，占全市工業總值的56.97%。20xx年全市輕工業總產值70.16億元。占全市工業總產值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業改革，將優勢輕紡企業轉制為民營企業，激活了企業經營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業進行重點扶持，采取撥款支持企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業打造名優品牌、建立輕紡工業園區等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業，不僅帶動了相關產業發展壯大，也創造了鄂爾多斯品牌形象。20xx年，全市輕工業總產值達到114.34億元，占全市工業產值是我市的7.7倍以上。輕工業的快速發展，有力地帶動了當地工業經濟多元發展，也有效地緩解了就業壓力。鄂爾多斯的成功經驗，值得我們學習借鑒。
二、存在的問題及其原因
主要問題有：一是我市輕紡工業總體上技術含量低，生產規模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發展、自我生存狀況；二是國有集體企業紛紛破產關閉，民營企業各自為戰，影響做大做強；三是企業自主創新能力差，在輕紡工業上沒有存續的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統優勢產業已退出市場；四是在農產品加工上，處于小、零、散狀態，加工簡單，產業鏈條短、產品附加值低；五是以工業產品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產品生產、拉長能源化工產業鏈的項目幾乎是空白；六是當地城鄉居民就業率底，就業結構不合理。
影響我市輕紡工業發展壯大的主要原因有：一是受能源化工產業“擠出”效應影響，能源化工大項目與地方產業發展聯系不夠緊密，帶動不了輕紡工業的發展。二是能源化工產業巨大投資回報，影響了投資者的創業心態，也扭曲了一些地方、部門領導者的政績觀，影響了持續發展理念。三是對輕紡工業的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業發展的政策措施。四是行業管理缺失，政策引導困難，協調服務滯后。過去輕工業由政府一個職能部門管理，現在，輕工業主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發揮應有的引導調控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業自籌資金困難，技術改造、產業升級無法實現。目前，市上還沒有扶持輕工業專項資金，對輕工業的發展不能從整體上宏觀調控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉制，利用原國有企業的技術、市場優勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關門走人，流失了大量的生產要素。七是民營企業的一些經營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進取、不想聯合重組、影響做大做強，致使目前產業仍是小、散、低、弱的局面，形不成產業龍頭，發揮不了規模優勢。
三、振興和發展輕工業的對策建議
1、提高認識，進一步明確振興榆林輕紡工業指導思想。各級領導要更進一步地認識到輕紡工業是我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際竟爭優勢明顯的產業，在加快農業產業化進 程、增加農民收入、優化產業結構、轉移農村剩余勞動力、擴大社會就業、促進城鎮化等經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。要認識到重工業是強國工業，輕工業是富民工業。要吸取全國資源枯竭型城市的經驗教訓，未雨綢繆，要學習毗鄰地區如鄂爾多斯的發展理念和發展模式，要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發展優勢。
2、制定政策措施,確保輕工業健康有序發展。建議市委召開常委會、政府召開常務會，專題研究我市輕紡工業發展思路和對策，以市委、市政府名義下發關于振興和發展輕紡工業工作指導意見，制定10年規劃，要充分利用當地的優勢資源，恢復提升傳統產業，做大做強現有產業，鼓勵發展新興產業，明確發展的總體思路。要從發展目標、領導機構、扶持措施、考核督辦等方面全面指導我市振興和發展輕紡工業工作。從而使我市輕紡工業逐步走上健康和諧發展的軌道。
3、要以科學發展觀為指導，大力發展多元化產業。在產業結構調整方面，要改變目前我們“跛腳”發展方式，即重工業“一條腿粗而長”，輕工業“一條腿短而細”的不合理狀況。要大力發展輕工業，應在政策上給予傾斜，資金、技術上給予支持，項目的引進上有所側重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產業，又要抓傳統輕紡工業；既要抓大型企業的引領，又要抓中小企業的發展；既要抓國有企業的改制，又要抓民營企業的發展。建立三個反哺機制，即工業反哺農業；重工業反哺輕工業；城市反哺農村。大力發展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統產業。
4、理順行業管理，加大協調服務的作用。一是要扭轉輕工業管理方面的混亂和缺失，明確經委行使輕紡工業行業管理職能，引導輕工業健康發展。二是政府成立類似于“扶持南部發展辦公室”的臨時機構，或成立輕紡工業發展振興指導小組，由市政府有關領導任組長，經委，發改委、財政局、農發辦、農業局、林業局、科技局、中小企業局等部門為成員，領導小組辦公室設在經委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關政策，集中各類扶持資金，力爭到2020年左右，實現工業經濟結構趨于合理，輕工業自身健康發展的目標。三是鼓勵支持輕紡企業成立聯合會、協會等行業自律組織，實現自由發展。
5、加快園區建設，力爭項目早日落地。加快《榆林市“十一五”工業發展規劃》確定在榆林經濟開發區建設輕工業園的建設步伐，盡快完善基礎設施建設，提高行業準入條件，吸取先進技術，充分利用國家產業結構調整和東部地區產業轉移的契機，通過招商引資、聯合重組、政策優惠等措施，創造條件，吸引各種經濟成分的輕紡企業入園，引進國內外大型輕紡企業集團落戶榆林。把園區建設成具有經濟規模最佳，專業化程序最高，擁有生產、科研、信息等多功能的現代化紡織工業生產基地。到20xx年，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統產業集中園區。
6、實施品牌戰略,引領企業的發展壯大。一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統輕工企業實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關、人不散。即使是破產企業，相關部門也要注入一定的商標保護專項資金，確保商標在近期內不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調動有形資源，讓老品牌展現新魅力。三是要創新機制。從研發人才培養、專項資金扶持、創新成果激勵等方面支持和促進新產品的研發，制定高質量、高標準的具有地方特色產業產品質量標準，用特色化推進品牌化。四是要加強產品宣傳力度，政府應在扶持經費中專門列支一塊用于補貼支持本地產品在國家級媒體上的廣告宣傳。
視察報告范文5
這次視察，委員們感觸很深的有三點：一是旅游項目建設亮點紛呈。全市共規劃建設旅游重點項目48個，總投資達567億元，這對于豐富我市旅游業內涵、調整優化產業布局作用明顯。視察中看到的濕地公園、農場、林場等項目，體現了生態游、度假游、“紅色游”等休閑旅游的新趨向，開辟了休閑度假的新去處，是旅游業轉方式調結構的新亮點。二是旅游業產業鏈逐步拉長。我市注重旅游業與城市建設、文化建設、生態建設的銜接與融合，把城市作為一個大的旅游景區來規劃運作，全力構建大旅游、大市場。旅游業鏈條越拉越長，服務功能越來越強，旅游品牌越擦越亮，旅游市場越做越大，經濟效益越來越火，體現出旅游業發展的大手筆、大智慧。三是旅游業發展勢頭良好。規劃開發中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區，與榮成好運角、文登南海新區、山等旅游示范區遙相呼應，將有力拉動旅游業上檔升級。正在開發的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產品，將有利于破解旅游受季節限制的瓶頸，提升旅游業核心競爭力。
委員們認為，我市旅游業之所以能健康發展、成效明顯，主要得益于三個重要因素：一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業放在全市發展大局中來定位和統籌，召開了全市旅游業發展大會，出臺了《進一步加快旅游業發展的意見》，設立了旅游業發展專項資金，將旅游列入重點工作目標績效考核，形成了旅游業發展的組織領導體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅游業快速發展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發展旅游業不僅成為“共識”，而且成為一種社會共同行動，政府抓旅游、企業辦旅游、農村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風氣。一大批工、商、農字號大企業紛紛投入巨資搞旅游項目，一大批鎮村成為旅游強鎮、特色村和農業旅游示范點，從櫻桃節到溫泉節，從海島游到農家樂，從度假村到生態園，全市旅游項目開發到處開花，方興未艾。三是市旅游局發展理念超前、工作主動高效。我市旅游業取得這么多可喜成績，與市旅游局領導班子和干部職工的辛勤努力密不可分。委員們感到，市旅游局有一個團結創新、求真務實的領導班子，有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體，是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。
委員們認為，我市發展旅游業有良好的產業基礎，加之經濟比較發達、對外開放領先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優勢，完全有條件有能力早日建成國內一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地，成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。圍繞推進旅游業更好更快發展，委員們提出了一些意見和建議，主要體現在作好“三篇文章”上：
第一，作好“文旅融合”的文章。主要是“三抓”：一抓規劃銜接。建立文化和旅游產業規劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建的良性發展機制。我市沿海的沙灘、礁石、濕地等自然景觀，是特色中的特色、優勢中的優勢，不可復制，應列入規劃，加強保護，多留一些原生態。二抓文化發掘。將海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態文化和時尚文化等融入旅游業。打造融家紡、錫鑲、剪紙等傳統工藝現場制作，海產品、水果、漁竿等特產經銷，海洋情調、漁家情調、韓國風情等民俗文化展示于一體的特色文化風情街。三抓業態融合。推動演藝業、影視業、新聞出版業、民間工藝品業與旅游業深度融合，實現文化產業與旅游業互利共贏。
第二，作好“打造精品”的文章。一要精在特色上。把握海、島、泉、氣候等資源優勢，整合力量，精心包裝，打造特色鮮明、品質優異、吸引力強的旅游精品。重點作好“?！钡奈恼拢延^海景、吃海鮮、洗海澡、購海產以及海上運動等聯珠成串，深度開發，形成旅游的最大特色品牌。二要精在新穎上。注重以新理念、新思路，規劃發展高端旅游產品，做好“無中生有、有中生好、好中生優、優中生特”的文章。溫泉富甲天下，應積極探索“溫泉+特色景區”、“溫泉+會議休閑”、“溫泉+康復療養”、“溫泉+生態農莊”等多種開發模式，拉長溫泉旅游產業鏈。對帆船、游艇、酒莊等高端旅游產品的開發也應如此。三要精在服務上。堅持以人為本，進一步加強市場監管，規范經營行為，努力把服務做精、做細、做到位，保證游客在“吃得可口、住得舒適、行得方便、游得有趣、購得實惠、玩得”。針對俄羅斯游客逐年增多的實際，開設俄語培訓學?；驅I，開發適合俄羅斯游客口味的菜系，提升接待能力和服務水平，鞏固擴大這一重要客源。
視察報告范文6
按照市人大常委會安排，縣人大常委會于200年9月25日至26日組織省市人大代表對縣工業經濟發展情況進行了視察調研。視察調研組聽取了縣政府關于全縣工業經濟發展情況的匯報，深入到老縣、長安等鄉鎮和部分重點企業進行了視察調研，召集主管部門和企業負責人分別進行了座談，廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談等形式，代表們對縣工業經濟發展情況有了一定的了解，提出了一些頗有見地的看法和建議?，F將視察調研情況報告如下：
一、現狀及估價
近年來，縣認真實施“生態立縣”戰略，以科學發展觀為指導，堅持環保工業發展理念，加大工作力度，強力推進工業強縣進程，不斷提高工業經濟的整體質量和競爭力，工業經濟實現了快速發展，為全縣經濟社會實現新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：
（一）認識統一行動一致，加快工業經濟發展氛圍基本形成。近年來，縣委、縣政府根據國內外經濟發展的新形勢，立足實際，確立了實施工業強縣、推進環保工業進程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創業，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯動狠抓工業經濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來，全縣各級加快發展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強，對加快工業經濟發展的認識更加到位，抓工業、抓項目、抓發展的理念和共識已經形成，全縣上下凝聚力進一步增強，為工業經濟發展提供了強大的精神動力，形成了齊心協力抓工業、上項目的熱潮。
（二）工業經濟快速增長，成為經濟發展主導力量。工業經濟總量邁上新臺階，截止200年，全縣規模以上企業由200年5戶增加到12戶，全縣的工業總產值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長26%，其中規模以上工業總產值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長65.5%，全縣gdp中的工業比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元，年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業，以光大硅業、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦(來源：文秘站 ）產開發業，以女媧茶業、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫藥化工業，以江河公司為龍頭的水電開發業五大工業支柱。工業發展格局初步形成,發展基礎和環境正在改善，全縣工業步入突破發展、成長提速的關鍵期。
（三）結構調整步伐加快，工業經濟結構逐步優化升級?？h按照發展環保工業的要求，堅持壯大規模與提升產業層次并重，促進了工業結構的優化升級。一是積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業。依托茶飲、畜牧產業優勢，努力提高加工工藝，創新品牌，在項目建設上給予重點扶持，先后建成了女媧茶業、八仙臘肉等一批農業產業龍頭企業，形成了“農業產業支持工業發展，工業發展反哺農業產業”的互動經濟產業鏈。二是優化投資環境，加快礦產資源深加工項目建設步伐，推進礦產資源工業化升級，昊華鋇鹽、光大硅業等一批重點企業相繼建成，促使礦產資源加工產值和附加值得到較大增加。三是支柱產業初步形成，優勢產業鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產業結構調整，充分發揮市場、資源優勢，大力發展特色產業，全縣形成了建材、礦產、醫藥、食品、水電五大支柱產業，成為帶動地方經濟發展的重要支撐。
（四）招商力度不斷加大，工業發展后勁明顯增強。近年來，縣始終把招商引資作為加快工業發展的第一推動力，以農業產業和五大工業為基礎，圍繞優化結構、產業升級和產業鏈延伸，積極探索招商引資工作機制，不斷優化和改善投資環境，今年的重點工業項目12個，總投資約為8.8億元，其中：5個續建項目（10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產線、龍洞河電站、松鴉電站），6個新建項目（6000萬條編織袋生產線、10萬噸粗鋇粉生產線、2萬立方米建筑膠合板生產線、運動器材生產線、1200噸八仙臘肉加工生產線、1億塊免燒磚生產線），1個立項項目（工業結晶硅）。目前續建和新開工建設項目9個，完成投資4.7億元。一批重點建設項目陸續落戶，為工業經濟的持續快速增長奠定了基礎，增強了后勁。
二、存在的問題
縣域工業經濟發展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是環保工作壓力加大。近年來，縣在加快推進工業發展的同時，把環保工作放在了重要位置，加大了環保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業企業屬于礦產加工業，礦產開發和加工造成污染、影響環境的現象還依然存在。二是對礦產資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看，資源浪費現象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產加工企業規模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發，多數穿山引水截流，造成生態環境的破壞。三是部分開發加工企業的業主素質有待增強，環保意識亟待增強。
三、建議與對策
針對上述問題，視察組提出以下建議：
（一）進一步解放思想，堅持加快發展環保工業理念不動搖。工業是帶動三次產業的主導力量，是經濟增長、財政增收和擴大就業的主渠道，發展環保工業是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀、構建資源節約型社會和實現經濟社會又好又快發展的現實需要，是實現縣域經濟社會突破發展的突破口和切入點。因此，要進一步解放思想，加強領導，深化認識，群策群力謀劃環保工業發展之路，繼續堅持和不斷完善扎實有效的工作機制，傾斜政策、資金、人力、精力，強力推進環保工業發展進程。
（二）進一步高度重視和切實抓好環保工作。要以落實科學發展觀為指導，既不能因為要保護生態環境而延緩發展，也不能因為要發展經濟而以犧牲生態環境為代價，要把 環境保護作為調整經濟結構、促進產業升級的重要手段，為經濟建設騰出更大的環境容量，促進經濟更好、更快發展。要進一步建立健全環保責任制和考核體系，突出重點行業、重點領域、重點企業，分解落實好環保工作目標任務，搞好“一手監測、一手監管”，切實把環保工作落到實處。要進一步嚴把源頭關口，嚴格控制新建、擴建、改建高耗能、高污染項目，把環保作為項目立項標準和備案的強制性門檻，遏制高耗能、高污染行業增長，努力建設環保工業。
