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獸藥采購工作計劃范文1
一、加強對政府信息公開工作的領導
公開政府工作信息是提高政府工作透明度，促進政府依法行政的重要工作。為此，我局成立了市畜牧獸醫局政府信息公開工作領導小組和市畜牧獸醫局應對突發事件應急管理辦公室，并明確由局法制科負責局政府信息公開的日常工作。同時，政府信息公開工作領導小組多次召開專題會議梳理政府信息公開項目，制定政府信息公開工作工作計劃，明確了政府信息公開工作內容、任務和目標。
二、加強政府信息公開工作制度建設
為促進政府信息工作的制度化、規范化，我局制定了《市畜牧事業局政務公開工作制度》、《市畜牧事業局行政許可工作制度》、《市畜牧事業局政府采購工作管理辦法》等工作制度，進一步規范了我局政府信息公開工作行為。
三、開展法律宣傳活動
深入鄉鎮、村寨，組織開展“3.15”消費日、“農資下鄉進村”、“三下鄉”、“草原法宣傳月”、“12.4”法律宣傳周等法律宣傳活動，積極宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可證》、《貴州省農產品質量安全管理條例》、《草原法》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《畜牧法》、《動物防疫法》和《漁業法》等法律法規，共發放宣傳資料18630份，張貼宣傳標語80份，懸掛橫幅22幅，接受群眾咨詢1756人次，提高了群眾對畜牧部門政府信息公開工作的認識。
四、加強《中華人民共和國政府信息公開條例》的學習
為提高辦理政府信息公開工作人員的能力，我局組織全局職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《保密法》及畜牧相關法律法規，提高全局職工對政府信息公開工作的認識，增強了辦理政府信息公開工作的能力。
五、公開政府信息公開信息
按照政府信息公開工作的要求，我局制作了市畜牧獸醫局政府信息公開工作指南、政府信息公開工作目錄，在政務公開欄和畜牧獸醫局網站上公開了涉牧法律法規、規范性文件、行政許可事項辦理、行政事業性收費項目、依據、標準，突發重大疫情應急預案等內容，及時公開政府采購3期，提供政府信息10人次。
在辦理信息公開工作過程中，未向申請人收取費用，申請人對我局政府信息公開工作未提出行政復議和行政訴訟。
雖然我局的政府信息公開取得了一定的成績，但工作還存在以下問題：一是政府信息公開內容還不夠完善；二是政府信息工作制度還有待進一步加強；三是政府信息公開工作人員的能力需要進一步提高。在今后的工作中，我們將重點加強以下工作：
一、進一步認真梳理畜牧政府信息公開工作項目，在做好保密工作的基礎上，完善和細化政府信息公開內容，為群眾提供全面的公開信息；
獸藥采購工作計劃范文2
一、總體要求
按照“全面強化、重點治理、長短結合、標本兼治”的工作思路，堅持“打擊、整治、幫扶、規范、發展”的工作原則，集中一段時間，通過對重點問題、重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，有效解決當前以食品為重點的突出產品質量問題，進一步提高我縣產品質量和食品安全水平，保障廣大人民群眾的生命健康安全，促進我縣經濟又好又快發展。
二、工作重點
（一）重點問題。指種植、養殖過程中非法使用農藥、獸藥、飼料添加劑，初級農產品農藥、獸藥殘留超標，食品生產加工小企業小作坊不具備生產條件、無證照生產、濫用添加劑，涉及人身健康和安全的消費品、工業產品不按強制性標準組織生產、無證生產以及制售假冒偽劣等產品質量安全突出問題。
（二）重點產品。指蔬菜、畜禽產品、水產品等食用農產品，飲料、酒類、糕點、茶葉、食品包裝等食品及相關產品，藥品，人造板、建筑鋼材、電線電纜、汽車配件等涉及人身健康和安全的產品以及進出口商品。
（三）重點單位。指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業和小企業小作坊，農副產品批發市場、集貿市場（商場）、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產經營企業等。
（四）重點地區。指農村和城鄉結合部，同類產品生產比較集中的區域，特別是無照證生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。
三、主要工作任務和目標
(一)農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養殖業產品農藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為；嚴厲查處向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的行為。到今年年底，我縣城鄉農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；全縣成規模的農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。（縣農委牽頭、畜牧水產局配合）
(二)生產加工食品質量安全整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；所有有執照或者衛生許可證的企業100％建立電子檔案；徹底解決縣城、鄉鎮政府、開發區管委會所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工問題。（縣質監局牽頭）
(三)流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理；嚴厲查處食品批發市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為;重點整治售假問題嚴重的市場。到今年年底,縣城和建制鎮所在地的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區(村）食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城小食雜店、小攤點無照經營問題。（縣工商局牽頭）
(四)餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題；食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。（縣衛生局牽頭）
(五)藥品質量安全整治。淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，向高風險品種生產企業派駐監督員；加強藥品生產環節監管，嚴格按照《藥品生產質量管理規范》（GMP）的要求，認真組織開展藥品生產企業跟蹤檢查；加強藥品流通環節監管，嚴格按照《藥品經營質量管理規范》要求，加強（GSP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為；加強藥品使用環節監管，著力提高臨床合理用藥水平。堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管以及責任追究等制度；加強對藥品的質量監督抽驗。到今年年底，基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（縣食品藥品監管局牽頭）
(六)豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫，無耳標的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售；嚴查生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。到今年年底，縣城超市、集體食堂、餐飲單位、肉食品加工單位銷售、采購和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，所有用肉單位必須建立肉品采購登記制度，完善索證索票，確保肉源渠道合法安全；縣城實現進點屠宰率100%，其他鄉鎮、開發區進點屠宰率達95%以上。（縣商貿委牽頭）
(七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規行為；擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面,增加抽查頻次；嚴格發證后管理，嚴格監督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業100%建立質量檔案；所有獲得工業產品生產許可證的企業100％建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監督抽查合格率明顯提高。（縣質監局牽頭）
四、工作措施和要求
（一）加強組織領導。本次專項整治，由縣產品質量和食品安全領導小組（以下簡稱領導小組）統一領導，領導小組辦公室（設在縣質監局）具體負責組織實施。各監管部門要成立相應機構，加強對本部門產品質量和食品安全專項整治的領導，主要負責人要親自抓，分管領導要靠前指揮；要認真分析研究我縣產品質量和食品安全狀況，確定具體的整治重點和工作目標，并逐項分解落實，制定出詳細的整治方案；要落實各監管部門、各鄉鎮（區）組織管理責任，建立監管部門專職監管員、鄉鎮（區）協管員、社會信息員的監管體系；要加大投入，為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。
（二）形成整治合力。各監管部門要對照本次專項行動方案確定的整治重點和目標任務，制定具體的實施方案和工作計劃，各司其職，各負其責，狠抓落實。要按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，堵塞監管漏洞，依法全面履行監管職責。各監管部門要加強協同配合，對發現屬于其他監管部門職責的違法行為，應按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關規定，書面通知并移交有權處理的監管部門處理；對本區域內涉及多個部門的或假冒偽劣嚴重或區域性質量問題嚴重的重點地區，各監管部門要集中時間和力量，聯合開展地毯式的打擊查處，并分別派出專人組成工作站，與當地政府一起聯合進行整治；對跨地區的制假售假案件，要及時報上級部門組織協查；對涉嫌犯罪的案件，各監管部門要及時移交司法部門處理，決不允許以罰代刑、罰過放行，要真正形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合整治局面和合力，堅決杜絕相互推諉扯皮，好管搶著管，不好管的無人管等不良現象發生。
各級、各部門要積極探索建立健全長效監管機制，要強化質量信用等級分類監管，建立健全質量追溯、召回和違法行為不良記錄等制度，逐步形成失信懲戒機制;要加強食品等產品質量安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現信息資源共享。
（三）引導企業規范。各監管部門要督促生產經營者自覺履行質量安全的第一責任，自覺按照法定條件和要求從事生產經營活動，使用符合規定的原料、輔料、添加劑、農業投入品，建立并執行進貨檢查驗收制度，嚴格履行缺陷產品召回義務和責任。要進一步加大服務力度，積極扶持幫助具備基本條件的無證照生產經營者，盡快完善條件，取得證照；鼓勵引導企業采用國際標準或國外先進標準，制訂具有競爭力、高于國家現行標準的企業標準；重視和加強自主品牌建設，建立信用自律和風險防范制度，誠信守法經營。
（四）嚴格責任追究。按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格責任追究。對產品安全事故頻發，區域性質量問題長期不能解決，或因此發生惡性質量安全事件的地區，要依法追究主要負責人的責任；對工作中失職瀆職、地方保護的部門領導和有關責任人，對權錢交易、包庇縱容制假售假活動的工作人員，堅決嚴肅查處，依法給予行政處分，直至追究刑事責任；對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產品的生產經營者，堅決從重從快打擊查處。
（五）加大宣傳力度。要充分發揮報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體的作用，大力宣傳加強產品質量和食品安全監管工作的重大意義，宣傳專項整治行動的工作措施、先進經驗和工作成效；大力宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業,公開曝光制售假冒偽劣產品的違法行為和企業。要加大對法律法規和有關知識的普及力度，繼續開展食品安全“三進”（農村、社區、學校）宣傳等主題宣傳活動；大力推行“紅黑名單”制度，正確引導消費;公布投訴舉報電話，動員全社會力量參與。專項整治期間，領導小組辦公室要組織召開整治工作匯報會，并通過媒體信息，通報工作進展。
獸藥采購工作計劃范文3
一、召開食品生產企業專題培訓
2020年6月30日，市場監管局組織17家食品生產企業負責人及質量管理人員，召開了食品生產企業培訓會。培訓會上，一是邀請了市場監管局食品生產科科長就食品生產環節做專題培訓，結合日常監管過程中發現的問題及案例，要求食品生產企業負責人、質量管理員要提高安全意識，落實食品安全主體責任，加強源頭管控。在生產過程中，嚴格做好原料采用、生產過程管控和出廠檢驗記錄，確保數據真實；二是市市場監管局食品生產流通股負責人就企業在年內完成自檢室建設、疫情防控下做好復工復產等相關工作做了安排部署。
二、開展食用農產品監督抽檢工作
6月29日至7月2日，市市場監督管理局委托省中安檢測有限公司對我市食用農產品領域開展監督抽檢工作。此次監督抽檢工作按照《2020年市食品安全監督抽檢工作計劃》安排，重點圍繞易出現質量不合格品種和環節進行抽樣，大大增強了抽驗的針對性和靶向性。在抽檢項目上，加強對農藥殘留和獸藥殘留相關項目；抽檢品種上對畜禽肉及副產品、蔬菜、鮮食用菌、水果、水產品、海水產品、生干籽類等食品共120個批次進行監督抽檢。監督抽檢過程嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》要求執行，檢測完畢后，將通過三方平臺等平臺公布此次監督抽檢結果。三、開展特殊管理類藥品專項檢查7月2日至5日，市市場監督管理局組織執法人員對折東、折西及城區藥品經營單位開展了特殊管理類藥品專項檢查。檢查的主要內容，一是查看購銷渠道，看購銷雙方資質檔案是否合法有效、購銷記錄是否真實完整；二是查看實名登記臺賬，看是否按照要求做好實名登記工作；三是查看銷售臺賬，看是否存在超劑量銷售的情況；四是核實藥品數量，看票、賬、貨是否相符。此次共出動執法人員58余人次，執法車輛6臺次，檢查藥品經營單位50余家次。通過此次檢查切實增強企業主體責任意識，避免因止痛類藥品和含麻黃堿類復方制劑未按規定銷售流入非法渠道危害人民群眾身體健康及引發社會不安定因素。
三、開展保健食品專項檢查
為規范保健食品市場經營秩序，維護消費者合法權益，近期市市場監管局開展了保健食品專項檢查。本次出動執法人員64人次，共摸排檢查27家保健食品經營單位。執法人員現場檢查了經營單位是否取得食品經營許可證，保健食品進貨渠道是否規范合法，標簽、說明書標示內容與批準內容是否一致，是否存在套號和非法添加等違規行為，是否嚴格執行和落實索票索證等相關制度，是否存在經營假冒、非法添加或聲稱未經批準功能的保健食品，是否存在夸大、虛假宣傳等違法行為。同時要求各經營單位要認真學習《保健食品標注警示用語指南》，切實落實經營單位主體責任。
獸藥采購工作計劃范文4
（一）產業建設
1.建立目標責任制，糧食。把穩定發展糧食生產放在三農”工作首位?？h對鄉鎮、鄉鎮對村逐級分解生產任務。鐘書記、周縣長多次過問糧食生產，親自辦點示范。縣財政安排糧食生產發展資金200萬元，籌措雙季稻縣級辦點資金350萬元，縣級示范區的種子由縣統一采購、免費提供，并按翻耕80元/畝、專業化防治40元/畝的標準補助給農戶；落實縣級雙季稻示范辦點10個1.5萬畝，建立了三閣司、南岳廟和石門兩個集中連片萬畝雙季稻高產創建示范片；全縣擴雙增面4萬畝。組建了10支技術服務組，實行分片包干巡回指導。整合糧食產能工程、一事一議財政獎補、山塘清淤、農業保險、科學儲糧、農業綜合開發等涉農項目向雙季稻主產區傾斜?？h糧食生產受到徐明華副省長的表揚。
2.畜牧水產。生豬、牛、羊分別出欄56.26萬頭、0.93萬頭、2.16萬只，同比分別增長4.49%、2.20%、1.89%；家禽出籠171.9萬羽，同比增長4.37%；水產品產量4245噸，同比增長0.36%。完成了14個生豬養殖場（小區）標準化建設項目的規劃與設計，已啟動實施；加強生豬品種改良，引進純種公豬10頭，純種母豬116頭；國家生豬活體儲備項目完成了征地300畝和規劃設計，生豬調出大縣項目完成摸底調查。
3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災和救災補損、品改和南擴等造林工作。指導廣大種植戶對老園實施深耕改土，加強冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作，開展了金銀花品種適應性調研。加強與省林科院協調，加快種苗生產進度；加強金銀花研究所建設，招聘高學歷工作人員2名。堅持高起點規劃和高標準建園，一季度完成南擴2萬多畝，品改1萬畝。二是開展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗示范。從江西省農科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗，在山界回族鄉等地進行了田間栽培試驗。
4.烤煙。一是攻堅克難，抓好煙田落實。移栽烤煙2.1萬畝。組建機耕服務隊4個，重點抓好橫板橋、獅子白居、太平車對江和長鄄等四個項目區煙田翻耕工作，得到了省市煙草部門領導的好評。二是明確責任，抗災保苗。培育烤煙苗床430個，每個苗床落實責任人員6人，成功應對冰雪災害天氣，確保全縣烤煙苗棚無一受損。我縣抗擊冰雪保煙苗事跡受到了市政府的表揚，1月25日邵陽日報頭版對此進行了報道。
5.品牌建設。完成全縣休閑農業經營主體和發展情況調查。全縣共有農家樂658家，休閑農莊45家，休閑農業園區148家，民俗村3個。市級龍頭企業申報工作有序進行，年內計劃申報4家；無公害、綠色農產品認證已做好2個的申報材料。
6.“二轉”工作。一是利用貧困地區農村勞動力轉移培訓項目、農民素質教育工程、陽光工程等項目，組織開展農村勞動力培訓，提高農村勞動力素質；各鄉鎮積極組織農村剩余勞動力和返鄉農民工到縣工業園求職，幫助工業園企業解決“招工難”的問題；以縣一職中等機構為平臺，舉辦了金銀花標準化栽培管理、嫁接苗培育技術培訓班，牲畜品種改良培訓班，提高農業科技水平。二是圍繞雙季稻辦點、金銀花南擴、百合生產、烤煙生產、蔬菜生產等重點
工作加快農村土地流轉，培育種植大戶，建成了一批示范基地。
（二）基礎設施建設
1.項目申報與爭取。⑴全力做好新一輪國扶縣和武陵山區連片特困地區爭取工作。⑵申報了種子檢測、農業有害生物預警、石漠化綜合治理項目、白馬山林場省級森林公園、“中國柏木之鄉”、長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區改造二期工程、浙江中煙利群品牌基地單元項目、農村沼氣國債項目、隆回金銀花藥用成分分析及提取技術研究項目等。⑶成功爭取土地綜合開發項目987萬元、產業化經營項目28萬元；中小流域治理1400萬元、木瓜山水庫灌區溝渠疏浚項目500萬元、防汛抗旱預警體系建設項目300萬元，第一批財政扶貧資金1370萬元；生豬大縣獎勵項目456萬元，標準化養豬場建設項目220萬元。⑷六都寨水庫灌區續建配套與節水改造項目解凍，可望爭取資金1700萬元；病險水庫除險加固項目可爭取資金6700萬元，農村安全飲水項目可爭取1300萬元，木瓜山以電代燃項目可爭取600萬元。秸稈氨化養牛、生豬品改、蛋雞養殖項目已進入省市規劃籠子。
2.基礎設施建設。⑴西洋江農綜開發土地治理項目基本完工，改造中低產田7300畝，總投資830萬元。橫板橋涉農整合項目區完成初步規劃設計。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工，形象進度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工；解決了39個村及5所學校1.88萬人的飲水安全；六都寨雙江、司門前鎮五通供水工程完成招投標。⑷六都寨水庫除險加固掃尾工程完成投資450萬元。梅樹坳等9座?、⌒退畮焱瓿闪丝偣こ塘康?0%，其中5座完成了90%。完成山泥沖、黃信等12座小ⅱ型水庫的初設、技設設計合同簽訂。⑸赧水河電站建設。元木山電站完成投資1200萬元，累計完成投資6000萬元。⑹辰水河流域七江鄉、六都寨鎮防洪工程完成了合同造價的50%。山塘清淤擴容完工187口，完成投資364萬元。⑺“兩項制度”有效銜接試點擴大到虎形山、山界、羅洪等10個鄉鎮和9個國定貧困村，新增幫扶人數16150人。⑻主要庫區和移民安置區重點建設橫板橋鎮水渠、虎形山瑤族鄉銅錢坪村公路等。⑼國有林場棚戶區改造已征地57.94畝,進入土建工程招投標和整體規劃設計階段。⑽煙基工程荷田鄉長鄄項目區總投資680萬元，4月底完工。
（三）生態建設
1.造林綠化。完成春季造林2.8萬畝,封山育林1.28萬畝，歷年造林的補植補造3.75萬畝，創辦造林示范點30處共5600畝。特別是石門鄉合龍村1000畝金銀花示范基地，得到省林業廳領導的高度評價。滬昆高速公路隆回段綠色通道總長25公里，租地造林面積900余畝，移栽苗木3萬多株。此項工作在全市“五城同創”動員會議上作經驗交流。將林改工作與鄉鎮林業站的績效工資、評優評優掛鉤，舉辦了40余人的技術培訓班，有力推動了工作開展。
2.森林保護。嚴格落實休伐和禁伐制度，確定每年1至5月為我縣林木采伐凍結期；對小沙江、虎形山、麻塘山等3個鄉鎮和白馬山林場以及公路、河渠沿線、景區內實行禁伐；清理整頓木材加工廠26家。森林防火措施硬，工作實，一季度森林火災僅發生1起，同比下降98%，為歷年來最好水平，得到省森林防火指揮部的高度評價。3月15日全省森林防火和造林綠化工作電視電
話會議上推介了我縣的森林防火經驗。
3.清潔能源建設。新建沼氣池89口，完成養殖小區聯戶沼氣工程2處。做好了善英養殖場1000m3大型沼氣工程的前期準備工作和世界銀行對生態家園項目的財務審計工作。
（四）體系建設
1.安全穩定工作。一是抓好農產品質量監管。農產品質量安全檢測項目完成投資195萬。狠抓農產品市場準入，抽檢蔬菜樣876個，超標17個，超標率2%。抽檢生豬尿樣416份，無“瘦肉精”陽性反應。二是開展了農資專項治理活動。查封未經審定的種子600公斤、不合格化肥11萬公斤。抽查獸（漁）藥飼料店48家、養殖場20家，查處禁用藥物2件，下發整改通知書7份。開展了獸藥gsp認證工作前期宣傳與培訓。三是加強動物疫病防控。召開了春防動員大會，完成了第一階段的免疫工作，正在進行查漏補缺。四是開展農機安全生產隱患排查整治，糾正農機違法違章138臺次，未發生重大農機安全事故。五是做好移民穩定工作。召開了移民代表座談會，及時化解矛盾。接待群眾來訪180人次，辦理來信10件，協調鄉鎮處理問題12件，未出現移民到省、到京上訪。
2.防災減災。一是完善防汛抗旱工作預案。進行了一次汛前大排查，對12座存在隱患的水利工程提出了整治方案，準備了防汛物資；防汛預警體系建設項目4月中旬可完工。二是加強氣象預警預報。共《隆回氣象信息》9期600余份，重要天氣報告3期，專題報告1期，氣象災害預警信號2次。三是做好防震減災工作。加強群測群防觀測站建設，及時收集并排除各種宏觀異常信息。四水利普查工作全面啟動。成立了領導機構，確定了工作人員和工作經費。
3.減負惠農專項治理。確定2011年為減負惠農工作專項治理年，出臺了3個規范性文件，召開了高規格動員大會。從嚴查處了幾起減負惠農案件。對3名校長進行撤職處理；立案查處縣廣電局農網公司亂收費一案，3名責任人受到黨紀處分；3月，又查處了隆回一中違規收費行為，清退違規收費110余萬元；4月中旬，對全縣減負惠農專項治理年活動的開展情況進行明查暗訪。一季度，調處了農村土地承包合同糾紛4起；完成村級財務審計200余個。
二、第二季度工作計劃
（一）突出主導產業建設
1.抓好糧食生產。重點抓好雙季稻擴面、超級稻高產創建和旱糧作物的推廣。強化早稻育秧技術指導，加快水田翻耕，確保面積落實；加強春糧作物的田間管理和技術服務，推廣農作物病蟲害專業化防治，堅決制止耕地拋荒；及早謀劃晚稻生產。
2.抓好金銀花種苗培育。繼續抓好百合脫毒種球快速繁育技術攻關，推廣無公害生產技術和標準化生產。完善產業發展政策。制定國家地理商標使用辦法、金銀花基地建設標準、金銀花產業發展財政獎補辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴基地的檢查驗收與資金結算工作，及2011年南擴與品改的規劃設計，加快中國金銀花交易網的籌建與金銀花品種示范園的選址。
3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作，抓好煙葉烤制。切實抓好基地單元建設，組建1個綜
合服務總社、4個分社和6個專業服務隊伍，5月份完成掛牌注冊。搞好組織協調，做好橫板橋項目的規劃設計工作。加強卷煙市場的規范化管理。
4.做好紅皮大蒜基地建設和國家地理商標申報工作，落實北山鎮新擴城鎮專業蔬菜基地，著手制定富硒農產品地方標準。
5.加強農村勞動力轉移培訓、陽光工程、農民素質教育等；盡快出臺《隆回縣土地流轉管理辦法》。
（二）加快基礎設施建設
1.項目包裝與爭取。⑴繼續爭取列入武陵山集中連片困難地區，做好衡邵干旱走廊水利項目的規劃工作，項目總投資不少于10個億。⑵抓好山界、桃洪鎮天福安全飲水項目和城區向北山鎮供水工程方案論證，灘頭鎮安全飲水工程規劃，伏龍江、小江河小流域治理項目包裝，寨志水庫升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產業國家農業部立項工作，抓好“中國柏林之鄉”長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區改造二期工程等項目的申報。
2.基礎設施建設。⑴做好涉農整合橫板橋項目區工程規劃與實施準備工作。6月底前完成田間工程項目的招投標工作。⑵抓好生豬活體儲備項目爭取在5月份開工，標準化養殖場項目和生豬調出大縣獎勵項目要抓緊實施。⑶加快農村飲水安全工程、梅樹坳等8座小一型水庫除險加固完成；4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續抓好“兩項制度”有效銜接、貧困村互助資金試點和新一輪30個整村推進扶貧開發工作。⑸做好移民后期扶持項目實施工作。⑹加快國有林場棚戶區改造項目建設進度。⑺加快農業綜合服務大樓的規劃初設，盡快立項；搞好移民培訓大樓的選址。
（三）切實加強生態建設
1.抓好新造林驗收和幼林撫育，落實好管護措施；抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設的掃尾，確保苗木成活率。加強森林防火與森林病蟲害防治工作。
2.開展國有林場經營狀況調研活動，做好轉型總體方案，完成白馬山林場申報省級森林公園的申報工作。
3.抓好生態家園項目實施，新建沼氣池150口，完成養殖小區聯戶沼氣工程6處，做好農村能源鄉村服務網點建設。
（四）穩步推進體系建設。
1.加快農產品質量安全體系建設步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗收，開展打擊“瘦肉精”專項整治活動，建設2家獸藥gsp示范店；加強農資打假工作與農產品檢測。
2.抓好惠農減負專項治理年活動，搞好自查自糾，加大督促檢查力度；做好2011年度“一事一議”財政獎補項目的申報、審批。加強農村土地承包糾紛調解仲裁體系建設，抓好村級換屆財務審計和農民專業合作社培育工作。
3.加強和完善防汛避險體系建設，4月底前完成13個氣象基站建設，5月份完成氣象臺站搬遷項目的招投標；切實抓好防汛抗旱和水利普查工作，組織開展防汛避災現場演練。
獸藥采購工作計劃范文5
一、總體要求
堅持統籌協調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，確保食品生產、流通和消費環節中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規范，確保轄區內不發生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節，農村、城鄉結合部、縣域結合部以及企業外租的廠房、車間、倉庫、城鎮臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區、各有關部門要對本轄區、本系統食品領域進行全面細致的拉網式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。
三、職責分工
質監部門負責對生產加工環節（包括食品生產加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度，嚴防生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業的監管，特別是對生產復配食品添加劑企業的監管，嚴格落實生產企業質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產品必須符合國家有關標準規定，嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。
農牧部門負責對種植養殖和畜禽運輸環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查，依法收繳違禁農業投入品。加強對水產養殖環節監管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監管，嚴厲查處違反《乳品質量安全監督條例》和省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量安全監督管理條例>的實施意見》的違法行為。
工商部門負責對市場流通環節（商場、超市和其他有形市場內的現場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查，根據有關部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體，嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。
商務部門負責對食品和食品添加劑流通環節的行業指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）負責對餐飲消費環節（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監督，嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區執法范圍的界定，負責食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監察部門負責監督各職能部門履職盡責及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調查處理工作，追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法人員執行公務的違法行為。
工信部門負責加強工業企業特別是中小企業監管，引導企業樹立安全發展、誠信經營理念。
科技部門負責組織有關方面加強科技攻關，積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。
食品安全綜合協調部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和督導檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據各自職責和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監管職責及本通知要求，結合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴厲打擊食品非法添加行為
1.嚴禁在食品中添加非食用物質。按照有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工信、農牧、質監、工商和食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監督查驗。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。各監管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，各監管部門發現非法添加線索要立即向當地公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關規定報告上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。
（二）規范食品添加劑生產使用行為
1.嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監、工商、食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。
2.加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）要盡快制訂餐飲服務環節食品添加劑使用的相關規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。
3.嚴格執行食品添加劑標準。各監管部門要督促食品生產經營企業嚴格執行國家已經制訂的各項食品添加劑標準，在既無國家標準和行業標準、衛生部門也沒有指定標準之前，任何企業一律不得擅自無標生產，嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴格落實各方責任
1.企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全主體責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題的，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。
2.強化地方政府責任。各縣區政府、開發區管委會統一負責、領導本行政區域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經費投入，保障監管工作需要。
3.嚴格落實部門責任。各有關部門要按照食品安全監管職責分工，認真履行食品安全監督管理和行業管理職責，及時查處糾正違法違規行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位的監管職責，并抄送同級監察機關；切實加強本系統監督執法隊伍建設，提高素質，增強監管責任意識，提升依法行政和科學監管能力，確保各項工作落實到位。
4.加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
（一）強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組，辦公室設在市食安辦。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門也要結合自身實際，成立相應的組織領導機構，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。
（二）強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網式排查活動，全面梳理本轄區、本系統食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要認真總結經驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產、經營、使用監管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現監管工作的常態化、規范化、制度化。
（三）強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各級各部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關部門報告。
（四）強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。各監管部門要監督所有食品企業于年月日前，在企業顯著位置全部懸掛樣式規范、內容統一的食品質量安全承諾標志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監督。年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。
（五）強化社會監督。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全監管員、協管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當地政府和食品安全監管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責任。
（六）強化科普宣教。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至所有農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及所有從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。
獸藥采購工作計劃范文6
一、當前影響出口的主要經濟因素
(一)歐盟環保指令等政策
近年來，歐盟陸續制定和實施了一批新貿易政策，主要涉及環保、勞工條件等方面。2006年7月1日起實施《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》(即ROHS指令)，明確投放歐洲市場的電子電氣設備中的鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯苯和聚溴聯苯醚等6種有害物質含量不得超過規定限量。2006年5月，歐盟通過了電池指令草案，對電池的含汞量、含鎘量提出了很高的限制要求，并規定2012年前，生產商要承擔電池回收費用。2007年，歐盟將實施《關于化學品注冊、評估、許可和限制法規》(即REACH法規)，其中規定歐盟市場上的3萬多種化工產品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品分別納入注冊、評估、許可三個管理監控系統，未能如期納入該管理監控系統的產品將不能在歐盟市場上銷售。同時，該法規還規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用將全部由企業承擔。
(二)日本肯定列表制度
日本肯定列表制度于2006年5月29日起實施，主要是針對農產品進口，明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的54782種暫定標準，對其未設標準而歐美國家也無標準可參照的農藥推行“一律標準”，即統一執行限量為0．01mg／kg的標準。這一制度大幅抬高了進口農產品的門檻。一是檢測項目增加，檢測成本上升，如豬肉的檢測項目將從原來的25個飆升至428個，增長了10多倍；茶葉的檢測項目將從89個增加到276個；大米則從原來的129個檢測項目增加到579個，也增長了4倍多。二是通關時間延長，對鮮活商品尤其不利。通關檢查的天數從過去的2―3天延長至4―5天，在周末要7―8天。三是出口成本大幅增加。殘留控制和殘留檢測所發生的費用，使得輸日產品的成本增加，進而降低產品的競爭力。從長期看，各國提高農產品進口的環保標準是必然趨勢，不排除日本做法在國際市場上成為范例。
(三)匯率和稅率變化
匯率改革的進程和稅率的預期變化始終是當前出口企業的重要關注點。2005年7月21日，中國人民銀行宣布人民幣實行有管理的浮動匯率制度后，人民幣漸進升值，2006年12月8日，人民幣兌美元已創出了7．82元的新低，比一年前升值3．5％左右。2007年，人民幣繼續小幅升值是必然的，估計還將升3％―5％。人民幣升值對不同行業影響不同，對主要從國內采購原材料，產品出口國際市場，如服裝、紡織、家電等行業，人民幣升值直接減少了企業利潤。對加工貿易行業來說，生產的原材料和中間產品均來自國外，影響不大。對進口行業來說，如航空、鋼鐵、石化、電力設備等，則可能會從人民幣升值中獲益。
當前新一輪稅改相關資訊顯示，出口退稅改革將是一個重要內容，2006年下半年實施的出口退稅政策調整，核心的內容是把平均稅率下調2％左右，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等資源型出口行業，雖然2％的比例看似不大，但外貿企業很大一部分利潤將會被吞噬，如當前紡織行業的毛利大約在3％至4％左右，除去各種費用，凈利潤還不到1％，因此，出口退稅降低2％令有的企業出現“零利潤”。據悉，2007年國家還將進一步改革增值稅等退稅政策，對國內使用大型國產設備的，也參照出口設備進行退稅，部分退稅額要由地方財政承擔。浙江省一些市縣引入的重大電力投資建設項目，使用國產設備替代進口的數額巨大，需要地方政府承擔的退稅額度也很大，而這些項目尚在建設中，沒有產生效益，地方財政壓力較大。
(四)能源原材料及勞動力等資源要素情況
2005年以來國內原油、成品油價格持續上漲，有色金屬、紡織原料、木材及紙漿等價格大幅上升，特別是成品油和銅、鋁等有色金屬原料價格劇烈波動給企業生產經營帶來較大影響。倫敦LME銅價一年內從3千美元／噸漲到8千多美元／噸。當前經濟現象中，能源、原材料價格的上漲以及相關資源要素供給緊張，價格上升，下游產業的利潤大量向上游產業轉移，其間仿佛出現了一把巨大的剪刀，上游資源和能源行業正在迅速而大量地侵蝕下游制造企業的利潤。
與能源、原材料價格的大幅度上升相比，浙江省勞動力成本也有所上升，但幅度較小。2006年以來，國家大力推動社會主義新農村建設，農村地區特別是中西部廣大農村加快發展，可能會吸納大量農民實現本地就業，外出農民工有回流的趨勢。部分企業反映當前用工不如以前方便，企業存在招不足員工的現象。
二、對外貿出口的影響及分析
(一)新貿易政策影響及分析
歐盟、日本的新貿易政策對浙江省的機電產品、農產品、化學產品、原材料、包裝材料、零部件材料等上下游行業的影響都比較大。日本肯定列表制度實施的影響已開始顯現，2006年1－6月，浙江省農副產品出口27億美元，其中出口日本6．53億美元，占1／4左右，6月份，出口日本茶葉量同比下降55．68％，蔬菜出口量同比下降18．98％。如慶元縣的蘑菇養殖業，因缺少檢測裝備和技術人員，很多廠家不得已將出口重點放在了東南亞、歐洲等地區。又如浙江省機電產品出口，2005年全省有超過1／4的機電產品出口到歐盟，總值195億美元。新貿易政策的影響主要有兩個方面：一是造成企業成本明顯上升。據了解，企業面臨技術攻關、設備調整、改進工藝、材料替代等環節，管理成本和生產成本大大提高，多數企業成本提高在6％以上，部分企業成本提高達20％。二是浙江省檢測機構少，導致檢測周期長、費用高。目前浙江省的機電產品檢測能力較弱，機構少，且與國外檢測機構互認度低。以電動工具為例，一個成品的零部件達到上百余種，其中一個零部件的一系列指標的檢測費至少需要1000多元，一般都需要到上海送檢，檢測周期往往還需要2―3個月。目前，已有一些中小企業因無法化解成本上升壓力，或找不到合適的替代材料和替代技術退出市場。
浙江省也采取了一些措施應對新貿易壁壘，取得了初步成效。政府有關部門已成立了應對的專門工作機構，加大重點商品的預警、協調和應對力度，定期向社會歐盟各國兩項環保指令的實施進展情況，指導基層企業開展技術創新，在機電、高新項目技改貼息項目、研發資助項目申報中，對應對
ROHS指令的項目進行重點扶持。浙江省大多數涉及產品的重點骨干生產企業，已制定應對工作計劃，指令要求的替代材料攻關進展順利。一些企業投入上百萬元配置針對歐盟環保指令的檢測設備。有的企業還加強與國外檢測認證機構的合作，如寧波余姚的西摩電器以及電動工具協會等單位還與德國TUV認證公司合作，做好出口歐盟產品的檢測認證。但總的看，有關部門工作協同的力度還應增強，多數中小企業還沒有及時采取有效的應對措施。
(二)能源、原材料和匯率等要素影響及分析
2006年上半年，浙江全省能源、燃料動力類原材料購進價格上漲12．4％，有色金屬產品價格上漲28．5％，致使企業增本減利壓力增大，企業經營風險增加。1―10月，規模以上工業企業主營業務成本增長25％，占主營業務收入的比重達到87．4％，同比上升0．5個百分點，應收賬款和產成品存貨分別增長24．6％和18．9％，利潤率僅為4．5％，同比下降0．15個百分點。如寧波富達電器二季度主營業務收入2．46億元，凈利潤卻只有307萬元，處于虧損的邊緣。從根本上看，這是市場供需情況的客觀反映，浙江省目前占一定優勢的低技術含量制造業，如紡織服裝、輕工機械等行業，行業準入門檻較低，一旦市場供大于求，利潤率只能保持在很低的水平，陷入增產不增收乃至賠本吆喝的“悲慘式增長”。但同時考慮到浙江省勞動力將長期保持在較低水平；農村地區工業用地價格也會長期保持在現有水平，因為多數的農村地區工業用地不可能吸引高技術含量的產業，而且由于即使是低技術制造業的工業用地的土地產出率也仍然遠遠高于一般農業用地，工業用地的供給潛力很大。浙江省低技術含量的產業會從城市轉移到城郊和農村地區，但不會出現大量從省內轉移出去的趨勢。
在人民幣持續升值的背景下，短期內，浙江省一些企業由于在國際市場上定價能力低下，無法相應提高產品售價，企業利潤減少，國際競爭優勢削弱，面臨較大困難。但從長期看，人民幣漸進升值對浙江省是利大于弊。因為浙江省經濟目前正處于國際化階段，需要大量進口原材料以及機器設備，人民幣升值，一方面，使企業進口能源、原材料的成本降低，有利于緩解資源要素緊缺和價格上漲的壓力；另一方面，也有利于企業以更低的成本引進國外先進設備、先進技術等，實現產業升級。
與能源、原材料價格的大幅度上升相比，勞動力成本會有所上升，近年來，各市縣的法定最低工資都有增加。從國外發展情況看，隨著經濟快速增長，各類生產要素成本特別是勞動力價格會成倍上升，從而影響產品的競爭力。如日本在日元升值過程中勞動力成本急速上升，從1970年到1990年，日本職工月平均收入上升了13倍，從而削弱了日本商品的競爭力。但浙江省的情況又有所不同，考慮到我國勞動力供給市場的接近無限性，勞動力成本不會明顯上升，隨著大學教育的普及，部分中等水平的勞動力成本可能還會下降。這樣，能源、原材料等資源國際定價，人力成本國內定價，浙江省的出口企業在國內與資源豐富省份的企業競爭時也不會處于劣勢，在國際競爭中也能取得低成本優勢。
三、思考和建議
(一)推進外貿結構調整和外貿增長方式轉變要切實轉變浙江省以低價格的數量擴張為主的外貿產業格局，加快優化出口商品結構，提高產品附加值。進一步加大高新技術產品出口及研發，政府部門要在自主創新、公用技術研發體系中發揮主導作用，加強公共技術服務平臺建設。進一步加強對高技術出口產品的技術貼息，研發資助，浙江省可以選擇通信、軟件、微電子、生物醫藥、新材料和新能源等有限的幾個高技術出口產業和重點企業進行重點扶持和補助，力爭培育出幾個深圳華為、中興通訊這樣大的高技術出口企業。要實施出口品牌獎勵，鼓勵企業培育自主出口品牌，實施“以質取勝”戰略，以紡織服裝、機電產品和主要農產品為重點，創建一批省級出口品牌，建立品牌導向的國際營銷體系，增加出口產品的附加值和競爭力。
(二)加強政策調控，提升加工貿易的質量和水平
加工貿易是浙江省的“短腿”，同時也有一定的后發優勢。首先，要加強產業政策對加工貿易的引導，對一些低附加值、低技術含量的加工貿易項目，產業政策應明確規定禁止或限制；對大型跨國公司向我省轉移附加值高的加工制造環節，一些深加工、精加工項目，在進出口關稅和增值稅方式優惠對待，將加工貿易中的高科技環節放在浙江省境內。其次，要進一步加大吸引外資的力度，鼓勵外資在浙江省組建合資企業、合作生產、聯合制造；鼓勵省內民營企業積極參與國際加工貿易體系和全球采購體系，為國外跨國公司和外資企業提供加工配套。基于2005年以來，浙江省外資簽約項目多，一些外資落地困難。對于有利于促進傳統優勢產業提升技術水平、促進臨港工業集聚有序發展、促進高技術產業跨越式發展、促進現代農業和現代服務業加快發展的外資簽約項目，優先列為省重點建設項目，土地報批等方面給予優先。試行工業用地公開招投標，建立工業用地公開流通市場，使效益好的外資項目通過市場落實土地。進一步加強工業園區的規劃管理，對重點外資項目要整體規劃，留好發展空間。
現代加工貿易特別是高新技術產業加工貿易，對政府監管方式、貨物通關效率等也提出了很高的要求，政府各職能部門要理順管理和審批程序，提高辦事效率，提供優質高效的服務。
(三)鼓勵進口貿易，減少外貿順差
增加進口，有利于提升企業競爭力，解決資源短缺，減少貿易摩擦。據測算，每進口1億元，可以拉動浙江省GDP增長1．46億元。2006年上半年，浙江省的外貿順差將近全國的一半，重出口輕進口問題較為嚴重。我省要進一步研究增加出口的政策，鼓勵先進技術設備、原料和能源的進口。要做好進口主體的培育扶持工作，扶持一批外貿進口重點大企業，形成專業化進口隊伍。同時，在政府層面上，要改善進口環境，擴大企業用匯自，簡化外匯貸款管理，統一管理協調進口環節，減化審批手續，方便企業進口，如目前企業進口設備免稅確認，多個部門分頭管理，可以考慮由一個綜合部門統一負責，提高辦事效率。
(四)加快推進服務貿易的發展
目前，世界經濟結構向以服務業為主轉變，服務業的發展水平更能體現一個地區的綜合競爭力。2007年以后，WTO后過渡期結束，國家對外資在服務業方面的限制將進一步放寬，金融、物流等服務業發展面臨很大機遇。要進一步研究出臺省級層面吸引外資進入服務業的政策，特別是金融保險業、衛生體育、社會福利、科研和綜合技術服務、現代物流等要進一步開放。重視生產業的發展，降低企業的交易成本和流通成本。加快推進“信用浙江”建設，培育適應國際服務貿易需求的人才，創造服務業發展的良好法制、政策和人才環境。
(五)多元拓展市場，充分利用國際資源
浙江的外貿出口市場長期集中在美、歐和以日、韓、香港、東盟為代表的亞洲市場，而這些市場有著較高的進入標準，是貿易壁壘及反傾銷最為集中的地區。因此，企業必須實行出口市場多元化策略，即在鞏固已有的、傳統的貿易渠道，穩步提升市場份額的基礎上，加強對發展中國家市場的探索開拓，大力拓展東歐、中東、非洲、南美市場，逐步形成重點突出、層次分明、風險分散、渠道多元、方式多樣的出口市場分布新格局，提高外貿出口行業抵抗外部風險的能力。同時，考慮到浙江屬于資源小省，要緩解資源要素緊缺的發展風險，就必須逐步在全球范圍內實施資源、技術、產品與生產各種要素的優化配置，充分發揮比較優勢，全面參與國際分工和國際競爭。鼓勵有實力的企業走出去，收購境外品牌和研發中心，建立境外資源開發和供應基地，培育海外營銷體系，利用發達國家的品牌、銷售渠道和技術資源，提高市場占有率、產品競爭力和產品利潤率。如萬向集團近年來在美歐國家并購、控股了30多家公司，擁有海外員工920多名，構建起涵蓋50多個國家和地區的國際營銷網絡，在美國，收購了UAI公司，利用UAI公司的品牌和銷售采購渠道在美國銷售汽車配件，節省了新品牌培育時間和資金。雅戈爾集團在巴西、非洲貝寧分別建立了寧波國際商城，帶動了一大批中小企業走出去，全省有78家輕工企業在寧波國際商城設攤銷售。寧波華州礦業公司2005年在非洲加蓬取得2000平方公里錳礦勘采權，錳礦儲量市場估價33億美元；2006年，該公司又取得加蓬2000平方公里鉛鋅礦勘采權。國外資源市場確實是浙江民營的淘金之地。
(六)加強行業協會和中介機構建設，強化服務能力
