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煤礦申報材料范文1
落實責任抓管理 提高素質聚人心
——羊場灣二礦采煤二隊“三個文明”先進班組申報材料
年初以來,采煤二隊生產一班在隊黨政的帶領下,緊緊圍繞礦五屆一次、二次確定的各項目標任務,強化班組建設、發揚特別能吃苦、能戰斗的優良作風,不斷學習法律法規知識和企業規章制度,提高了全班職工的整體素質,使向心力、凝聚力明顯增強,潛移默化地推動了職工的企業主人翁意識,職工干工作的積極性得到了明顯的提高,使各項工作走在了全隊的最前列。
2004年,該班組根據的生產發展要求,結合區隊實際情況,開展生產學習活動。積極組織動員廣大職工為區隊改革發展建功立業,充分發揮群體作戰的主力軍作用,加快區隊建設步伐,不斷創新班組工作新局面,是該班組工作之魂。
加強教育培訓,提高職工素質,是實現安全生產的有效途徑。該班組結合本隊實際情況,制定了詳細的教育培訓計劃,成立了以工長為組長的安全教育培訓活動領導小組,加強教育培訓,夯實安全工作基礎。在安全教育培訓上,該班組堅持以人為本,以現場為陣地,以管理為重點,注意引導職工從思想上,從行為上提高控制不安全因素能力。在教育內容上,突出抓好職工“安全第一”的意識,突出提高職工“我要安全”的覺悟,突出掌握“我會安全”的技能,突出履行“我管安全”的責任,突出完成“我保安全”的任務,最終實現了全年安全生產,實現了連續安全生產五周年的優異成績,并確保了全礦連續安全生產十一周年。
該班組認真執行質量標準化標準,加強現場質量管理,夯實標準化基礎工作,以工序質量促工程質量,嚴格要求各生產班組按質量標準進行作業,作業人員從支柱角度,質量、支架結構及浮煤的清掃,每一道工序必須現場立即整改,直到達到質量要求,從根本上消滅不合格品。同時,加大動態下質量標準化達標工作力度,在生產現場進行工程質量自檢、互檢、專人檢查工作,驗收員對各班組進行質量驗收,第二天在班前會上公開考核,對造成質量問題的責任人,按責任大小給予相應的經濟處罰。由于采取了嚴格的質量管理,杜絕了采面質量驗收走過場、檢查留死角、考核看關系的現象,全面提高了采面工程質量和質量標準化管理水平,為安全生產奠定了監視堅實的基礎。
煤礦申報材料范文2
一、所做的主要工作
(一)精心部署年檢工作??h煤監局接到市煤行辦下發的《關于開展2013年煤炭生產許可證年檢工作的通知》后,及時召開了由煤礦企業主要負責人和技術負責人參加的年檢工作會議,會上,組織學習了市煤行辦下發的文件精神,對全縣煤礦企業煤炭生產許可證年檢工作作了具體部署,對年檢工作存在的疑難問題進行了解讀和規定,對年檢資料的上報要求作了統一規定,印制了統一的材料上報清單,并將市煤行辦下發的文件復印發至各煤礦企業,要求煤礦企業按文件要求認真開展自檢、及時上報各種年檢材料,做到年檢不流于形式、走過場。
(二)開展煤礦企業煤炭生產許可證年檢自檢工作。全縣煤礦企業根據市煤行辦文件精神扎實開展了自檢工作,一是對所有證照等軟件資料進行了自查;二是深入到礦井生產一線進行了一次大檢查,對檢查中發現的隱患和問題,能立即整改的,做到了立即整改,一時難以整改到位的,也規定了整改期限;三是在自查的基礎上按要求及時填報了各種年檢申報材料。
(三)認真審查年檢申報材料和進行現場檢查??h煤監局接到煤礦企業上報的申報材料后,對申報材料進行了認真審查,對審查中發現的問題及時通知煤礦企業予以更正。為確保煤礦企業申報的年檢材料真實可靠,縣煤監局在完成申報材料審查后,立即深入到各煤礦企業進行了現場檢查,通過現場檢查,查出了一些隱患和問題,并對存在的隱患和問題下達了執法文書,要求煤礦企業立即整改或限期整改,確保了上報的年檢材料真實可靠。
二、存在的主要問題
(一)煤礦、東坑第二煤礦的《營業執照》到期未及時辦理年檢手續;
(二)市、縣兩級防治水聯合檢查發現的隱患和問題仍有少部分未整改或未整改到位;
(三)東坑第一煤礦主井更換的新絞車和煤礦3#井提升絞車強檢不合格整改后還有待強檢機構進行強檢。
三、下一步工作要求
煤礦申報材料范文3
為改善我國煤層氣(煤礦瓦斯)治理和利用的現狀,充分引進和利用國外先進技術進行煤層氣的勘探和開采,實現安全發展、清潔發展和節約發展的目標,經國務院批準,現就進一步擴大煤層氣開采對外合作的有關事項通知如下:
一、按照既打破獨家專營,吸引國內外有經驗、有實力的企業參與煤層氣開發,又避免“多頭對外”的原則,由商務部、發展改革委會同相關部門在中聯煤層氣有限責任公司之外再選擇若干家企業,在國務院批準的區域內與外國企業開展煤層氣合作開采的試點工作。
二、試點企業應具備煤層氣開采能力和一定的對外合作經驗,遵章守法,資金充足,具有一定范圍且包括擬對外合作區塊的煤層氣礦業權或煤炭礦業權。試點企業的名單由商務部、發展改革委會同有關部門研究適定,重點鼓勵國有大型煤礦企業和油氣公司參與。申報試點企業的有關事項如下:
(一)申報程序
申報試點的企業經所在省級商務主管部門、發展改革部門初審后,向商務部、發展改革委提出申請。中央直屬企業可直接向商務部、發展改革委提出申請。
(二)申報材料
1、參與煤層氣開采對外合作試點的理由;
2、企業基本情況,包括企業規模、主營業務、發展現狀和發展規劃等;
3、企業資金和信貸情況,包括注冊資金、銀行資信證明、企業財務狀況報告和近三年的審計報告等;
4、企業參與對外合作項目的歷史業績報告或有關證明;
5、企業煤層氣開采的技術、能力等相關情況說明,包括企業技術設備清單和從業人員資質證明;
6、其他需要補充提供的材料。
(三)申報時間
申報試點的企業有關材料報送后,請省級商務主管部門和發展改革部門根據通知要求做好初審工作,11月31日前上報商務部和發展改革委。
三、作為合作對象的外國企業應具備:(1)至少有5年以上煤層氣勘探開發的從業經驗;(2)國際先進的煤層氣勘探開發技術及相應的技術隊伍;(3)組織煤層氣勘探開發作業的管理能力;(4)良好的資信和充足的資金。
合作外方的資質由商務部負責審核。
四、試點企業應在國務院批準的區域范圍內開展對外合作,審批程序按照現行有關規定辦理。
五、中外合作雙方必須訂立合同,除法律、法規另有規定或者合同另有約定外,應當由簽訂合同的外國企業(以下稱外國合同者)單獨提供勘探資金,并承擔勘探風險;發現有商業開采價值的煤層氣資源后,由外國合同者與中方試點企業共同投資合作開發;勘探、開發的施工作業可由合作雙方共同承擔或各自單獨承擔,或以工程承包方式由第三方施工。
六、外國合同者可以按照合同約定,從生產的煤層氣中回收其投資和費用,并取得報酬。外國合同者可根據國家有關規定和合同約定,將其應得的煤層氣運往國外或在境內銷售。境內銷售的,一般由中方試點企業收購,也可以通過外國合同者在我國境內設立的企業銷售給第三方,但不得違反國家有關在我國境內銷售煤層氣的規定。外國合同者可以依法將其回收的投資、利潤和其他合法收益匯往國外。
七、試點工作的其他事項參照《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務院令317號)管理、執行。
煤礦申報材料范文4
上期我們講到了某家企業由于中國創業板的出其不意推出而導致的驚魂一幕。其實,被創業板推出的出其不意閃了一下腰的,不單單只那一家企業。今天,再給大家講一個在創業板中折騰的故事。
管理層每推出一項政策,每進行一項改革,都不是兒戲,所以有時候的“慢三步”也是為了政策出臺得更加完善,更好地兼顧各方得失。半年時問的調研,半年時間的組織策劃,半年時間的開會討論,半年時間的征求意見,也是平常事。這樣耐著性子一步步走下來,雖然不能確保萬無一失,但也落得照顧周全。創業板的推出就是如此,十年磨一劍。
十年的漫長等待,也把很多人磨得沒了脾氣。所以當創業板正式開閘的消息傳到Z省主管領導的耳朵里的時候,他的第一反應跟大家并沒有什么差異,先是驚訝,而后才是興奮。
想想Z省,那簡直就是中國民營經濟的代名詞啊,中國的中小企業有半數都是從這里起家并發展壯大的。不信?去數數深交所中小板掛牌的企業中有多少老家在z省的就明白了。z省的中小企業們在中小板發展得那么好,那上創業板當然也不在話下。
于是,主管領導趕緊吩咐在全省發文,要求各地市抓緊準備創業板上市儲備資源上報材料,一定要在中小板輝煌成就的基礎上,再來一個創業板的開門紅。
不料,熱臉貼了冷屁股,竟然沒有幾家企業把創業板當回事,也沒有幾家企業在準備創業板的申報材料。
“逗你玩”效應
什么原因呢?其實就是“狼來了”的故事在作怪。
前些年,大家每次在吵吵著創業板要來的時候,z省次次都是跑在最前頭,工作得最賣力,可是到最后都是“創業板的時機還不夠成熟”。每次都是如此,等曾經的熱血青年都熬成了孩子他爸的時候,大家的激情和斗志也就慢慢消退了。大家擔心這次又是“逗你玩”,于是決定不去理會,仍是按部就班地工作、生活,波瀾不驚。
不同于z省的疏冷,北京中關村頭一批就上報了20多家企業;而經濟實力雄厚的深圳也不甘示弱,消息一出,就有30多家企業正在準備上報。這可急壞了z省的領導,據統計上來的資料顯示,符合創業板申報條件的只有3家。其他的企業要不是壓根還沒有準備材料,要不就是材料正在準備著,但公司實在是跟創業板扯不上什么聯系。
堂堂民營企業的搖籃省怎么能連創業板的企業都找不出幾家?這臉可丟大了。趕緊開會討論吧!緊急磋商后,趕緊想辦法救急。最后只能是“矬子里面拔將軍”,從準備申報中小板的企業中再找出幾家材料做得差不多的臨時救駕。
創業板不是白菜筐
突然有一天,工作人員前來匯報,問:“J公司能不能申報創業板?”
領導問:“符合創業板條件嗎?”
工作人員回答:“符合倒是符合,就是行業不太好?!?/p>
領導問:“干什么的?”
工作人員回答:“做火腿腸的?!?/p>
領導也不知是驚是喜,喝了半口的茶又吐回了杯子里,問了一句:“就是我們平時吃的那個玩意?”工作人員點點頭。領導這下也有了點英雄準備就義的架勢,最后一拍桌子,“報!”
J公司的材料一到證監會,會里的人就被弄得哭笑不得――這怎么能算創業板呢,創業板又不是白菜筐,什么東西都能往里面裝。更加讓人想不到的是,有J公司這種情況的還不止這一家呢,不僅有做火腿腸的,還有做兒童玩具的,還有賣盒飯的,只有想不到,沒有找不到,都想在創業板上占據一席之地。
更逗樂的是,證監會還會時不時地接到一些奇怪的咨詢。某地方政府的一位官員就跑到證監會問,“我們能不能找50個拉面館一起捆綁起來上創業板?我們有技術含量,我們的拉面拉得又細又勁道還煮不爛。”還有個煤老板也親自跑到證監會問,“聽說不允許我們煤礦上中小板,那我上你們的創業板總行了吧?”
會里的人只能耐心地給人家解釋:
“創業板的門檻是很高的,就別瞎子點燈白費力氣了。”
這些人還好打發,畢竟還沒付出什么成本,可是那些已經費了很大的勁把材料做好,并且已經受理的企業該怎么辦?
不成趕快撤
會里的人找到J公司,勸說他們還是直接到中小板那邊接受審核吧,賣火腿腸的實在是不適合創業板,創業板不僅對企業的成長性有要求,對行業也是有一定限制的。
可J公司死活就是不聽,說你們公布的規定里面可是白紙黑字啊,你告訴我哪句話哪個字規定我們賣火腿腸的就不能上創業板了。
這個還真沒辦法,請佛容易送佛難啊,請示領導吧。最后領導們一商量,最后定下了一個允許申報創業板的行業范圍,以指引的形式予以公布,規定只有9大行業可以申請在創業板上市。
按說已經白紙黑字發文了,那J公司應該把材料轉到中小板了吧?孰料J公司還挺堅持,說,你們那是個指引,我們可以不聽。會里說,你當然可以不聽,但是你們要是不撤,按照規定,不屬于可以申報的9大行業內的公司,我們也不會審核材料。
J企業趕緊跑到當地主管那里去請示該怎么辦,還能怎么辦?趕緊撤唄!越快越好,早轉早排隊。
就這樣,J公司的創業板夢破碎了。
歸于理性
本來是有機會安安穩穩申報中小板的,卻非要跑到創業板去湊熱鬧,結果在創業板那里轉悠了一圈,碰了一鼻子的灰?;仡^再想往中小板里靠,結果也不那么趕趟了,很多曾經在自己屁股后面拉得老遠的企業,已經排到自己前面了。
煤礦申報材料范文5
一年來,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真學習貫徹省、市質監工作會議精神,以科學發展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略,貼近政府,貼近企業,貼近民生,扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動,以全面提高我縣產品質量水平為目標,主要開展了以下幾項工作:
(一)深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《*縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*發[2009]9號)精神和省、市局統一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動??h局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組,制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應;宗旨意識淡薄,執行力不強,服務與把關能力較低;責任心、事業心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養不夠,業務能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務*經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感,服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉,政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結束,分三個階段進行,即:學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產業富縣”,做好名牌的爭創和標準化服務工作,培育出更多具有*特色的優勢品牌和名牌,提升特色產業發展水平和規模效益;如何圍繞“工業強縣”,積極為企業誠心服務,真心為企業排憂解難,督促企業采用先進的質量管理體系與標準,促進企業提高產品質量與質量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為*招商引資和經濟發展營造良好的環境;如何圍繞建設“和諧*”,加強食品與特種設備監管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動,進一步提升了質監部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍;進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動,確保了今年各項目標任務按期高質完成。
(二)黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定,加強對局工作人員的教育、監督和管理,推行政務公開,舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
(三)質量興縣工作
2009年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求??h政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議,在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度,縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動,并制定了《*縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》,確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象,制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業,每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象,作為為企業的服務的責任人,統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題,確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務,使質量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設,收集國家、行業、地方相關標準,即:規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項,著手組織制定種豬養殖標準,推進種豬養殖標準化;二是大力開展農業標準化工作?!?貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術規范》和《*貢米》,共計800冊,并將送到鄉鎮和企業。三是開展*貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“*貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動,向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監管工作
按照市局的統一安排,結合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家,其中:國家發證5家,省發證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項整治,強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治,對5家企業無證生產問題進行了調查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產企業衛生注冊,現己完成小作坊升級改造5家,食品生產企業衛生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務。
(六)特種設備安全監督管理
一年來,先后開展了6次特種設備安全監察工作,共出動執法人員
25人次,與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設備45臺(套),下發安全監察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案,保證了特種設備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查,對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督;三是為了確保家電下鄉產品質量,縣局協同縣商務局,全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督,督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書,并建立家電下鄉中標企業質量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治;五是加大農資打假力度。3月份,我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查,共檢查3家生產企業11家銷售單位,其中3家有質量問題的企業己立案調查,責成企業召回質量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具,進行了專項監督檢查,有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理;三是對我縣高能耗企業提供計量服務,幫助企業節能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之,我局20*年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品,并不得收費。為此,特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區,鑒于“鄂坪”庫區的經驗,建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施,為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
(一)繼續深入開展“質量興縣”活動,提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點,做好名牌產品的培育工作,重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品,組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
煤礦申報材料范文6
一、我縣20__年項目用地基本情況
經調查,20__年全縣擴大內需各類項目65個。今年擬新增用地項目12個,擬需用地3305.44畝。其中:
省級項目用地情況5個。分別是:①9.5萬噸廢紙制漿生產文化紙;②恨虎壩水庫;③楊梅山5萬千瓦風能發電項目;④露天煤礦30萬噸/年建設項目;⑤污水處理廠建設項目。
市、縣級建設項目用地情況7個。包括10萬噸磷酸一銨配10萬噸硫鐵礦制酸、年處理30萬噸磷石膏建材產品等項目,需用地1014.49畝。
二、項目進展情況
項目建設能否如期開工、順利推進,既關系到當年固定資產投資計劃能否順利完成,關乎到__推動科學發展能否上水平,更關乎人民群眾生產生活條件的改善和提高。我局積極協調,主動作為,目前工作取得了一定成效。
1.制定局領導掛鉤聯系建設項目責任制。于3月10日下發了《關于成立擴大內需項目建設用地推進領導小組的通知》(陸國土資〔20__〕7號),由掛鉤聯系人及科室督促項目單位依法辦理用地手續,加強對項目單位的跟蹤服務。對重點項目用地從項目選址、用地踏查、報批等方面實行全程跟蹤,積極、主動、及時地做好相關工作,向項目單位及業主做好用地政策宣傳,通過電話通知、書面發函等多種方式多次催報。主動爭取時間,放棄節假日休息,積極指導并幫助各重點項目用地單位完善申報材料,努力為用地單位提供最優質的服務。
2.保障被征地農民的合法權益。嚴格履行征地程序,采取多元化補償安置途徑,解決好被征地農民的就業、住房和社會保障等問題。協助政府起草出臺了《__縣土地收儲備辦法》,完善了土地收儲、開發利用機制,加強了土地的宏觀調控;出臺《__縣征地補償指導價格實施意見》及其《補充通知》、《__縣被征地農民養老保險實施意見(試行)》,完善了征地補償工作機制和被征地農民社會保險資金保障機制,規范了全縣征地補償管理工作。
3.上下協調,加快項目用地報批。采取“五個一批”的辦法,確保推動__科學發展重點項目建設用地的有效供給,即:依法依規報批一批;調整規劃后報批一批;盤活存量解決一批;依法辦理臨時用地手續解決一批;積極爭取省市用地指標解決一批。目前報批工作進展順利:
一是已完成4個項目719.59畝的預審:楊梅山資家風力發電、石槽河露天煤礦年產30萬噸項目、年處理30萬噸磷石膏生產建材產品技改項目和年產80萬噸焦化項目;
二是完成5個項目1623.89畝的規劃調整:年產10萬噸磷酸一銨配套生產線、年產80萬噸水泥粉生產線技改、生物產業農產品加工、年產15萬噸鋅焙砂及副產物脫硫制酸和恨虎壩水庫項目。
三是完成工業園區青山片區500畝用地的土地收儲工作。
三、存在問題
雖然我局做了大量工作,但是征地報批工作進展緩慢。主要存在以下問題:
1、規劃難調整。土地利用總體規劃與經濟發展不相適應,土地利用總體規劃中規劃建設用地指標的有限性致使一些不可預見的建設項目難以落實。此外,土地利用總體規劃與城市建設總體規劃、林業規劃、環保規劃等不相銜接,土地審批在短時間內難以完成,形成了工作中的一些熱點和難點問題。
2.建設用地指標有限。我縣正處于工業化、城鎮化快速發展時期,建設用地供需矛盾十分突出。每年我縣市政府分配的用地指標在400畝左右,但我縣實際用地需求在20__畝以上。
3.政府財政困難,收儲土地難于落實,收購儲備土地需用大量資金,而我縣財政比較困難,難以積累資金用于收儲土地。
4.部分業主不配合。由于項目用地前置審批條件較多,程序復雜,報批費用高,有的項目業主不理解,不主動配合提供相關資料,資金落實不到位,導致項目上報審批進展緩慢,農用地轉用及土地征收后土地難以供應。
四、下步工作措施
1.進一步加快土地利用總體規劃修編。將擴大內需項目納入新一輪土地利用總體規劃統籌安排,在城鄉建設用地總規??刂葡?,優先安排用地,重點予以保障。要堅持節約集約用地,盡量不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農田的,在規劃修編中要予以調整。
2.積極開展三項整治工作,爭取建設用地周轉指標。投資200萬元的小百戶鎮天花村工礦廢棄地整治項目,項目實施后將新增農用地588.45畝,可使用建設用地周轉指標588.45畝,將有效緩解我縣新增建設用地指標緊缺壓力。目前此項工作招標前期準備工作已完成,下一步我局將抓緊做好招投標及項目實施工作。