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村級安全生產整治方案范文1
2016年度,根據工作計劃,結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神,緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標,更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標:
指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。
總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?;纷鳂I人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內?;飞a經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照?;袠I檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
村級安全生產整治方案范文2
一、工作目標
以“隱患治理年”為主線,以“治大隱患、防大事故”為重點,通過深入開展道路交通安全整治專項行動,強化鄉村道路交通安全管理措施,進一步促進安全方針政策、法律法規的落實,進一步促進事故預警、預防和應急救援工作,嚴防群死群傷重特大事故發生,確保全縣鄉村道路交通安全秩序穩定。
二、整治內容和重點
全縣鄉村道路交通安全整治內容為十個方面:(一)無機動車駕駛證駕駛機動車上路行駛;(二)無機動車號牌上路行駛;(三)酒后駕駛機動車;(四)挪用號牌上路行駛;(五)駕駛機動車超速、超載;(六)客運車輛超員和客貨混裝;(七)農用車、拖拉機非法載人;(八)貨運車輛違法載人;(九)兩、三輪摩托車違法超員;(十)兩輪摩托車不戴安全頭盔。
整治重點:(一)機動車達到報廢年限、無牌無證、無保險的從事轉礦運輸的“三無黑車”;(二)無牌無證的農用車、摩托車;(三)無機動車駕駛證駕駛機動車的行為。
三、整治措施和方法
這次全縣鄉村道路交通安全整治與全國、全省安全生產百日督查活動相結合,以馬橋鎮為試點,推動全縣鄉村道路交通安全整治工作深入開展。各地要根據整治方案,迅速進行一次全面排查,發現重大隱患,應及時上報縣整治工作領導小組,確保整治不留死角。各職能部門要明確工作任務,履行部門職責,嚴格依法處理各類違法行為。整治工作主要從五個方面進行:
(一)以鄉鎮為單位,廣泛宣傳,掀起整治。各鄉鎮制作專項整治標語,在集鎮、學校、村委會、礦區生產企業及鄉村道險路險段懸掛、張貼,發放道路交通安全宣傳資料和《致駕駛員朋友的一封信》,營造強勁整治氛圍。
(二)以村為單位,對專項行動整治的重點全面摸底、重點排查、分類處理。以行政村、礦區企業人員居住集中場所為基礎,對所有機動車輛進行摸底排查,登記造冊,做到不漏組、戶,不漏車輛,對摸排起來的車輛底數以村為單位進行歸類建檔,區分處理。對未年檢、購買新車未上牌、未購買交強險的限期補辦手續,督促年審、辦牌辦證;對私自壓制的假牌、假證依法處理,號牌予以收繳,查清假牌、假證來源;對達到報廢年限的貨車、農用車等各類機動車輛集中報廢處理;對無牌無證的黑車及來歷不明的車輛予以收繳或報廢處理。專項整治期間各工作專班特別要對邊緣鄉村道路從事轉運礦石、運輸農副產品的貨車、農用車、低速載貨汽車進行嚴格檢查,發現超速、超載、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為堅決依法從重處理。
(三)建立舉報獎勵制度。在專項整治期間,各地要設置舉報站,號召人民群眾積極參與鄉村道路交通安全管理,自覺抵制各類交通違法行為,不乘坐違法車輛。主動檢舉揭發各類違法車輛和違法行為,對舉報查實的人員由專項整治領導小組進行獎勵。
(四)各鄉鎮要以專項整治為契機,會同交通部門加大村級道路險路險段的排查整治力度,逐步改進防護措施,在陡坡、彎道處設置警示標牌,做到警鐘長鳴。
(五)各礦山企業要與合法運輸車輛簽訂道路交通安全責任狀。發現“三無黑車”從事礦山運輸的,要依法追究礦山企業和“三無黑車”車主責任。
四、整治工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。開展鄉村道路交通安全整治是國務院加強安全生產的重大舉措,是進一步推動安全隱患排查治理工作的具體措施,是當前安全生產的重要任務。為切實加強全縣鄉村道路交通安全整治工作,縣政府成立以副縣長同志任組長,縣政府辦黨組副書記、工會主任同志、縣公安局副局長同志任副組長,縣安監局、交通局、農機辦等部門負責人和各鄉鎮長為成員的鄉村道路交通安全整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設縣公安局交警大隊,由田力同志任辦公室主任,具體負責日常工作。各鄉鎮要相應成立領導小組和工作專班,切實抓好本轄區鄉村道路交通安全管理的具體工作。各地、各部門要集中精力,集中人員,把思想和行動統一到全縣鄉村道路交通安全整治工作上來,迅速行動,周密部署,確保整治工作穩步推進。
村級安全生產整治方案范文3
一、招商引資及技改完成情況。
一是加大招商力度,加快工業化發展。在鄉黨委、政府主要領導的大力支持下,堅持一把抓、一號工程的理念,狠抓招商引資工作,不斷創新招商思路,改進招商方式,落實招商措施,全鄉招商引資工作保持了良好的發展態勢。今年8月份從杭州臨安引進了一個年產10000萬噸磁記錄原紙生產線項目,協議引資5800萬元,占地35畝,落戶在工業園區,截止10月底,實際已到位資金960萬元,圓滿完成了當年新引進投資5000萬元以上招商項目的任務。
二是發揮參謀作用,積極扶持企業提升。努力做好本鄉企業的技改引導,扶持企業做強做大。以工業服務月活動為契機,深入企業開展調研,收集困難問題,想方設法幫助企業解決實際問題。積極開展企業的稅收、就業、社會貢獻、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調查,掌握企業的動態發展。建立和完善鄉班子成員聯系重點企業制度,引導企業加強技術改進,到10月份止,技改投入已達4000萬元,完成了縣下達的考核任務。
二、加強安全工作力度,確保本鄉經濟社會穩定。
加強安全工作力度,堅持抓早、抓實、抓重點的工作思路,著重抓了以下工作:
(1)建立組織機構,健全組織網絡,解決有人辦事問題。村兩委換屆結束后,我們及時對村級安監、消防、聯防網絡力量進行調整,確保網絡正常運行。同時建立動態管理網絡。在各村建立以民兵骨干為主體的應急小分隊,一旦有重大突發性事件的發生,應急小分隊立即出動,把事態控制在萌芽壯態。
(2)認真抓好安全生產督查活動。針對存在的隱患,及時與企業和各行政村簽訂了安全生產責任書;對相關的企業下發了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我們又對這些存在安全生產隱患的企業進行上門督辦整治情況。
(3)積極開展安全檢查,及時消除事故隱患。開展安全生產檢查是發現并消除安全事故隱患的一個有效途徑。我鄉在春節、五一、國慶期間,組織安全生產大檢查,共查出大小事故隱患76起,并對五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業下達書面限期整改通知書,并及時予以督查,消除了安全隱患,無形之中減少了企業損失。
(4)制訂應急預案,防范于未然。在編制好鄉重大事故應急預案的基礎上,幫助并督促企業編制好切實可行的應急預案。
三、建章立制,消防工作取得實效。
為切實抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子,成立了消防工作領導小組及消防隊;二是成立了鄉義務消防隊伍;三是廣泛宣傳增強群眾消防安全意識,四是開展防火檢查,消除火險隱患;五是落實責任,與全鄉各行政村鄉屬各企事業單位簽訂了消防責任書;六是開展專項整治活動。配合上級相關部門著重抓好電氣消防安全專項整治工作;七是制定清剿火患百日攻堅方案,在全鄉開展了清剿火患百日攻堅行動。到目前止,全鄉末發生重特大火災事故?;馂氖鹿士刂圃诳h下達的指標內。
四、加強環境保護工作力度,促進人與自然和諧。
嚴把環保關。在引進投資項目時,嚴把環保關,把污染企業拒之于外,對現有企業加大環保法規宣傳,使企業自覺地按國家標準排放污染物,達到人與自然的和諧,效益與環境的雙贏。
強化環境監管。積極配合上級部門做好相關企業的環境監管工作。與縣環保部門聯合查處了3家無證無照企業,調解了3起環保糾紛。并全力配合做好生態縣建設相關工作。
五、繼續做好質量安全整治與規范工作。
加強隊伍建設。建立鄉村兩級質監員隊伍。
制定和落實特種設備安全、產品質量和食品安全責任制。與各行政村、企業和部門簽訂責任書。將質監工作納入“平安鄉”建設體系。通過建立健全領導機制,研究制訂工作方案、制訂年度工作計劃、全面開展排查督促、主動與縣相關部門對接等措施,制定了我鄉十小行業整規推進進度表,全面推進我鄉質量安全整治與規范工作。
六、認真做好其他工作。
抓好社會保障、創建和諧企業、維護勞動者合法權益工作;在確保穩定的前提下做好原磚瓦廠土地的招租、士元茶場的合同糾紛等工作;配合做好鄉政府各項中心工作,做到服從、服務于大局。
村級安全生產整治方案范文4
今天,我們在這里召開全市第四季度安全生產監管工作會議,主要目的是總結分析今年以來我市安全生產情況,研究部署第四季度安全生產監管工作,力爭不突破省政府下達給我市的全年安全生產考核控制指標。剛才,梁醒蝦局長通報了我市1-10月安全生產情況,部署了下一階段安全生產監管工作;市公安交警支隊和越秀、南沙、蘿崗區政府分別作了匯報,我完全同意。下面,結合我市實際,我強調幾點意見:
一、認清形勢,有效防范各類安全事故,力爭不突破省、市下達的全年考核控制指標
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市各區(縣級市)、各有關部門堅持以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施,推動各級政府和各類企業落實“兩個主體責任”,深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作,取得了顯著成績,全市安全生產形勢總體穩定并繼續好轉。1-10月,全市共發生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人,事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中,工礦商貿事故67起、死亡64人;火災事故838起、死亡13人;道路交通事故4525起、死亡1030人,占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人,事故起數、死亡人數同比分別下降37.5%、22.6%。
但是,我們也要清醒地看到,當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀,安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環節,主要表現在:一是道路交通事故總量仍然偏大,占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想,一些區、縣已經突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發生多起特大事故,安全生產工作面臨嚴峻挑戰。
當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題,務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視,千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區、縣級市,各有關部門要把思想統一到總書記“9.19”重要講話精神上來,從維護人民群眾根本利益的政治高度,從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局高度,從保障經濟社會健康發展的戰略高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢,采取有力措施壓減各類安全事故,特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故,力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面:重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理;繼續抓好“創文”工作交通秩序整治,進一步完善道路交通安全設施;加大檢查力度,嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面:全面推進“一暢兩會”專項整治,重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災隱患。建筑施工方面:嚴格規范建設市場秩序,全面實施安全生產許可證制度,嚴格把好企業安全準入關;切實加大建設施工安全檢查力度,認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環節,防止發生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故;大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查,做好臺風、雷擊等極端氣候引發次生安全事故的防范應對工作。
二、常抓不懈,深入推進各項重點工作,圓滿完成全年安全生產工作任務
今年還剩下1個多月時間,我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示,按照建設“首善之區”、“平安*”的要求,深入推進各項重點工作,常抓不懈,圓滿完成全年安全生產工作任務。
(一)深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求,今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一,貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃,11月,隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區、縣級市,各有關部門要認真抓好該階段各項工作,要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查,特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經營單位,落實整改措施,確保取得實效。同時,要對活動開展情況進行全面的分析總結,對好的經驗、做法要樹立典型、積極推廣,并上升為安全監管長效機制,努力鞏固“隱患治理年”活動成果。
(二)全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月,我市在番禺區橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來,各區、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經驗,因地制宜,全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據統計,全市目前已有239個村(居)掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監總局王德學副局長、國家安監協會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標,2009年內我市80%以上的村(居)要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求,市安監局認真開展了深入細致的調查摸底工作,廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見,最后確定了“轄區內生產經營單位數量超過10家的村(居)要建立安全生產管理辦公室”的條件,并下發了《關于進一步加強全市村級安全生產監督管理工作的通知》。各區、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經驗,以點代面,推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求,制定工作方案,明確工作目標,強化手段和措施,充分調動各級政府的積極能動性,分階段、分目標把工作任務落到實處,力爭2009年內全市所有符合條件的村(居)100%建立安全生產管理辦公室。
(三)強化落實企業安全生產主體責任。強化落實企業安全生產主體責任工作,是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎,二年拓發展,三年見成效”的指導思想,今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作的第三年,也是初見成效的一年。年初,市里下達了工作任務,要求全市90%以上的生產性企業完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區、縣級市,各有關部門要緊緊圍繞工作目標,大力加強領導,切實落實措施,通過抓關鍵、抓難點、抓典型,推動企業落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求,認真進行對照檢查,務必確保90%以上的生產性企業達到驗收標準要求。
(四)大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現,是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據統計,今年以來,全市共培訓廠長經理23125人,培訓安全主任35101人,培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人,特種作業人員考證25438人、審證28621人,全員安全培訓333609人。其中,越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來,我市廠長經理教育培訓工作有待加強。各區、縣級市,各有關部門要進一步提高認識,切實加強對教育培訓工作的組織領導,明確專人負責,并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好廠長經理教育培訓,確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。
(五)切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案,是我市加強重大危險源監管的重要措施,是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據了解,今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案,投入經費高達506萬元。其中,荔灣區計劃編制29個場外應急預案,位居全市之首,而且目前已經完成編制,投入經費達250萬元;其次是花都區,已經完成7個場外應急預案的編制工作;越秀區、海珠區、南沙區、番禺區和增城市也已經完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看,個別區、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢,有的正在招投標,有的還沒有正式編制。年底將近,希望還沒有完成預案編制工作的各區、縣級市,落實措施,加快進度,確保在年底前完成預案編制工作。同時,各區、縣級市要按照市的工作要求,認真組織開展應急救援演練,不斷提高應對重大危險源突發事故的應急救援能力。
三、認真準備,健全完善各種檔案資料,切實做好年度安全生產責任制考核工作
強化安全生產責任制考核,進一步明確和落實各單位安全生產責任,有利于各單位正確履行好法律、法規賦予的安全生產監管職責,有利于促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*市安全生產責任制考核辦法》和《關于2008年度對各區、縣級市以及市政府有關部門和有關單位實行安全生產責任制考核的通知》要求,市安委辦擬定于12月下旬組織開展2008年度全市安全生產責任制考核工作。責任制考核的對象是12個區、縣級市政府和安全生產第一責任人、直接責任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產第一責任人、直接責任人。這是年底前我市安全生產的一項重要工作。各區、縣級市,各有關部門要高度重視,成立以主要領導為組長的專門工作小組,加強組織領導,積極配合市安委辦開展責任制考核工作。要及早部署,明確專人負責,認真對照市安委會下發的考核評分細則要求,健全完善各種檔案資料,切實做好各項準備工作。
村級安全生產整治方案范文5
做好防汛各項措施的落實。進一步落實防汛工作責任制,調整充實街道防汛指揮部成員,落實重點水庫防汛保安責任人;認真修訂防洪、防臺、抗旱等各類防災抗災預案,同時對已編制完成的預案進行了進一步的修定和完善,使預案在實際操作中更科學和更具有實用性。及時下達水庫度汛方案,落實山地災害預案,做好防范工作。使街道和村居干部職責明確,轉移人員名單情況清楚,今年遭受強臺風襲擊時,各級按照預案的要求,按部就班,有條不紊地組織人員及時轉移,達到了“不死人、少傷人”的目的。深入開展河道整治、保潔工作。今年加強了河道保結專業隊伍,實行街道河道全面長效保潔。完成河道整治1公里。農民飲用水改善人口3000人。水利工程方面,已全面啟動肖村溪整治工程,*山塘和*山塘除險加固工程已開工。
二、穩定糧食面積,發展多種經營,促進農業增效、農民增收
積極實施品牌戰略,發展多種經營。積極開展農業適用新技術的培訓,新品種的推廣,以科技興農,增加農民收入。認真做好種糧農戶種糧補貼和種糧綜合直補工作,本著對對農民負責的態度,克服了時間短、任務重等困難,認真做好補貼面積的核實和統計工作,得到了上級部門的肯定。今年全街道共完成34個村9249戶,8365畝糧食補貼,補貼金額118783元。由于種糧直補和種糧綜合直補工作做到準確、及時,使農民感受到黨和政府的溫暖和關懷,密切了基層干群關系,提高了農民種糧的積極性。*年我街道的農業經濟總產值4500萬元,全年農作物播種總面積16693畝,其中糧食播種面積3520畝。農民人均收入9475元。同比增長10.3%。確保全街道農業經濟年度目標的實現。
三、開展摸底,積極預防,保障禽畜業安全生產
在認真做好養殖戶的日常防疫工作的同時,全力做好春秋兩季的禽流感的防疫工作。在今春的禽流感的防疫工作中由于高度重視、組織嚴密、措施得力,得到區各級領導的認可。根據上級主管部門工作部署,街道認真抓好防控重大動物疫病工作。一是認真做好畜、禽養殖數量摸底工作。督促各村委會認真做好轄區內摸底登記工作,特別是小型養殖場及散養戶,真正做到“五不漏”、底子清;二是加強防控禽流感的正面宣傳工作,組織召開全街道村長書記和動物測報員及養殖專業戶,防疫員會議進行培訓,使廣大群眾認識禽流感是可防、可控、不可怕,從而穩定民心,確保大局穩定;三是成立應急處理隊伍,完善應急預案,以及完善了村級測報員制度、零報告制度,確保一旦出現高致病性禽流感等重大動物疫病時能得到有效撲滅,防止蔓延;四是及時組織注射禽流感疫苗、構建起我街道嚴密的免疫屏障。
*年防疫家禽禽流感114184羽,豬口蹄疫6036頭,豬高致病性藍耳6*0頭,??谔悴?4頭,羊20只,狂犬病620只。轄區內未出現狂犬病疫情。防疫率達100%,由于防控措施得力,工作到點到位,保障了全街道禽畜業的安全生產和人民群眾的生命健康。
四、調整護林隊伍,繼續狠抓森林防治工作
以野外火源管理為中心,做到科學防火。推廣防火工作積累的經驗,以隊伍建設和基礎設施建設為重點,加快構建林火預警監控和撲救指揮體系,進一步提高了街道森林防火工作的綜合防控能力。貫徹落實森林防火責任、值班、巡護管理、撲火指揮等制度,對原有的森林巡查大隊人員和裝備進行調整,成立了由18人組成的撲火隊和3人組成的森林巡查隊伍。積極推進森林病蟲害防治,阻止外來有害生物的傳播。認真抓好森林病蟲害防治工作。把病蟲害防治工作貫穿于林業建設的全過程。
五、完善制度、規范村級財務管理
村級安全生產整治方案范文6
韭菜是老百姓餐桌上常見的一種蔬菜,深受廣大消費者的青睞,然而近幾年,媒體披露了全國很多地區生產銷售農藥殘留超標的“毒韭菜”事件,一度引起大家談“韭”色變,甚至有消費者認為韭菜是被農藥“灌”出來的,引起人們恐慌,造成一些消費者害怕吃韭菜、不敢吃韭菜,對韭菜的消費信心不足。
針對這一情況,作為我國韭菜主產省份之一的山東省,開拓思維,創新探索了一種通過繪制“放心韭菜”地圖,來促進韭菜標準化生產和網格化監管的辦法。在最近召開的全國推進質量興農工作部署會議上,山東省農業廳副廳長林國華向與會代表展示了這張“放心韭菜地圖”。
一張地圖的生成
“將全省韭菜種植面積0.5畝以上的種植戶,包括2.7萬個種植戶、7.4萬畝韭菜和1500名村級監管員信息全部錄入‘放心韭菜’地圖?!绷謬A介紹道。
然而,貌似很簡單的一張地圖,前期卻需要多個部門的協調配合和各級部門的悉心統計。
2016年年初,山東省農業廳召集全省包括生產、監管、科研、推廣、檢測等領域的二十余家單位及相關生產一線人員召開了韭菜產品質量安全專項整治行動座談會,針對韭菜生產中的主要問題進行分析探討。隨后制定了《全省韭菜產品質量安全專項整治行動實施方案》,部署整治行動,將各項任務落實到具體單位。同時,農業廳聯合省公安、食藥部門下發了《關于加強韭菜產品質量安全監管的通知》,為整治行動順利開展提供了基礎。由此,山東開始了在全省范圍內集中開展韭菜產品質量安全專項整治行動。整治范圍為全省韭菜種植面積0.5畝以上(含0.5畝)的生產經營主體、與韭菜關聯的農業投入品經銷店(點)和縣鄉兩級韭菜生產管理單位等。
繪制“放心韭菜地圖”需全面摸清掌握全省韭菜生產、病蟲害防治技術和監管現狀。一是組織開展全省韭菜種植情況調查。對全省韭菜種植面積、分布情況、市場流向、流通方式、外省流入量等進行一次全面調查摸底并登記造冊。凡種植面積在0.5畝以上的地塊,都納入統計范圍。各市農業部門要在規定的時間內將填寫好的《韭菜生產監管分布一覽表》報送省農業廳,同時依照《“放心韭菜”地圖數據采集操作手冊》將本地韭菜生產地塊標記在地圖上。二是組織開展全省韭菜主產區農藥經營使用監管情況、韭菜病蟲害發生及防治情況、韭菜種植技術模式和肥料使用情況等調查。三是組織開展與韭菜生產、質量安全相關的科研新成果、新技術應用情況調查和韭菜主產區產地面源污染情況監測評價。四是建立全省韭菜產品質量安全監管信息數據庫。有了這些工作作為前提,這張地圖才得以勾勒出來。
“放心韭菜地圖”涵蓋的信息包括對內和對外兩種信息,對內主要針對山東省負責韭菜質量安全監管工作的相關部門,明確了每個韭菜種植地塊的村級監管員基本情況,共有1500余名村級監管員信息錄入平臺,平均1名監管員監管近20個種植戶、40余畝韭菜。實行全面動態監控,準確把握誰來生產、誰來監管的詳細生產監管現狀,并按月報送監管信息。對外主要針對普通消費者,詳細記錄了地塊信息、種植人、聯系方式和主要流向等信息,一方面便于政府部門對韭菜的可追溯,另一方面也使種植戶對自己地塊負責任,自覺按照標準生產,促進了韭菜生產的標準化。
據了解,除了監管生產與流向,建立產地、菜農、監督部門的可追溯制度等之外,“韭菜地圖”還有更多的功能,比如進行生產管理、生產技術指導,進行銷售管理,合理化配送服務等。特別是在“菜貴傷民”與“菜賤傷農”同時存在的情況下,“韭菜地圖”除了保障安全,還可以在生產、銷售、配送、減少流通環節、降低中間成本等方面發揮作用。
韭菜種植的標準化
a地環境對于農產品質量安全至關重要。山東省專門委托當地農業環境與能源監測站,對韭菜基地進行產地環境監測。
2016年,山東省新申報綠色食品韭菜通過5家企業,共計1018畝,年產量3250噸。并會同煙臺市農業局環保站針對煙臺地區大面積韭菜基地制定了綠色食品韭菜生產技術操作規程。在桓臺縣等8個縣(市、區)組織實施了“韭菜優質安全栽培關鍵技術示范推廣”項目,經過一年的實施,共建立核心示范田870.5畝,輻射帶動9300畝;項目區較非項目區畝均增產379.6公斤,畝增收1635.3元;累計增產441.1萬公斤,增收1837.6萬元;項目區農藥、化肥用量分別減少39.4%和27.2%。當地還組織開展新產品的試驗示范工作,篩選引進了昆蟲病原線蟲制劑等5種綠色韭菜生產的新技術、新產品,分別在濟南市長清區等8個不同生態區域進行了試驗示范,重點試驗新產品、新技術對韭菜病蟲害防治效果以及對質量及產量的影響,為《全省韭菜安全生產技術指導意見》提供了技術支撐。參與山東省重大農業應用技術創新項目“優質安全韭菜標準化生產技術研究與示范項目”實施,開展韭菜產地環境凈化技術試驗示范推廣。
為推動韭菜種植的標準化,山東省制定涵蓋產前、產中、產后關鍵環節的全鏈條技術規程,出版《山東省韭菜安全生產及質量監管》教材,免費發放韭菜相關知識手冊等,編制有關的生產技術規程,做到韭菜種植一戶一張明白紙。通過短信、微信向3萬多戶生產主體、1500多名村級監管員,及時推送韭菜安全生產技術和監管信息,確保了韭菜質量安全。
2016年11月,山東省農業廳組織開展放心韭菜生產培訓班,旨在提高全省韭菜種植技術水平和標準化水平。而這只是省農業廳直接牽頭組織的培訓,除此之外,各市縣鄉鎮經常舉辦培訓班。據記者了解,如今在山東省,韭菜的生產技術培訓已經成為一種常態。
科學防治病蟲害
山東“放心韭菜地圖”無疑為愛吃韭菜的消費者提供了一“放心丸”。那么,山東放心韭菜是如何防治病蟲害的呢?
為保障韭菜品質安全,山東將全省韭菜主產區韭菜種植面積在0.5畝以上(含0.5畝)地塊附近的1470家農藥經營單位,全部在“山東農藥網”上公開。還印發了《山東省農業廳關于公布2016年山東省主要農作物病蟲草害防治用藥推薦名錄的通知》,在韭菜上推薦了吡蟲啉等6個有效成分防控韭菜病蟲害,并在《山東省韭菜安全生產及質量監管》一書中編輯了具有較強實踐指導性的“韭菜蟲害防治推薦用藥名錄”。
此外,為解決當地韭菜用藥登記品種少、效果差的問題,山東省藥檢所首先組織科研教學部門、基層農技推廣部門開展了韭菜用藥登記品種篩選工作,并經專家論證,確定了吡蟲啉等14個有效成分,擬在韭菜遲眼蕈蚊等病蟲害上開展了聯合試驗登記工作,目前已有吡蟲啉等3個有效成分獲得登記,11個產品正在分批進行藥效試驗、殘留試驗,這些產品一旦登記成功,將使韭菜用藥少的局面得到有效緩解。
除此之外,山東省還嚴格落實韭菜生產記錄制度。各級農業部門開展生產記錄專項檢查,督促韭菜種植戶真實全面記錄生產操作全過程,嚴格記錄農藥使用等農事情況。
據了解,韭菜生長中,最主要的害蟲是韭蛆,主要是由于菜地里的蒼蠅下卵導致的病害。當地防治韭菜病蟲害的手段或技術較多。第一種方式,如果在夏季,可以將大棚蓋子蓋起來,使蒼蠅無法飛到棚內,減少病蟲害。第二種方式,在種植韭菜之前,對土壤進行消毒,例如提早翻耕土地,保持田園衛生,對防治韭蛆和其他病蟲害都有輔助作用,抑或是可在韭菜萌發之前,輕翻起土,晾根,將土中的韭蛆曬死。第三種方式,新辟韭菜園最好采用育苗移栽的方式。直播韭菜比移栽韭菜更易遭受蛆蟲,注意苗床施足底肥,有機肥必須充分腐熟后使用,或者施用餅肥,用后立即覆土,收割季節,杜絕生糞澆灌。
第四種方式,可以使用低毒農藥進行防治。在專項整治行動中,山東省堅持“堵疏”結合,一方面堵住使用高毒劇毒農藥的口子,另一方面,積極推薦低毒農藥使用目錄,全省拿出600萬元主要用于兩項補貼,一是韭菜主產區生產基地(合作社)追溯點建設補助。每個點補助建設經費5萬元。二是精準施藥補貼,鼓勵種植戶使用低毒農藥及生物農藥,每畝補貼50元。如果農戶施用高毒農藥,一經發現,首先要將蔬菜全部鏟掉,種植戶還要面臨行政拘留的處罰。
“放心韭菜”嚴格落實產地準出制度。韭菜生產企業、農民專業合作經濟組織及其成員應當建立農產品質量安全檢測制度,在韭菜上市前,進行質量安全自律性檢測或委托農產品質量安全檢測機構檢測。檢測合格的,由本企業或合作經濟組織出具產地證明。其他韭菜種植散戶,由縣級農業行政主管部門指定機構或委托鄉(鎮)政府、村委會出具產地證明。也就是說,地圖上所覆蓋的每一批韭菜,都會在上市之前進行檢測,只有檢測合格才能上市。