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經濟審計論文范文1
論文摘要:回顧IS審計的發展歷程,進而披露IS審計在我國的發展現狀,并對產生問題的原因進行剖析,最后對如何構建完善的Is審計模型提出解決策略。
Is審計,是指Informationsystemauditing,即信息系統審計,它是指審計組織以信息技術為手段,組織計劃審計項目,實施審計的全過程,以判斷該信息系統是否安全、可靠和有效,并對信息系統對財務報告的影響做出判斷或單獨提出信息系統審計報告的全過程。以確認審計風險或評價企業信息戰略、優化組織運營為目標,對組織營運所依賴的信息系統進行獨立、客觀確認和咨詢活動。信息系統審計的內容包括兩個方面:一是以信息技術為手段所開展審計工作的全過程,即計算機輔助審計技術(CAAT);二是指審計部門以組織的信息系統為對象,以風險評估或內部控制檢查為手段,對該系統所產生的會計信息系統的真實性、合法性做出確認或通過優化企業信息管理,增加企業核心競爭能力即信息系統的審計或EDP審計。信息系統審計與控制協會——ISACA成立于1969年,最初稱為EDP審計師聯合會,總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個國家設有160多個分會,現有會員兩萬多人。是信息系統審計的專業人員唯一的國際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領域的唯一職業資格。該組織通過制定和頒布信息系統審計準則、實務指南等專業標準來規范和指導信息系統審計師的工作;它還設立了信息系統審計與控制基金會,從事相關領域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過在世界各地舉辦各種形式的研討會、培訓班等活動,增進國際間同業人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過考試的人員可以申請CISA資格,符合ISACA規定的工作經驗及其他相關要求的申請人會被授予CISA資格。
1IS審計發展歷程回顧
在信息系統審計的萌芽階段,人們稱之為電子數據處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計,它是作為傳統審計業務的擴展發展起來的。早期的計算機應用比較簡單,相應地,計算機審計業務主要關注對被審計單位電子數據的取得、分析、計算等數據處理業務,還稱不上信息系統審計。從財務報表審計的角度來看,這一階段的主要業務內容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查,屬于審計程序中的實質性測試環節。此時,它只是傳統財務審計業務的一種輔助工具,對客戶的電子化會計數據進行處理和分析,為財務報表審計人員提供服務。
隨著計算機技術應用范圍的不斷擴展,計算機對被審計單位各個業務環節的影響越來越大,計算機審計所關注的內容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎審計的模式下,計算機審計的業務內容已經擴展到了符合性測試領域。風險基礎的審計模式的采用以及信息技術在被審計單位的各個領域的廣泛應用,信息系統的安全性、可靠性與其所服務的組織所面臨的各種風險的聯系越來越緊密,并且直接或間接地影響到財務報表的真實、公允。在這種情況下,對被審計單位風險的評估必須將計算機信息系統納入考慮范圍。發展到這一階段,計算機審計的業務范圍已經覆蓋了一項審計業務的全過程,計算機審計這一概念已經不能反映這一業務的全部內涵,信息系統審計的概念隨之出現。
1.1在建立信息系統審計制度,開展信息系統審計研究方面,美國走在前面
早在計算機進入實用階段時,美國就開始提出系統審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數據處理審計師協會(EDPAA),1994年該協會更名為信息系統審計與控制協會(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網上財務信息的審計直接頒布指導性文件的國家。注冊會計師協會(AICPA)為指導其會計師事務所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯網上的財務報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現階段的最新版本。該指導性文件詳細表明了美國注冊會計師協會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網上財務報告的使用者不同于傳統印刷版財務報告的使用者,網上披露財務信息只是一種營銷手段,網絡為企業提供了時常更新其信息的可能性。
1.22001年1月,英國審計職業委員會(APB)頒布了
《網上審計報告公告》(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題:(1).檢查電子版財務信息的生成。(2).審計報告的用詞。在對應印刷版財務報表的審計報告中,審計報告往往通過頁碼范圍來確認已審計的財務報表。然而在網站上所的財務報表和審計報告中,使用頁碼范圍已不合時宜,因此APB建議直接使用財務報表名稱來取代頁碼范圍;同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準則和審計準則的國籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時,網站應能向使用者發出警告信息”。
13澳大利亞審計與鑒證準則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對網上財務信息審計作出指導的審計準則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務報告相關的審計問題》。AGS1050的目的在于“當公司利用信息技術在公共網絡如互聯網上已審計財務信息時,就一些問題為審計師提供一定的指導”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準則,并強調“電子方式財務報告并沒有改變管理當局和審計師的責任”,即財務報告的主要責任仍在管理當局。
1.4日本的系統審計是從八十年代開始,1983年通產省公開發表了《系統審計標準》,并在全國軟件水平考試中增加了“系統審計師”一級的考試,著手培養從事信息系統審計的骨干隊伍
2IS審計在我國發展現狀及存在問題剖析
近年來,我國審計信息化建設在納入國家信息化建設(即:金審工程)范圍后,有了較快發展。在信息技術和網絡技術方面逐漸形成體系,審計業務軟件開發應用中也有了較快發展。但審計信息化建設在實際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設和發展進程。
2.1審計人員對信息系統審計理解偏差,信息系統審計水平匱乏論文下載
在注冊會計師的行業,由于我國CPA的市場化建設及推行較晚,現行的CPA的素質較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求,因此絕大多數的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業技術人員只占在職人員總數的5%左右,與審計信息化建設和發展的需要還有較大差距;同時由于計算機技術的飛速發展與知識更新培訓的不足,許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高,計算機應用仍停留在較低水平上,計算機功能也沒有得到充分發揮。主要體現在應用意識不強,操作技能還不熟練。因而審計系統計算機人材缺乏的問題,也是制約審計信息化建設和發展的因素之一。
2.2信息系統審計理論研究幾乎是空白
信息系統審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成型的專業規范理論結構。會計、審計界所進行的一些信息系統審計的探索和嘗試以及開發的一些信息系統審計軟件,還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。
2.3信息系統審計硬件條件嚴重不足
2.4信息系統審計軟件條件嚴重欠缺
雖然我國的網絡財務軟件較國際先進水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時網絡財務軟件的設計沒有考慮審計軟件設計的需要,使得審計軟件的數據收集以及其功能的發揮受到很大的制約。
2.5IS審計信息化建設效益低
2.6IS審計成本不斷攀升
2.7IS審計業務水平不滿足信息化發展的的要求
2.8IS審計準則及專業規范不到位
我國的信息系統審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成形的專業規范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。
運用傳統的會計審計知識已經不能對這樣的客戶進行風險評估、內控測試與評價,從而無法進行真正意義上的“風險基礎模式”的審計業務,影響我國會計師行業審計業務質量。這一現狀使得我國的注冊會計師行業在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。
新經濟是建立在網絡經濟和技術創新基礎上的一種經濟形態,以信息網絡為代表的高新技術產業,正在世界范圍內,尤其是發達國家飛速發展。因此,審計信息化建設和發展關系到我國審計事業的興衰,體現著我國審計事業發展水平。為此,構建完善的Is審計模式成為當務之急:
31構建完善的Is審計準則體系
目前,我國的Is審計準則比較分散,不統一,執行起來具有很大難度?,F有審計準則既有審計署和國務院辦公廳的,又有中國注冊會計師協會頒布的,而且只有一般性原則和指導意見,缺乏具體的實務公告和行業指南。并且《計算機輔助審計技術方法》只是涵蓋了審計工作的一部分,針對我國目前審計實務界的現狀,廣泛采用的仍是系統打印出來的數據進行手工審計,即繞過計算機審計,如何對其進行規范,目前還沒有相應的準則。因此,我國可以借鑒國際審計實務委員會頒布的有關計算機信息系統環境下的審計準則。因為這套準則既有一般性的原則和指導,又有具體的準則和實務公告,從獨立微機到聯機系統,再到數據庫系統的審計和計算機輔助審計技術,內容比較全面并且結構性強。
3.2構建完善的Is審計實施體系
信息系統審計實施體系是指由IT和審計相關的學科為理論基礎,以傳統審計為實踐基礎,以審計指南為指導,以審計工具為輔助,以審計業務為核心的有機整體。構建信息系統審計實施體系的目的在于全面了解信息系統審計的內涵和外延,從而有助于該領域的進一步深入研究,也可更加有效地指導實際的審計工作。完善的Is審計實施體系如圖所示:
3.3構建全面的聯網審計系統
聯網審計是指審計機關與被審計單位進行網絡互連后,在對被審計單位財政財務管理相關信息系統進行測評和高效率的數據采集與分析的基礎上,對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益進行實時、遠程檢查監督的行為。隨著近年來一些地方聯網審計試點的開展,有數據顯示,在2003年,審計署對中國工商銀行進行了聯網審計,和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現場審計的1.1%,人均發現的違紀違規問題卻是1999年的38倍。
聯網審計正悄悄改變著延續了100多年的傳統審計模式。聯網審計是順應信息化發展的產物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯網審計都處在試點階段。據悉,2005年《中央部門預算執行聯網審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成?!豆ぷ鞣桨浮芬幎?,審計重點是國家工商總局等四大中央部門,將首批執行聯網審計。該方案根據《審計署2005年度統一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發展規劃》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應用計算機技術工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內就能動態甚至實時跟蹤、查看被審計單位預算資金動態,從資產負債變動、預算經費收支、大額支出、預算指標執行、行政性收費等多個角度進行數據分析,發現疑點或異常后及時通知被審計單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態;在對具體項目審計中,大量的審前調查在自己的辦公室內完成,進駐被審計單位前已經確定了審計重點和審計實施方案等,審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題,而調查取證聯網審計發現的疑點。
但聯網審計,包括其試點活動都在近三年內才開始啟動,聯網審計無論在理論和實踐中都存在很多問題,尤其是一些法律、技術、規范等多方面的難題。
(1)法律盲區是聯網審計的主要障礙之一。比如,按照現有審計法規,審計機關能否具有與被審計單位聯網取得數據的權力,有沒有隨時獲取被審計單位數據并進行審計的權力,在發現問題后有沒有及時通知被審計單位的權力,被審計單位有沒有相對應的義務等。
(2)信息系統審計技術急需跟進。在開展聯網審計前,應首先對被審計單位的信息系統進行審計;要探索適用范圍更廣的公網傳輸機制;要研究數據庫技術、聯機分析技術、數據挖掘技術等在聯網審計中的應用;要通過與重點行業、重點領域的聯網,建立審計數據中心,為審計業務提供支持。
3.4運用信息技術支撐審計管理的科學化
通過審計項目管理系統,審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況;審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監督和協調,并掌握審計進度情況;專職復核人員和業務部門負責人可對審計項目進行監督復核;本級審計機關領導對審計項目進行查詢、指導和監督。
3.5盡快彌補我國注冊會計師的知識結構缺陷
經濟審計論文范文2
經濟合同內部審計是審計人員運用審計手段,對合同的簽訂、執行等過程與結果的審計監督、評價。在多元化的市場經濟環境之下,企業務實開展經濟合同內部審計有著十分顯著的必要性。具體而言,主要體現在這么幾個方面:一是開展經濟合同內部審計,是完善合同內容的重要舉措,有助于企業有效規避其中潛在的經濟糾紛;二是有效堵塞漏洞、落實內控制度建設。一方面有助于提高合同履約率、避免一定的合同風險;另一方面,有助于維護企業合法權益,避免資金流失問題的出現;三是進一步規范各方管理行為,維護正常的財經秩序。對此,新的經濟環境,給現代企業帶來了發展的新機遇,但同時也給企業帶來了發展的挑戰。在機遇與挑戰并存的時代,需要企業強化內控制度建設的重要性。既要狠抓落實經濟合同審計工作的建設,又要審時度勢,不斷地優化與調整工作建設,尤其是在內控制度的建立與完善、審計人才隊伍建設等方面,以更好的適應企業的發展需求,推動企業又好又快發展。
二、企業經濟合同內部審計存在的問題
在多元化的市場環境之下,企業經濟合同背部審計的重要性日益突顯,是現代企業“謀發展、求共存”的重要舉措。但從實際情況來看,企業經濟合同內部審仍存在諸多問題,尤其是合同訂立與管理的內部制度不完善、經濟合同審計階段不完備等問題,弱化了經濟合同內部審計的重要性。那么,具體而言,企業經濟合同內部審計存在的問題,主要在以下幾個方面:
(一)合同訂立與管理的內控制度不完善,以至于出現一定的審計風險
完善的經濟合同管理制度,是務實開展經濟合同審計的重要基礎。企業合同訂立與管理的內控制度不完善,容易造成企業出現一定的審計風險。一方面,我國在相關法律法規的建設方面,存在一定的不完善,且內部審計實務工作起步晚,以至于經濟合同內部審計工作存在較大的隨意性。如,合同訂立未形成行業規范,難以實現集中管理;另一方面,經濟合同內部審計工作缺乏企業領導的足夠重視,以至于在經濟合同的報審上,出現程序不合理。這樣一來,給企業的發展帶來一定的審計風險。
(二)經濟合同審計落實不到位,內部審計程序不完整
企業在經濟合同內部審計的過程中,主要有準備、實施、終結和后續四個階段。而企業卻難將四個階段落實到位,出現審計程序“斷層”的問題,審計做一半留一半的情況比較突出。從實際來看,企業在經濟合同內部審計中,更多的是對合同簽訂程序、形式等合法性的檢查,以及對合同主體、客體等條款的審計。這些檢查與審計非常之重要,但是經濟合同審計是一個過程,其他幾個階段同樣重要。在審計準備階段是經濟合同審計的起點,可以提高審計效率,而審計準備階段的缺失,導致合同審計階段手忙腳亂,反而降低了審計的效力。此外,后續審計是經濟合同審計質量控制的重要階段,而后續審計往往被忽視,弱化了其現實作用。所以,內部審計程序的不完善、審計的落實不到位,不利于經濟合同審計作用的有效發揮。
(三)專業人才比較缺乏,不利于經濟合同內部審計工作的全面開展
經濟合同審計是一項專業且綜合性的審計,強調專業人才在其中的重要性。一方面,合同管理人才要具備財務收支、相關法律以及經濟效益審計等知識;另一方面,合同管理人員還需要具備良好的業務素養,才能更好地實現對經濟合同的內部審計。就從實際情況而言,企業缺乏這樣專業的合同管理人才,并且合同管理被企業作為一般辦公人員的事務,以至于合同管理缺乏科學合理性,一旦發現糾紛等問題,難以在第一時間獲得法律上的支援,這對企業極為不利。
三、強化企業經濟合同內部審計的應對策略
隨著市場經濟體制的不斷完善,進一步強化經濟合同內部審計,是現代企業優化內控管理的重要工作。在筆者看來,企業經濟合同內部審計的強化,關鍵在于經濟合同管理制度的建立健全,并明確審計目標與內容,加強專業隊伍建設,從本質上夯實企業經濟合同內部審計工作。
(一)建立健全經濟合同管理制度,對各部門職責進一步明確
經濟合同內部審計的強化,關鍵需要建立健全經濟合同管理制度,為內部審計工作的務實開展創造良好的條件。首先,對于經濟合同審計的目標與內容要要進行明確,哪些經濟合同屬于重大經濟合同,必須經過審計,這些都是非常重要;其次,對于項目簽訂的流程與手續,都是有著嚴格的規定,并且相應的崗位需要建立責任制度,規范參與其中的各方行為,提高經濟合同管理的有效性。再次,強化監督管理,明確相應的監督管理措施,確保經濟合同內部審計工作落實到位;最后,對于一些需審計但未審計的經濟合同,需要強化相應的規定,如企業財務部不能支付相關的任何款項等。并且,強化對合同檔案的管理,建立相應的管理制度。
(二)切實做好事先審計工作,并科學拓展審計內容
經濟合同內部審計是一項專業而復雜的工作,切實做好事先審計工作,是內部審計工作的重要環節。經濟合同簽訂之前的審計,是及時發現遺漏或失誤,避免企業經濟損失的重要工作。對此,企業在合同簽訂之前,需要切實做好事先審計監督工作,確保企業的經濟利益。與此同時,企業在經濟合同簽訂之前,如果合同談判需要,審計人員也可以參與其中。這樣一來,可以對于合同談判過程中的問題,進行及時有效的解決,以確保合同執行的長期有效性。
(三)強化專業隊伍建設,提高經濟合同內部審計的有效性
毋容置疑,經濟合同內部審計是一項專業性、法規性很強的工作,工作有效開展離不開專業的審計人才。但是,企業在專業審計人才方面,仍比較的缺乏,這就強調強化專業隊伍建設,在企業經濟合同內部審計工作中的重要性。首先,強化審計人員的專業能力,以及增強法律意識。通過不定期的培訓等活動,實現企業審計人員的可持續發展;其次,強化人才的引進。在日益復雜的市場環境之下,企業需要專業化的隊伍,以支撐企業的發展需求;再次,優化審計隊伍,建立一支懂審計、懂會計、懂管理的人才隊伍,更有助于提高經濟合同內部審計工作的有效性。
四、結束語
經濟審計論文范文3
關鍵詞:經濟效益審計方法
一、經濟效益審計的定義和內涵
經濟效益審計是由審計機構或人員,依據有關法規和標準,運用審計程序和方法對國家機關、企事業單位或項目的經濟活動的經濟、效率、效果進行監督、評價、提出改進建議,以提高經濟效益為目標的一種獨立性經濟監督活動。簡言之是以“提高經濟效益為直接目標”的一種獨立性經濟監督活動。
經濟效益審計的產生和發展是與內部審計的產生和發展密切相關,同時,政府審計范圍的不斷擴大,也推動了經濟效益審計的發展速度。20世紀60年代,美國提出了經濟性(Economy)審計、效率(Efficiency)審計、效果(Effect)審計,即“三E審計”模式,這就是最早的經濟效益審計概念。經濟性、效率性、效果性這三種特性的審計也就成為經濟效益審計的核心內容,具體涵義如下:
(1)經濟性:它是指經濟活動耗用資源的節約程度。勞動消耗的節約程度越大,經濟效益就越大。經濟性通常以成本降低額、降低率、資金節約額等來衡量。
(2)效率性:它是指經濟活動的投入和產出比率關系,反映對社會資源的利用程度。效率越高,就意味著資源得到了越合理的配置。效率性通常以勞動生產率、資金使用率、原材料利用率等相對數來衡量。
(3)效果性:它是指經濟活動所取得的有效結果或成果,反映經濟活動的有效性。經濟活動的成果越大,那么經濟效益就越好。通常,效果性以產量、產值、利潤等絕對數來衡量。雖然經濟效益審計概念從提出后,社會經濟已經過近半個世紀的發展變遷,但經濟性、效率性和效果性這“三E”特性仍然是現代經濟效益審計的核心內涵。
二、經濟效益審計方法的特點
經濟效益審計與現代財務審計是既有聯系又有區別的:經濟效益審計以現代財務審計為基礎,所以很多情況下要借鑒采用財務審計的方法;經濟效益審計在財務審計基礎上又要延伸拓展,融合了經濟分析和經濟評價等內容,所以經濟效益審計方法又表現出交融創新等特點。總體來說,我們可以將經濟效益審計方法的特點歸納為以下幾點:
1、綜合多樣性。經濟效益審計是依托現代財務審計而進行的,所以財務審計的各種方法都會在經濟效益審計中得到充分的利用。現代財務審計方法種類繁多,這就導致了經濟效益審計的方法也呈多樣化特征。另外,因為影響經濟效益的因素是復雜的,進行經濟效益審計時,除采用常規審計方法外,還運用到多種學科知識,如數學、會計學、管理學、統計學等。所以,經濟效益審計又要綜合多種知識來決定具體審計方法。在實際工作中,具體采用哪一些方法,要根據不同的目的和要素,不同的對象和內容來決定。經濟效益審計的職能發揮的怎樣,很大程度上取決于對其方法體系的掌握和運用。
2、融合創新性。經濟效益審計涉及運用一般審計方法與各種數學方法、管理方法,但并不是這些方法的各行其道、簡單使用。最重要的是,經濟效益審計要在更高層次上將這些方法融為一體,從而達到正確、恰當審計方法的目標。另外,為揭示某些事實、問題,也要注重運用新的科學方法,創新審計方法,從而使得審計證據更有力,審計結論更有可靠。
3、定性與定量相結合,方法注重實踐需要。經濟效益審計通常從定性和定量這兩方面對經濟效益進行鑒定和評價。因為主觀、客觀條件限制,不能把所有影響經濟效益的因素量化后再用數學方法求解,所以,在審計中要必須注意定性方法的運用,必要時依靠專家的經驗與能力對問題和現象本質做出判斷。另外,定量分析指標體系也必須合理,應呈動態修正變化,以及時適應經濟效益審計的時效性要求。
三、經濟效益審計的方法體系及其運用
經濟效益審計的方法復雜多樣,因此,整合相關的審計方法,形成較為完整的經濟效益審計方法體系,這是審計理論界所面臨的重要任務之一。盡管理論界關于經濟效益審計方法體系的爭論很多,但綜合各方觀點,可以將經濟效益審計方法基本劃分為四大類:即組織實施方法、審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法。它們共同構成了經濟效益審計的方法體系。
(一)經濟效益審計組織實施方法及其運用
經濟效益審計從何入手?這就是經濟效益審計的組織實施問題。對此,經濟效益審計理論界基本形成三種觀點:
1、財務審計延伸法。它是從財務審計入手進行經濟效益審計的方法。首先,運用財務審計檢查被審計單位財務收支的真實性、合法性和完整性,審核查證各種財務數據。然后,對于經濟效益和影響因素進行綜合分析與評價,據此提出改進措施和建議。
2、內控制度導向法。它是從內部控制制度入手進行經濟效益審計的方法。首先,要對被審計單位的控制環境、會計系統和控制程序等內部控制制度進行健全性評估;然后,根據健全性評估結果對于部分內部控制制度進行符合性測試,并提出完善內部控制制度的意見建議。最后,根據內部控制制度的符合性測試結果,決定實質性測試的范圍、重點,進行經濟效益審計的最后攻堅。
3、效益結果倒推法。它是從經濟效益成果入手進行審計評估的方法。首先,對經濟效益成果進行驗證,重點做好綜合分析工作,揭示問題,分析原因,進行客觀評價。然后,結合問題提出提高經濟效益的建議對策。
我們認為,在現有的三種經濟效益審計實施方法中,內控制度導向法應成為經濟效益審計重點實施方法?,F代審計理論的重大突破就在于風險審計方法的運用,它帶來了審計效率的革命性提升。風險審計理論認為,可允許的審計風險=固有風險×內部控制風險×檢查風險。固有風險是不存在內部控制制度時發生錯誤舞弊的風險,而內部控制風險則是內部控制制度存在但沒有發揮應有作用時產生的風險,而檢查風險則是實質性檢查沒有發現錯誤舞弊的風險。如果可允許的審計風險水平已經設定,在固有風險水平既定情況下,內部控制風險越高,所允許發生的實質性檢查錯誤水平就應越低,也就是說不允許在實質性檢查過程中發生重大的錯誤,這也就要求進行更多的、更深入細致的實質性檢查。相反,如果內部控制制度很健全,所評定的內部控制風險水平很低,這就可以減少實質性檢查工作,從而大幅度提高審計效率。因此,盡管內部控制制度審計看起來似乎增加了審計工作量,但它卻真實地順應了那句諺語“磨刀不誤砍柴工”,所以成為現代社會中介審計的重要方法。經濟效益審計理應借鑒現代審計理論的最新成果,積極采用內部控制制度審計方法來進行相關審計活動,從而提高審計效率。內部控制制度審計分為兩階段進行,第一階段要進行內部控制制度的健全性評估。它的基本評估程序是先調查內部控制制度的基本情況,再描述并證實內部控制制度,然后登記內部控制制度缺陷,最后評估內部控制制度的健全性。第二階段進行內部控制制度的符合性測試。先根據健全性評估的結果、業務發生的頻率和固有風險的大小決定符合性測試的范圍,然后進行符合性測試的抽樣,再運用檢查證據法、重新處理法、實地觀察法等方法進行最終的符合性測試,得到內部控制制度的審計結果。
(二)經濟效益審計查證方法及其運用
經濟效益審計查證方法主要分為兩大類:傳統技術方法和現代管理技術方法。這兩類方法的區分并不是很明顯的,因為傳統技術方法中也在不斷融入現代科技因素,所以這兩類方法都有其廣闊的應用天地。
傳統技術方法主要包括順查法、逆查法、詳查法、抽查法、審閱法、核對法、驗算法、調查法與盤點法等。這些基本的審計技術方法在現代財務審計中仍然是非常重要的方法,對檢查財務的錯誤舞弊仍具有很好的效果。我們認為,傳統技術方法中的抽樣審計方法是經濟效益審計技術的重要方法,不斷完善抽樣技術將較大地提高經濟效益審計效率。抽樣審計方法在符合性測試和實質性測試中都會應用到。符合性測試主要涉及三種抽樣技術:
(1)固定樣本抽樣。它利用樣本規模確定表,來找到相應的樣本數,然后利用樣本結果評價表對檢查結果做出評價。主要適用一次性檢查的項目。
(2)連續性抽樣。它是邊抽樣檢查邊評價,適用預計錯誤率較低的項目。
(3)發現型抽樣。它適用性質嚴重或數額巨大的錯誤舞弊審計。
實質性檢查抽樣也主要包括三種:
(1)均值估計抽樣。它是用樣本均值來推出總體數值的方法,重點應用于驗證賬面記錄正確性和估計賬面記錄數值。
(2)差異估計抽樣。它是用樣本平均差錯額來推出總體差錯額或正確額。它的優點在于可減少審計工作量,只對有差錯的樣本進行計算;缺點是樣本中的錯誤不能太少,否則可靠性受影響。
(3)分層抽樣。它的基本辦法是將總體分成若干層,從各層抽檢樣本,最后匯總推算總體估計量。這種方法最為復雜,需要的數學知識做多,主要用于復雜樣本審計??偠灾闃訉徲嫾夹g已成為現代審計事業的巨大推動力,經濟效益審計應積極采用抽樣審計技術。
現代管理技術方法,是指經濟效益審計中為達到特定的審計目的而采用的現代管理技術方法。相對于常規技術方法,它主要針對于經濟效益審計對象的特殊方面而選用。主要包括這些方面:
(1)預測審計的方法。例如集合意見法、回歸分析法、時間序列預測法、自適應模型預測法等,這些是計量經濟學方法在審計中的具體應用,需要的數學統計知識很高深,主要用于預測論證。
(2)可行性研究審計。它是對工程投資、產品研發、技術改造等方面進行可行性研究的過程和結論進行審計,它用到的專門技術方法是適用于經濟效益審計的。
(3)計劃、控制審計方法。常用的如綜合平衡法和計劃評審法等,主要用于計劃和控制非重復性工程項目的復核和檢查等?,F代管理技術方法的融入,使得經濟效益審計獲得了更多更強大的工具,同時也對審計人員的知識結構水平提出了越來越高的要求,正確合理的運用現代管理技術方法是完善經濟效益審計的關鍵。
(三)經濟效益審計分析方法及其運用
審計分析方法,它是進行審計評價和提出提高經濟效益的依據和基礎,一般可分為單項分析、局部分析和全面分析三類;或按時間劃分為事前分析與事后分析。審計分析方法很多,我們認為,以下這些方法是值得充分重視并需合理利用的:
(1)價值分析法。它是以功能為核心,來揭示技術方案的價值、功能、成本三者之間內在關系的方法。它的簡明數學表達式是價值(V)=必要的功能(F)/成本(C)。價值分析以V=F/C=1為標準,根據分析對象,從必要的功能和成本兩方面進行分析,剔除多余功能或降低必要功能的成本,以達到功能與成本的最佳配合。這種方法可以評價企業決策是否科學,幫助企業提高經濟效益。
(2)因素分析法。它是對影響經濟效益的各種因素進行分析,從而找到根本性原因,分清主次,提出改善經濟效益的對策建議。通常它計算的順序方法是:以實際指標依次替換計劃指標,直到全部替換完畢。每次替換計算的結果與前次計算結果相比,就可以測算出某一因素對計劃完成情況的影響程度。
(3)對比分析法。它是通過對被審計單位的經濟活動和財務狀況數值的增減變化來進行檢查,分析原因,做出評價??梢圆捎每v向對比分析和橫向對比分析兩種方式進行。對比分析法雖然看起來很簡單,但它能揭示很深刻的問題,通過同計劃指標比、同上年同期比、同歷史最好水平比、同地區與國內國際水平比,可以很好地分析經濟效益的高低。
(四)經濟效益審計評價方法及其運用
審計評價方法,就是運用審計評價標準將通過審計查證和分析取得被審計單位經濟效益評價指標所達到的實際水平進行對照、檢查,從而做出客觀、公正結論所采取的措施和手段。評價是效益審計的重要環節,是審計結論的基礎。經濟效益審計評價主要分為三種方式和兩類方法。經濟效益審計評價的三種方式是指一事一評、局部評價和綜合評價。綜合評價是對前兩種方式的綜合和概括。這三種方式互相補充、密切配合,能夠達到全面評價的目的。兩類評價方法是指定性方法與定量方法。因為經濟效益審計會受到主客觀因素影響,很多時候要征求專家的評價意見,所以定性方法是不能忽視的。而評價中運用的重點是定量方法。綜合評分法和綜合指數法具有舉足輕重的地位。綜合評分法根據各項指標的地位和作用分別賦予相應權數,然后根據指標實際完成情況打分,最后加權計算總分,做出評價結論。這里的權數賦值是關鍵,需謹慎處理。綜合指數法是種動態評價方法,它反映不能直接加總的多因素組成的經濟效益的綜合變動情況,能概括反映總體效益變動相對程度。綜合評分法與綜合指數法相輔相成,共同對經濟效益審計做出適當的評價。
總而言之,經濟效益審計由于其自身特性,決定了經濟效益審計方法具有綜合多樣性和融合創新性等特點。我們使用各種審計方法的根本目的在于收集足量、可靠的審計證據,從而進行適當的分析和評價,所以無論什么樣的方式、方法、技術和手段,只要對于采集審計證據有用,我們就可以采用。經濟效益審計的方法是有機整體,是個完整的綜合體系,不能將它們孤立起來,而應根據審計對象、審計目的和要求,綜合運用各種審計方法,才能收到更好的效果。
參考文獻:
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經濟審計論文范文4
1.1經濟長久健康的運行與審計工作密不可分
對農村地區來說,審計工作重在找出農村整個財務工作的漏洞之處。就可以針對這些漏洞把農村地區本身的財務工作加以糾正改善。這樣,農村地區的經濟就能健康地運行下去。
1.2財務經濟狀況的公開化與審計工作密不可分
審計工作的核心內容包括了對農村財務的具體審查核實。審查核實以后,便可以把財務的實際狀況告知村民。村民在財務宣傳欄中能夠清晰準確地了解每個月本村村民共有多少收入和多少支出。同時,財務宣傳欄還要把收入分別有哪些來源、支出有哪些去向都公布出來。這樣,農村地區財務經濟狀況便真正做到了公開化。
1.3經濟支出的合理化與審計工作密不可分
正是由于審計工作把農村地區的實際財務狀況給全部公布出來,所以審計人員可以分析經濟支出中的不良之處,提出一些更為合理的經濟支出對策。這些對策尤其要側重于以下3方面:農村企業的現實發展;農村科技的現實發展;農村條件的現實改造。當經濟支出從這3個重要方面真正落實之后,那么農村的實際經濟支出便能真正做到合法合理。
2強化農村財務審計以實現經濟發展的對策
2.1建設法制化的審計工作
俗話說:“無規矩便不成方圓”。從法律的角度來解讀這句話,這句話說明了法律約束的必要性。對農村地區來說,審計工作也要約束在一定的法律或法規之下。所以,農村地區的權力部門有必要出臺一部審計工作的規范性條例。在這部條例中有必要指明審計工作的以下幾點重要內容:追回款的法律約束;審計處罰的法律約束;專賬管理的法律約束;審計反饋的法律約束。讓上述這幾方面的審計工作都按照法律程序來有效執行,從而使農村地區在現實的經濟發展中做到合理合法。
2.2建設良好的審計環境
長期以來,政府在農村地區所設置的審計部門不被當地重視。即便是審計部門提出了合理合法的審計建議,當地部門對這些建議也常常是視而不見。所以,為了充分轉變審計部門的這種不利地位,本文認為農村地區的審計部門要多跟當地的監察部門、紀檢部門聯合執法,對當地部門形成一定的威懾,讓當地部門能慢慢重視起審計工作,并能真正落實審計部門提出的各種意見或建議。這樣,農村地區有了良好的審計環境,審計工作能順利有效的開展,農村經濟也自然而然得到一定的改善。
2.3提升審計工作的實際效果
當前,農村地區的實際審計工作收到的效果甚微。所以,提升農村地區審計工作實效成了迫在眉睫的事情。為了真正提升審計的實效,本文認為關鍵要從以下幾方面著手:查明經濟支出跟支出的去向是否屬實;查明各部門的具體支出、收入是否都符合要求;查明各部門簽訂的各種合同有沒有依法兌現;查明相關債務有沒有按規定一一落實。審計人員要特別注意審計工作的質量。而只有做好了以下幾點工作,審計質量才能得到有效的保障:原始資料的審查;復印件的審查;證明材料的審查;審計報告的合法生成;審計結論的合法生成。審計部門按這些規定實實在在做好了審計工作以后,那么農村地區經濟狀況的合法合理也就得到了強有力的保障。
2.4提升審計人員自身的工作素質
審計部門的領導要在平常的工作中多向審計人員做宣傳,告知每位審計人員提升自身工作素質的必要性,讓每位審計人員都有嚴肅嚴格工作的強烈意識;審計部門的領導要在平常的工作中多為審計人員做培訓,尤其要培訓每位審計人員的專業審計能力;審計部門的領導要帶頭做好追究責任的工作。當審計工作中發現了某些部門有不合法合理的收入、支出狀況時,審計部門的領導要敢于給出批評意見。對于某些嚴重違法違規的農村干部,審計部門的領導更要敢于跟監察部門、紀檢部門聯合追究農村干部的責任。只有這樣,農村地區的經濟才能長久且健康地運行下去。
3結束語
經濟審計論文范文5
(一)審計機構設置不健全。云和縣農村審計室與縣農業局農經站合署辦公,沒有單獨設立專門的內審機構,無人員編制、無工作經費,審計人員全部為縣農業局的農經干部和鄉鎮農經員兼任,一定程度上影響了農村集體經濟審計工作的開展。
(二)審計人員職責不明確。實行“村級財務雙制”后,村集體經濟組織的會計、出納業務委托鄉鎮(街道),相當一部分鄉鎮農經員兼任會計或出納,同時農經員又兼任審計員,從而出現自己監督自己的現象。
(三)審計人員業務水平不高。村級財務審計錯綜復雜,要求審計人員不僅要具備較全面的財會知識,而且還應熟悉相關制度和法規,目前縣鄉兩級都缺少業務精通及技術過硬的審計人員。審計工作范圍狹窄,審計事項單一,僅停留在對會計憑證真實性的檢查上。審計技術手段落后,目前仍然以事后手工查賬為主,依靠賬務核對、盤點等方法來實施,其監督力度受到很大限制。
(四)審計程序不規范。農村集體經濟審計工作的主力軍是縣鄉兩級農經人員,都是兼職的。時間和精力的局限使審計工作的審計方法和程序往往達不到要求,審計欠深、欠細,審計調查、延伸審計等手段用得不夠。對審核中發現的疑問,如工程項目建設、招待請客送禮費用等無法進行詳盡審計。因此,對在會計資料中未能反映的賬外行為,審計監督就顯得乏力和無策,審計工作僅僅停留在表面。
(五)審計執行不到位。農村審計機構由于執法主體較弱,在執行決定中阻力較大,困難重重。農村審計由于缺乏必要的法律權威,往往只停留于查清事實、出具審計意見書,很難對被審村的審計決定意見的執行情況予以監督檢查。加上近年來省市下達給縣級審計任務十分繁重,難免會出現走過場的現象。
二、加強農村集體經濟審計工作的建議
(一)加強組織領導,完善審計監督體系。要切實加強農村集體經濟審計工作的領導,紀檢、監察、審計、農業等部門要密切協作,明確職責、抓好落實。縣級農業部門必須單獨設立專門的內審機構,落實人員編制和工作經費;鄉鎮(街道)應整合力量,設立內部審計機構,負責本鄉鎮(街道)集體經濟組織的審計工作。審計機構不得與農村集體“三資”管理部門合署設立,與紀律、監察等部門合署設立的,應明確分管內部審計工作的負責人和承擔內部審計工作職責的工作人員,確保審計工作的獨立性。
(二)加強技能培訓,提高業務水平。要定期開展業務培訓和教育,加大對農村審計人員政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能的培訓,培養一支業務過硬、作風嚴謹、客觀公正的農村審計隊伍。同時,要堅持持證上崗制度,使農村審計工作逐步制度化、規范化。
(三)創新內審手段,提高工作效率。要不斷改進傳統審計辦法,充分運用現有的農村集體“三資”管理系統,盡快實現縣鄉村三級聯網,不斷拓展網絡功能,使農村集體“三資”管理與農村審計監督有機結合,實現資源共享,提高農村內部審計的效率。要從單一的靜態審計向動靜結合審計轉變,從事后審計向事前審核、事中監督、事后審計相結合轉變,逐步形成農村經濟內部審計的全程監控。
經濟審計論文范文6
1.經濟責任審計制度、操作流程尚待規范,審計評價標準不統一。目前,新疆農村信用社僅制定了《新疆維吾爾自治區農村信用合作社離任離崗審計辦法》,經濟責任審計工作尚未形成一系列的管理辦法、操作流程等制度,經濟責任審計內容、程序、方法和評價標準無統一標準,審計人員操作時無統一標準的操作流程、經營指標評價體系,發現問題缺少可靠的審計依據,審計評價口徑不一致等問題,不利于客觀、公正、實事求是的評價領導干部功過是非。
2.審計技術方法簡單,科技支撐力量薄弱。目前新疆農村信用社開展的經濟責任審計仍停留在現場檢查、手工操作、人為判斷的階段,人力、財力、時間耗費較大,工作效率低,審計工作質量不高。審計技術方法的局限性,已遠遠不適應當今快速發展的業務規模和現代化經營管理的需要。開展領導干部經濟責任審計,是杜絕與防治一些違法違紀問題的重要手段之一。筆者認為,農村信用社開展任期經濟責任審計工作亟待改進和加強,充分發揮內部審計監督與服務職能,健全、加強領導干部管理機制,確保農村信用社可持續、穩定健康的發展。
二、經濟責任審計亟需改進和加強
1.完善經濟責任計劃管理制度,有計劃、有部署的安排經濟責任審計工作。農村信用社必須根據經營管理發展的需要,對經濟責任審計工作做出系統規劃,形成經濟責任計劃管理制度。經濟責任審計計劃一般為年度計劃,是通過文字報告、報表等形式來編制年度經濟責任審計計劃,明確年度工作重點和目標,合理統籌安排全年的經濟責任審計任務,保證審計工作質量。建立和完善經濟責任審計計劃管理制度就可以使經濟責任審計工作做到層次分明,任務明確,審計工作有條不紊開展。
2.加大培訓力度,提高審計人員素質。對審計人員的系統培訓可以通過三種方式來進行:一是對參加相關業務部門舉辦的各項業務培訓,加強對業務基礎知識和新業務知識的學習;二是審計部門加強內部審計專業知識的培訓,可以采取審計業務規范培訓、專題研究、經驗交流等方式;三是對參加內審協會舉辦各種審計培訓,通過后續教育,更新審計人員的業務知識,拓寬思路,培養創新能力,提高審計人員的綜合業務素質;四是建立起專家咨詢渠道和專家咨詢機制,對專業性強、需要進行專家咨詢的事項,建立專業機構的聯系,及時地得到高質量的咨詢建議或專家建議,以保證審計事項判斷的準確性。
3.審計監督關口前移,開展事前審計和事中審計。適當開展事前經濟責任審計,在高管人員任職前對農村信用社的資產、負債、損益的真實、合法、效益情況進行審計,做好摸清家底工作,以保證經濟責任確認的合理性、有效性。在高管人員在任期間定期或不定期的開展事中經濟責任審計,對其履職情況進行審查和評價。
4.規范操作審計程序,堅持“有離必審,先審后離”的原則。在經濟審計工作中,必須堅持“先審后離”的原則,將經濟責任審計的結果作為領導干部選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據,充分發揮經濟責任審計的監督與評價功能。
5.完善經濟責任審計制度,規范審計操作流程。制定經濟責任審計責任制和質量控制制度,落實審計人員的工作責任,從工作底稿到審計報告,從審計方案到檔案歸理,從責任界定的準確性到提出建議的合理性等多方面綜合考核、評價審計人員的工作質量與審計內控執行情況,以提高審計人員的責任心和工作質量;建立經濟責任審計的報告制度,審計部門對發現的突出問題必須及時報送相關部門,人力資源部門充分利用審計成果,把審計結果作為選聘和調整干部的考察內容,紀檢部門要根據審計結果對違紀政紀、貪污受賄以及徇私枉法的犯罪分子堅決予以處理,被審計單位根據審計決定及時整改;規范經濟責任審計操作程序,審計人員在開展經濟責任審計項目工作中,要嚴格執行各項審計規章制度和操作流程。
6.積極探索和運用科學的審計方法,提升經濟責任審計的科技含量。應組織科技人員開發一整套科學、合理的適合農村信用社審計系統,將一系列內控制度、指標評價體系用科學科技的手段設計成程序,接入綜合門柜業務系統,從業務系統中直接提取數據進行經營指標的分析和風險預警分析,減少審計差錯和漏失,提高指標分析的真實性、準確性;充分利用全疆聯網的非現場預警監控系統,遠程監控,及時預警提示農村信用社的違規操作,從操作風險中反映出領導干部的業務管理和內控管理情況;在經濟責任審計工作中要發揮事后監督系統的作用,網絡事后監督系統能實現對綜合門柜業務系統中的每筆業務進行全程監督和跟蹤,對大額可疑的交易重點關注,查找原因,及時查堵違規違紀的問題,實時監督領導干部依法合規經營的情況。