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市場監管專項整治方案范文1
(一)查處違規建設加油站(點)的行為;
(二)查處無證、照非法經營成品油的行為;
(三)查處流動油罐車非法售油的行為;
(四)查處銷售劣質油品的行為;
(五)查處成品油銷售缺斤短兩的行為;
(六)查處煤場(站)及其他非法銷售成品油場所售油行為等。
二、整治工作步驟
專項整治行動分三個階段進行:
(一)摸底調查階段??h專項整治行動領導小組組織專門人員,通過明查暗訪,迅速摸清底數,并研究制定具體可行的專項整治行動實施方案。同時,召開成品油市場管理會議,安排部署專項整治行動,明確職責和整治重點,做好政策宣傳和動員工作。
(二)檢查整治階段??h直各有關部門要抽調精干力量,聯合統一行動,對各站(點)、煤場及路邊小油罐車售油行為等非法售油場所進行拉網排查。按照既定的專項整治行動實施方案,集中開展專項整治行動,并對查找出來的問題依據國家商務部《成品油市場管理辦法》和國務院370號令《無照經營查處取締辦法》及國家相關部委規定進行整改或查處,確保行動迅速,全面徹底。
(三)督導檢查階段(2010年8月10日至8月20日)。按照市專項整治行動要求組織通過市驗收。收集整理專項整治期間檢查整治情況,匯總形成專題報告上報市專項整治行動領導小組。期間省政府將組織有關部門成立督導檢查組,對專項整治情況進行督導檢查。
三、整治工作要求
(一)提高認識、加強領導。成品油市場的健康、規范,直接關系到人民群眾生命財產安全和整個市場經濟秩序的穩定。各有關部門要充分認識整頓和規范成品油市場經濟秩序工作的重要性、緊迫性,成立成品油專項整治工作領導機構,制定專項整治行動方案,迅速組織開展好本次專項整治行動。
(二)部門配合、聯合執法。成品油市場監管是一項系統工程,縣工商、質監、商務、公安、安全監督等部門,要嚴格按照國家有關法律法規規定的職責,統一協調聯動,提高執法效率,達到專項整治效果,使我縣成品油流通秩序明顯好轉。
市場監管專項整治方案范文2
按照《xx市市場監督管理局關于開展食品小作坊專項整治的通知》文件精神,xx區市場監局結合轄區實際情況,認真安排部署開展食品小作坊專項整治行動,現將該項工作匯報如下:
一、加強領導,周密部署
為更好的開展專項整治工作,xx市場監管局首先制定出檢查工作方案,提高認識,明確工作職責和工作任務,細化分工,針對xx轄區食品小作坊的xx所進行了相應的工作安排,按照“生產環境不達標不通過、生產條件不完善不通過、質量安全保障能力不具備不通過”的要求,對照《xxx省食品小作坊通用衛生規范》的標準,做到日常監督和專項檢查工作有機結合,通過專項整治,消除小作坊生產安全隱患,嚴厲打擊違法生產行為,凈化生產秩序,提升食品安全保障能力,確保此次專項整治工作落到實處。
二、突出重點,強化監管
針對此次專項整治行動工作安排,xx區市場監管局以轄區小作坊較多的市場監管所為重點排查區域、重點排查對象,對食品小作坊的環境衛生、生產條件、食品安全保障能力的薄弱環節和關鍵風險點進行全面排查,重點檢查食品是否存在無證無照經營行為,是否存在超范圍生產行為,是否存在制售假冒偽劣食品、是否存在使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑、是否留存供貨者進貨票據憑證、是否將產品委托有資質的檢驗機構送檢一次等。
三、加大力度,嚴格查處食品違法行為
市場監管專項整治方案范文3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,認真貫徹市局《關于進一步加強全市集貿市場監管工作的意見》的文件精神,深入開展以市場綜合整治專項行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,查處欺行霸市、強買強賣等不公平競爭行為,確保上市商品質量,人民群眾能夠放心消費,進一步促進市場的規范化管理,從根本上解決部分市場無證無照經營、交易行為混亂的問題。在整治活動中要把做好市場日常檢查與專項整治相結合,突出工作重點,更好地凈化、美化市場環境,提升城市文明程度,為把我區建設成為優美、整潔、文明的現代化城市做出積極貢獻。
二、整治重點
此次整治活動以區各市場為整治范圍,重點放在城區各類農貿市場,將集中整治與日常規范相結合、經營者自律和加強檢查督促相結合。探索市場監管長效機制,堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。以保護誠信經營、打擊欺行霸市和制售假冒偽劣商品為重點內容,以各農貿市場為重點整治領域,加強食品安全監管,證照管理,嚴厲打擊欺行霸市、短尺少秤、摻雜使假、強買強賣等不法行為。
三、主要措施
各工商所作為轄區市場監管的責任主體,對本轄區內各類市場綜合整治工作直接負責,分局專項整治領導小組也將協調組織各科室成立專項整治執法隊伍,負責對重大違法案件及突發應急事件的處理。
(一)清查經營主體,嚴把市場準入關。對各市場主辦單位和市場內的經營主體進行一次普遍清理檢查,認真按照企業和個體工商戶登記管理的有關規定,審核其主體資格,嚴把市場準入關,對經營資格不完備的限期補辦手續,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記;對違法經營的,依法進行查處,情節嚴重的吊銷其營業執照;對無照經營的,堅決予以取締。
(二)各市場開辦單位明確,相關市場管理規章制度健全,認真開展規范化文明誠信市場創建活動。設立宣傳欄,對各項相關市場管理制度、經營者和市場開辦者責任、文明規范化誠信市場標準及上市商品各項規范進行公示。
(三)農貿市場劃行歸市。布局科學合理,商品擺放整齊,無店外、攤外經營;實施定期檢測,確保農產品安全;活雞宰殺、鮮魚、肉類、熟食等重點攤位和業戶,嚴格衛生管理,達到有關食品行業衛生標準和五小行業衛生標準。市場環境整潔。市場內地面保持清潔,無衛生死角和暴露垃圾;垃圾中轉站或垃圾箱外觀整潔,垃圾日產日清,無亂扔亂倒、亂貼亂畫現象;市場下水道暢通無淤,場內無積水;市場公廁有專人保潔,衛生良好。
(四)強化上市商品監管,確保質量合格安全。嚴格檢查上市商品的質量,認真開展菜單式巡查工作,重點查處銷售無生產合格證、無經營許可證,無質量合格證商品,未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的商品,禁止上市銷售的變質產品、失效產品等。同時,組織對集貿市場中的重點商品進行質量監督抽查,對不合格商品逐出市場,對發現的違法違規行為,依法進行查處。
(五)加大執法力度,凈化市場綜合環境。嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、短尺少秤、坑蒙拐騙、欺詐消費者等違法違章行為。對市場內的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等違法行為,堅決依法懲處。
(六)健全落實制度,建立長效監管機制。認真落實市場日常巡查制度、市場預警制度、“12315”消費者申訴舉報制度,經營主體信用記錄制度、網格化監管制度,認真做好市場檢查工作,積極受理消費者的申訴舉報,打擊各類擾亂市場經營秩序的違法行為,創造良好的社會環境。
四、時間步驟
(一)調查摸底階段。由各工商所會同市場主辦方對市場經營戶進行調查,并填寫調查信息表,及時掌握市場經營戶狀況,分類開展市場秩序整治。
(二)全面整治階段。各科(室)工商所按照本方案的要求,對各類市場逐個進行整頓治理,深入落實工作措施,強化市場整治力度,營造良好的執法環境,切實抓出成效。
(三)檢查驗收階段。分局將對各市場專項整治工作進行全面檢查,各工商所也要適時開展自查,發現問題及時通報,確保工作到位。同時將本所開展專項整治工作情況進行總結,寫出總結報告后上報分局。
五、保障措施
(一)加強領導,狠抓落實。分局成立由盛宏才副局長任組長,消??啤⒈O管科、經檢大隊、監察室、辦公室、各工商所負責人為成員的城區市場秩序綜合整治專項行動領導小組,領導小組辦公室設在消???,并成立以消???、經檢大隊、監管科為骨干的專項整治隊伍。檢查中發現的重大問題和大要案件,要隨時報告,不得遲報、瞞報。
市場監管專項整治方案范文4
一、工作目標和原則
(一)工作目標
認真落實“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的要求,打擊以投資理財名義非法從事金融活動的行為,防范化解潛在風險隱患,推動長效機制建設,努力為我市經濟社會健康發展創造良好的市場環境。
(二)工作原則
1、高度重視,加強協作。各級工商(市場監管)部門要高度重視此次專項整治工作,加強組織領導,完善協作機制,推動信息共享,形成工作合力,與有關部門一道共同做好各項監管工作。
2、依法履職,穩妥推進。認真貫徹落實市委市政府有關工作部署和本方案明確的原則和要求,按照有關法律法規和規章制度規定,依法整治、合規處理。
3、突出重點,著眼長遠。堅持問題導向,集中力量對當前存在的突出問題開展重點整治,有效打擊違法違規行為,確保取得實效。及時總結工作經驗,建立和完善長效機制。
4、加強督查、確保實效。加強業務指導,強化督查力度,嚴格落實屬地管理責任,確保整治工作取得實實在在成效。
二、充分發揮工商職能作用,積極主動采取有效措施實施專項整治防范非法集資
工商(市場監管)部門要著力在“停、控、測、查、引”等五個方面入手,切實加強對投資理財類企業的監督管理。
(一)嚴格市場準入登記,限制新增相關主體繼續按照《市人民政府關于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》(鎮政發〔2016〕5號)等檔精神,原則上暫停注冊登記企業名稱和經營范圍中含“財富、金融、理財、借貸撮合、投(融)資、資產、資本、控股、基金、非融資性擔?!钡葍热莸耐顿Y理財類公司;按照《關于完善民間投融資服務企業注冊登記會商機制的通知》(鎮處置辦發〔2017〕2號)等檔要求,落實會商機制,在互聯網金融風險專項整治期間,原則上不新增類金融企業,經會商同意登記的,企業登記機關要落實好“雙告知一承諾”制度。依法查處非法集資廣告信息信息,責令停止相關違法廣告,打擊虛假違法投資信息廣告行為。(責任處室:注冊處、廣告處)
(二)部門協同聯動監管,防范企業逃廢債務
積極應用《市場主體登記管理警示制度》(工商個企〔2014〕349號)加強對相關市場主體的警示管理和登記環節的重點審查;與人民銀行、處置辦(金融辦)等部門建立和完善協同監管聯動機制,登記注冊部門根據相關部門提供的企業名冊,予以提示性警示管理,對列入重點關注名冊的企業提出的可能會降低其償債能力或者轉移主要人員責任的變更登記、注銷登記或者備案申請,可以啟動核實程序,征求相關部門意見,根據處置非法集資職能部門的意見,停止辦理相關變更登記和注銷登記;落實好協助執行公示工作,加強對失信被執行人在工商登記領域的信用約束和聯合懲戒。凡含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“P2P”、“股權眾籌”等字樣的企業,工商(市場監管)部門將相關企業注冊信息(包括存量企業信息)及時通過市場監管信息平臺告知金融管理部門,金融管理部門、工商(市場監管)部門對相關企業予以持續關注,并將相關企業列入重點監管對象,加強協調溝通,及時發現識別企業擅自從事金融活動的風險,視情采取整治措施。按照防范和處置非法集資工作有關要求,主動向主管部門推送企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等企業信息,為情報分析提供依據。(責任處室:注冊處、信用處、企業處)
(三)加強監測預警分析,及時發現并防范風險
1、加強廣告監測。根據總局和省局的監測資料指引,不斷完善互聯網廣告監測措施,防止電視、廣播、報刊雜志、網絡等媒體非法集資和違法類金融廣告,欺騙誤導消費者,維護廣告市場秩序。(責任處室:廣告處)
2、加強網絡監測。利用技術手段和發揮“省網絡交易監測中心系統”中“搜索分析子系統”作用,對金融管理及其它部門提供的信息梳理出“網貸”、“P2P”、“股權眾籌”等關鍵詞,及時通過主體、客體、行為搜索,分析涉嫌違法線索,并利用“執法工作云”進行在線存證后立即通報有關部門進行甄別分類處理。((責任處室:網監分局)
3、加強“智慧315”平臺監測。加強智慧“315”平臺資料分析分析,強化對投資理財類公司的投訴舉報監測,對相關情況進行分析匯總,預判傾向性、苗頭性問題。(責任處室:消協)
(四)嚴格查處虛假違法廣告,加大監督檢查力度
1、嚴厲查處虛假違法廣告。依法對涉嫌非法集資廣告和類金融廣告進行監督管理。督促廣告經營者、廣告者建立健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度,規范廣告行為。依法查處非法集資廣告和違法類金融廣告,維護廣告市場秩序。(責任處室:廣告處)
2、加強定向抽查。對于在多個從事非法集資活動企業有投資的股東,工商(市場監管)部門要匯集有關信息,并將其未來投資的企業作為重點抽查對象。通過定向抽查等方式在法定職責范圍內對投資理財類公司進行綜合檢查,對檢查中發現涉嫌非法金融活動線索的公司要移送金融監管機構認定查處,將證照銜接、監管聯動、執法協作等制度措施有機貫通。(責任處室:企業處)
3、加強信用懲戒。對經金融監管機構認定為未經許可從事金融活動并且情節嚴重的企業,根據政府的有關決定,依法吊銷營業執照。工商(市場監管)部門對于被吊銷營業執照企業的法定代表人依法予以三年任職資格限制,不得擔任其它企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員。(企業處、信用處)
(五)加強教育引導,提高公眾法制意識
消保委要大力開展消費教育進小區活動,積極舉辦消費教育大講堂,充分發揮《消費報》的輿論陣地作用,宣傳金融風險有關知識,特別加強老年人投資理財的消費教育引導。要以宣傳貫徹《廣告法》等法律法規為重點,開展形式多樣的宣傳宣講與學習培訓,引導廣告經營者、廣告者增強廣告制作、審查的金融知識和法律意識。要指導企業加強自律,提醒督促投資理財類公司合法規范經營。(責任處室:消協、廣告處)
三、時間進度
專項整治時間為2017年9月至2018年6月,共分為三個階段:
(一)深入摸底階段(2017年9月-2017年10月)。工商(市場監管)部門按照設定的條件進行檢索,進一步摸清本地區相關企業底數和市場流向,提供給相關領域牽頭部門,對轄區投資理財類企業經營狀況做到底數清,情況明,工作有的放失。
市場監管專項整治方案范文5
為深入貫徹《醫療機構管理條例》,切實維護廣大群眾的合法權益,進一步整頓和規范我區醫療服務市場秩序,結合我區醫療服務市場監管工作實際特制定本方案。
一、工作目標
通過專項行動,嚴厲打擊非法行醫違法活動,規范我區醫療服務市場秩序,進一步加強醫療機構的規范化管理。
(一)嚴厲打擊各種非法行醫行為,取締無證行醫。
(二)對已取得《醫療機構執業許可證》的單位開展的診療項目、人員資質進行全部清查。
(三)建立、完善專項整治行動和日常監管相結合的長效機制和措施,切實維護人民群眾的健康權益。
二、工作內容和重點
(一)切實加強對醫療機構的經常性管理,定期或不定期對全區各級各類醫療機構進行督導檢查,重點檢查:
1、醫療機構有無出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的行為;有無使用過期、失效或偽造、涂改《醫療機構執業許可證》開展執業活動的行為。
2、醫療機構有無聘用非衛技人員開展執業活動的行為。
3、醫療機構有無出租承包科室、超范圍執業的行為。
(二)堅決取締無證行醫行為。重點打擊未取得《醫師執業證書》擅自執業的“黑醫生”,未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫資質的游醫、假醫及藥店
坐堂行醫等非法行醫行為。
(三)對全區鄉鎮(中心)衛生院、個體診所、私營醫院等督查率達100%;
三、組織領導
(一)區打擊非法行醫專項行動領導小組
各行動小組負責對轄區開展專項整治活動并協調轄區鄉鎮專項整治活動情況的監督檢查。
各鄉鎮要成立打擊非法行醫專項整治行動小組;鄉鎮打擊非法行醫專項整治行動小組負責對鄉鎮非法行醫情況及時上報區打擊非法行醫專項整治領導小組辦公室。
四、實施步驟和工作安排
(一)宣傳動員、調查摸底階段(2014年2月29日前)。對本轄區內開展專項行動進行全面動員和部署。組織人員調查摸底,系統的對各自轄區內非法行醫自查,登記。
(二)集中整治階段(2014年3月1日-2014年5月30日)。區衛生監督所要針對各地摸底清查中發現的各種違法行為,認真組織落實整治行動工作,認真嚴肅地進行突擊整治,該立案的立即立案,該查處的堅決查處,切實履行好監督執法職能。各鄉鎮醫院防保所自3月1日開始,要及時將有關違法行醫信息上報區專項整治行動領導小組辦公室。
(三)規范長效管理階段(6月1日~7月中旬):各醫療單位按照《區衛生局關于強化醫療服務市場監管專項行動實施方案通知》確定的職責分工,認真組織落實醫療市場長效監管工作,及時依法嚴厲查處各類違法違規行為。
(四)總結階段(7月下旬):認真做好工作總結,確保案件查處到位,震懾各類違法行為,凈化我區的醫療市場。
五、工作要求
(一)加強組織領導,提高思想認識。當前,嚴重威脅我市人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫行為仍有發生,醫療市場秩序亟待規范,各單位要充分認識到醫療市場專項整治工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩定、促發展的高度,積極參與專項整治工作。
(二)加大宣傳力度,營造良好環境。衛生監督所要及時向社會公布投訴舉報電話,積極受理群眾的舉報,并迅速組織力量進行查處,以營造強大的整治氛圍;要普及衛生法律法規增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性,教育廣大群眾增強就醫安全意識和自我保護意識,引導群眾正確擇醫;要充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用,對典型大案要案的查處情況及時在媒體上曝光,以增強衛生行政執法的威懾力,讓非法行醫者無處藏身,凈化醫療市場。
市場監管專項整治方案范文6
一、指導思想和目標
在市委、市政府的統一領導下,進一步鞏固去年“兩打兩建”專項行動整治成果,利用半年時間,針對中藥材市場經營存在的問題進行集中整治,嚴厲打擊各類制售假冒偽劣中藥材違法行為。通過強有力的整治,進一步規范我市中藥材經營秩序,確保人民群眾用藥安全。
二、整治重點
中心交易大廳。各攤商入駐交易大廳,首先要進行資格審定和庫房的等級、備案,符合條件的發放攤位證,負責大廳內日常管理和各攤位的標簽規范,貨物的擺放及落實各區質量負責人等工作。交易大廳因中藥材質量、超范圍經營等問題被曝光,除依法處罰攤主外,市政府同時追究大廳內包片責任人的責任。
三、主要職責
作為市場開辦主體,切實負起責任,加強市場日常管理,嚴把市場準入關口,促進市場健康有序發展。對交易大廳的各商戶倉儲地點進行詳細登記備案,規范大廳各商戶的經營秩序。重點查處東方藥城內馬路晾曬中藥材違法行為及占道經營中藥材違法行為;配合食藥監局、工商局依法打擊市場內非法制售假冒偽劣、超范圍經營中藥材、中藥飲片,非法經營假冒偽劣保健品、保健食品等違法行為;加大教育培訓力度,充分發揮各街區長作用,引導各街區商戶誠信守法經營。
四、職責分工
一樓包片負責人:分管領導:
一區1、2、3、4、5、6、7、10排孫朋8、9排
二區2、3、4、5、6、7、8排崔碩1排
三區1、2、3、4排5、6、7排田志會8、9排
四區2、3、4、5、6、7、8排陳友1排8、9排
二樓包片負責人:分管領導:段志杰
一區1排2排單號、2區1排2排單號、3區1排2排單號
一區2排雙號、3排單號、二區2排雙號、3排單號、三區2排雙號、3排單號
一區3排雙號、二區3排雙號、三區3排雙號、一區4排、二區4排、三區4排
五、實施步驟
此次專項整治行動從2014年5月23日至11月22日,分三個階段進行:
(一)宣傳發動階段(5月23日至5月26日)
按本方案認真進行宣傳動員和部署,確保專項整治有計劃、按步驟推進。深入中心交易大廳進行地毯式排查,找準存在問題,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育,為集中整治規范行動營造氛圍。
(二)集中整治階段(5月27日至10月23日)
按照職責分工,集中時間、集中人員、集中精力,針對重點問題全面開展整治。對行動中發現的嚴重問題,采取果斷措施,依法依規予以嚴厲打擊。
(三)檢查驗收階段(10月24日至11月22日)
對治理整頓開展情況進行檢查驗收,認真總結此次專項整治工作的經驗,進一步完善市場監管長效機制。
六、保障措施