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商業賄賂論文范文1
論文摘要:商業賄路行為是商品經濟生活中非常突出的不正當競爭行為之一,它的法律內涵與特征知何界定,我國的商業賄賂的表現及產生原因有哪些,直接關系到法律怎樣規制。在此基拙上,捉出修改《反不正當競爭法》第八條的意見。
商業賄賂在商品經濟社會可謂源遠流長,它是隨著商品經濟的發展而產生、發展起來的一種經濟現象和行為。鑒于商業賄賂對商品經濟社會的危害性,從近現代以來,許多國家的競爭法都把其看作是一項典型的不正當競爭行為加以禁止,給予法律規制。1909年的德國《反不正當競爭法》對商業賄賂行為嚴格予以禁if=,并規定了刑事制裁措施①0 1993年公布實施的《中華人民共和國反不正當競爭法》(下稱《反不正當竟爭法》)第8條規定:“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。經營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實人帳。接受折扣、傭金的經營者必須如實人帳?!边@是我國對商業賄賂不正當競爭行為加以規制的法律依據。為準確把握《反不正當競爭法》有關規定精神,切實打擊商業賄賂行為,國家工商局于1996年公布施行《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),進一步對商業賄賂行為及其法律規制具體詳細規定?!斗床徽敻偁幏ā芳捌湎嚓P規定實施以來,對各種不正當競爭行為的規制,特別是打擊商業賄賂行為起到了很好的作用。但也不可否認,隨著我國市場經濟的進一步深人發展,世界經濟一體化,各種不正當競爭行為出現了許多新的特點,商業賄賂也呈現愈演愈烈和形式更多樣,說明修訂《反不正當競爭法》迫在眉捷。本文結合商業賄賂的概念,現實各種表現與特征,出現原因與存在土壤的分析,提出(反不正當競爭法》第八條的修改建議,僅供參考。
一、商業賄賠的概念
商業賄賂是賄賂的一種形式,但又不同于其他賄賂形式?!斗床徽敻偁幏ā肥菑姆床徽敻偁幗嵌纫幎ㄉ虡I賄賂的,即商業賄賂行為首先是一種不正當競爭行為。這是因為,倘若經營者不是通過降低成本、提高質量等參予競爭,而是通過賄賂手段購買或者銷售商品,那么必然違背競爭原則,扭曲市場關系,損害其他經營者的合法權益,構成不正當競爭氣
商業賄賂的行為主體(行賄者和受賄者)是經營者?!斗床徽敻偁幏ā返诙l第三款規定:“本法所稱的經營者,是指從事商品經營或者營利(以下所稱商品包括服務)的法人、其他經濟組織和個人”。也就是說,只有經營者為銷售或者購買商品而進行賄路(行賄和受賄〕時,才構成商業賄賂,經營者的范圍應從是否從事商品經營或者營利角度理解與界定。其他賄賂的行為主體主要是個人(也可以是單位),主要指國家工作人員。
商業賄賂的目的主要是為銷售商品或者購買商品③,即為達到某種商業目的,通過賄賂手段,獲取優于其他經營者的競爭地位,或者排擠其他經營者的競爭機會。“競爭法保護的是競爭的機會和過程,不是保護競爭者’,④。其他賄賂則是為了獲取商業目的以外的目的?!斗床徽敻偁幏ā方古c打擊商業賄賂行為,就是為了實現社會公平競爭的目的。
商業賄賂的手段主要有財物手段和其他手段?!稌盒幸幎ā返诙l第三款對商業賄賂手段的財物加以專門解釋。即:“前款所稱財物,是指現金和實物,包括經營者為銷售或購買商品,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用形式,給付對方單位或個人的財物”。結合現實商品經濟社會的各種財物的表現形態,只能說《暫行規定》在此對“財物”的規定是例示性規定,即例示概括規定的簡稱,是指法律條款由例示用語加概括用語所構成的一種規范類型,是一種舉例加概括的規范模式。法律這樣規定,并不是說沒有列舉的就不屬“財物”范圍?!捌渌侄巍?,《暫行規定》第二條第四款規定:“第二款所稱其他手段,是指提供國內外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他利益的手段”。顯而易見,這也是典型的例示性規定。“財物手段”和“其他手段”都是試圖以合法的方式規避法律的手段,具體把握只能根據具體案情與上述法律規定,結合其他特征,對行為給予具體認定。這是商業賄賂行為的客觀屬性,是區別其與正當競爭行為的重要客觀標準。
在對商業賄賂行為的內涵(主體資格、主觀目的和客觀行為)進行分析的基礎上。結合現實中的各種表現,商業賄賂行為的對象并不必然是經營者,非經營者亦可,也不必然是特定人,不特定對象亦可即一切掌握資源或權力的個體或群體。“有些主體雖然不與行賄人發生直接交易關系,但利用職務之便也可以接受他人的財物或好處為他人謀取交易機會或競爭優勢,比如象某些政府機構或官員”。顯然這里存在一個法律對受賄主體范圍規定過于狹窄的問題。
對“商業賄賂行為”界定的重要方面是要區分“回扣、折扣與傭金”的界限。(暫行規定》第五條第二款規定回扣“是指經營者銷售商品時在帳外暗中以現金、實物或者其他方式退給對方單位和個人的一定比例的商品價款”?;乜壑皇巧虡I賄賂比較常見的一種表現形式,兩者的關系是一種包容關系,即回扣是一種商業賄賂行為,但商業賄賂并不都表現為回扣。從《反不正當競爭法》的規定看,“帳外暗中”只是回扣的構成要件,但法律并沒有將賬外暗中作為其它商業賄賂行為的構成要件,其他商業賄賂無論是帳外暗中還是賬外公開都是意圖通過違反誠信原則的方式來獲取競爭優勢,從而擾亂社會正常的公平競爭秩序,構成不正當競爭行為??傊?,折扣是明示人帳,而回扣是帳外暗中,折扣發生在購銷買賣當事人之間,只能給交易對方當事人,不能給其經辦人員。回扣既可以給交易對方當事人,也可以給對方單位主管人員或經辦人員。《暫行規定》就七條規定:“經營者銷售或購買商品,可以以明示的方式給中間人傭金。經營者給中間人傭金時,必須如實人帳;中間人接受傭金的,必須如實人賬。本規定所稱的傭金,是指經營者在市場交易中給予為其提供服務的具有合法經營資格的中間人的勞務報酬”。由此可知,傭金是合法的、正常商業行為,回扣則是不合法的,不正當競爭行為之一即商業賄賂行為。據以上分析,《反不正當競爭法》意義上的商業賄賂應理解為:經營者為了銷售或購買商品而采用的以財物或其他關系賄賂有關單位或個人,以促成交易,排擠競爭對手或獲取優于其競爭對手的競爭優勢從而獲取市場的行為。
二、商業賄賠主要表現形式的類型化與特征
(一)商業賄賂主要表現形式類型化
任何法律規范一方面來源于社會生活,是對生活的抽象,另一方面又必須回到社會實際生活中,為調整現實社會經濟關系服務?!斗床徽敻偁幏ā芬獙ι虡I賄賂更好規制的一個前提,立法者必須對現實經濟生活中的主要商業賄賂表現形式加以區分與研究,給予類型化。
1.行為主體類型化。商業經濟活動的行為包括多種多樣,既有法人,也有非法人,有經濟組織,也有非經濟組織,既有單位,也有個人等等。怎樣將商業賄賂的行為主體類型化?!霸诮^大數情況下,商業賄賂行為的主體是市場交易中的競爭者,或為競爭者從事具體行為的人’,⑧。商業賄賂行為主體包括兩類:即行賄主體和受賄主體。對各種行為主體分析,可以認定行賄主體是經營者,(包括購買者和銷售者),受賄主體是單位或個人。這里的經營者只要是從事經濟活動的一切行為主體,這里的單位和個人只要是妨礙公平竟爭,接受賄賂的所有單位和個人。這種類型化,就可避免現實執法中商業賄賂的主體認定的困難。
2.商業賄賂行為類型化?!吧虡I賄賂行為的客觀方面,表現為行為人在商業交易中,以競爭為目的,向另一個商業企業的職員或受托人提供、允諾或給予某種利益,以使其在采購商品或服務時以不正當方式優待自己或某個第三人’,對現實商業賄賂的行為分門別類加以類型化,其行為必須符合以下特征。第一:行為人必須在經營活動(商業交易)中從事行為;第二:行為人(行賄人)從事行為必須“以競爭為目的”,即客觀上要求行為人從事的行為是一項競爭行為,即任何一項可以促進競爭目的達成的行為;第三:行為人賄路與受賄的手段指向的必須是“利益”。這里所稱“利益”,是指受賄人并無權利獲得的、在物質方面或非物質方面客觀上能改善受賄人經濟狀況、法律狀況、社會狀況或人身狀況的東西;第四:行為人必須向相對人“提供、允諾的給予”某種利益。第五:行為人行賄旨在使自己或第三人在銷售商品或服務時以不正當方式獲得優待。受賄人是與經營活動有關的“單位或個人”,并且為行為人能帶來這種有損公平競爭“機會或環境”。當然,與商業行賄不同、商業受賄人是被動地索取或接受,行為人不需以競爭為目的。
3.商業賄賂主觀目的的類型化。商業賄賂的行為人必須具有故意。故意可以是直接故意,也可以是間接故意。這即是說,行為人行賄人必須知道,自己在經營活動(商業交易)中的對方單位或個人(受托人)提供、允諾或給予特定的利益,知道這種利益合適于充當對方以不正當方式優待自己或第三人的對待給付。反之,商業受賄人也具有這種故意。即行為人必須知道,自己在商業交易中向對方索取,讓人允諾或收受特定的利益,知道自己這樣做是為了在競爭中以不正當方式優待對方或第三人。
(二)商業賄賂行為的特征
商業賄賂是商品經濟社會比較典型與普遍的不正當競爭行為,對各種各樣行為進行法律上的抽象,可以歸納為以下一些主要特征:
1.行為主體是對應對方的經營者或與經營活動密切相關的單位和個人。包括行賄主體與受賄主體同時具備。
2.主觀上是故意和自愿的心理狀態。過失行為或被勒索的不得已的行為,均不構成商業賄賂行為。
3.行為動機一方是為了促成市場交易活動或取得權利交易條件,以獲取競爭機會或環境,最后獲得利益。另一方一般是為獲得利益。
4。商業賄賂具有隱蔽性。即雙方通過秘密的方式在帳外暗中給付或接受財物或其他不正當利益,以避人耳目,逃避懲罰。
5.商業賄賂具有多發性與普遍性。世界各國商品經濟社會無不存在商業賄賂這一病疾。從某種程度上說,這是商品經濟的伴生現象。因為商品經濟的天性是要求自由公平競爭,也就會伴生其付產品不正當競爭行為。
6。商業賄賂具有違法性。世界各國法律與法規無不打擊止“業賄”,因“這是““經濟”康”展的必要“提條
三、商業賄賠的法律規制
(一)商業賄賂存在的原因
商業賄賂產生存在的原因很多,概括起來可歸納為:
1.市場經濟的非理性因素。市場經濟的非理性因素指市場的一種最本質的內在因素以及影響市場行為者抉擇的某些心理和精神層面的因素。人們的欲望是其中最重要的一種。欲望是指社會的人基于一定的需要而產生對一定物質或精神事物的渴望,是人的有意識的、并指向清晰的目的的行為傾向。一般情況下,人的欲望越強烈。其動機與目的越明確,社會意義越大。欲望的非理性特征表現為:第一潛在性和本能性;第二,沖動性和無規則性;第三,不可直接由邏輯或其他理性認識形態來把握。
欲望是商品經濟(市場經濟)發育與前進的重要內驅力。沒有欲望就沒有個人的經濟活動,沒有市場行為,更沒有市場的交換機制。西方商品經濟發展史充分證明了這點。人的欲望不但能推動人類社會科學技術與文明發展,更能夠促進市場經濟的發展,競爭是推動欲望的機制與發動機。
但另一方面,在商品經濟(市場經濟)條件下,人的欲望總是處于不斷激發、不斷擴張,保持沖動和追求滿盈的狀態,它把有限的本身的自然欲望變為一種對抽象財富的占有的欲望。因此,市場上往往會出現一些由欲望盲目驅動的現象,給市場經濟帶來負面效應。商業賄賂就是此種盲目現象之一尸
由此可知,在市場經濟發展中,合理的欲望可以成為正當的利益激勵,使人們保持旺盛的熱情和干勁;可以使市場行為者能動地、積極地組織和調動各種市場要素,加速市場良性、快速發展。但是,這種欲望一旦盲目驅動或超出了合理的“度”,就會導致市場行為者抉擇失誤,而且導致慘重損失或出現市場道德敗壞,甚至違背法律行為。商業賄賂正是這種欲望盲目驅使的行為。說明欲望是一柄“雙刃劍”,關鍵看行為者如何把握與利用。
2.各種制度與規范的不健全,包括道德上法律觀念的扭曲。我國市場經濟發展歷史不長,各種相應的制度與規范不健全,加上人們道德觀念和法律觀念的扭曲,通過非正當違法途徑獲取財富的病態心理嚴重,這種社會轉型時期的伴生現象必然非常嚴重,商業賄賂這種不正當競爭行為大量存在也就毫不奇怪夕
(二)商業賄賂的法律規制
商業賄賂行為是一種非常重要的不正當競爭行為,不但破壞市場公平競爭秩序,還滋生各種腐敗行為,腐蝕健康社會機體,必須給予法律規制,加以打擊。結合以上分析,我國《反不正當竟爭法》對商業賄賂行為的法律規制是存在缺陷的;主要是行為主體模糊狹窄,客觀行為沒有類型化,主觀目的沒有類型化等
商業賄賂論文范文2
憑著嫻熟的法律知識和扎實的企業會計功底,憑著十幾年工商執法的歷練,憑著對公平交易執法事業的赤膽忠誠,*同志忘我拼搏,廉潔奉公,取得了驕人的成績:他四次被評為優秀公務員;三次被評為北京市工商局優秀經濟衛士;三次榮立三等功;受到北京市人事局、北京市工商局的聯合表彰。
政治堅定勇為人先
肆虐的非典,到今天人們還記憶猶新,危難關頭,一個不尋常的案件擺到了*和他的戰友面前。距案發時間已半月有余,案件調查陷入僵局,堆積如山的防護服、口罩等扣押物品塞滿了半個倉庫,上級領導又指示要從速從重查辦,市局、分局成立了專案組……,臨危授命,*和他的戰友們承擔起北京市某衛生材料廠制售不合格產品案的調查取證工作。個人的榮辱擔當,瘟疫的肆虐橫行,他都無暇顧及了,他帶領同志們克服未介入先期調查,對案件情況不清楚等困難,反復查閱案卷材料、觀看案發現場錄象,逐筆核對產品購銷憑證,不厭其煩地找當事企業的負責人、現場操作工人、相關證人,反復交代政策,動之以理,曉之以情,終于迫使當事企業負責人顧某在證據面前承認了違法事實。那十幾個日日夜夜,*同志顧不上饑勞,忘記了危險,放下了牽掛,白天他與違法當事人斗智斗勇,指導同志們扎實取證,已是凌晨兩三點鐘,他還要梳理各小組取得的證據,謀劃第二天的調查工作。這期間,他連續一周多沒有回家,案件調查的緊要關頭,他與違法當事人顧某的一次交鋒就要持續十幾個小時,通過十余天的艱苦努力,他們調取了四百多頁證據材料,僅對當事企業負責人顧某的詢問筆錄就長達3萬余字。此案罰沒款25萬余元,罰沒物資貨值近二十萬元。違法企業得以嚴懲,有效穩定了非常時期的市場秩序。
在公平交易執法的實踐中,*同志更是積極探索,敢為人先。20**年,*同志主辦了北京市某水泵廠銷售部等三件網上虛假宣傳案件,開創了市工商系統遠郊區縣分局查辦涉網案件的先河;2004年,他主辦的北京某科技有限公司侵犯商業秘密案順利結案,這個案例是市工商系統遠郊區縣分局承辦的首例商業秘密侵權案件;2005年他主辦的*區某政府部門限制競爭案成為當年全國工商系統僅有的4個案例中的一例。2006年、2007年*同志參與策劃了*分局對互聯網領域非法經營活動的集中整治行動。兩年間,他主辦涉網案件10余件,并將自己多年來查辦涉網案件的心得編制成電子課件在分局推廣,有效促動了分局涉網案件查處工作的開展。
保護知識產權不畏其難
保護知識產權,維護公平競爭是公平交易執法的重要方面,近年來,侵犯知識產權違法行為呈現出前所未有的新特點,違法當事人呈現高智商化趨勢,他們有意規避國家法律,鉆法律空子,使依法保護知識產權工作遇到前所未有的新困難。
在查辦北京某科技有限公司侵犯商業秘密案件時,他帶領辦案小組冒著40多度的高溫,露天保全證據近4個小時;下涿州、奔滄州,走訪雙方協作工廠,從而取得了加工合同、侵權濾油裝置圖紙等書證,他克服缺乏機械制圖知識的困難,積極和權利人、侵權方技術人員溝通,那一段時間,他不分晝夜地仔細核對形形的機械圖紙、辨別其中的異同,妻子開玩笑問他:你是要做工程師呀?幾經周折他找到中國專利人專家委員會專家求教、他還多次和二中院知識產權庭的同志交流,經過幾個月的努力,終于辨明了是非,侵權行為得到有效制止,案件得以順利辦結。
在處理一起商標侵權案件時,當事人崇某不無挑釁地說:“我有備而來,你看我也有知識產權”。原來當事人把權利人注冊為注冊商標的整版裝潢,惡意申請了外觀專利。*同志有條不紊地扎實取證,權利人企業登記材料證明權利人是有著幾十年經營史的原國有企業、權利人商標印制使用方面的證據材料證明了該商標有著二十多年的使用歷史、權利人產品銷售方面的證據記載了該產品有著數以千萬的驕人業績和上百萬元的廣告投入。面對鐵的事實,崇某表示心服口服,崇某的律師說:“對于您高水平的執法辦案表示由衷的欽佩”。
今年年初,世界500強芬蘭某造紙集團投訴北京某紙業公司將其企業字號注冊為企業名稱從事不正當競爭。這類案件屬于行政執法的邊緣問題,無奈之下權利人最終只有以訴訟方式解決,不但訴訟成本高,而且解決周期也很長。權利人律師幾次與當事人交涉均無結果,向工商部門求助。接到投訴后,*感到查辦該案件有很大的行政風險,但他很快意識到如果簡單地建議其通過訴訟解決,會使權利人對中國政府的辦事效能產生誤解,影響西方世界對中國市場競爭環境的認知。不能讓違法者逍遙法外!他幫助權利人完善了舉證材料,向領導匯報了自己的想法,領導批準后,他迅速展開調查,他深入市場調查取證,仔細查閱當事人登記變更檔案材料,掌握了當事人法定代表人胡某在原北京某國有造紙廠銷售科工作,熟知芬蘭某造紙集團品牌市場影響的事實,并在當事人經營場所發現了少量帶有足以引起市場混淆標注內容的試銷產品。歷經兩次交鋒,胡某認識到自己的搭便車行為給市場秩序、給國家帶來的消極影響,主動申請變更了足以引起市場混淆的企業名稱,更換了產品包裝。鑒于當事人股東均為下崗職工,且未產生大的危害后果,*向領導建議對其免于處罰。權利人律師表示滿意處理結果:沒想到我料想一年半載也不一定有結果的案件,在你們這里僅用了一個多月就解決了。
整治商業賄賂標本兼治
近年來,商業賄賂對社會主義市場競爭秩序的扭曲日益凸顯,*同志也全身心地投身到整治商業賄賂的執法實踐中來。2005年,他在查辦*區某政府部門限制競爭案件過程中,明察秋毫,挖掘出與之相關的一系列商業賄賂案件,使違法者受到了懲處,使相關單位和個人受到了法制教育,也促使某事業單位健全了防范機制。兩年以后,全國深入開展整治商業賄賂活動,該單位領導不無感觸地說:“工商部門的執法,不僅幫助我們改正了錯誤,也挽救了我們的干部”。
去年初,*同志在查辦某商標侵權案件時,發現某商業零售企業存在利用市場優勢地位,強行收取商業賄賂行為,他深入多家供貨商傾聽意見,取得證據,與該商業零售企業法定代表人、業務負責人談話,使收取商業賄賂的商業零售企業認識到公平有序的市場競爭秩序是企業可持續發展的保障,并依法接受了處罰。這一案例是市局遠郊區分局查辦的首例商業零售企業利用優勢地位收取商業賄賂案件。在幾次與商業企業的座談會中他以案說法,宣傳《商品零售商供應商公平交易管理辦法》,倡議商業零售企業自覺抵制商業賄賂行為。
打擊商業欺詐重拳出擊
近幾年來,*同志先后查辦了北京某信息中心假借中國人民總后勤部名義散布虛假信息騙取費用案件和北京某科技公司利用互聯網虛假信息騙取錢財案,兩案涉案金額近三十萬元,均依法移交公安機關,依法追究違法當事人刑事責任。“歐典地板”事件發生后,*同志帶領全科同志,放棄休息日,深入地板生產單位調取證據材料數百頁,對案件主辦單位的工作給予了全力支持。幾年來,他連續3年加強對轄區保健食品市場虛假宣傳行為進行整治,結案16件,罰沒款50余萬元,有效凈化了轄區保健食品市場交易環境。
防范傳銷保穩定盡職盡責
傳銷和變相傳銷一直是影響首都政治穩定和經濟發展的隱患,也是工商行政管理部門的重要工作。《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》實施以來,規范直銷和打擊傳銷更成為我們工作的重中之重。監管直銷工作中,他倡導的與商務部門定期信息通報、與直銷企業定期情況互通等工作方法,在發揮工商網格監管優勢與強化企業依法自律,提供監管效能方面取得了良好的效果,被市局《每日情況》刊載,受到市局有關領導的重視。2006年夏季,*宋莊潞城地區“拉人頭”式傳銷沉渣泛起,*和同志們一道深入村民中摸情況,并及時與公安部門、宋莊鎮及相關村委會聯動,進行了多次清剿。在清除聚眾傳銷的執法現場,他直面傳銷組織者的叫囂與訛詐,義正辭嚴地戳穿傳銷組織者的騙人伎倆;他耐心細致地指導同志們扎實嚴謹地調取證據,有條不紊地處置各種突況。經過近兩個月的清理,有效遏制了該地區傳銷活動的蔓延勢頭,而公安、工商、街道、社區聯動的“打傳協作機制”也在實戰中體現出它強大的效能和影響。
肯于鉆研,善于積累
十幾年來,*同志勤于思考,善于積累,勇于推廣,他自費購買的業務書堆滿了家中的書架,他撰寫的《北京私企為何長不大》、《組織欠完善管理尚落后》等企業監管類調研在國家級、市級報刊上刊載;《一起“愛心”名義掩蓋下的商業賄賂》、《對無店鋪銷售經營活動問題的探討》等經檢類文章在市工商局內參、市工商學會刊物上發表;《對商業賄賂案件認定查處相關問題的調查與思考》一文在國家工商總局主辦征文活動中榮獲優秀論文獎,《他人商標申請外觀專利、球沒打好被罰兩萬》一文獲2006年千龍網北京工商視點優秀稿件一等獎。
廉潔奉公忠誠事業
*同志總是說“清正廉潔,是我們執法辦案的生命。”案件相對人給他送禮金禮品,他一概斷然回絕,一次做完筆錄,案件相對人塞給他一個金豬,他義正辭嚴地說:“我們有紀律,我有原則!你是讓我繳到分局監察科呢,還是你自己拿走?”那個人悻悻地拿著東西走了,后來,那個人對別人講:“從張科長身上,看到了正氣,也看到了政府公正廉明的形象。”
商業賄賂論文范文3
放射科
時下,“八榮八恥”已經成為我們工作、學習、生活中的一個熱名詞,舉國上下,各行業系統,各機關事業單位,都在探討著這個古老而又暫新的時代話題,總書記關于樹立以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的重要論述,切中時弊,擲地有聲,明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則,體現了中華民族傳統和改革開放的時代需求,體現了社會主義基本道德規范的本質要求,繼承了中國古文化精髓,又反映了當今時代精神特征,具有很強的思想性和現實性針對性。
《健康報》上曾這樣評論,從古至今,當今時代的醫患關系是最緊張的。白衣天使的美好形象日益受損,“拿回扣、收紅包”成為公開的密秘,因為少數醫生的不負責任而導致醫療事故發生的報道屢見不鮮,這些醫療行業的歪風不都是因為不明是非、榮辱顛倒所致嗎?現在,總書記提出“八榮八恥”的重要論述,猶如一劑強心針,更讓我們認識到醫務工作者的天職所在,開始為了患者,為了一切患者,為了患者的一切。
榮辱觀古已有之,榮辱心人皆有之。不同的時代,不同的民族,持有不同的世界觀、人生觀、價值觀的人們,其榮辱觀都是不同的。在我們這群以救死扶傷,守護人民群眾健康為己任的白衣衛士心中“八榮八恥”有了新的詮釋:以熱愛祖國、維護大局為榮;以服務人民、關愛患者為榮;以崇尚醫學、刻苦鉆研為榮;以愛崗敬業、樂于奉獻為榮;以恪守醫德、廉潔行醫為榮;以團結合作、消除病痛為榮。反對以醫謀私,抵制醫療商業賄賂,拒絕紅包回扣。
在我們的身邊,有許許多多的老師、同事們,他們身體力行,以身作則,率先垂范,用模范言行和人格力量影響和帶動著我們這一群思想還未成熟定型的年輕人。
提到病理科胡建兵主任,大多數人的第一印象是:論文撰寫專業戶,多篇論文在中華級雜志上發展;第二個印象則是:歌唱得好,標準男高音,但是他還是一個崇尚醫學,刻苦鉆研,勇攀病理學高峰的學者,一個熱愛患者,視病人如親人的白衣使者。
記不清有多少次,為了弄清楚一個少見的疑難病例,他一連幾天沒睡一個安穩覺,沒踏踏實實吃過一頓飯,每次看到他不量在查資料,就是在做標本,甚至連走路的樣子也像在思考問題,幾天下來,人是憔悴了不少,但是問題得到了解決,病人得到了正確的診斷和及時的治療,他比誰都高興,正是因為他對病理事業的執著,在他轉行干病理的短短幾年里,就取得了現在的成就——讓病理科從無到有,直到今天這全方位的規模。可以毫不謙虛的說,我院病理科現在無論是技術,還是病理診斷,尤其在婦科腫瘤病理學檢查方面和市兄弟醫院相比毫不遜色,在這里,我們看到的是以崇尚科學為榮。
商業賄賂論文范文4
2002年,張興義圓滿結束了在國外的學習,為了祖國醫學事業的發展,他毅然選擇了回國,回到了自己原來的工作單位――吉林大學第二醫院。就在回國的當年,他被破格聘任為教授、主任醫師、博士生導師,當時他年僅38歲,這種情況在整個吉林大學也并不多見。面對祖國、母校給予的榮譽,他覺得自己別無選擇,只有全身心投入工作,去解除更多病人的疾苦,爭取更多的科研成果,培養更多的學生,帶動學科的發展,才能給以回報。
因為有國外留學的經歷,所以他覺得只有在科研上有所突破,才能真正帶動醫療水平的發展。于是,他在科研工作方面投入了很多精力。每當做完手術后,查完房后,只要一有空余時間,他就會帶領博士生鉆進實驗室、圖書館,做試驗、查資料,成功地將他曾在國外進行的科學研究開展了起來,并有進一步的深入,充分發揮了他在臟器移植技術、基因轉移技術、免疫學技術和分子生物學實驗技術方面的特長。功夫不負有心人,他在科研工作方面取得了豐碩的成果,近三年來,以他為第一負責人的省部級科研課題就有6項,科研經費達82.5萬元,其中主要項目有國家自然科學基金、教育部博士點科研基金、吉林省人才開發資金,在此期間,共發表學術論文60篇,有24篇被SCI收錄。這也使他在吉林省、吉林大學醫學科研領域處于領先地位。
正當他在積極開展醫療、科研工作的時候,一副新的擔子又壓在了張興義的肩上。2004年12月,吉林大學任命他為第二醫院的副院長,主管醫療工作。新的工作給了他新的機遇和挑戰,他也變得更加忙碌了。正如他自己所說:“在行政工作方面我是一個新兵,而一所醫院的醫療工作又是所有工作中的重中之重,我深感責任重大,我一定會加倍努力工作,不辜負上級領導和廣大職工的信任”。他虛心向其他同志學習,很快就進入了工作角色。
為緩解群眾反映強烈的看病難、看病貴的問題,在張興義的倡導和組織下,醫院克服困難調整了門診布局,優化了服務流程,規范了院內標識。嘗試了多功能專家診室、成立了護理綜合服務隊等,為方便病人就醫起到了一定作用。同時,積極參與農村合作醫療,一定程度上減輕了農民患者就醫經濟負擔。藥品的購銷問題一直以來就是一個公認的敏感問題,為了做好這項工作,他提出改變藥品采購模式,由科室專家論證并提交采購目錄,而且所有藥品全部從集中采購招標目錄中招標采購,主動與南關區檢察院建立聯系,做廉潔自律的典范,與藥品供銷商簽訂廉政目標責任書,自覺抵制商業賄賂,保證了醫院的藥品供應。
自2005年以來,衛生部開展了“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年系列活動。通過對活動方案的認真學習,張興義充分認識到此項活動的開展將對規范醫療行為,改善服務態度,提高醫療質量,降低醫療費用,緩解群眾“看病難、看病貴”等問題起到重要作用。于是,他多次召集專題會議,組織相關職能科室和臨床科室認真學習活動方案,將各項任務分解、細化,并落實到人,要求在日常工作中嚴格貫徹執行,使醫院管理年活動得到了很好的開展,醫院的工作也得到了持續改進和完善。2007年9月,衛生部決定對全國大型醫院開展醫院管理年活動的情況進行一次督導檢查,吉林大學第二醫院代表吉林省接受了衛生部的督導檢查。這次檢查是對他兩年來主抓醫院管理年工作的一次檢閱,在檢查過程中醫院和他本人受到了衛生部督導組的高度評價。
商業賄賂論文范文5
論文摘要:當前我國企業普遍存在缺乏社會責任的問題。從社會系統角度看。企業社會責任的缺失主要表現在人本觀、法律觀、信用觀和社會觀四個方面,而造成企業社會責任缺失的根源則包括企業本質和市場經濟本身的缺陷、勞動力供求失衡和相關法律滯后 、社會價值觀分化和利益相關者監管不夠以及企業經營者素質的差異等 。
關于企業的社會責任(Corporate Socia1 Responsibmty)學界有多種定義。彼得 ·德魯克認為,企業的社會責任是企業對社會所產生的影響以及社會本身所具有的問題。斯蒂芬 ·羅賓斯認為,企業的社會責任是指超過法律和經濟要求的、企業為謀求對社會有利的長遠 目標所承擔的責任 。哈羅德 ·孔茨認為,企業的社會責任就是認真地考慮公司的一舉一動對社會的影響??偟恼f來,企業社會責任是指企業經營者在經營過程中應考慮其決策和企業行為對社會公共利益影響所具有的責任,它包括:企業對消費者、員工、股東、社 區、政府和環境等所應承擔的經濟責任、法律責任、利益相關者責任和道德責任 。 關于企業是否應該承擔社會責任 ,西方經濟學家持兩種觀點:第一種觀點以亞當 ·斯密為代表,認為企業是追求利潤最大化的盈利性機構,其首要責任是盡可能多地賺錢 ,為股東利益服務 ,除此以外沒有其他社會責任。另一種觀點以肯尼思 ·戈德帕斯特和約翰 ·馬修斯為代表 ,認為企業具有經營目的、經濟價值和發展戰略,是有良知的,其行為就像人一樣可以通過相關的倫理準則對其進行評價。
在我國,無論是學界還是企業界,當前對企業社會責任還不夠重視 。學界對企業社會責任概念還沒有形成清晰統一的認識,也沒有主導性的觀點 。在企業界,我國目前的企業社會責任狀況還處于低級階段,企業行為失范的現象比較普遍。[2]尤其是近年來,煤炭工業礦難頻發,安全生產事故不斷,勞動爭議仲裁增多,環境污染時有曝光,偽劣商品屢禁不止,食品、藥品安全面臨挑戰,這些問題無不與企業社會責任缺失有關。企業社會責任缺失,不僅使企業員工、消費者、社會公眾的利益受到不同程度的損害,而且在一定程度上會加劇社會利益沖突,在一定范圍內造成不同利益群體之間的對立。從長遠看,企業社會責任缺失既不利于企業健康發展,也不利于構建和諧社會 。
一、 立體審視:企業社會責任缺失及其表現企業是社會系統中的重要組成部分,應該從社會系統角度來看待企業社會責任的缺失。
(一)人本觀的缺失
企業處理個人 與企業關系的基本準則是尊重人、關心人、培養人,應該為員工提供安全的工作環境、適當的專業培訓、與員工簽訂公平的勞動合同等。然而,現實中的企業在這方面還存在許多問題,集中體現為人本觀的缺失:
一是勞動合同問題。在現實中,企業不與職工簽訂勞動合同的現象具有一定的普遍性,即使有合同,其勞動合同的內容也不規范。簽訂的勞動合同中存在沒有規定雇工雇傭期限,沒有涉及與工傷處理相關的工資發放、醫療、撫恤等問題。
二是勞資糾紛問題。近幾年出現了雇主與雇員利益分化所帶來的勞資沖突。根據《中國勞動統計年鑒》資料顯示,2001年全國勞動仲裁受理的爭議數量達到 15.4萬件,2o04年上升到 26.o5萬件,年均增長 24 。2002年全國各級 法院受理勞動爭議案件 8.47萬件,2o06年上升到 12.6萬件,年均增長 10.44 9。
三是生產安全、職業健康問題。有的企業由于職工流動性大以及保險意識不強而造成醫療、失業、養老、工傷等方面的保險覆蓋率偏低。不少企業為了節省投入而沒有必要的安全生產防護,工作環境惡劣,職工的健康和安全得不到保障。據 2008年33日的《經濟參考報 》報道 ,2007年全國發生安全生產事故 5O6376起,死亡 98340人。2003年 ,我國煤礦平均每人每年產煤 321噸,全員效率僅為美國的 2.2 、南非的8.1%,而百萬噸死亡率則是美國的 100倍、南非的 30倍 。[3]
(二)法律觀的缺失
在現有的法律框架內開展經營活動是企業履行法律責任的基本要求,但在企業實際運行中,法律觀的缺失比較嚴重 :
一是生產銷售假 冒劣質商品現象。企業的社會責任之一是為消費者提供合格的產品和服務。在實際生活中,企業生產銷售假冒劣質商品現象嚴重,如“蘇丹紅”、“三鹿奶粉”事件都是企業缺少社會責任的典型。二是偷漏稅現象。偷漏稅成為一些企業利用轉型期體制上的漏洞和法制的不健全獲得利潤的重要手段之一。據 2008年 4月 25日《浙江日報》報道,僅浙江省國稅局 2OO7年就立案查處涉稅案件12222件 ,補收稅收 14.78億元,涉稅稅金100萬以上的案件就有 168件 。三是虛假報表現象。一些企業為了取得上市的資格和條件,在上市前的準備中 存在著大量弄虛作假的欺騙行為,其中突出的就是做財務假賬 ,如 “銀廣廈”事件、“藍 田”事件等。四是商業賄賂現象。賄賂廣泛存在于各行各業的經濟行為中,企業賄賂集中體現在貸款賄賂、工程招標賄賂、股票上市賄賂、拉攏客戶賄賂等。據中國紀檢監察報報道,2007年以來,全國有 260多萬個企業事業單位和 49個行業主管 (監管)部門共收繳不當所得 12億元,全國共查處商業賄賂案件 l9085 件、涉案總金額 42.06億元 。
(三)信用觀的缺失
2002年 10月,商務部、中國外經貿企業協會調查結果顯示:中國企業因信用問題造成的損失達到5855億元,相當于中國年財政收入的37%。企業信用缺失問題非常突出,主要表現為 :一是企業做假賬。2006年 ,國資委在對 181家中央企業的財務審計報告突擊檢查后發現 ,有 13家企業的財務審計報告結論與事實相反;120家財務審計報告不充分 ;80家總資產損失超一成;財務中介收錢后做假賬。然而做假賬的現象地方企業比中央企業更為嚴重,如合資企業和私營企業隱瞞縮小利潤、上市公司則虛報擴大利潤等。二是企業合同違約 。據國家工商局及商務部統計,全國每年訂立合同有40億份左右,合同標的140萬億元。1990年以前的合同履約率是80%一90 9,6,1990年以后的10年,合同履約率只有 50%左右 ,有些地 區 的履 約率甚 至才 30 左右。三是企業相互拖欠貨款。企業之間相互拖欠貨款,逾期應收賬款居高不下,已成為經濟運行中的一大頑癥。四是廣告虛假,信息失真。利用廣告、信函、傳單等散發虛假信息,欺騙消費者。主要表現在:擴大產品性能和作用、產品名不副實、無中生有、不法分子或中介機構利用廣告騙錢等。
(四)社會觀的缺失
近年來,受外延粗放型經濟增長模式的影響,企業較少考慮環境保護。不少企業的利潤是建立在破壞和污染環境的基礎之上,導致經濟、自然與環境之間產生大量的不和諧,主要表現為:
一是能耗和物耗比較高。中國華電集團公司對公司2005年經濟活動分析中談到:2005年,我國鋼材消費約占全世界的 1/4、氧化鋁約占 1/4、水泥約占1/2、煤炭約占1/3、發電量約占1/8,而 GDP總值卻不足全世界的 1/30。據測算,我國每創造1美元產值所消耗的能源,是美國的 4.3倍、德國和法國的 7.7倍、日本的 11.5倍。我國經濟增長的成本高于世界平均水平 25 以上。資源利用效率過低、再生化率不高、循環經濟 比較落后。2005年,我國的能源利用率 為 33%,工業 用水重復使用率為礦產資源總回收率為 30%,分別 比國外先進水平低 10.25 和 20%。二是缺少環境保護的意識。不少企業缺少環境保護意識,超標準地排放 “三廢”,導致環境污染、氣候變暖、土地荒漠化、生 物多樣性銳減、臭氧層破壞、資源短缺等現象發生。全國城市地區大氣質量很差。根據國家統計局公布的數據顯示,2006年北京、天津城市空氣質量達到和好于二級的天數僅為 241天和 305天。三是對社會公益、慈善事業不夠關心。企業從社會所得之后,應該主動地回報社會。但事實并非如此,據有關數據統計,國內工商注冊登記 的企業超過 1000萬家但有過捐贈記錄的企業不超過 10萬家 ??梢?,企業慈善公益理念尚未形成 ,對 自己應承擔的社會責任沒有引起高度的重視。
二、深層剖析:企業社會責任缺失的根源造成以上企業社會責任缺失的原因是多方面的,應該從各個層面加以分析:
(一)企業本質和制度缺陷與企業社會責任缺失的必然性
馬克思在 《資本論》中分析了個體小生產者之所以向協作轉化、組建企業 的原因在于其 自身的歷史局限性 ,指出作為個體小生產者進行協作的根本目的是因為協作生產具有比單個生產能節約生產成本、提高勞動效率、獲取更多的規模效益的諸多優越性。因此,企業的產生本身是為了自身更好的追求最大利潤,這就是企業的經濟屬性,即企業的存在以盈利為 目的。在利潤和責任問題上,馬克思曾做過經典性概括 :資本家為了獲取利潤,它就鋌而走險;為了利潤 ,它就敢踐踏一切人間法律;為了利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。雖然弗里德曼關于“企業的責任就是使利潤最大化”的理論已經失去了統治地位,但是企業的逐利性本質始終和社會責任是一對矛盾。我國絕大多數企業在創業和發展過程中艱難地走過了資本原始積累的過程,對追求利潤最大化具有強烈欲望,在社會責任與利潤最大化二者的權衡中往往屈從于后者。同時我國市場經濟體制、機制和市場體系還不成熟和完善。政企不分、產權不明、法律滯后等因素成為企業道德責任缺失的客觀所在。
(二)勞動力供求失衡和相關法律滯后與企業社會責任缺失的現實性
長期以來 ,中國一直存在嚴重的勞動力供求失衡和勞動力成本低廉現象。美國學者朱迪斯 ·巴尼斯特為美國勞工統計局提供 的 2002年中國制造業工人的平均時薪是 64美分 ,而在美國勞工統計局的報告 中,2002年美國工人 的平均時薪為 21.11美元。由于我國農村勞動力嚴重過剩,大批勞動力紛紛離開農村到城市打工,同時大量的城鎮下崗失業職工需要就業 ,勞動力的過剩和就業崗位的有限造成了勞動力供大于求和勞動力成本低廉。這種現狀使企業在利益的驅使下對工人任意延長工時,壓低工資。而農民工和下崗再就業的工人處于弱勢,加之缺乏基本的維權意識和法律知識 ,就不得不接受剝削。相關法律的缺位與勞動力的嚴重過剩和勞動力成本的低廉,致使企業在關于員工社會責任缺失問題上占據主動。立法是經濟行為中維護經濟秩序和制定經濟規則的重要方式之一,而立法又往往滯后于現實需要。在新的規范確立之前 ,企業的行為無準確 的原則可依,市場暫時的無序和混亂是必然的。立法的滯后性和經濟規則的缺乏是企業不道德行為的先發原因。
(三)社會價值觀分化和利益相關者監管不夠與企業社會責任缺失的外部性
當前中國社會不和諧現象的根本原因之一就在于市場經濟所造成的社會價值觀的分化。在價值觀呈現多元化的同時,消極、負面的東西在中國社會占了一席之地 ,各利益主體的行為缺少應有的規范,追逐利益最大化的沖動使企業的行為產生盲目性而失控。對于一個企業來講,企業價值觀是企業經營理念和企業哲學的定位,并從本質上決定著企業的經營方向。我國企業不僅在行業、規模上存在著差 異,在文化上也存在著巨大差異。面對艱難發展中的價值選擇,有些企業選擇了逆時代的商業價值觀,出現了為自身利益不顧社會后果的行為。
企業的利益相關者監管力度不夠是企業社會責任缺失的外在因素,包括:政府與有關部門的監控能力與執法力度不強,企業的社會責任評價體系不完善,利益相關者的維權意識與行動能力薄弱,社會機構、媒體與公眾的輿論導向與輿論監督的影響不強等。其中,政府的促進和監管在利益相關者中的作用發揮尤其不夠。造成這種局面主要原因:一是錯誤的政績思想 。地方政府把 GDP的增長、財政收入的增加作為造福一方的政績 ,較少從科學發展的角度考慮問題,導致政府在與資本的博弈中,使資本占據主導地位,任由企業違背社會責任的各種行為。2OO8年,山西省襄汾縣新塔礦業公司尾礦庫潰壩事故就是一起地方政府監管不到位的典型的重大責任事故。二是官員認知上的貧乏。盡管國際上發起的企業社會責任運動傳人中國已有時 日,而且學界的探討也已相當深入,但很多地方政府官員仍然不了解企業社會責任,對其意義和作用理解和認識不夠。同時,消費者和員工作為主要相關利益者維權意識不夠。新聞媒體利用傳播媒介宣傳倡導企業社會責任不夠。
(四)企業經營者素質差異與企業社會責任缺失的不均衡性
現代經營理念認為企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,必須要承擔對員工、社會和環境相應的責任。企業社會責任缺失的原因之一就在于現代經營理念并沒有滲透到企業的運營中去,導致企業只注重眼前利益,忽視長遠利益。改革開放后興起的本土企業絕大多數未完整接觸過企業社會責任的理念,對社會責任的內涵沒有統一認識 ,在履行社會責任時表現出不均衡性。有的企業認為承擔社會責任就是付出有損于本企業利益的代價,把社會責任與企業對立起來 ;有的認為企業責任是在遵循游戲規則的同時賺取利潤,因而企業只需要對股東及員工負責。有些經營者則熱衷于各種社會活動,認為企業的社會責任就是多捐助。認識的不一致和不全面影響企業社會責任的履行 。因而,一個企業如何理解和對待社會責任取決于企業管理者們的經營理念和思想境界。其實,企業既是一個追求利潤的經濟實體,又是一個在一定社會環境中活動的社會組織。企業在追求自身經濟利益時,必須從道德的角度使 自己的經營行為符合社會的長遠利益。
三、加強措施 :促進企業履行社會責任
企業社會責任 的缺失是由內外二種因素造成的,要使企業較好地履行社會責任,同樣要依靠二種實現機制。一是強化企業社會責任實現的內在機制。首先,創新與 “和諧企業”相適應的企業社會責任理念體系。確立并創設和諧社會的企業使命,實現企業使命與社會進步、企業自身發展相和諧,確立持續為社會創造更大價值的企業價值觀,建設以誠信和共享為核心的企業文化。其次,創新與 “和諧企業”相適應的企業管理模式。樹立可持續發展的企業管理理念,確立勞動關系的和諧管理思想,完善現代企業民主管理制度。二是強化企業社會責任實現的外在機制 。第一 ,拓展政府對企業社會責任監管職能。要把企業承擔必要的社會責任的有關內容納入地方政府以及企業管理者的考核指標體系之中。要加大企業違法的成本,促使企業形成良性循環的經濟發展模式。第二,構建社會對企業社會責任監督體系。利用社會性他律機制 ,加強社會對企業承擔社會責任的監督 ,形成多層次、多渠道的監督體系,根據不同利益相關者構建不同層次的企業社會責任監督平臺。
參考文獻 :
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商業賄賂論文范文6
一、加強醫政管理,提高醫療服務質量,杜絕醫療差錯發生,深入開展醫院管理年活動
1、為認真落實衛生部20**年醫院管理年活動目標,做好醫政“調整、充實、整頓、提高”工作。20**年我院將繼續深入地開展醫院管理年活動,做到層層抓管理,任務逐級到人,認真落實醫療核心制度,杜絕差錯、事故的發生。
3、強化??平ㄔO,認真做好我院泌尿、腦外、心血管、腦血管、糖尿病、婦產科、小兒科等重點科室的建設和設備的投入,力爭小兒科、婦產科在20**年的基礎上更上新臺階。
4、培養品牌意識,樹立名牌科室,在現有專業的基礎上,在人員、技術、設備等方面向心腦血管科,泌尿外科、顱腦微傷外科等科投入,建立高素質的專業人才,并配備一定的專業設備。
5、認真做好醫療文書的書寫工作。今年準備進行開展醫療文書書寫評比活動,隨機抽調病例(歷),對書寫較好地給予物質獎勵,書寫較差的給予批評,并將評比結果進行公示。
6、20**年工作指標計劃:
7、與上級醫院合作開展腹腔鏡手術(腹腔鏡膽囊切除術、腹腔鏡子宮全切術及腹腔鏡卵巢囊腫切除術等)。腦出血微創鉆孔引流術繼續開展,同時繼續開展顱腦損傷的救治,提高救治成功率。開展經尿道汽化電切術和氣壓彈道碎石術,全髖置換術。肝膽外科開展膽管癌根治手術,填補我縣此項手術的空白。
8、鼓勵職工撰寫論文、編寫論著,并要求所撰寫的論文在國家級或核心期刊上發表。
二、護理工作
(一)、加強思想素質教育,樹立良好的職業形象
1、每季度召開一次思想素質教育大會,結合臨床實際工作,對好人好事大力表揚,對有損病人和醫院利益的人和事嚴格批評,牢固樹立“以病人為中心”的服務理念。
2、請禮儀專家來我院培訓指導護理禮儀,進一步規范護理人員的言行舉止,培養護理人員的良好氣質。樹立護士“整潔、大方、可親”的職業形象,真正做到:“微笑在臉上,文明在嘴上,嫻熟在手上,儀表在身上”。提升護士和醫院的整體形象。5.12護士節舉辦護士形象、儀表大賽。
(二)、加強專業技術培訓,培養高水平護理隊伍
1、加強“三基三嚴”技術培訓和考核
2、加強重點??平ㄔO,培養專業護理骨干,今年擬選派內、外ICU、婦產科、兒科、手術室等各一名護士到省級醫院進修,學習先進經驗、技術。
3、開展“百針穿刺無失敗”活動,提高護理的靜脈穿刺能力。
4、臨床護理工作的創新與改革。每科每季度至少實施一項護理創新項目,可以是小經驗、小革新,也可以是大的護理創新項目。務必開展實施。
5、開展護理文書書寫評比活動。
(三)、加強護理工作
1、加強護理人員的規范化培訓,每位護士長每年至少外出參加培訓一次,及時獲取新知識、新信息、新的理念和方法。
2、將護理質量控制工作落實到實處,堅決杜絕怕得罪人、一團和氣的思想。
三、加大精神文明和行風建設力度。
(一)健全法制,依法治院。認真組織學習并嚴格執行《關于醫務人員收受“紅包”、回扣問題的處理規定》,積極開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,建立教育、制度、監督三者并重、懲防并舉的糾風工作長效機制,健全法制,嚴格監督,從源頭上杜絕我院的紅包、回扣問題。定期召開患者家屬座談會,每月進行一次病人、家屬滿意度測評,聽取各方面的意見,對合理意見的采用率100%,,醫療服務綜合滿意度95%以上。
(二)加強對全院職工的思想教育和職業道德教育。廣泛開展忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻的思想教育和職業道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚,努力建立符合廣大人民群眾要求的新型醫患關系。通過深入開展競賽活動,教育全院員工學習白求恩同志毫不利己,專門利人,對工作極端負責,對人民滿腔熱忱,對技術精益求精的精神。努力做到“以病人為中心”,“視病人如親人”,“想病人者之所想,急病人之所急”,構建和諧的醫患關系。
四、完善梯隊建設,增強醫院競爭能力。
五、設備管理
1、檢驗科根據醫院病人情況,為滿足患者臨床需求,下半年新上一臺全自動生化分析儀。
2、心電圖室擬新上活動平板系統及動態血壓檢測儀。
3、積極創造條件,購買前列腺電切鏡和氣壓彈道碎石機各一臺。
六、后勤財務工作
(一)健全財務制度,加強經濟核算和監督。醫院的各種經濟行為必須做到有章可循,照章辦事,堅持“統一領導、集中管理”的財務管理原則,實現經濟決策的統
一、經濟運行的協調一致,嚴禁各部門、各科室設立帳外帳、小金庫,重大項目須經集體討論并按規定程序報批,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制。