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地質災害應急演練總結范文1
一、演練目的
為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《縣突發性地質災害應急預案》實用效果,提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系,磨合應急救援隊伍,促進各應急機構和相關職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處,地形復雜,地勢陡峭,是全市地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點611余處,其中年度市級掛牌隱患點3個。目前,正值地質災害多發的雷雨汛期。縣半邊街不穩定斜坡地質災害隱患點位于街道社區和文昌宮社區、210國道旁,中心地理坐標:東經106°39′02″,北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎,其上分布危巖10余處,已出現明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發山體滑坡、崩塌,預計約有超過2000立方米的山石踏滑,直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全,危險性為較大級。
三、應急演練組織
(一)組織領導
縣突發地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統一領導,整個演練活動由縣政府組織指揮,縣應急辦、縣國土房管局具體負責,各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協作。
(二)參演隊伍
1.縣綜合應急救援支隊;
2.專業應急救援隊2支:縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊;
3.應急保障隊9支:縣衛生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。
(三)現場指揮部
指揮長:人民政府縣長
副指揮長:
主要職責:
1.全面指揮應急演練;
2.決定啟動縣級應急預案;
3.各種命令;
4.負責對外宣傳報道。
(四)演練籌備及實施工作組
1.辦公室(設在縣應急辦)
主任:
副主任:
成員:縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。
工作職責:組織制定演練方案、腳本、流程,指導前期視頻拍攝,負責參演領導及嘉賓聯絡,布置演練現場,協調掌握現場演練進程,具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。
2.導演及現場籌備組
組長:(縣公安消防大隊大隊長)
成員:縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環站站長、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責:負責演練籌劃、組織指揮訓練,以及演練現場各參演應急隊伍的指揮和規劃,指導現場板房、泡沫石頭(磚)、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現場的布置(宣傳標語、展板)及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈,用于啟動和結束演練的信號。
3.地質專家組
組長:(縣國土房管局副局長)
副組長:(縣氣象局局長)
成員:縣國土房管局、縣氣象局有關專家,并邀請市208地質隊專家。
工作職責:負責調查了解災情、險情,根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析,向指揮部提供相關建議。
4.宣傳報道及資料組
組長:(縣委宣傳部副部長)
副組長:(縣國土房管局局長)、(縣政府辦公室副主任)、(縣公安消防大隊大隊長)。
成員:從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。
工作職責:負責宣傳報道工作,撰寫領導講話稿,編輯新聞通稿供媒體參考使用;在導演組的協同下,負責編撰解說詞,安排現場解說人員(男女各1名),演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發放、歸檔和工作總結編寫。
5.應急搶險組
組長:(縣公安消防大隊政委)
副組長:(縣國土房管局副局長)、(縣民政局局長)、(縣公安消防大隊參謀)
成員:縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。
工作職責:負責制定《應急救援實施方案》,組織人員緊急救援、轉移災民,轉移物資。
6.災民安置組
組長:(縣民政局局長)
副組長:古相國(縣民政局副局長)
成員:縣物資應急保障隊,并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。
工作職責:負責搶險救災物資的籌備、供應、發放,布置災民轉移安置場地,搭建安置帳篷等。
7.醫療衛生組
組長:
副組長:
成員:縣衛生應急保障隊。
工作職責:負責制定《醫療衛生實施方案》,準備醫療救助器具及藥品;災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。
8.交通運輸道路保暢組
組長:
成員:縣道路搶險保通和運輸應急保障隊(縣交委)。
工作職責:對水上交通實施臨時管制,管制通告;負責聯系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。
9.安全保衛及交通指揮組
組長:
成員:縣治安和交通秩序應急保障隊(縣公安局)。
工作職責:負責演練活動安全保衛工作;負責交通秩序的維護、管制;規劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置;災民安置點的治安巡邏等工作。
時間要求:按演練方案總體時間規定進行。
10.技術會商視頻傳輸組
組長:
副組長:
成員:從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業人員。
工作職責:制作前期音視頻片段;協調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕;落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現場同步傳輸系統分別布置在現場指揮部和災情現場;安裝現場攝像機,完成演練現場拍攝,與前期制作的音視頻對接,按演練腳本傳輸到大屏幕;保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。
11.演練指導組
組長:
四、演練時間、地點
時間:
地點:縣街道半邊街
五、演練內容和參演單位職責
(一)演練內容
1.災情設想??h街道半邊街后山坡遭受連續強降雨天氣,在降雨等因素的誘發下,山體變形發展加劇,逐漸發生崩塌??h政府接到報告后,進入搶險救災準備,在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后,決定啟動《縣突發性地質災害應急預案》,縣各應急隊伍和相關部門各司其職,第一時間趕赴受災現場,組織地災點群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護,疏通滑坡中斷的210國道,救援受滑坡影響的綦河邊作業船只。
2.演練內容。模擬突發性地質災害即將發生,按照《縣突發性地質災害應急預案》,監測預警、迅速動員,在災害發生后,實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程,具體程序為:
(1)地災預警
(2)巡查監測
(3)災情上報
(4)應急響應
(5)啟動預案
(6)應急避險
(7)應急處置
(8)人員安置
(9)演練結束
(二)演練單位
(三)參演單位職責分工
1.縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協調。編制演練腳本、布置演練現場、搭建觀摩臺(包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等),營造現場氛圍(包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現場背景音樂等)。
2.縣國土房管局。協助編制演練腳本;制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊,編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本;牽頭組織實施地災預警、信息上報、現場核查、專家調查等環節項目,聯系208地質隊專家;準備現場預警和專業監測設備及車輛(銅鑼、口哨、大型專業設備、各類圖紙等)。
3.縣公安消防大隊(縣綜合應急救援支隊)。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容(房屋垮塌現場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目);確定演練前相關隊伍的集結地點,并指揮組織各隊伍集結待命;統籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容(做到定點、定內容、定時間);參與緊急轉移視頻拍攝;準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。
4.縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動;向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。
5.縣公安局。對指定路段實行交通管制;提供對講機30部;負責演練現場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應急救援支隊;制作交通指示標識,準備搜救犬參演。
6.縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目(包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環節);派員參與水上施救項目;準備2輛大客車貼上應急救援標識,二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。
7.縣城鄉建委。協調相關單位搭建活動板房(包括確定搭建地點、設置垮塌場景等)、觀摩臺等。
8.縣衛生局。牽頭組織實施衛生緊急施救項目(包括醫療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容)。
9.縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析,發出氣象災害預警;參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。
10.縣市政園林局。負責演練路段的市政環境保障(包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環境衛生清掃);協助搭建觀摩臺、設置標語及LED;安排一艘作業船只在半邊街處模擬作業。
11.縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置(重點采取在演練現場搭建救災帳篷臨時安置,輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置);布置安置區域場景(提供床、棉被、飲用水、食品等物資)。
12.縣經信委。負責協調電信分公司、移動分公司、聯通分公司組織3輛應急通信車參與演練。
13.縣安監局。負責提供應急指揮車輛;參與災情會商。
14.縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。
15.新聞傳媒中心。牽頭制作視頻;設置2組無線直播系統與觀摩臺大屏幕連接;負責按照劇本現場拍攝場景并實現與已制作視頻的穿插銜接、有序播放;負責安排2名(男女各1人)主持全程解說;負責宣傳報道。
16.縣商務局。提供災民安置所需的物資供給,會同縣民政局組織災民安置工作。
17.縣辦。負責演練活動群眾維穩工作。
18.綦南供電局。保障演練當天正常供電;安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。
19.港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。
20.渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練(包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等)。
21.縣機關事務局。協助完成演練活動的后勤接待。
22.街道辦事處。協助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作;負責參演群眾的動員工作;組織足夠村居干部、群眾參演;負責演練期間本區域內的穩定工作。
(四)參演要求
1.各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服,其它單位統一著迷彩服,街道干部、群眾按要求著裝。
2.各參演單位按要求自備車輛、器械、物資,參加預演及演練,確保任務圓滿完成。
3.各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。
六、訓練、演練階段劃分
(一)準備階段
5月23日前,編寫演練腳本,規劃及策劃演練場地,組織參演單位現場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。
(二)分塊訓練階段
5月24日—27日,制作前期視頻,各參演單位完成各自承擔的演練訓練。
(三)協同訓練階段
5月28日—30日開展協同訓練;5月31日正式演練。
(四)正式演練
1.演練流程
9:00時前:各參演單位進入指定位置。
9:10時:參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態圖像,播放迎賓曲。
9:20時:介紹來賓和致辭。
9:30時:指揮長下達演練命令。
演練正式開始,各單位按職責分工實施演練。
11:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
11:30時:指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復演練前狀況。
2.撤離路線安排:
統一向彩虹橋方向撤離。
地質災害應急演練總結范文2
一、健全機構,強化組織領導。在防震減災工作中,鄉黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組,由鄉長蘭威任組長,分管領導李景任副組長,國土、黨政辦等相關人員為成員,明確職責,定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。為增強我鄉防震減災工作戰斗力,降低人民群眾的生命和財產損失,我鄉完善了搶險應急預案,建立了應急搶險隊伍,補充了必要的應急搶險設備。
二、強化宣傳,增強防震意識。我鄉4個村都建立了防震減災宣傳專欄,我們充分利用標語、宣傳欄、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育及防災避險知識宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。提高人民群眾的防災和自救意識。全鄉印發防震避險宣傳資料1000余份,并及時上報防震減災工作、應急避險演練、地質災害巡查等信息。
三、深入排查,消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國土、民政等部門對全鄉3個村的7處地質災害點情況進行了全面排查。已向地質災害隱患地帶群眾發放了防災明白卡和避險明白卡,并落實了專人負責24小時監測,一有險情立即上報。
四、完善制度,加強應急預案體系XX。制定了《XX鄉破壞性地震應急預案》和《XX鄉突發性地質災害應急預案》,進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟,明確在應急行動中的職責,達到召之即來,來之能戰,戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系XX,及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員,確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度,在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期,要求各村嚴格實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發性自然災害。
五、做好地震宏觀觀測及輿情信息的上報工作。各災情速報員做好信息的收集整工作,發現異常情況及時上報,確保信息暢通,完善了“三網三員”管理信息,健全了“三網三員”群測群防陣地、隊伍和制度XX。
地質災害應急演練總結范文3
一、統一思想。增強做好防災救災大演練的主動性
按照政府防災救災大演練的總體要求,市也將開展一次規模大、范圍寬、實戰性強的防災救災大演練。開展好這次大演練活動,對我市具有十分重要的意義。一是開展防災救災大演練是紀念“512大地震和“全國防災減災日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際,開展防災救災綜合實戰演練,既是對我市防災減災體系建設的全面檢驗,也是對“512汶川特大地震和“全國防災減災日”有效紀念。通過這次大演練,不僅可以向全社會展示我市防災減災體系建設的成果,同時也能有效地提振全市人民應對各種災害的信心和決心。二是開展防災救災大演練是提高各級黨政有效應對自然災害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰的全民防災救災大演練,通過各級黨政的高效指揮,應急救援隊伍的快速集結,應急救援物資的及時調運,全社會力量的共同參與,必將有力提高政府綜合應對重大自然災害的能力,有力提升各級領導干部應對處置各類災害的決策指揮能力,有力增強各類專業救援隊伍搶險救災和群眾防災避險自救互救能力。三是開展防災救災大演練是應對自然災害形勢發展的必然要求。一個自然災害較為嚴重的地區,洪澇、干旱、地質災害、雨雪冰凍、持續高溫等自然災害時有發生,次生災害較為嚴重。隨著全球氣候變暖,由極端天氣引發的自然災害更是呈現出多發頻發態勢,較大以上的自然災害每年發生10多起,特別是近幾年來,渠江段連續發生多起特大洪災,給我市造成了巨大經濟損失。嚴峻的自然災害形勢時刻警醒我任何時候都務必增強防災減災責任意識,時刻繃緊防災救災這根弦,全力應對可能發生的各種災害。
市堅持把防災減災與經濟建設同規劃、同部署、同實施,二客觀估價防災減災工作的成效和問題。近年來。防災減災工作取得明顯成效。一是防災減災基礎設施建設不斷加強。512汶川特大地震后,市向中、爭取到綜合減災救災項目10個。目前,防災減災救災物資儲備庫、應急指揮中心、應急避難場所、應急救援隊伍建設等項目正有序推進,累計完成投資7100余萬元。從今年起,全市還將投入2000余萬元建設山洪預警系統,投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區市縣建設森林防火在線監控系統,這必將進一步增強我市江河防洪、森林防火的預警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后,市政府出臺了關于加強全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農房建設必須達到6度抗震設防標準;對在建城市建筑嚴格圖樣審查,凡不符合抗震設防要求的責令限期整改;對新建城市建筑從規劃、設計到施工進行全程抗震設防管理,并將關口前移,特別是加大了對重大建設、生命線工程,以及學校、醫院、電力、天然氣、通信等公共設施抗震設防的監管力度,有效提高了建設工程的抗震能力。同時,各地結合災后恢復重建、地質災害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設等項目,大力推進農村民居地震安全工程建設,農村安居工程防震能力得到提升。三是防災減災應急救援體系建設不斷強化。今年6月以來,全市各級各部門修訂完善了地震、自然災害救助、防汛抗旱、地質災害、森林火災、低溫雨雪等自然災害方面的應急預案,形成了較為健全的防災減災救災應急預案體系;公安、水務、林業、商務、民政、糧食、衛生、消防等部門建立完善應急物資儲備制度,不斷更新應急儲備物資,防災減災救災物資保障能力明顯增強。各地還建立了以專業隊伍為基本力量,以公安、武警、消防、民兵預備役為骨干力量,以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災減災救援體系,防災減災救援隊伍不斷壯大。四是全民防災減災知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災減災日、科技“三下鄉”等活動,充分利用網絡電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機短信、知識競賽等載體,采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳防災減災法規,大力普及防災減災知識,積極營造了全社會共同關心防災減災工作的良好局面。充分肯定成績的同時,也清醒地看到目前我市整體的綜合防災救災能力還不強,政府救助方面還存在協調聯動不夠、整合資源不力等體制機制建設方面的不足;防災救災基層基礎工作仍較薄弱,特別是部分農村基本處于不設防狀態;城鄉居民群眾防災意識和防災能力還亟待提高。為更好地防范和應對各種災害,務必針對防災救災存在薄弱環節,切實抓好防災救災大演練工作。
常態下政府主導的全民防范非常關鍵,三準確把握防災救災工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災害的實踐和國際國內大量經驗告訴我有效應對突如其來的各種自然災害。災害來臨時政府應急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關重要。特別是由于自然災害往往是一條災害鏈的起點,不僅始發的災害本身危害極其嚴重,因災害衍生的其他自然和社會災難危害更難以預計,這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應急處置能力。全市上下務必把思想認識統一到維護人民群眾根本利益的政治高度上來,統一到推動經濟社會健康發展的戰略高度上來,準確把握防災救災“預防為主、防救結合,有效施救、減少損失”總體要求,扎實抓好防災救災大演練工作。
二、突出重點。切實提高防災救災大演練的針對性
采取市、縣、鄉分級組織演練的方式進行。其中,一明確演練形式。這次大演練。市上在區舉行,由市委、市政府統一指揮,市縣鄉三級聯動,軍警民協同參加。市級防災救災綜合實戰演練,主要模擬應對處置特大洪災以及由此引發的地質災害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災害。各區市縣要分別確定一個鄉鎮開展縣級綜合實戰演練,并根據本區域內災害防范重點,有針對性地開展自然災害防災救災演練。各鄉鎮村組、街道社區、學校、醫院要分別開展以提高自救互救能力為主要內容的逃生避險演練;企業要結合自身實際情況有針對性地開展防災避災演練。
全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發的次生災害為重點,二突出演練內容。結合自然災害特點和實際。以應對本區域、本行業可能出現或客觀存在災害隱患為基礎,分類組織開展防災救災大演練。演練的場所、對象和區域上,突出以人員集中場所為重點,以城鄉居民為主要對象,延伸到鄉鎮、街道、社區、村組、學校、醫院、機關、賓館飯店、企業等基層單位和其他社會群體,全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發市場、大型居民區等人員密集場所,要開展緊急疏散演練,訓練逃生技能,幫助群眾熟悉逃生路線,辨別逃生標識,充分體現演練的針對性。
明年4月上旬進行排練,三統一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應急演練集中月。市級防災救災大演練與上同步。5月10日前合成預演3次,5月11日1400開始正式大演練,1800結束。其他市縣和各級各類醫院、學校、企業防災救災排練和預演,由承辦單位具體組織實施,正式演練從4月中旬開始,5月上旬結束。
以礦山救護、水上搜救、地質災害、道路交通、通信保障、電力保障、醫療衛生等為專業力量,四統籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預備役等為骨干力量。以企(事業單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍,加強培訓、改善裝備,切實提高快速反應和實戰能力。尤其要通過加強日常培訓演練,讓參演人員熟悉演練的相關流程和具體要求,熟練操作救援設備裝備,確保大演練安全順利進行。
結合大演練的實際需要,五做好準備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統一部署。提前籌劃安排,加強防災救災基礎設施建設。要及時摸清所屬區域內的應急設施情況,把監測預警網絡是否健全、設施設備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹,有計劃、分步驟地作出安排,添置完善必要的裝備設施;要加快建成全市統一指揮調度的應急平臺體系,力爭早日實現市縣三級互聯互通,為我市應急處突提供有力保障;要加強應急基層基礎工作,特別要加強鄉鎮村組、街道社區等基層單位的防災救災基礎設施建設。
抓緊啟動籌備工作,六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災救災大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區域、本行業內災害隱患的基礎上,緊貼實際存在災害隱患和最易發生的災種,進行有針對性和實戰性地演練,真正達到檢驗預案、完善機制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應急辦要按照市委、市政府的要求,從各行業、各部門推薦的專家中選聘5名專家,組建大演練專家顧問組,為科學規范制訂演練方案、開展演練提供指導。各區市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案,其中市級防災救災綜合實戰演練方案和工作方案明年1月底前完成;各區市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區市縣演練方案和準備工作情況,明年2月底前報市防災救災大演練籌備工作小組辦公室。
三、強化保障。務必確保防災救災大演練的實效性
統一指揮。這次大演練規格高、規模大,一強化領導。時間長、任務重。各地各部門務必高度重視,加強組織領導,周密安排部署,注重點面和虛實結合,確保大演練安全順利進行、取得演練實效。市上成立了全市防災救災大演練籌備工作小組,負責統籌協調全市防災救災大演練面上工作和市級防災救災綜合實戰演練,研究決定演練工作重大事項。市政府應急辦要從市級相關職能部門抽調精干力量,組建大演練辦公室,負責整個大演練的綜合協調、方案制訂、指導督促等工作。同時,市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災救災應急指揮部,統一領導指揮演練涉及的搶險救援行動。區要成立防災救災應急現場指揮部,貫徹落實市防災救災應急指揮部的決策部署和指令要求,全力配合做好市級防災救災綜合實戰演練。其他市縣也要成立相應演練工作機構和指揮協調機構,及時研究、妥善解決演練工作中的具體問題,并落實工作力量和經費保障,確保大演練工作取得圓滿成功。
地質災害應急演練總結范文4
(一)編制目的
為高效有序地做好突發地質災害應急響應工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,編制本工作方案。
(二)編制依據
國務院《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《遼寧省地質災害防治管理辦法》、《遼寧省地質災害應急預案》、《朝陽市地質災害應急預案》等法律法規和有關政策規定。
(三)適用范圍
本工作方案適用于*縣范圍內處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則
1.預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
2.統一領導,分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急響應工作。
3.分級管理,屬地為主。建立健全群測群防和分級管理,條塊結合,以鄉鎮人民政府為主的管理體制。
二、應急組織機構與職責
(一)設立*縣地質災害搶險救災應急指揮部
指揮長由縣人民政府正縣級調研員冀雅軍同志擔任,副指揮長由縣政府辦主任、應急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長李顯林同志擔任,成員單位由縣國土資源局等二十個部門的負責同志組成,指揮部下設辦公室,辦公地點設在縣國土資源局,徐桂海同志兼任辦公室主任。發生中型以上災情時,組成現場指揮部,下設綜合協調組、專家技術組、搶險救災組、醫療救護組、轉移安置組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理等現場處置工作小組,開展現場處置工作。
(二)縣地質災害搶險救災應急指揮部主要職責
組織領導和指揮全縣中型以上突發地質災害的預防和應急處理工作;決定啟動縣級地質災害應急預案,負責組織、協調、調配應急搶險救災人員、物資、交通工具和相關設施、設備,組織力量深入災區協助當地政府搶險救災;檢查督促各級政府及有關部門搶險救災工作落實情況。
(三)縣地質災害搶險救災指揮部辦公室主要職責
一是負責縣突發地質災害搶險救災應急指揮部的日常工作;二是組織協調搶險救災,會同專家制定搶險救災方案和災民緊急撤離路線、安置地點;三是負責搶險救災綜合信息收集、匯總和報告災害情況,以及會議、活動的組織及各類文件的歸檔管理等項工作。
(四)縣地質災害搶險救災應急指揮部組織機構和成員單位的主要工作職責
1.縣應急管理辦公室:組織、協調全縣突發地質災害的應急管理工作。
2.縣國土資源局:負責組織專家和專業隊伍對地質災害的成因、險情進行分析論證,會同氣象部門進行地質災害氣象預報,建立應急監測系統并結合氣象資料提出趨勢判定意見,指導地方政府制訂應急響應措施;組織、協調專業技術和施工隊伍,實施必要的應急管理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。
3.縣人民武裝部:負責組織、協調、調動民兵和預備部隊參加應急搶險救災工作。
4.縣發改委:安排災后基礎設施重點建設項目,負責組織、協調有關部門爭取項目建設資金。
5.縣經貿委:負責協調電信、電力、商業、醫藥、鐵路等部門的搶險救災工作;負責組織、協調鄉鎮企業的搶險救災工作。
6.縣公安局:負責維護現場和災區社會治安,設立警示標志和范圍;迅速組織交通管理和疏導,及時有效處置道路交通突發事件,全力保證搶險救災工作順利進行,并協同有關部門做好災民的轉移。
7.縣民政局:協助災區有關部門做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活;負責對救災款物的分配、發放和指導、監督管理工作。
8.縣財政局:負責應急防治與救災補助資金的安排,撥付和資金使用的監督管理。
9.縣教育局:負責指導、協助轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,與有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
10.縣城鄉建設局:負責組織協調自然或人為因素導致地質災害危害工業與民用建筑的搶險救災工作;負責災后恢復重建工程的設計、施工、質量、安全的監督管理工作。
11.交通管理部門(縣交通局、縣公路段):負責組織協調所管公路建設工程活動中導致地質災害和既有公路沿線自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作;采取有效措施,保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時組織搶修損毀的交通設施,保證救災物資運輸。
12.縣水利局:負責組織、協調水利工程建設過程中導致地質災害和既有水利工程范圍內自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作;負責組織對主管河流、水庫實施調度和災后水利設施的修復,協助縣管以外河流地質災害防治和搶險救災工作。
13.縣安監局:負責協調相關安全生產監管部門做好地質災害應急有關安全生產工作,負責地質災害引發的安全生產事故應急救援工作;負責組織、協調礦山因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。
14.縣衛生局:負責調度衛生技術力量搶救傷員,做好災區疫情監測預警;對重大疫情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導督促衛生部門開展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督工作,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
15.縣食品藥品監督管理局:負責救濟食品、藥品質量的監督管理工作。
16.縣旅游局:負責組織、協調旅游景區(點)主管部門處置因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。
17.縣農電局:負責保障地質災害應急搶險的電力供應;負責對管轄范圍內的受損電力設施進行恢復。
18.中國聯通*分公司、中國移動*分公司、中國電信*分公司:負責盡快恢復受到破壞的通信設施;保證應急指揮信息通信暢通。
19.縣氣象局:負責向地質災害應急指揮部及其成員單位提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。
20.縣報社、縣廣播電視局負責新聞報導工作。
其他有關部門和單位,根據應急指揮部的要求,按照各自的職責分工,為搶險救災工作做好應急配套服務。
三、建立健全地質災害預報預警制度
縣國土資源局和縣氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣人民政府,同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,所在地鄉鎮人民政府要依照群測群防的要求和規定,立即將有關信息通知到地質災害隱患點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照地質災害“防災明白卡”的具體要求,做好防災的各項準備工作。
四、災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小,分為特大型、大型、中型、小型四級。
(一)特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或直接經濟損失1000萬元以上的,社會影響極大者;
(二)大型:因災死亡10人(含10人)以上、30人以下,或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的,造成嚴重的社會影響者;
(三)中型:因災死亡3人(含3人)以上、10人以下,或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的,社會影響較大者;
(四)小型:因災死亡3人以下或直接經濟損失100萬元以下的,社會影響不大者;
五、地質災害速報制度
(一)速報時限要求
1.特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級):鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后2小時(通訊中斷、災害性質難以界定的4小時)內報縣人民政府和縣國土資源局,同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門。
2.中型(Ⅲ級)、小型(Ⅳ級):鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后及時報縣國土資源局、縣人民政府,同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門??h國土資源局接到小型以上災情報告后,立即報縣地質災害搶險救災應急指揮部指揮長,由地質災害應急指揮部指揮長決定啟動縣突發地質災害應急預案,各成員單位在縣應急指揮部的統一領導下趕赴現場處置。
各鄉鎮人民政府和鄉鎮有關部門接到突發地質災害報告后2小時內報縣政府應急管理辦公室。
(二)速報的內容
地質災害速報的內容主要包括災害險情或災情出現的時間、地點、地質災害類型、災害體的規模,可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
六、應急響應
地質災害發生地的所在地鄉鎮人民政府,應當立即組織開展先期搶險救災工作,及時將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急決策,情況危急時強制組織受威脅群眾避災疏散,并將災情按規定及時報告上級地質災害事故搶險救災應急指揮部辦公室。
(一)分級響應程序
1.地質災害應急工作遵循分級響應程序,按照屬地管理、分級響應的原則啟動各級人民政府應急預案。上級預案在下級預案先啟動響應狀態的基礎上啟動。上級預案啟動后,下級預案繼續處于啟動狀態。
2.特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級)地質災害的應急響應工作,按有關規定在省人民政府的領導下,由省地質災害應急防治指揮部指揮、協調、組織有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
3.中型(Ⅲ級)地質災害的應急響應工作,在市人民政府的領導下,由市人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
4.小型(Ⅳ級)地質災害的應急響應工作,在縣人民政府的領導下,由縣人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監測,采取措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(二)應急響應職責
1.現場指揮部職責,執行縣人民政府地質災害搶險救災應急響應指揮部的指令;迅速了解災情及前期處置情況,成立救災工作組,研究制定應急施救方案并組織實施;及時將情況向市地質災害搶險救災應急響應指揮部報告。
2.現場指揮部各工作組職責:
(1)綜合協調組:由縣、鄉鎮兩級人民政府和縣國土資源局等相關部門領導組成。主要職責:協調各工作組開展處置工作;及時溝通傳遞和報告現場情況。
(2)專家技術組:由縣國土資源局有關人員和地質環境方面的專家組成。主要職責:對地質災害險情進行調查、監測,制定搶險救災技術方案,為搶險救災決策服務。
(3)搶險救災組:由現場指揮部根據實情確定其組成,主要職責:制定搶險救災工作方案并組織實施。
(4)醫療救護組:由縣衛生局和有關醫療單位人員組成。主要職責:組織對傷員救治,防治和控制疾病的爆發流行。
(5)轉移安置組:由縣、鄉鎮兩級人民政府和有關部門負責人組成。主要職責:制定災民轉移安置方案并組織實施。
(6)安全保衛組:由縣、鄉鎮兩級公安部門人員組成。主要職責:組織警力對現場進行警戒,必要時,實施強制轉移和交通管制。
(7)后勤保障組:由縣人民政府及有關部門負責人組成。主要職責:負責應急物資、通訊、運輸、供電、供水、食品等方面的保障。
(8)新聞報道組:由現場指揮部負責人和新聞媒體人員組成。主要職責:組織有關新聞單位報道施救工作情況。
(9)善后處理組:由縣人民政府和有關部門負責人員組成。主要職責:負責災民的善后處理。
七、應急保障
(一)應急隊伍、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急響應與救災隊伍建設,確保災害發生后應急響應與救災力量及時到位。專業應急響應與救災隊伍、鄉鎮、村、組應急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應急響應與救災演練,提高應急響應與救災能力。
縣人民政府要儲備災民安置、醫療衛生、生活用品等方面的必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應。
(二)通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,建立地質災害應急響應信息網,并實現各部門的信息共享。
(三)應急資金保障
縣財政部門按照有關規定建立地質災害應急響應專項資金,把地質災害應急專項資金列入年度財政預算,實行專戶管理,專款專用,確保突發地質災害搶險救災,搬遷避險,災民救濟等經費急需。
(四)宣傳、培訓和演習
各級鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力;應根據應急預案,結合實際,定期或不定期地組織開展應急搶險救災演習,提高應急準備、指揮和響應能力。
八、后期處置
(一)災民生產生活和恢復重建
災情穩定后,災區所在鄉鎮人民政府和責任單位應立即開展擬定生產、生活安排計劃,組織群眾大力開展生產自救;組織專家評估重建能力和災害造成的損失,制定恢復重建計劃,落實資金,迅速開展恢復建設工作。
(二)經費和物資
已動用的救災物資各部門負責及時按原規模補足;實施預算的各項經費支出由審計部門及時組織審計;經審計核定的各項應急經費支出由財政部門及時兌付、結算。
(三)災情評估
地質災害搶險救災應急指揮部要組織有關部門和專家對災情進行評估,分析原因,總結經驗教訓,提出改進地質災害應急響應工作意見和建議,上報總結報告。
九、獎勵與責任追究
(一)獎勵
對在地質災害應急響應工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》及相關規定進行獎勵。
地質災害應急演練總結范文5
一、加強組織領導
我局年初制訂了應對氣象災害工作計劃,成立了領導小組,由黨組書記、局長同志任組長,分管領導任副組長,各股室、下屬事業單位主要負責人為成員的應對氣象災害工作領導小組。領導小組辦公室設在安全保障股,由趙顯海任辦公室主任,負責該項工作的組織實施。
二、加強輿論宣傳
2016年,在應對氣象災害工作中,電視臺在《新聞》中開設專欄如“高溫預警”、“地質災害預警”等氣象專題新聞報道,并了《地震來了怎么辦》、《如何應對雷電災害》、《暴雨來襲,如何防范地質災害》等十余篇科普專題報道。并根據氣象局的高溫暴雨寒流等氣象信息,定期不定期對全縣“天氣預報”,至今,已上百條天氣預報。同時,也組織專人對氣象災害進行宣傳報道,對各單位及縣級領導干部在應對防災減災中所做的工作進行了跟蹤報道,取得了良好的效果。
三、召開工作專題會議
2月17日召開了全局干部職工應對氣象災害工作會議。會上,黨組書記、局長同志應對氣象災害工作進行安排,要求各股室、下屬事業單位要講大局、講政治、講責任,充分認識到做好今年應對氣象災害工作的極端重要性,以高度的責任感、使命感和緊迫感,增強法治意識,切實抓好應對氣象災害工作。
四、開展成效顯著
1、在重大節假日期間我局做好了安全應急值班和防汛值班職守工作,成立了應急搶險救災隊伍,完善了值班登記制度,值班人員做到了24小時值班。全年組織開展了消防、防汛演練共2次,參演人員達200人次,并做好了演練記錄,對演練進行了總結評估,通過演練進一步提高了大家的安全意識。
2、6月18日-19日因天氣原因大院等文物古建筑不同程度存在因漏雨部分墻體損壞嚴重等問題,已進行規劃設計,將在12底以前整改到位,確保文物古建筑不出現安全事故。
3、7月7日—9日,縣文廣局周局長親自帶隊對廣播電視臺、發射臺、廣電網絡公司分公司應對氣象災害工作進行專項檢查,通過檢查未發現安全隱患。
地質災害應急演練總結范文6
堅持以“立足實際、合理定位、著眼實戰、統籌規劃、厲行節約、注重安全、科學演練”為原則,以“檢驗預案、完善機制、磨合隊伍、提升能力”為目標,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步增強全社會防災救災意識,提升應對處置各類自然災害的指揮抉擇和統籌協調能力,加快普及防災避險知識,提高公眾自救互救能力。
以自然災害為重點,以可能出現或客觀存在的災害隱患防治為基礎,在__小學和大田坡地質災害點組織實施以人員緊急疏散,傷員救治為核心的應急演練。
以鄉應急管理委員會為領導機構,以學校和大田坡村委會為主辦單位,前進社區、衛生院、鄉應急救援隊伍為協作單位,共同參與實施本次應急救援大演練。
2015年5月中旬到6月上旬
以人員集中場所為重點,以學校學生和大田坡地質在災害點人員為主要對象,延伸到街道,醫院,盡量做到全民覆蓋。
1、骨干力量。以鄉應急救援隊伍為骨干力量。
2、專業力量。以鄉衛生院為搶險救援的專業力量。
3、社會力量。以學校、社區兼職隊伍和志愿者隊伍為社會力量。
1、演練組織機構。成立__鄉防災救災應急演練領導小組,由__鄉鄉長張莉娜任防災救災應急演練領導小組組長,領導小組辦公室設在鄉應急辦,負責整個演練的綜合協調、方案審定、指導督促、總結評價、成果匯編等日常工作。