鄉村疫情應急演練總結范例6篇

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鄉村疫情應急演練總結

鄉村疫情應急演練總結范文1

(一)應急管理組織體系逐步健全。為切實加強對應急管理工作的組織領導,我鄉成立了以鄉長任組長,相關黨政副職任副組長,黨政辦、綜治辦、安辦、衛生院、派出所、中心學校和各村(社區)主要負責人為成員的應急管理領導小組,應急辦公室設在黨政辦,由分管領導兼任應急辦主任,抽調了3名工作人員到鄉應急辦工作。一年來,鄉黨委、政府都非常重視應急管理工作的開展,多次協調有關部門共同應對突發公共事件,全年共召開應急專題會議4次。特別是防汛抗旱期間,我鄉迅速組織相關部門,科學應對,充分發揮了應急管理工作在處置突發事件和搶險救援中的組織、指揮和協調作用。目前,我鄉應急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鄉上統一指揮、各村(社區)重在處置落實”的工作機制。

(二)應急值守到位和信息報送及時準確。每天晚上和節假日期間都安排了一名主要領導帶班、一名副職領導值班,至少兩名工作人員值班。制定了應急值班制度和突發事件信息報送制度等,值班人員除負責應急值班外,還要負責對突發事件的處理及報告等。

(三)應急預案體系逐步完善。按照應急預案要“橫向到邊,縱向到底”,鄉政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前,我鄉編制了《安全生產應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》、《道路交通安全應急預案》、《森林防火應急預案》、《地質災害應急預案》、《水上安全應急預案》、《食品藥品安全應急預案》等部分專項應急預案,基本搭建起了全鄉應急預案框架體系。

(四)應急救援隊伍建設初步建立。目前,我鄉初步建立了一支以各村(社區)民兵為和鄉村組干部為主體的應急救援、應急支援、應急儲備、志愿者四支應急隊伍。一旦發生險情,則由鄉應急辦統一指揮、各村(社區)負責通知本轄區內人員立即趕赴事發現場參與應急處突。

(五)基層信息員建設得以加強。明確了鄉黨政辦__為鄉政府信息員,各村(社區)文書為本村應急信息員。每個地質災害點明確了一名監測員,全鄉共計68名地質監測員。對重點林區配備了專職巡山員,全鄉共計7名巡山員。同時還建立了安全監管、氣象、農業病蟲害、動物疫情信息員等。

(六)突發公共事件防范工作不斷強化。強化應急演練,提高應急處置能力。今年,我鄉共舉行森林防火和消防演練兩次,參演人數達 60余人。通過應急演練,使應急分隊應對突發事件能力得到提高,進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識,并從演練中發現問題與不足。

(七)應急管理工作社會氛圍日益濃厚。一年來,我鄉嚴格按照省、市、縣相關應急預案的有關要求,通過標語、LED顯示屏、政府門戶網站等媒體主動、及時、準確地反映了事態信息和政府應急處置措施。利用趕集日積極面向公眾,宣傳普及應急避險、自救互救常識;在鄉政府會議室組織了一次應急知識專項培訓,參訓人員達40余人,通過多種形式宣傳增強了公眾對突發公共事件應對工作的認識。

(八)應對突發公共事件基礎工作全力保障。將應急工作經費納入了年初財政預算,鄉應急辦在2014年物質儲備的基礎上,調整充實了應急物資儲備,如鐮刀、撲火掃帚,斧頭等,并落實專人對應急儲備物資進行管理;在風險隱患危害點周邊安全區域,開辟了應急避難場所,最大限度地減少災害損失。

(九)監測預警機制設施建設不斷完備。防汛、地質災害等監測到位,對各類隱患排查及時準確,如小溪溝村和大堰塘村的危巖、我們發現情況后及時報到縣應急辦后得到了及時治理。

(十)突發事件應對能力得到加強。一直以來,我鄉自然災害較多,道路交通、社會穩定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現,可能造成的影響和處置的難度也會相應增大,應急管理工作形勢比較嚴峻。2015年發生森林火災、道路交通等突發事件共2起,傷3人,無人員死亡,共計經濟損失8萬余元。

鄉村疫情應急演練總結范文2

我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求,全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下:

一、半年工作總結

(一)農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求,我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對白兔,鶴林,靜邊鎮,清溪場鎮,三板,土溪鎮,巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。

(二)城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行,先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

(三)公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設,建立了醫療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮、鄉應急人員共340人,同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人,進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

(四)新農合醫療制度穩步完善

3、學習實踐科學發展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。

(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務,甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。

(六)婦幼衛生工作成績顯著。

2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低

(七)醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質,今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設,不斷提升醫院管理水平,提高醫療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

(八)無償獻血工作有序開展

(九)衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治,目前已取得階段性成效。

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查,通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作,衛生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。

(十)中醫工作不斷加強

1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。

(十一)醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制,醫務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。

(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督,保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時,我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日,衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神,同時結合衛生工作實際,印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。

2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛生資源總量不足,招聘困難。

3、地方財政對衛生事業的投入不足,鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏,不能適應突發性公共衛生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續深入學習實踐科學發展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。

4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求,將婦幼衛生工作抓緊、抓好,落到實處。

5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。

6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。

8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。

9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動,落實醫院評審、評價制度,制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系,做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。

10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果,力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、??疲咛厣б嬷?;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規,提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查,打擊非法行醫,保護群眾健康權益。

12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人,促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養,妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛生人才的有效辦法,為衛生事業發展提供保障。

鄉村疫情應急演練總結范文3

夏秋季是手足口、霍亂、痢疾、甲肝、傷寒等腸道傳染病的高發季節,極易暴發或流行。近年來的傳染病防控經驗表明,做好手足口、霍亂等夏秋季傳染病防治工作,重點在預防。只有及時阻斷傳染病的傳播渠道,才能有效控制各類傳染病的暴發和流行,這也是我們現在召開這次防治工作會議的主要原因。今年以來,衛生部門認真落實各項傳染病防控措施,保證了我縣傳染病發病率處于較低水平,但從目前我縣手足口病發病情況看,雖然發病人數總量小,但也存在重癥患者,特別是隨著季節性的溫度升高,手足口等夏秋季傳染病高發季節即將到來,必須引起我們的高度重視。當前發生的疫情是重大的公共衛生事件、重大的民生問題,各級各部門要認清形勢,統一思想,增強緊迫感和責任感,充分認識到當前疫情防控工作直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是各級黨委、政府的重大政治責任,也是對政府執政能力的考驗。要強化職責,積極應對,尤其重要的是要克服麻痹思想、輕敵意識,清醒地看到手足口病防治工作的長期性、艱巨性、反復性和復雜性,要做好充分的思想準備,保持百倍警惕。要把加強醫療衛生基礎設施建設和傳染病防治工作,作為改善民生和提高人民群眾幸福指數的民心工程來抓,提早動手,認真總結過來傳染病防治工作經驗,扎實做好手足口病的防治工作,全力保護群眾的身體健康和生命安全。

二、突出重點,硬化措施,全力做好夏秋季傳染病防治工作

當前,正值各類傳染病高發季節,腸道傳染病發生和傳播的機率大大增加,我縣傳染病防治工作也將面臨嚴峻形勢,不容樂觀,更不容忽視。我們要在重點環節預防、重點區域篩查和重點病種治療上狠下功夫,做到“不留死角抓預防,不誤時機抓送診,不惜代價抓救治”。突出抓好以下五個方面的工作:

(一)加強宣傳教育,增強群眾自我防病意識。各場鎮和相關部門,特別是宣傳、教育部門和各級醫療機構,要緊密結合“健康*、幸福人民”行動,充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體,采取板報、明白紙等多種方式,廣泛宣傳傳染病防治知識,講解預防夏秋季腸道傳染病的防治措施,使廣大群眾了解其危害、明白其傳播途徑、掌握其預防辦法,增強自我防護意識,積極預防疫情的發生和擴散,避免不必要的恐慌。要組織開展以傳染病防控為主要內容的健康教育活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,引導群眾養成良好的衛生習慣,提高防病能力,保護身心健康。同時要加強正面輿論宣傳和引導工作,縣衛生部門要按照有關規定,及時、準確地向上級主管部門上報疫情信息,任何單位和個人未經允許,不得對外任何手足口病疫情,新聞宣傳部門要嚴肅新聞紀律,按照縣委、縣政府的統一口徑,堅持正面宣傳為主,抓好輿論引導,并對社會上流傳的謠言及其他容易影響穩定的因素,要及時澄清實事,以正視聽。

(二)加強監測預警,提高疫情處置能力。各級醫療機構都要做好準備,盡快設立腸道門診,做好傳染病預檢分診工作,提高對手足口、霍亂、痢疾、傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病的監測敏感性。對前來就診的病人要逐例、逐項登記,做到早發現、早診斷、早報告、早治療、早隔離??h疾控中心要嚴格按照《傳染病防治法》規定和我縣《夏秋季傳染病防治工作方案》要求,加強對手足口病、霍亂等傳染病疫情監測、分析和報告,認真做好病例登記,發現可疑疫情,立即按程序上報、及時救治。要對重癥病例或聚集性病例及時開展流行病學調查,對疫情變化做出科學的預測、預警,一旦出現暴發苗頭,迅速采取措施,把疫情控制在萌芽狀態,嚴防疫情發生和蔓延。同時,要做好應急物資儲備,建立健全處置隊伍,積極開展培訓和演練,發現暴發疫情,及時報告并調查處置。

(三)加強醫療救治,保護患者生命安全。實踐證明,重癥病例的早發現和救治是挽救患者生命的關鍵,尤其是EV71腸道病毒所致的神經元性肺水腫不同于一般重癥肺炎的治療方案,時間和效率就是生命。一要建立健全醫療救治預案。各級醫療機構要依據衛生部印發的《醫療機構手足口病診療技術指南(試行)》、《腸道病毒(EV71)感染診療指南(2008年版)》和我縣《手足口病預防控制應急預案》,認真制定本單位的腸道病毒(EV71)感染醫療救治應急預案,并抓好落實。二要加大培訓力度,提高防疫救治水平。要分層次、分內容辦四類培訓:一是對醫療機構兒科、傳染科主任、醫生、業務院長、衛生院院長進行培訓;二是轄區內醫務人員特別是對鄉村醫生進行全員培訓;三是對托幼機構進行培訓;四是對幼兒家長進行培訓。三要加強收治管理。衛生部門要進一步明確各級醫療機構承擔的醫療救治職責,規范傳染病預檢分診、篩查登記、留觀收治、重癥和危重癥病例的治療和轉診行為,對每一例患者都要進行明確診斷,凡診斷為手足口病的,要及時報告,全力施治。要充分發揮專家組的作用,深入各醫療機構進行巡診治療,一旦發現重癥患兒,要立即轉診到市級定點醫院,確?;純旱玫郊皶r有效治療??h級定點醫療機構要加大投入,配齊配強醫務人員和醫療設備,最大限度提高救治水平。要嚴格落實首問負責制和逐級分診負責制,樹立責任意識,大局意識,做到不漏診、不誤診,不能不負責任的轉診。四要嚴防院內交叉感染。各級醫療機構要嚴格執行《醫院感染管理規范》和《消毒管理辦法》,按照腸道傳染病處理原則隔離治療患者,加強醫務人員個人防護,限制住院病人陪護和接觸者人數,認真落實消毒措施,避免發生院內感染。

(四)加強重點人群防控,嚴防較大疫情發生。嬰幼兒、學齡兒童是手足口病等夏秋季傳染病易感、高發人群,也是防控工作的重點人群,教育、衛生部門要加強對托幼機構、學校的傳染病管理,制定應急措施,積極采取以應急接種、預防性服藥、疫點終末消毒和預防性消毒為主的綜合性防控措施,層層落實防控責任,發現疫情,及時向有關部門報告。各級各類托幼機構和學校要隨時了解幼兒和學生的出勤、健康情況,全面實行學生健康晨檢制度,做好學生因病缺課的登記工作,做到校園不漏班、班不漏人。衛生、教育部門要指導各中小學校落實各項防控措施,為學生提供安全飲水,保證教室、宿舍經常通風換氣和室內空氣消毒,一旦發現傳染病病人或疑似患者,必須立即隔離,及早動員患病學生到醫院接受治療。要指導幼兒和學生家長搞好家庭室內外的環境清潔,注意孩子的個人衛生,經常對孩子居住的房間進行通風換氣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品經常消毒,盡量少帶孩子去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少兒童與家禽、家畜的直接接觸,教育孩子養成良好的衛生習慣,做到“洗凈手,喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”。一旦發現孩子有發熱、出疹等癥狀,要盡早就診,并積極配合醫生的治療。

(五)加強衛生整治,改善人居環境。搞好環境衛生治理,是減少疾病流行,保障人民群眾身體健康最直接、最有效的措施之一。調查結果表明,手足口等腸道傳染病的發生與傳播,與個人衛生、家庭衛生和環境衛生狀況有很大關系,養殖小區附近和環境較差的農村居民發病率明顯高于其它地區。因此,各場鎮和各相關部門要以“五清理、一消殺”(即清理垃圾、清理廁所、清理溝河池塘、清理庭院住宅、清理攤點和消殺病蟲媒生物)為工作重點,深入開展愛國衛生運動,努力控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感人群,降低發病風險。要加大村莊、生活小區、學校、托幼機構、飯店、大型建筑工地等公共場所人群聚集地的環境衛生治理,深入開展食品、飲用水和公共場所衛生專項整治行動,防止食物中毒和食源性疾病的發生,不斷提高城鄉環境衛生質量和群眾健康水平。

鄉村疫情應急演練總結范文4

一、堅持預防為主,全面開展綜合性疾病防治工作。

認真貫徹落實《傳染病防治法》,注重做好日常傳染病的監測、報告和人間禽流感的預防及非典防治工作,有效防止了重大傳染病的暴發和流行。

(一)轄區各醫院均設有預防保健機構或專職人員,強化疫情登記和報告制度,1-12月份全區共報告各類法定傳染病21種763例,總發病率為236.43/十萬,無傳染病死亡病例報告,法定傳染病漏報率低于2%。其中,重點疾病為:肝炎212例;菌痢251例;猩紅熱24例;肺結核81例;流行性腮腺炎26例;尖銳濕疣17例;淋病31例。

(二)1—12月份全區共使用生物制品19種,累計下發使用各種疫苗120198人份,“五苗”接種率達到95%。 (三)與區教體局聯合下發了《關于在我區大中專院校及中小學校建立防治重大傳染病預防接種制度的通知》(殷衛[2005]5號文件),并按要求于今年4、5月份組織轄區各接種門診對7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風疹、腮腺炎疫苗的查漏補種工作。

(四)今年4月份,對區北蒙辦事處大碾屯小學發生的12例水痘病例情況進行了流行病學調查,在對4例現患病學生進行了個案調查后,對該校的傳染病防治工作提出了指導性意見和建議,目前患病學生都已恢復健康。

(五)在年初,成立了人間禽流感防治工作領導小組、疫情應急處理技術指導小組、疫情應急處理小組及預備隊,印發了《突發人間禽流感應急處理預案》、《人間禽流感防治知識》等宣傳資料10000多份;舉辦了轄區各醫療機構衛生技術人員共200余名參加的“殷都區人間禽流感防治知識培訓班”。加強了轄區7個集貿市場的禽類產品生產、加工、經營場所和轄區160家經營鮮活禽類食品及餐飲單位監督檢查。掌握了轄區98家專業畜禽養殖戶及高暴露人群情況,轄區各醫療機構均制定了相應的人間禽流感防治預案,組建了人間禽流感防治機構,實行疫情值班制度,完善報告制度;以“早發現、早報告、早隔離、早治療”為原則,實行了24小時疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專項報告制度等,及時準確應對了人間禽流感疫情。

(六)印發了《殷都區衛生局關于加強SARS疫情監測報告的通知》,強調了疫情的監測與報告管理,并對轄區各單位的SARS疫情監測報告工作實行了通報制度,根據4月份全國非典疫情情況,及時啟動了疫情應急預案。

(七)為進一步加強對艾滋病防治工作的領導,切實搞好我區的艾滋病防治工作,在區政府成立殷都區艾滋病防治工作委員會的基礎上,我局又成立了“艾滋病防治工作領導小組”及“艾滋病防治專家組”,具體負責全區艾滋病防治工作和技術指導、對外交流、咨詢服務等。并于今年8月份,開展了全區有償供血人員普查,基本摸清了轄區的HIV感染者底數。本次普查,共入戶調查77491戶,調查人口233392人,累計登記既往有償供血人員217人,累計采血150人,查出HIV感染者1人,并對其和既往確認的1名HIV感染者進行了個案調查;截至目前,全區共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加強衛生監督隊伍建設,加大衛生監督檢查力度。

(一)衛生監督隊伍的建設,直接關系到衛生監督的質量和效果,1—11月份,共組織90名衛生監督人員參加上級業務部門舉辦的各類培訓班,進一步提高了衛生監督人員業務水平,為我區衛生監督工作依法行政、嚴格執法打下了良好的基礎。

(二)為保障人民群眾的食品衛生安全和身體健康,開展了春節、五一和十一期間的食品衛生安全大檢查,進行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場等12項專項治理,檢查單位(場所)2850戶次,發現各類隱患195處,當即整改148處,限期整改47處,責令停業整頓4家,監控重大隱患1處,制作現場筆錄1284份,下達監督意見書1307份、處罰告知書11份,罰款8500元;查處過期、標識不清等不符合衛生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,飲料875件;查處不符合衛生要求的化妝品12盒、無產品檢驗報告單的衛生用品20包。有力地打擊了非法生產、經營的違法行為,在一定程度上凈化了食品市場和公共場所衛生環境。

(三)積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次,車輛5次,設置咨詢臺2個,宣傳版面4個,發放宣傳材料2700份,舉辦食品安全教育課6班次216人,取得了良好的社會效益。

(四)采取了衛生監督科室分片包干的方法,加大監督檢查力度,衛生監督覆蓋率已達100%,同時,利用對從業人員限期體檢,集中培訓等辦法,嚴把從業人員體檢、培訓關,今年1—12月份共體檢5737人,培訓各類從業人員3823人;對52名職業禁忌人員進行了調離,調離率達100%。

(五)認真做好《衛生許可證》審批工作。依據《食品衛生法》和《公共場所衛生管理條例》等法律法規的規定,嚴格把好《衛生許可證申請書》的審查、發放關,做到合格一戶、簽發一戶,1—12月份,共簽發《衛生許可證申請書》1251份。

三、加強醫療機構管理,規范醫療市場秩序。

全面貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《河南省醫療機構管理辦法》,堅持醫療機構按規劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫療機構和醫護人員的規范化、法制化管理。

(一)加大了打擊非法行醫力度,全年共查處非法行醫21家,沒收過期醫用藥品、醫療器械價值7000多元,罰款20400元。有效凈化了我區醫療衛生市場,進一步規范了我區醫療衛生秩序。

(二)根據《河南省鄉村醫生執業注冊管理暫行辦法》、《鄉村醫生從業管理條例》,圓滿完成鄉醫注冊工作,共計有219人通過信息確認免試注冊,60人通過考試進行了注冊。

(三)完成無正規學歷再教育培訓工作,全區共有219名無正規學歷的衛生人員參加了無學歷再教育學習(其中市中醫藥學校69名,市衛校130名,其它中專院校20名),為下一步鄉鎮衛生院在職衛生技術人員和農村衛生所(室)在崗鄉村醫生逐步向執業助理醫師以上資格轉化,奠定了良好的基礎。

(四)根據省市統一安排,圓滿完成了執業醫師和執業助理醫師資格考試工作,共有75人報名參加,其中,中醫24人,西醫51人,執業醫師16人,執業助理醫師59人。

(五)按照市衛生局新確定的年審工作內容,以“查問題、定措施、促改進”的指導思想,根據“六統一,八不準”的要求,采取現場檢查、現場辦公的工作方法,完成了全區215家醫療機構的年審、校驗工作。在年審檢查中,從醫療文書的書寫保管,規章制度的建立和執行情況、對外租賃科室情況、一次性衛生用品的使用與銷毀、傳染病的報告與管理、非典防治預案落實情況等進行了重點檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求,促進了醫療機構的規范化、法制化管理。

四、加強醫療衛生保健,服務轄區廣大群眾。

(一)西郊鄉衛生院、新興醫院、區直門診所按照“以人為本,患者至上”醫療衛生服務宗旨,提出“三個一切”、“五心”、“五有”的服務措施,即:一切為了患者、一切服務患者、一切方便患者;接診熱心、檢查細心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心;入院有人接、住院有人管、檢查有人賠,出院有車送、回家有隨訪,熱情為患者服務。西郊鄉衛生院門診接診約3.8萬人次,住院收治1900余人次,開展手術近1000臺,業務收入280余萬元;新興醫院全年門診接診約2.5萬人次,住院410人次,業務收入112余萬元,較去年同期增加約5.7萬元;區直門診業務收入10.3余萬元。

(二)區婦幼保健所1—12月份,共計完成0-7歲兒童系統體檢1896人,新建卡203人,入托體檢2666人,病弱兒童建檔5人,系統體檢率達85%;婦女孕產期保健515人,新建卡69人,婚前體檢22人,其它類別體檢134人,圍產期體檢率85%;規范《出生醫學證明》發放程序,共發放398份;門診接待人數2150人次,婦女病普查1500人。

(三)為推動我區社區衛生事業的進一步開展,結合我區衛生規劃要求和社區居民需求,自今年6月份開展創建省級社區衛生服務示范區工作,對原有的6家社區衛生服務中心(站)提出了整改要求,并迎接了省衛生廳組織的專題調研和督導。截至目前,我區共有社區衛生服務中心3個,分別是:梅園莊街道辦事處社區衛生服務中心、紗廠路街道辦事處社區衛生服務中心、鐵西路街道辦事處社區衛生服務中心;社區衛生服務站2個,分別設在鋼六區和鋼二區。

五、提高審批效率,提供優質服務,方便群眾辦事。

為提高審批效率,方便人民群眾辦事,區衛生局成立了審辦股,審辦股充分落實授權內容,堅持熱情優質服務,樹立了執政為民的良好形象,從成立至今,共接待群眾辦事、咨詢2300余人次,全年工作無投訴。區行政便民服務中心9月份開展百分考核以來,衛生局窗口9月、10月連續2個月奪得“優質服務窗口”、“優質服務標兵”稱號,收到群眾贈送“熱情服務,執政為民”的錦旗一面。全年共發放《衛生許可證》1150個,其中:食品類952個,公共場所類198個,辦理從業人員《健康證》5470個,“兩證”正確發放率100%。

嚴格落實下崗職工再就業優惠政策,從2003年以來,共免費辦理《衛生許可證》180個,免費金額1800元;免費辦理從業人員《健康證》145個,免費金額7250元;免收個體醫療機構管理費11025元;合計19825元。

六、全力以赴,努力開展創建國家衛生城市工作。

緊緊圍繞創建國家衛生城市工作目標,按照《國家衛生城市標準》的要求,制定了《殷都區衛生局創衛工作臺帳》、《殷都區衛生局創建國家衛生城市工作制度》、《殷都區衛生局創衛工作網絡圖》、《殷都區衛生局“創衛”工作目標任務分解表》、《殷都區衛生局創建國家衛生城市目標任務分解及百分檢查評分標準》等,深入開展國家衛生城市創建活動,確保了省初驗工作成功。

(一)健康教育。在省初驗之前,爭取區政府成立了區健康教育所,在區衛生局、防疫站、教體局、西郊鄉、各街道辦事處和轄區各廠礦、企事業單位都建立了健康教育組織,固定了專(兼)職健康教育人員,基本上形成了覆蓋全區的以醫療衛生保健機構中的健康教育組織為骨干,以廠礦、企事業單位、學校、街道辦事處、社區居委會等單位的專(兼)職健康教育人員為依托的健康教育網絡。

在全區共建立健康教育宣傳欄68個,發放社區居民健康知識應知應會宣傳單13萬張,健康知識應知應會手冊近7萬冊,開展包括觀看錄像、參加講座、有獎知識答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作,發放公共場所從業人員基本健康知識應知應會宣傳單3萬份,行業創衛明白卡5000余份。

按照《安陽市醫療衛生單位健康教育工作規范》,要求轄區各醫療衛生單位在病房、門診嚴格按標準開展健康教育,嚴格落實健康教育處方制,在門診、病房、候診室等處均設置了健康教育宣傳欄,向病人及其家屬講解醫療保健知識,免費贈閱疾病預防宣傳資料,確保了住院病人相關疾病知識知曉率達85%以上。我區各醫療機構目前共設立各類健康教育宣傳欄45個。

按照《安陽市教育局、安陽市衛生局關于加強學校健康教育工作的通知》,全區各學校均設置了健康教育課程,對開設健康教育課的師資安排、教案編寫、課程進度做了明確規定。各學校堅持做到了教員、課本、教案、課時、效果評價五落實。各學校的健康教育課的開課率均達到了100%。

(二)傳染病防治、食品衛生、公共場所衛生。加強日常工作的同時,按照《國家衛生城市標準》9類60條中涉及公共衛生系統的4類30條任務,進行認真分解,安排到相關科室,落實到每一位工作人員,做到責任明確到位。先后制定印發了《殷都區食品衛生專項整治工作方案》和《殷都區公共衛生系統創建國家衛生城市工作方案》。并于9月召開了“殷都區公共衛生系統創建全國衛生城市動員會”,全體衛生監督人員及轄區380余家從業單位負責人參加了會議,對我區衛生系統的創衛工作進行了安排部署。

(三)加強“五小”門店整治,夯實創衛基礎。先后組織召開4次“五小”專項治理工作會議,轉發了《安陽市“五小”門店專項治理標準》1200份,制作印發《安陽市殷都區創衛辦“五小”整治聯合執法意見書》、《安陽市殷都區創衛辦“五小”整治控制決定書》和《安陽市殷都區創衛辦“五小”整治督查通知書》2000多份。

(四)認真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場所衛生、食品衛生和傳染病防治及局機關“創衛”工作文本資料,共裝訂成冊五套33本。

七、其它重要工作

(一)截至目前,預算內收入完成102.5633萬元(其中局本身完成20.719萬元,婦幼保健所完成1.5萬元,防疫站80.3443萬元);預算外收入完成13.3324萬元(其中局本身完成5050元,防疫站完成6.8274萬元,婦幼保健所完成6萬元)。

(二)為顧全鋼花路建設大局,西郊鄉衛生院率先拆除了該院防??啤④噹斓炔糠纸ㄖ?。區政府已經向市政府請示在市第五人民醫院搬遷后的原址上,以西郊鄉衛生院的設備、人員等現有資源為基礎,組建安陽市第七人民醫院或殷都區人民醫院,前期準備工作正在積極籌制。

(三)籌建北蒙社區衛生服務中心的立項、規劃等相關手續已經全部辦妥,平面圖、效果圖已經出臺,資金也籌措完畢。并已向土地部門申報了辦理土地相關手續。

(四)為了保證《行政許可法》在衛生系統能夠順利實施,制定有關行政許可的配套制度和實施流程圖,參加了區組織的《行政許可法》宣傳日活動,嚴格按照《行政許可法》的有關規定進行行政審批。

(五)區防疫站檢驗室于今年第一季度取得了省衛生廳頒發的《衛生檢驗機構資格認證書》。

(六)于“5.8”世界紅十字日,參加在市政廣場舉辦的中國紅十字會建會100周年紀念活動,同時開展捐獻造血干細胞的動員活動,發放宣傳品400余冊。

(七)根據區財政局、區監察局、區政府糾風辦印發的《殷都區整頓統一著裝工作實施方案》及其通知要求,我局及時進行了整頓工作部署,積極開展自查自糾,對4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。

(八)重視安全生產工作,多次開展安全生產大檢查,落實安全生產責任制,區衛生局與轄區各醫療機構、食品生產經營單位、公共場所業主、局屬各二級單位每個工作崗位等都簽訂了安全生產責任書,共簽訂安全生產責任書1222份。

(九)按照區武裝部和區防汛辦要求,分別成立了區民兵醫療救護隊(55人)、衛生防疫隊(30人)和防汛搶險醫療救護隊(55人)。

八、存在的問題。

(一)區健康教育所雖然建立起來了,但是辦公場所、人員和經費沒有落實到位,如果不盡快落實,將影響我區健康教育工作的正常開展。

(二)衛生監督體制不順暢,由于我區的衛生監督隊伍在區衛生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受經費供給方式的影響,在日常監督工作中,重收費,輕管理,這就是造成我區“五小”門店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛生監督體制,建立一支專門的衛生監督隊伍,全區衛生監督管理工作效率仍將低下,從業單位衛生狀況很難有效徹底改觀。

(三)西郊鄉衛生院的經費問題,目前還沒有得到落實。

(四)農村初級衛生保健專項資金沒有建立。

九、2006年工作目標。

(一)以艾滋病、禽流感、非典為重點,防止重大傳染病的暴發和流行,完善疫情報告網絡建設,醫療機構法定傳染病漏報率低于2%。

(二)切實加強免疫預防集中接種工作,“五苗”接種率維持在95%以上,安全注射率達100%,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡建證率達95%。

(三)嚴防食物中毒和食品污染事件發生,保持衛生監督檢查覆蓋率100%,切實貫徹《中華人民共和國食品衛生法》和《公共場所衛生管理條例》,有計劃、有檢查,衛生監督、檢測,技術指導規范,資料齊全。從業單位有有效的《衛生許可證》,衛生管理制度健全,從業人員全部持有《健康證》和《衛生知識培訓合格證》,“五病”調離率全部達到100%。

(四)加大全區健康教育工作力度,居民基本健康知識知曉率≥70%,居民健康行為形成率≥60%。

(五)繼續規范醫療市場秩序,嚴厲打擊非法行醫,監督檢查覆蓋率達到100%。

(六)預算內收入完成77萬元(其中局本身完成15萬元,婦幼保健所完成2萬元,防疫站完成60萬元);預算外收入完成12萬元(其中防疫站完成5萬元,婦幼保健所完成7萬元)。

(七)積極完成區委、區政府、市衛生局交辦的各項工作任務。

十、2006年工作措施。

(一)爭取區健康教育所的辦公場所、人員、經費盡快到位,及時、有效地開展我區的健康教育工作;

(二)按照國家衛生監督體制改革的要求,建立健全規章制度和辦事規則,待省市衛生行政部門的具體方案下達后,盡快完成區衛生防疫站的撤并整合,成立區疾病預防控制中心和區衛生監督所,理順體制,促使區衛生監督所成為一支專門、高效的衛生監督檢查機構,改變衛生監督方法、方式,提升我區衛生狀況。

(三)嚴格按照國家衛生城市的行業標準,進一步細化工作任務和責任、明確目標,把我局創建國家衛生城市的各項工作真正、全面落實到實處。

(四)認真做好西郊衛生院的搬遷重建的各項工作。

(五)按照《殷都區(2001—2010年)農村初級衛生保健實施方案》,爭取區政府建立農村初保專項基金,與有關部門配合,認真組織實施,推動各項初保目標的落實。

(六)繼續加大對醫療機構監督管理力度,嚴厲打擊無證行醫。個體醫療機構管理模式實行微機化管理,上網公布,增加透明度,接受社會監督。

(七)以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157:H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點疾病,以高危人群、在校學生、流動人口為重點人群,加強疾病監測、預防和控制力度,完善疫情應急預案,強化應急演練,健全報告網絡,防止疫情反復。

(八)加大預防艾滋病宣傳力度,普及艾滋病防治知識。

(九)加強預防用生物制品管理,加大生物制品監督管理力度,年內開展2—3次生物制品執法檢查,確保生物制品供應渠道正規、制品安全。

(十)加大宣傳力度,配合上級部門搞好碘缺乏病、降氟水質分析、鼠疫等地方病的防治工作。

(十一)以貫徹落實《傳染病防治法》和《消毒技術規范》為重點,進一步規范醫療保健機構的消毒效果的監督監測,加強消毒產品的監督監測,配合區愛衛辦做好全區病媒生物的殺滅和監測工作。

(十二)加強食品衛生監督,配合國家食品打假,開展各項食品衛生專項監督檢查活動,制定切實可行的《街頭飲食攤點衛生設施標準》并積極推廣,保證街頭食品衛生安全;強化管理,嚴管重罰,加大大案、要案的查辦力度,積極參加全省“百案評獎”活動;同時,加強衛生監督員培訓,全面提高監督人員的政治素質和業務水平,建立一支政治素質高、業務技術強的衛生監督隊伍。

鄉村疫情應急演練總結范文5

受縣人民政府的委托,現就我縣《突發公共衛生事件應急條例》的貫徹執行情況報告如下,請審議。

2003年5月,國務院第7次常務會議通過并頒布施行了《突發公共衛生事件應急條例》。該條例的頒布實施以來,縣委、縣人民政府的正確領導下,在區、市業務部門的大力支持指導下,在縣人大的監督支持下,縣衛生局堅持貫徹“預防為主”的衛生工作方針,不斷加強以《突發公共衛生事件應急條例》及相關法規為主要內容的預防保健工作,建立和完善了全縣突發公共衛生事件應急處理機制,建立并健全了全縣突發公共衛生事件應急預案,切實提高了突發公共衛生事件預警和應急處理能力,為保障人民群眾健康和生命安全發揮了重要作用。

一、實施《突發公共衛生事件應急條例》的基本概況

(一)、全縣衛生系統基本情況

經過多年的建設,全縣目前已形成了設施和功能相對齊全的縣鄉村三級公共衛生工作網絡和服務體系,有一支人員充備的衛生專業技術和衛生監督執法隊伍。現有縣屬醫療衛生服務機構30個,其中縣級 5個(綜合醫院2所,中醫院1所,防疫站、保健所各1所),鄉級20個,另有衛生技術培訓中心、農村合作醫療管理中心、紅會門診各1個、預防保健站2個。全縣有村醫療站154家,個體及社會辦醫療機構47家。全縣醫療衛生機構有衛生專業人員696名,其中中級及以上專業職稱282名。全縣從事公共衛生工作的專業人員150余名,其中大專以上學歷人員70余名。

(二)、公共衛生體系建設情況

受縣衛生局的委托,縣衛生防疫站擔負著全縣10個鄉(鎮),128個行政村,2個場(廠)礦,62個工礦企業,近26.08萬人口《突發公共衛生事件應急條例》的執法監督、業務管理和技術指導工作任務。防疫站現有職工62名,在編48人,自收自支7人,臨時聘用人員7人;其中專業技術人員54人,占職工總數的86%;??埔陨蠈W歷者35人,中專學歷者12人;具有高級職稱的7人,其中主任醫師2人,副主任醫師5人,中級職稱21人。衛生防疫站的衛生監督辦公樓建于1974年,面積780.72平方米;綜合辦公樓建于1985年,面積1165平方米;利用國債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用,面積1500平方米,共投入資金180萬元?,F有萬元以上的設備20臺(件)。

(三)、醫療救治體系建設情況

平羅縣醫院作為醫療救治體系的龍頭單位,承擔著突發公共衛生事件中繁重而艱巨的醫療救治任務,于2002年12月成立了平羅縣急救中心,設病床300張,其中:急診科用房240平米,設置觀察床10張,“120”救護車3輛,ICU病房設置床位4張和一些基本醫療救護設備。傳染科設置床位20張??h中醫院設置病床120張,平羅陶樂醫院設置病床50張,婦幼保健所設置床位32張,姚伏中心衛生院設置床位15張,具備一定的基本醫療設備和住院救治能力,其他醫療衛生單位醫療條件簡陋,只能解決當地群眾基本醫療保健。

二、《突發公共衛生事件應急條例》的貫徹執行情況

(一)加大宣傳和培訓力度,提高衛生技術人員和社會各界對《突發公共衛生事件應急條例》的認識和了解。

為了加深廣大人民群眾對《突發公共衛生事件應急條例》的認識和了解,我們充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設立咨詢點等多種形式,對《突發公共衛生事件應急條例》及相關法規開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《突發公共衛生事件應急條例》和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛生技術人員“三基訓練”的重要內容,通過舉辦各類形式的培訓班,加強對衛生技術人員的培訓。據統計,一年多來,共發放各類宣傳資料8000多份,懸掛橫幅20多副,刷寫宣傳標語400多條,接受咨詢6000余人,舉辦各類培訓班17場次,培訓人員達1000余人。通過宣傳培訓,增強了社會各界人士對《突發公共衛生事件應急條例》的了解和支持,進一步加強了我縣公共衛生工作,為順利實施《突發公共衛生事件應急條例》打下了堅實的基礎。

(二)、加強領導,建立和完善我縣突發公共衛生事件應急處理機制。

面對突襲而來的公共衛生事件,2003年5月國務院緊急制訂并公布實施《突發公共衛生事件應急條例》。為了進一步加強對全縣防治非典型肺炎工作的領導,根據區、市黨委、政府的工作部署,我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部,辦公室設在平羅縣衛生局。實行防“非典”工作縣級領導分工責任制,制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應急處理方案》,明確了衛生部門和其他相關部門的職責,確保了防“非典”工作措施的全面落實??h衛生局設立了應急指揮中心,下設衛生檢疫、醫療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結合、應急為主、平戰結合,以塊為主、條塊結合,以專為主、群專結合”的原則,順利地完成了各項工作任務。為切實提高突發公共衛生事件的應急處理能力,縣人民政府下發了《關于認真學習宣傳貫徹實施〈突發公共衛生事件應急條例〉做好防治“非典”工作的緊急通知》(平政發[2003]62號),把貫徹執行《突發公共衛生事件應急條例》作為一項重要工作,列入全縣經濟社會發展規劃和年度工作計劃,同其他工作同安排、同檢查??h衛生局也把貫徹《突發公共衛生事件應急條例》工作納入衛生事業發展規劃和年度衛生工作計劃,實行目標責任制管理,同各醫療衛生單位簽定了目標責任書,并進行經常性檢查和定期考核,年終兌現獎懲。

結合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進一步加強了全縣突發公共衛生事件的預警和應急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預防控制工作預案》、《發熱病人預警監測工作方案》和《人間禽流感預防控制工作預案》,為傳染病疫情的預警、流行病學調查、應急處理等工作的有序開展提供了指導依據。二是建立了突發公共衛生事件應急救治隊伍,并組成了疫情監測、調查處理、消毒隔離、醫療救治等若干分隊,為突發疫情的應急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫院改造建設了發熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫院住院部建立了配備60張病床的醫學隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進設備的傳染病房,配齊了所需的各類專業人才,為各類傳染病人的科學、規范救治創造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應急出理350人次,組織調查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學調查,集中醫學隔離留觀、家庭留觀人員3614名。

(三)、強化措施,組織各醫療衛生單位認真開展重大突發公共衛生事件應急處理工作。

認真落實傳染病監測與報告制度,建立了以縣衛生防疫站為龍頭,縣鄉醫療單位為樞紐,村級醫療站為依托的傳染病監測報告網絡,實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛生局和衛生防疫站設立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫療衛生單位開通了“國家傳染病和突發公共衛生事件網絡專報系統”,實現了傳染病疫情的網絡直報??h衛生局還要求各醫療衛生單位門診醫務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監測與報告制度,確保了發現疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現象,提高了突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力。

(四)、加大衛生事業投入,完善公共衛生配套建設。

近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛生事業經費投入,優先保證了預防保健事業經費的投入,保持對防疫站、保健所正常經費的足額撥款。堅持將農村預防保健經費10萬元和結核病控制經費3萬元列入財政預算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對縣醫院、中醫院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉鎮衛生院進行了翻建,使全縣衛生基礎設施的整體水平明顯提高;引進和購置了大量醫療診斷治療設備,為大部分鄉鎮衛生院配備了B超、X光、心電圖機等新三件,有效地改善了農村醫療診斷條件和診療質量,提高了鄉鎮衛生院對于重大傳染病的預防和應激能力。

三、存在的突出問題:

近年來,隨著經濟和社會的快速發展以及人民群眾健康需求的提高,目前全縣衛生事業的發展水平已不能完全滿足社會、經濟和人民群眾的要求,尤其在2003—2004年非典等重大傳染病的防治和重大災害救治工作中,暴露出了全縣公共衛生工作中存在的一系列突出問題:

(一)、突發公共衛生問題的預防、預警、應急控制處理缺乏統一、科學的運作機制和管理體系,應對突發公共衛生事件的機制尚不完善。

通過“非典”防治工作,我們雖積累了一定的處理突發公共衛生事件的經驗,但從“非典”防治過程中反映出的問題卻不容忽視:一是部分領導對突發公共衛生事件的預防工作不重視,沒有真正認識到建立公共衛生機制的重要性,沒有從預防、預警方面去長遠考慮,存在遇到突發事件盲目應戰的思想;二是部分部門為了各自的利益,工作中存在相互不協調,相互推諉的現象;三是部分農民群眾對縣委、政府的決定不理解、不支持,有的還持有反對態度。

(二)、公共衛生相關的基礎設施、設備配套嚴重滯后,農村衛生工作發展緩慢,衛生技術水平、公共衛生服務能力較低。

目前我縣雖已形成設施和功能相對齊全的縣、鄉、村三級公共衛生工作網絡和服務體系,但公共衛生基礎建設工作仍很薄弱:一是各醫療單位業務收入的決大部分用于支付職工工資,無力購買醫療設備和引進新技術,普遍存在醫療設備落后,技術條件差的現象;二是由于各鄉鎮衛生院受房屋條件所限,均沒有設立規范的傳染病門診,容易造成醫源性感染和傳播,存在醫療隱患;三是縣衛生防疫站雖然新建了疾病控制中心大樓,但建設資金不足,缺口40萬元,同時由于缺乏設備配套資金,無法配備較先進的檢驗設備,而現有的檢驗設備比較落后,無法適應當前疾病控制和突發公共衛生事件的應急需要。四是平羅縣醫院業務用房嚴重不足,制約了急救業務的開展和傳染病的管理工作,醫療設備陳舊,“120”急救系統及車載設備幾乎沒有,只能應付一般情況的急救和普通傳染病的治療需要,不具備應對較大規模突發公共衛生事件的條件??h醫院的發熱門診、隔離病房條件簡陋,設置床位少(僅為6張),一旦發生多例“非典”病人,將無法應對。且縣醫院發熱門診、隔離病房設在醫院內,與其他病員及醫院職工家屬區較近,無隔離帶,容易造成醫源性感染和傳播。五是縣級醫療衛生機構職能不明確,功能不完善,服務功能不強,鄉鎮衛生院重醫輕防、公共衛生科室不健全或形同虛設,村衛生室只顧追求經濟利益等問題仍然存在;六是以縣級醫療機構為龍頭,鄉鎮衛生院為紐帶,村衛生室為基礎的三級醫療衛生服務體系,未能真正發揮應有的作用,需要進一步強化和發展。七是縣、鄉(鎮)兩級政府未能充分發揮管理職能以及村委會的作用,應按照屬地化管理的原則,寓條于塊,條塊結合,逐步形成縣、鄉、村三級預防、預警、控制和處理綜合應急機制。

(三)、經費緊缺,限制了公共衛生尤其是預防保健工作的廣泛有效開展。

近年來,隨著經濟的發展和社會進步,公共衛生服務領域不斷拓展,縣衛生防疫站除搞好計劃免疫和結核病防治外,還相繼開展了慢病防治監測、愛滋病防治、健康教育、衛生執法監督、突發公共衛生事件處置、職業病監督等一系列專項工作,而這些項目所需經費均未列入縣財政預算。同時由于工作量的增大,各類專業技術人才需求量增加,但縣財政對此實行增人不增支,自收自支的政策,導致醫療單位出現缺人才但又用不起人才的現象,業務經費的投入不足和人才的短缺限制了我縣公共衛生事業的發展。鄉鎮衛生院作為三級醫療預防保健網的樞紐,肩負著公共衛生服務的具體工作,承擔著大量的預防保健任務,許多工作都是無償服務。近年來由于縣財政經費較為緊張,劃撥給鄉鎮衛生院的經費只是職工檔案工資的60%,相當于職工工資總額的30%~40%,而業務收入又無法彌補職工工資的缺額部分。工資待遇低,加上生活條件、工作條件差,造成鄉鎮衛生院人才流失現象嚴重,直接影響到農村衛生工作的質量。

四、今后的工作思路及工作任務

(一)進一步建立和完善突發公共衛生事件的應急機制

1、建立健全全縣統一的突發公共衛生事件應急工作指揮和組織系統。成立突發公共衛生事件應急工作領導小組,負責全縣重大突發事件的統一領導,明確相關部門和各鄉鎮職責任務,形成以衛生部門為主,部門鄉鎮協調配合的突發公共衛生事件監控預警和應急處理聯動機制,為突發事件的有效處理提供組織保障。衛生部門也將成立相應的指揮協調組織,負責醫療衛生單位的預防控制和應急救治工作,實行科學分工,分級負責,建立和完善組織管理制度。

2、建立統一的突發公共衛生事件預警監測和報告制度。建成以縣衛生局為中樞,縣級疾控、醫療、監督機構為技術依托,以鄉鎮醫療衛生機構為延伸的突發公共衛生事件監測報告和預警網絡,進一步規范監測、報告和分工協作制度。

3、加強和完善突發公共衛生事件應急預警機制。進一步整合“非典”、禽流感防治、食品衛生安全、職業中毒、重大災害等突發公共衛生事件的應急預案,按照《突發公共衛生事件應急條例》的規定,修改完善各類應急預防控制措施,科學分工,嚴格責任,逐步建立起包含醫療救治、疾病預防控制、衛生執法監督在內的覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調的突發公共衛生事件應急體系。

4、建立全縣公共衛生事件應急處理和醫療救治隊伍。加強對全縣衛生專業技術人員的業務培訓和相關法律法規培訓,提高廣大衛生人員的整體業務素質以及突發事件的防范意識和應急能力,并對應急救治隊伍每年實行專門強化培訓和定期演練,努力造就一支名副其實的專業應急救治隊伍。根據突發公共衛生事件尤其是重大事件的應急處理工作需要,本著業務覆蓋全面、技術過硬、組織嚴密、反應迅速、協調高效的原則,在縣級醫療衛生單位擇優選拔各個相關業務的技術骨干,組成應急處理和醫療救治隊伍,配備相應的車輛和設備,并分設各個專業應急工作組,適應不同類型突發事件的專業需要;同時在各主要業務單位組建應急工作后備梯隊,以應對重大災害事件的后繼處理之需。

(二)加強公共衛生工作的基礎建設,加大投入,切實改善公共衛生工作的硬件條件。

1、積極爭取政府和上級衛生部門的政策、項目支持,加大公共衛生基礎建設投入,改善縣鄉二級醫療救治、疾病預防控制等工作硬件設施和儀器設備配置,同時確保政府對公共衛生工作相關經費的必要投入,本著協調同步可持續發展的要求,對公共衛生投入適度超前,按比例逐年增加,盡快使原本比較薄弱的公共衛生工作得到有效地改善和加強。

2、建設設施配套先進、功能齊全的全縣疾病預防控制中心。要借助國家加大公共衛生建設投資的良好形勢,積極爭取縣疾控中心設備配套項目,全面進行技術設備配套和更新,滿足重大傳染病、公共衛生、職業衛生等技術檢測工作需要。

3、在深化衛生監督體制改革同時,爭取國家政策項目支持,建設衛生監督執法指揮調度中心,配備監督工作必備的車輛、設施,充實衛生監督執法隊伍,為確保公共衛生安全工作的順利開展創造相應的硬件條件。

4、加快縣醫院傳染科病房的建設,積極利用國債資金,按照新時期傳染性疾病應急救治工作需要和《傳染病防治法》的規定,在平羅縣中醫院舊址新建一座高標準、高配置的傳染病樓,配套建設污水處理、醫療垃圾焚燒等設備,并對原中醫院舊病房進行改造,開設發熱門診、腸道門診、肝炎門診及醫技科室,同時應通過多方籌資,購置呼吸機、監護儀、X光機等設備,加強對傳染病區的裝備。新建的傳染病樓將承擔全縣重大傳染病的集中收治處理任務。

5、改擴建平羅縣 “120”急救中心,擬新建業務用房1500平方米,規劃建立一個急診手術室、血液凈化室、急診內、外科病房,擴建臨時輸液室、觀察室、搶救室、內外科診斷室及會診室。急救中心將新增呼吸機、心臟除顫儀、監護儀、心臟臨時起搏器、心電圖機、血透儀及附屬設備、手術室設備、救護車及車載搶救設備,對現有部分老化設備進行更新。進一步發揮急救中心在重大公共衛生事件和災害、事故中的重要作用。

6、以農村為重點,加強基層醫療預防保健工作的基本建設。繼續實施以房屋建設和基本設備配套為主的農村醫療機構“三項建設”,力爭在5年內實現鄉鎮衛生院診斷急救設備的新三件(心電、B超、X光)的普及配置;在10年內實現急救設備洗胃機、呼吸機、心電除顫儀、麻醉機、尿、生化分析儀等設備在中心衛生院的普及。

7、建立先進、快捷的疫情和突發事件的預警報告信息網絡。在目前縣級疫情實現網絡直報的基礎上,加大投入,力爭在5年內使全縣各醫療衛生單位實現辦公自動化,并實現微機聯網,建成結構完整、功能全面的衛生管理信息網絡,為公共衛生事件預警、指揮處理提供先進快捷的信息網絡平臺。

鄉村疫情應急演練總結范文6

2月19日下午,20__年全市衛生工作會議在撫州賓館會議廳舉行,縣政府副縣長王彬、縣衛生局局長吳平等參加了會議,會上,劉菊嬌副市長作了重要講話,辛建華局長作了工作報告。這次會議的主要任務是:認真貫徹市委二屆七次全體(擴大)會議和全省衛生工作會議精神,總結20__年衛生工作,表彰先進,研究部署20__年的衛生工作任務。2月20日,我局召開全局會議對全市衛生工作會議精神的貫徹落實進行了研究,會議總結了我局去年的各項工作,就貫徹落實全市衛生工作會議精神明確了思路,統一了思想,強化了舉措?,F將貫徹落實情況匯報如下:

一、攻克一個難點

招商引資工作是各級政府的重點工作,更是需要我們去攻克的難點工作。去年以來,一場襲擊全球的金融危機給各國經濟社會帶來深刻影響,國內外經濟形式正在發生廣泛而急劇的變化,這場危機也給我們衛生工作帶來了很大的挑戰和機遇,我局今年將招商引資納入考核工作的重點,堅決按照上級部署,實行主要領導親自掛帥,班子成員協力共抓,各下屬單位共同參與的招商引資管理和激勵機制,強化責任,精心謀劃,自我加壓,主動出擊,爭取年底前完成全年招商引資任務。

二、抓牢兩條主線

兩條主線即是繼續深化衛生體制改革和加快醫療服務體系建設。

(一)繼續深化衛生體制改革。一是積極開展“機關效能、項目建設年”活動。通過加強內部管理,完善各項規章制度,規范衛生行政許可行為,認真把好衛生許可準入關,優化審批流程,下放審批權限,提高工作效率,使衛生行政許可工作逐步走向正規化。二是縣級醫院繼續實行自主經營,自負盈虧,不斷提升管理和服務能力,發揮縣級醫院的龍頭作用??h中醫院要積極爭取國家項目支撐,堅持走“小綜合、大專科”的中醫特色之路,加強中醫專病專科建設,保持全省中醫院先進行列。三是加快鄉鎮衛生院的改革步伐。在堅持鄉鎮衛生院公益性質不變的前提下,大力推行鄉鎮衛生院內部人事制度和分配制度改革,繼續實行院長任期目標管理責任制,嚴格責任考核,獎勤罰懶,獎優罰劣,確保正常待遇落實到位。同時,在鄉鎮衛生院全面推行藥品集中配送制度,落實各項監督檢查和獎懲措施,做到藥品配送公開透明,價格監管到位,減少藥品流通中間環節,降低藥品費用,切實減輕群眾藥品負擔。在全國醫療衛生制度改革后,積極探索推行鄉鎮衛生院財務統一核算,實行“鄉錢縣管”,保證鄉鎮衛生院積極主動地做好農村社會公共衛生工作,不斷提升鄉鎮衛生院社會衛生服務功能和發展潛力。

(二)加快醫療服務體系建設。抓住國家擴大內需,加大對農村衛生投入的機遇,下大力氣爭取并高效實施衛生項目,全面提升我縣醫療服務體系的硬件建設。一是進一步鞏固提高縣級醫療衛生機構指導中心的地位和作用,完善服務功能,拓展醫療項目,提高服務質量,擴大醫療衛生服務的輻射面,滿足群眾的醫療保健需求??h中醫院要加快建設步伐,爭取早建成、早服務。二是強化鄉鎮衛生院承上啟下的樞紐作用,積極爭取項目資金,使今年全部完成鄉鎮衛生院改建擴建任務。進一步改善農村醫療衛生服務條件,規范財務管理,努力為農民提供方便價廉、安全有效的醫療衛生服務。三是加快實施社區衛生服務發展規劃,不斷完善內部運行機制和管理制度,健全社區衛生服務網絡,切實為居民提供質優價廉、

方便周到的醫療衛生服務。四是加強村級衛生站建設,不斷夯實三級醫療衛生服務網底。嚴格按照國家和省市有關要求,爭取20__年建成50個標準化村衛生室,逐步帶動全縣村衛生室的規范化建設,充分發揮村衛生室的前哨作用。

三、突出三個重點

(一)努力抓好以醫療質量為重點的醫院管理工作。一要深入開展“創建人民滿意醫院”活動,加強醫療質量與安全教育,嚴格按照《醫師定期考核管理辦法》的要求,對全縣所有執業醫師的執業情況進行全面考核。二要建立健全醫療質量管理機構,完善質量安全核心制度,制定周密細致的質量控制方案,開展質量考核評價活動,落實兌現質量考評獎懲,確保醫療安全,減少糾紛發生。三要嚴格執行國家相關醫療法規、規章、標準和技術操作常規,進一步規范診療護理行為,嚴格醫院感染控制,提高病歷、處方等醫療護理文書質量。四要組織開展醫療質量檢查,重點對抗生素的合理應用、臨床用血、臨床護理、精麻藥品管理、醫療廢棄物的處理、醫療質量核心制度的貫徹落實情況進行嚴格檢查。五要嚴格按照醫療機構設置標準,對醫療機構進行認真校驗,確保醫療機構依法開展診療活動。六要實行醫療糾紛(醫療事故)責任追究制。出臺下發《__縣關于醫療糾紛(醫療事故)責任追究制的管理辦法》,規范醫療管理制度和診療操作程序,加大醫療糾紛預防處置力度,探索建立醫院管理和醫療安全的長效機制。

(二)全力抓好以新農合為重點的惠民政策落實。在國家提高參合農民醫療保障水平的前提下,力爭全縣參合人數達20萬人,確保參合率達到95%以上。并進一步調整優化補償方案,提高補償比例,降低起付線,讓參合農民得到更多實惠。積極實行門診補償和窗口直補辦法,確保參合農民的切身利益。同時,要積極采取有力措施,千方百計籌措惠民資金,大力實施衛生惠民行動,著力解決群眾最關心、最急需、最現實的看病就醫問題。如:建立農民健康檔案,定期為農民進行健康體檢;實施特困群眾醫療救助和殘疾人醫療救助行動;大力實施衛生下鄉支農行動;繼續實施規劃免疫免費接種和肺結核歸口診療免費行動;大力實施慢性病防治進社區入住戶行動;積極開展縣直機關對口幫扶鄉村行動等。

(三)盡力抓好以安全保障為重點的公共衛生工作。一是切實加強公共衛生應急體系和處理突發事件能力建設。繼續堅持“預防為主,防治結合”的方針,以及“關口前移、重心下沉、主動出擊、防范未然”的工作原則,切實抓好重點部位、重點人群、重點季節的疾病防控工作,要進一步完善疫情網絡直報系統、縣醫院傳染病區、縣衛生檢測中心和艾滋病初篩實驗室、接種門診、發熱門診、腹瀉門診的建設和管理。實現縣鄉村三級疾病防控機制,不斷完善突發公共事件應急預案,充實應急處置隊伍,落實“早、小、快、準、好”五字要求,加強應急演練、示范和督查,全面提升全縣公共衛生監測預警、指揮協調、應急處置和安全保障能力。二是全力抓好重大疾病防控。切實抓好新發傳染病、霍亂、人禽流感等重大傳染病和地方病、職業病的監測與防控。大力推進“遏制與預防艾滋病行動計劃”,進一步落實艾滋病、結核病、肝炎、狂犬病、乙腦等重點傳染病的防治措施,充分做好疫情監測和應對流感大流行的各項準備,有效遏制傳染病的暴發流行。確保法定傳染病發病率低于全省、全市平均水平。三是完善婦幼衛生保健體系建設。加強縣婦幼保健院的能力建設,提高服務水平。積極開展創建愛嬰醫院(衛生院)活動,完善產、兒科規范化建設,提高住院分娩率和新生兒疾病篩查率,暢通生命綠色通道。

四、做好四項工作

(一)加強行風建設,提高行政效能

堅持“管行業必須管行風”的原則,把職業道德教育、行風建設與推進衛生改革與發展緊密結合起來,把行風建設納入效能年活動的全過程,教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神。切實抓好衛生系統黨風廉政建設,深入治理醫藥購銷商業賄賂行為,加大醫藥購銷和醫療衛生服務中的不正之風查處力度,堅決禁止開單提成、大處方、濫檢查,徹底糾正與科室和醫務人員經濟收入直接掛鉤的分配辦法,避免過度醫療,辦成黨和政府放心、人民群眾滿意的醫院。加強醫院文化建設,創新優化服務環境,提高衛生服務質量,樹立白衣天使圣潔形象。

(二)加強隊伍建設,提高人員素質

全面實施“人才強衛、科技興衛”戰略,健全衛生人才培養、管理、引進、使用和流動機制,加大與上海等城市大醫院對我縣技術幫扶力度,加快學科帶頭人的培養步伐,加大在崗醫療衛生人員的繼續醫學教育和進修學習力度,提高醫務人員的技術水平和服務能力。今年繼續做好引進、招聘工作,不斷充實鄉鎮衛生院的技術力量。

(三)加強責任意識,創建和諧衛生

繼續堅持安全、、穩定領導責任制,堅決實行“一崗雙責”,強調責任追究,嚴格守土有責,切實抓好醫療安全、財產安全和生活安全等安全工作,實行首問責任制,熱情接待,規范辦案,盡快盡力解決群眾關心的熱點和難點問題,千方百計確保衛生系統不發生不安全、不穩定和集體訪、越級訪事件。同時,加強社會治安綜合治理和工會工作,保一方平安,創部門穩定,促社會和諧。

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