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地質調查報告范文1
可讀性差,關注度低,針對性不強
房地產行業是一個專業性很強的行業,報紙雜志的內容也就多涉及一些專業知識。這對于只掌握普通地產知識或者根本不了解地產知識的讀者來說,存在剛性的閱讀障礙。目前,市場上緊俏的報刊雜志多是以娛樂和故事為主的休閑類讀物,可讀性極強。相比較專業性強的地產類雜志,就存在先天的競爭優勢。
俗話說,衣、食、住、行。房子在百姓生活中占有很重要的位置。但是,百姓雖然關注房子,往往也僅限于在需要購房或者租房的那段特定時期,平時則極少關注。對于大多數人來說,一輩子關于房子的事沒有幾次,這也就大大的降低了百姓關注房地產的頻率。從普通百姓關注房地產的時間和頻率上來說,都大大限制了地產類報刊雜志的發展。從我走訪的結果來看,這個現象很突出。大多數被訪者都表示平時不怎么關注房地產。
地產類報刊雜志的讀者除了來自普通百姓,更重要的是來自地產業的行業從業人員。能否有效把握這群人的閱讀需要,也就成了地產類報刊雜志的最后的機會。在走訪的過程中,《瑞麗》雜志在一些低端的售樓人員中反映不錯。究其原因,是《瑞麗》雜志有效滿足了這部分人的工作需要。
地產企業普遍沒有訂閱有關地產類雜志報刊,從業人員的專業知識主要來自企業內職工培訓和平時的積累。這也從側面說明,目前的地產類雜志針對性不夠。行業從業人員無法從上面了解到與工作相關的內容。但是,值得一提的是,大部分被訪者都表示,如果有這方面的需求,首先會想到的是網絡。因為網絡信息面更寬,可選擇的媒體更多,并且更加方便。
租房信息需求量大,房產報刊無人問津
目前,從我市報刊出售點上普遍能買到的一份有關地產類的報紙除了“太晚”的《第一樓市》外,就是一份叫《百姓生活咨汛》的報紙。這份報紙嚴格上說不是地產類報紙,但它卻比任何一個地產類報刊雜志賣得好。原因就是它上面登載有許多關于尋租與租房的信息。登載租房的訊息,正是恰好迎合了讀者的閱讀口味,滿足了讀者的閱讀需要。而專業類的報紙則處在一種高不成低不就的兩難境地。賣報人員也表示,地產類雜志專業性太強,不好賣。我是為數不多來咨詢地產類報紙的人。
地質調查報告范文2
保持城市規范化建設成果,農貿市場是城鄉居民進行農副產品交易的場所。在我國誕生于改革開放之后,由計劃經濟向市場經濟轉型過程中派生的,起源于中國特色社會主義市場經濟。一是中國特色社會主義市場經濟的產物。在當今社會,它的優勢是農副產品的流通速度加快,生產農副產品的業主經濟利益得到實現,并創造了較為實惠的利益,使他們脫離了貧窮。二是城市居民購買農副產品便捷了。三是城市居民品償到新鮮的價格適中的農副產品,提高了健康指數。從它的優勢上看,農貿市場的存在有它的實用性、可操作性。因此,保留農貿市場是政府指導農副產品業主脫離貧窮致富奔小康的一種必要途徑,是政府維護城市居民健康便捷的有力措施,但農貿市場是否規范,是否影響城市形象,影響城市居民幸福指數,是否與建設生態宜居城市相適應,值得探討。
我們遼陽地區是一座古城,城市建設工作突飛猛進,勢頭良好不容質疑,但在素質和道德水準不斷培育的過程中,人們的思想覺悟、道德水準、社會主義核心價值觀還有待于提高。距離自覺、奉獻、忘我、愛護還有一段,讓人們自覺地維護公共場所的環境還需要一段漫長的時間。農貿市場已踏春而來,并且亭亭玉立,它需要雙方共同維護才能體現它與城市建設接軌。今天縱觀遼陽地區的農貿市場場景,確實需要我們深思。一是在保護好農貿市場的價值所在的同時,要糾正它的不良現象,使之與建設宜居城市的步伐相適應。二是研究解決拿出實際行動,維護城市品味,保證生活環境和人們的幸福指數。
遼陽市的農貿市場有三種形式,一種是萬隆批發市場,較為秩序和規范,作用發揮明顯。二是像遼紡早市、201早市、中心醫院后面的早市,那樣無序、混亂的模式。三是像海鮮大市場、西菜市市場、北哨市場的早間、日間有序規范的交易市場。
下面僅就遼陽市的農貿市場情況作如下分析。
一、占道早市帶來的弊端
1、造成交通擁堵,影響通行。正值早晨上班、上學的高峰期,行人、公交車、私家車出行都在早晨那段時間是高峰,農用車占道、交易雙方占道、剩余農產品裝車等等嚴重影響了道路的通暢,人行道和非機動車道全部被占用,使行人和非機動車走上機動車道,造成機動車緩慢行進在人流中,甚至停滯不前,有時遇到事故,不知等多久,極大地影響通行,建立寬敞的馬路是為了美化、規范城市建設,為人們出行提供方便,但馬路市場的存在,大煞風景,立即將城市的品位降低了。
2、垃圾滿地堆。風天塑料垃圾漫天飛舞,嚴重影響市容市貌,即便是環衛工人清理垃圾,也是在日間,道路上車水馬龍,對環衛工人的人身安全系數降低, 行人的視野造成不良影響,(別為小事與人勢不兩立,尊敬不喜歡你的人,小不忍而亂大謀)只有永遠 ,行人的出行帶來諸多不便。
3、占道經商的兩側基礎設施公共設施出現破損的現象。路燈、人行道上的地磚,經過農用機動車反復碾壓造成破損,美化的路燈遭到破壞,起亮化作用的路燈不亮了。
4、道路兩側的綠地和栽植的樹木受到破壞和踐踏,液體垃圾傾倒在樹木周圍和綠地上,造成栽植樹木枯死,即破壞了環境,又增加了各級政府的負擔,樹死了要重栽,綠地損壞了要重種,不然與特大型城市、生態宜居城市不適應。
5、市容品位提升受到影響,居民都在建設特大型城市而努力,在市民的熱議中,生態宜居的濱水型城市的目標和形象已縈繞在腦中、心中,看到滿眼搭建的塑料大棚,堆積在路邊的各樣農副產品煙灰與噪音四起的農用機動車等現象,也與建設城市不相匹配。因此,市民在看到市場弊端的同時,早已把方便市民購買的優勢忘掉了,只剩下對政府監督、管理的怨言,對政府在市民中的公信力的樹立會有影響。
二、如何改進規范合理化的農貿市場
農副產品集散地,對發展城市,提高城市化進程,建設特大型城市,有一定的推進,為保持城市建設的成果,讓市民共享濱水型、城市宜居型城市的豐碩成果,讓市民的居住幸福指數提升,筆者談幾點建議:
1、合理配置規范的農副產品集散地。
目前,遼陽市的市民居住區域已基本形成較規范的框架。西有富虹、東有文城尚品、北有弘圣家園、南有望京家園,應依據四個方位現存市場情況配置,同時結合市、區財政的狀況可配置具有一定規模的1—2所。
2、合理配置農副產品集散地的模式應以少投入有規模、實用性強,市場的配置選擇較為寬敞的用地,可以向駕校練車場那樣,四周用護欄圍起,門衛安裝2—4間活動房,用于管理人員辦公、收取稅費。
3、農副產品集散地可分為早間和日間兩用的,早間可規定進駐的時間和離開的時間,這樣保證市民的方便性不變,日間如何投入成本不多,可做為日間市場使用,提高其利用價值。
地質調查報告范文3
這是日前浙江省寧波市城調隊進行的一項題為“2004年高校畢業生就業狀況”的調查得出的結論。本次調查隨機抽選了寧波市3所高校的300名應屆畢業生作為調查對象,同時也對這3所學校的就業指導服務部門的情況進行了了解。
2004年是全國普通高校擴招后畢業生就業的第二年,“大學生就業”再次成為社會關注熱點。其中,“就業成本”因其支出項目和支出數額的增多,正在日益成為一個引起廣泛關注的問題。
在本次調查中我們發現,“公關費”(包括請客、送禮、打點關系等各種費用)和“繳納違約金和其他收費”兩項求職費用,雖然發生率最低———有43名學生支付過“公關費”,占求職學生人數的15%;有22名學生繳納過“違約金和其他收費”,占求職學生人數的8%———但人均支出分別高達668元和345元。這值得引起各方的關注和重視。
如果將求職過程中,學校付出的努力和學生本人為求職付出的費用統稱為“就業成本”的話,在對調查中的“就業成本”進行分析時,研究人員指出,在就業過程中,學校的幫助對于學生能否找到工作有顯著影響;而學生的求職費用對此影響并不顯著。另外,調查還發現,學校的就業服務做得越細,畢業生個人為找工作花的錢就會越少。
另一個值得關注的問題是,“已找到(已簽約)的就業單位構成”中,“國家機關”僅占5%,而“期望的就業單位構成”中,選擇“國家機關”的比例達29%。也就是說,對于“國家機關”這一就業去向,現實與希望落差高達24個百分點。
地質調查報告范文4
【關鍵詞】 調查;結核;知曉率;吉林市
作者單位:132011吉林市結核病防治研究所
《中國結核病防治規劃(20012010年)》中明確提出我國結核病知識知曉率到2005年達到60%,到2010年達到80%的目標。為了掌握我市人群對結核病知識知曉情況的基線資料,設立我市結核病防治健康促進工作目標,我市于2008年在全市范圍內開展了結核病防治知識知曉情況調查。
1 資料與方法
1.1 抽樣方法
調查采取隨機抽樣方法,將全市9個縣(市)區按1∶700的比例隨機抽取相應數量的人口作為調查對象。
1.2 調查對象
7歲以上的全體公民。參考吉林市2000年人口普查資料(吉林市人口普查辦公室)中各調查點城鄉人口、各職業類別人口構成抽取調查對象,使調查對象構成與當地城鄉人口、各職業類別人口構成一致。
1.3 調查方法
調查采用填寫調查問卷的形式,由調查員入戶調查。入戶調查包括到調查對象所在單位或其家中進行調查。
1.4 調查內容
含調查對象的一般情況和對結核病防治知識知曉情況兩部分。后者由10道題組成,包括防治知識類問題5道,防治政策類問題2道,行為趨向類問題3道;防治知識類問題又分為患者發現類知識1道,治療類知識2道,預防類知識2道。
1.5 質量控制
調查前,市結防所對調查員進行培訓,統一調查標準;調查中,調查員詳細詢問調查對象,各調查點、所在市和縣所負責人逐級核查問卷,確保問卷完整;調查后,隨機抽取2個調查點,抽取10%調查對象重新調查,以驗收資料的可靠性。
2 結果
2.1 調查對象的一般情況
2.1.1 不同經濟水平地區人口構成情況 在調查的10462人中城市人口4852(46.4%)、鄉鎮人口2422人(23.2%)、農村人口3188(30.4%)。
2.1.2 性別年齡情況 男5305人(50.7%)、女5157人(49.3%);從調查對象年齡來看,年齡在7~14歲組(1627人,15.6%),15~29歲組(2343人,占23.4%),30~44歲組(2872人,占27.4%), 45~59歲組(2552人,24.4%),60歲及以上組(1068人,10.2%)。
2.1.3 調查對象的文化程度 沒上過學362人(3.5%)、小學1782人(17.0%)、初中3585人(34.3%)、高中(中專或中等技術學校)2062人(19.7%)、大專1235人(11.8%)、大學及以上1536人(14.7%)。
2.1.4 調查對象的就業情況 工人1125人(10.8%)、農林業勞動者2192人(21.0%)、商業服務人員875人(8.4%)、醫務人員262人(2.5%)、教師241人(2.3%)、公務員295人(2.8%)、從事其他工作人員1578人(15.1%)、學生2124人(20.3%)、離退休人員448人(4.2%)、無業人員1325人(12.7%)。
2.1.5 調查對象病史及密切接觸者 本人現在或曾經患過結核病218人(2.1%),未患過10144人(97.9%);家庭其他成員中有過結核病患者251人(2.4%),沒有過10211人(97.6%)。
2.2 接受結核病防治知識宣傳情況
在調查對象中,稱自己接受過結核病防治知識宣傳的人有8698人,占調查總數的83.1%,稱未接受過宣傳的人有1764人,占16.9%。接受宣傳的途徑中,廣播、電影、電視所占的比例最大,為72.1%,其次是衛生宣傳(30.1%)和報刊雜志(24.3%)。這與日常獲取信息的主要途徑一致。
2.3 調查對象對結核病知曉的總體情況
2.3.1 總的知曉率 對知曉率的計算采用的是人題數的方法,即知曉率=Σ(答對的題數×答對的人數)/(總題數×總人數)×100%。通過計算,我市群眾對結核病總的知曉率為74.5%。
2.3.2 不同人群對結核病總的知曉情況 調查結果顯示,10道題均未答對者219人(2.1%);答對1~5道題者1301人(12.4%);答對5道題以上者8942人(85.5%),其中答對全部10道題者2289人(21.9%)。
從統計學角度來看,性別、家庭中有無結核病患者對知曉情況影響差異無統計學意義(P>0.05)。而調查對象城鄉差別、不同文化程度、不同職業類別、本人是否患病、是否接受過結核病知識宣傳等因素對知曉情況影響差異有統計學意義(P0.05),其余各項按文化程度逐漸升高知曉情況越來越好(兩兩比較)差異有統計學意義(P0.05,其余兩兩比較差異有統計學意義P
2.4 調查對象對結核病各類知識知曉情況分析
2.4.1 結核病防治知識、防治政策、正確行為趨向知識的知曉率分別為81.3%、57.2%、82.4%,答對半數以上各類問題的人數分別為:9192人(87.8%)、4428人(42.3%)、9276人(88.7%)。
2.4.2 不同人群對防治知識、防治政策、行為趨向問題的知曉情況:調查對象城鄉差別、不同文化程度、有無工作、不同職業類別、本人是否患病、是否接受過結核病知識宣傳等因素對結核病防治知識、防治政策、行為趨向知曉情況影響與調查對象對結核病總的知曉情況一致。
從性別來看,男女差異無統計學意義(P>0.05);從家庭其他成員中有無結核病患者來看,家中有過結核病患者的人對行為趨向問題回答較好,而對防治知識與防治政策問題差異無統計學意義(P>0.05)。
3 討論
地質調查報告范文5
關鍵詞:湘西少數民族教師 職業收入 調查報告
湘西作為湖南省唯一的經濟落后的少數民族自治州,多年來一直吸引著省內外人們關注的目光,在教育發展呼聲漸高的當下,那里教師的職業收入目前究竟處于一個什么樣的水平?與其他行業相比,教師的收入究竟有多高?其職業收入與其所付出的勞動是否契合?凡是關心湘西少數民族地區發展尤其是教育發展的人們,理當關心這些問題。
一、調查數據的來源
本文所引用的反映湘西教師職業收入狀況的數據來自于自編的《湘西少數民族地區教師職業收入調查問卷》。此次調查在范圍上涵蓋了湘西土家族苗族自治州所屬8個縣市,在類別上涵蓋了地方高職學院、城市職業中專、城市與農村中小學幼兒園等各級各類學校,根據方便性原則,并按照學校層次、性質等的不同選取30所學校,在每一所學校則主要采用分層抽樣法選取調查對象,委托這30所學校分別根據教師性別、教齡、學科按比例選擇教師。此次調查共發放問卷400份,收回問卷377份,回收率94.25%;其中有效問卷為377份,有效率為94.25%。
本文引用的其它行業收入情況來自中華英才網的《英才薪資調查(2004年下半年)統計結果》與麥可思的權威調查報告。
二、調查研究結果
(一)湘西教師的平均年薪
本次調查的湘西教師職業收入主要包括工資、獎金、津補貼等每個月的穩定收入,在接受調查的377人中,月收入在801~1500之間的有116人,占30.8%;月收入在1501~2000之間的有159人,占42.2%;月收入在2001~3000之間的有85人,占22.6%;月收入在3001~4000之間的有17人,占4.4%。按各個組別的平均數算,求得湘西教師的月均收入為1754.23元,即年均收入為21050.76元,這一數字明顯低于中華英才網上的2004年全國教師的平均年薪22274元。湘西教師總體收入水平明顯低于全國平均水平的主要原因是:實行績效工資以來,雖然給湘西教師收入帶來一定增長,但由于湘西經濟相對落后,當地因財政困難而無法保證教師績效工資達到全國平均水平。
(二)教師之間收入的地區比較、類別比較、城鄉比較、性別比較及教齡比較
1.教師收入的地區比較
通過對湘西八個縣市之間的教師收入進行比較,可見在教師收入上,各縣市差別并不大。湘西州所屬八個縣市,除了吉首市為省級扶貧縣市,其它7縣皆為國家級扶貧縣,經濟發展水平與財政狀況大同小異,因此教師的經濟地位相差不多,教師工資收入都比較低,除設在吉首市的幾所高職學院和幾所城市中小學個別教師有點課外收入之外,在總體上,各縣市教師的收入差距不大。
2.教師收入的類別比較
理論上而言,教育機構的不同類別,往往是影響教師收入的客觀因素。但是在湘西,由于財政供養能力的普遍不足,高職學院、職業中專、普通中小學、幼兒園以及民辦學校等不同類別學校的具體差異并不十分明顯。
3.教師收入的城鄉比較
通過對湘西城鄉之間的教師收入進行比較,可見即便排除一些隱性收入,在教師收入上城鄉差別仍然比較明顯,在接受調查的377人中,城鄉教師人數幾乎各占一半,城市學校里月收入在3001~4000元的有17人,鄉村學校里月收入在3001~4000元的為0;城市學校里月收入在2001~3000元的有50人,鄉村學校里月收入在2001~3000元的只有35人;城市學校里月收入在1501~2000元的有68人,鄉村學校里月收入在1501~2000元的有91人。調查發現,城鄉教師之間的收入差距主要體現在課時獎金、加班費、津補貼和一些隱性收入上。
4.教師收入的教齡比較
教師各級收入的分布在不同教齡段之間存在比較明顯的差異,教齡在1~10年的收入多集中在801~2000元這一區間;教齡在11~20年的收入多集中在801~3000元這一區間;教齡在21~30年的收入多集中在1501~4000元這一區間??梢婋S著教齡的增加,教師的工資也在逐步上升,這體現了一般教師從教的必由之路,即教師從新手上路,在教齡不斷增加的同時,伴隨其對教育貢獻時間的累積,工資也呈現出一定程度的遞增。
綜合上述分析,湘西教師之間的收入除了在地區、類別間無顯著差異外,在性別、城鄉、教齡上都存在著比較明顯的差異。這些差異一定程度上反映了湘西教師的收入水平在內部結構上呈現出合理性,有利于教師隊伍的穩定、教師學歷的提升、教學質量的提高,但城鄉差異過大則不利于教師的合理流動與城鄉教育的均衡發展。
(三)教師收入與其勞動價值的契合程度
據同一課題組其他相關調查表明,湘西教師平均每天工作時間超過10小時,平均月勞動時間超過194小時,按前面得出的月均收入1754元來計算,教師每小時的平均工資為9元。而在湘西州府所在地吉首市的家教市場上,大學生的每小時平均收入在15元以上,教師的每小時平均收入在25元左右。教師在學校擔負著繁重的課業、學生的安全與學校的形象,壓力巨大;而在家帶家教,則只需負責學生的學業,壓力小,每小時收入又相對較多。這樣,就使得城市教師在家做家教以及業余授課以獲取收入的行為普遍增加,然而既使這樣,湘西教師的平均收入仍無法與其勞動價值相匹配,既趕不上全國教師的平均收入水平,更趕不上其他行業的平均收入水平。
三、主要結論
一是導致優質教師流失嚴重。首先,長期以來,教師工資與教師職業缺乏應有的吸引力,不能吸引素質佳、程度高的學生報考師范學院校,成為師資培訓與發展的困擾之一。其次,在教師工資總體收入不高的情況下,對教師的職業要求卻比較高、勞動強度較大,主觀上真正愿意做教師的人并不很多。2012年9月,麥可思《大學畢業生從教分析》顯示,2011屆師范類本科畢業生僅有42%從事教師職業。而在現階段市場經濟不斷深入的背景下,人才市場的逐步放開對教師隊伍的穩定性產生不小的影響,容易使得部分優質教師流失。2008年,西北師范大學研究生常寶寧帶領調查組對西部貧困地區中小學教師流失意向進行調查,就曾得出“30.8%的西部貧困地區中小學教師想換職業”這一結論。
二是導致教師行為異化?!吨腥A人民共和國教師法》規定,小學教師應具有中師以上學歷,初中教師應具有??埔陨蠈W歷,高中教師應具有本科以上學歷;而在國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中,對教師的學歷層次提出了新的標準,即小學教師應具有??埔陨蠈W歷,初中教師應具有本科以上學歷,高中教師中具有研究生以上學歷者達到一定的比例。教師付出了辛勤努力和大量教育成本滿足以上這些要求后,卻無法在從工資收入得到相應彌補,受攀比心理影響,教師可能會出現以下行為。
1.通過其他途徑獲取收益補償。比如在家里辦學習班,收取家教費或者到其他一些機構帶課,收取業余講課費等。甚至少部分教師耽于家教和業余授課,忽視本職工作,甚至利用權力,強行要求學生參加家教。
2.因職業倦怠降低工作投入。由于收入的刺激作用消失,教師比較容易產生職業倦怠,失去教學興趣,得過且過。因此,提高薪資有助于教師于本職工作,不必挖空心思、各顯神通于本職工作以外的賺錢之路上,亦有助于提高教師的成就感,為他們贏得社會威望。
參考文獻:
[1]紀宣明.教師行為異化的經濟學分析與政策建議[J].集美大學學報(哲學社會科學版),2003,(6):28-30.
地質調查報告范文6
一、當前高安市地稅收入質量與總量現狀分析
(一)全市地稅收入增長總體情況
“聚財興贛,執法為民”是地稅部門崇高的職責和神圣的使命。近年來,江西省高安市地稅局始終堅持組織收入原則,勤征細管,挖潛增收,地稅收入實現持續穩定地增長。2006年至2009年,高安市地稅稅收收入總量達到11.16億元,年均增長28%。今年以來地稅收入繼續保持強勁增長勢頭,1-6月份全市累計完成地稅收入26279萬元,增收6564萬元,同比增長33.29%,完成市政府下達奮斗目標52.56%,為高安市社會發展提供了堅實可靠的財力保障。
(二)高安市地稅收入結構分析
1、全市稅種之間增幅不一,差異懸殊
近五年來,江西省高安市稅收收入總量呈現出高速度增長態勢,但各稅種之間的增幅差異明顯,進而影響到各稅種所占比重發生明顯變化。其中營業稅和企業所得稅居地稅收入的主導地位,營業稅近五年來快速增長,增幅分別為30.59%、39.6%、13.6%、25.6%、33.9%,但所占稅收比重卻逐年下降,分別為45.96%、45.6%、44.72%、45.23%、43.3%;企業所得稅增幅分別為50.88%、99.5%、5.1%、18.8%、29.6%,所占稅收比重小幅度下降,分別為18.56%、26.46%、24.01%、22.97%、22.66%。
2、全市稅收產業結構差異不一,比重懸殊
2006年至2010年1-6月全市第二產業入庫地方稅收分別為:5870萬元、7740萬元、9966萬元、13365萬元、6870萬元,占當年地方稅收總量的31.87%、29.88%、33.21%、35.86%、26.14%。其中,在第二產業中為稅收收入貢獻較大的是建筑業、制造業和采礦業。
2006年至2010年1-6月全市第三產業入庫地方稅收分別為:12547萬元、18122萬元、19963萬元、23812萬元、19409萬元,占當年地方稅收總量的68.17%、69.95%、66.52%、63.90%、73.86%。可見,地稅收入中第三產業提供的稅收收入所占的比例基本上在65%以上,穩居榜首。其中,在第三產業中為稅收收入貢獻較大的是房地產業、交通業和金融業。
二、高安市地稅收入快速增長的原因分析
經濟是源,稅收是流,稅收的高速增長歸根結底來源于經濟的持續、健康發展。只有經濟活動不斷增加,經濟總量不斷擴大,才能不斷壯大稅源稅基,促使地稅收入穩步增長。
(一)稅收增長的經濟因素
1、地方經濟增長帶動稅收收入的增長
2006年至2010年6月,高安市經濟保持良好的發展勢頭,經濟的增長相應地帶動了地稅收入的增長。從近五年統計資料分析,企業經濟效益逐年提升,相應地地方稅收收入中的城建稅和企業所得稅收入也呈增長趨勢,2006年至2010年6月企業所得稅和城建稅年均增長分別達到了22.95%和5.92%,而在此期間,高安市GDP年均增長為18.85%。
2、經濟結構調整帶動地稅收入的增長
從高安市三大產業的比例關系看:第一產業基本無稅收,第二產業、第三產業年均增長分別為23.43%和29.94%。尤其是近幾年隨著高安市工業園區與陶瓷基地的建設、房地產業和交通運輸業的飛速發展,更成了拉動第二、三產業收入的增長點。
3、社會投資增長直接拉動了相關稅收收入的增長
2006年至2010年6月,高安市房地產行業和建筑行業共入庫地方各稅收入63629萬元,兩行業稅收占地方稅收收入總額的46.15%。
(二)稅收增長的征管因素
近年來,高安市地稅稅收收入大幅度增長,除經濟因素外,還在于高安市地稅局嚴格貫徹執行“依法治稅、應收盡收,堅決不收過頭稅”的組織稅收收入原則,通過加大征管力度,使征管水平和征管質量大幅提升。從2006年至2009年,我市稽查部門查補收入從363萬元上升到1002萬元,定基增長速度為176.03%,2010年1-6月查補收入180萬元。
三、稅收收入質量與總量面臨的不利因素與原因
(一)地稅收入增長面臨高基數壓力
近年來,我市地稅收入都遠遠高于經濟的增長,彈性系數較大,尤其是近五年的收入增速更是越來越高,2006年增幅為31.9%,2010年1-6月增幅為33.3%,2010年高安市政府下達給我局稅收收入任務為5億元,增幅更高達為34.17%,組織收入工作面臨不少問題。
(二)稅源結構不合理
2006年至2010年6月我市稅收收入主要來自第二產業的建筑業和第三產業的房地產行業與交通運輸業,三大行業所占稅收總額的比重一直在70%以上,特別是房地產與建筑業高度依賴政府的宏觀政策導向,而今年年初及后期的國家調控房地產市場政策,已經開始影響我市兩行業的發展,隨著國家調控的進一步加強,會使兩行業部分稅收缺失,或下滑,這樣較高的稅收基數壓力將轉移到其他行業,必然會使有的不排除部分地區收過頭稅,不利于稅務部分依法征稅。
(三)納稅人稅收遵從度低
目前,受現行稅制、征稅努力程度、稅收文化等的影響,我市部分納稅人依法納稅意識還不高,對稅收所持的態度不端正,表現為自私不遵從,為了自身利益,千方百計地偷逃稅款。同時,由于不知法,不愿花時間了解稅收法律法規,因此不能正確履行納稅義務。
(四)其它因素的可能影響
現階段稅收任務下達,不是以經濟增長的具體情況為依據,而是按上年的實際完成數,實行“基數滾動”,硬性增長,稅收收入任務存在計劃性和指標下達的不合理性。同時,由于地方政府履行政府職能的財力不足,在組織收入過程中,往往會采取各種手段,千方百計保地方財力。
四、提高稅收收入質量和總量的建議和對策
(一)進一步抓好稅源管理
大力推進信息管稅和信息共享,積極探索“四位一體”稅源管理模式,不斷拓展稅收綜合征管軟件在征管中的應用空間,強化稅收征管工作。充分利用稅收綜合征管軟件現有的數據,按照綜合征管軟件的要求加強數據管理,嚴把數據質量關,確保數據的真實、準確。加與外部信息溝通、協調,多渠道、多方面的掌握隱性稅源和流動稅源的信息,堵塞稅款流失,使信息管稅成為稅收征管工作的重要手段。
(二)進一步提高地稅部門的執法能力
在大力培養廣大干部的愛崗敬業精神和勤政廉政意識的基礎上,要有針對性地加強專業人才培訓,全面提升全系統干部的綜合素質和操作能力,適應新時期經濟社會的發展與企業稅收管理的需要。要防范執法不嚴,執法不公問題的發生,強化對執法過錯行為的追究力度,不斷加大對地稅執法工作的考核監督力度,對發現的執法過錯行為,嚴格按照《高安市地方稅務局行政執法過錯責任追究辦法》規定的程序和辦法,對執法過錯責任人進行行政處理和經濟懲戒。
(三)進一步提高納稅人稅法遵從度
結合今年開展的“創業服務年”活動,大力宣傳稅收政策,普及稅法知識。圍繞提高服務質效,堅持“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”的原則,稅務部門要樹立公共服務觀、實效服務觀、全程服務觀;完善納稅咨詢服務工作機制,規范工作流程,優化受理程序;推行納稅咨詢限時回復承諾制度,定期收集和了解不同規模及類型納稅人的需求,積極開展個性化納稅咨詢;在納稅申報方面,要采取多元化申報方式,盡可能滿足納稅人需求。積極兌現落實稅收優惠政策,切實減輕納稅人負擔,充分營造“建設和諧誠信地稅,共創富民高安大業”的良好氛圍,不斷提高納稅人自主辦稅意識與能力,從而有效提高納稅人遵從度。