農村考察報告范例6篇

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農村考察報告

農村考察報告范文1

健全青年創業體系,為整合青年創業資源。解決青年創業融資難。共青團在全國范圍內廣泛建立農村青年創業基地,通過提供就業導航、信息服務、技能培訓、資金支持等,扶持農村青年創業發展。那么,這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺,否能有效解決青年創業難題,成為支持地方經濟發展的新興力量。

一、農村青年創業基地可持續發展的內涵及重要性

廣大青年是創業就業的主體力量,創業就業是民生之本。推動青年創業就業是青年最具體、最緊迫的現實問題,也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創業基地的建立,不僅為青年創業提供融資、培訓、項目等,更重要的還是為青年創業提供有力的政策支持和發展環境。

農村青年創業基地在各級政府部門及企業界人士的關心支持下,目前。得到全面發展,積極作用毋庸置疑,主要體現在以下方面:

引導自主就業。農村青年創業基地的建設,1搭建創建平臺。最為核心的理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓內容,引導青年樹立自主擇業、靈活就業、自主創業;二是有利于創業人才和項目庫的建設,為創業工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創意的項目和掌握一定創業技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產業模式的新項目。

解決融資難題。創業能帶來更多的就業崗位,2爭取財政支持。這是解決就業的重要渠道之一,也是現階段國務院高度關注的民生問題。農村青年創業基地的建立,能為創業青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創業培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注,建立基地有利于金融機構全面系統的解轄內青年創業情況和資信等級,針對性地做好創業貸款的發放工作。

獲得資源共享。農村青年創業基地以鄉鎮為單位籌建,3實現優勢互補。實現轄內不同行業集中管理,使青年創業者共同擁有一個創業致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現資源和信息的共享,一方面有利于創業青年分享經驗、汲取教訓,實現取長補短、優勢互補;另一方面也有利于創業青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現轄內青年自主創業、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領地方百姓共同致富。

二、制約農村青年創業基地可持續發展的因素

其發展過程中,農村青年創業基地作為解決農民勞動力就業的重要成果。既存在著諸多優勢和機遇,也必須遭遇各種條件的制約。

經營存在風險。盡管有不少部門表示,1管理成本較高。會響應團組織號召,積極支持農村青年創業,籌建農村青年創業基地。但是企業在重視社會效應同時,也時刻關注著成本支出。由于農村地域廣闊,有創業需求的青年較為分散,要將他實現集中管理,必須要有一個固定的經營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔,以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。

授信額度偏低。金融機構出于風險考慮,2融資渠道單一。發放貸款往往要求提供住房等抵押物,農村青年雖有創業熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過程中,農村信用社因地制宜推出了農村青年創業貸款這一專項金融產品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養業需求,倘若遇到科技創新型項目,則也只能杯水車薪。

影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標,3存在懼貸心理。信貸資金投放以風險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,農村青年創業基地建設過程中,大學生創業貸款項目的風險程度是最高的一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產生風險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數信貸人員又實行的模擬利潤考核,對小額農業貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產質量掛鉤,這也使得他存在懼貸心理,從而影響基地建設。

制約規模擴張。農村就業問題是國務院重點關注的民生問題,4政策支持不足。如何發揮基地作用,凝聚團員青年力量,引領新時代農民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此,扶持農村青年創業基地建設,這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務,成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前,基地部分產業項目雖獲不少優惠政策,但是多數以部門為單位針對項目設定,缺少對整個創業基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優秀青年創業項目難以落戶,基地抗風險能力不足。

缺少科技支撐。農村青年創業基地作為一種新型的創業模式,5人才難以引進。不僅需要在摸索中發展完善,更需要有專業技能的優秀人才參與。但是多數基地地處農村偏遠地區,交通不便,信息不暢,且創業本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優秀產業項目,留住那些具有專業技能和執業經驗的人才,也是關系基地建設成敗的一項因素。

三、促進農村青年創業基地可持續發展的對策

對于推進農業產業結構調整具有積極作用。但不可忽視的發展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,農村青年創業基地建設成敗事關農村青年就業、創業。那么如何實現在農村的可持續發展呢?

落實籌建資金。創業就業是民生問題,1統一思想認識。農村青年創業基地的建設對于引導青年自主就業,實現農業產業現代化發展具有積極作用。為此,政府各級部門應從構筑和諧社會,促進農村經濟健康、穩定發展的角度出發,來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集,筆者認為有以下三種途徑:一是企業冠名。邀請縣域優質企業出資冠名,由其承擔基地首期資金投入,配合鄉鎮團組織做好基地籌建,或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經營權的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納?;貙η嗄陝摌I者的作用顯而易見,作為基地創業主體的青年理應分攤一部分基地費用,確保其有序運作。

解決融資難題。創業難,2創新擔保模式。難點更在融資。農村青年創業者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔保難問題是基地創建成敗的關鍵,筆者認為可從以下三方面予以解決:

政府財政撥款、企業或成功人士出資冠名贊助、縣農業擔保中心劃出專項資金、農村創業青年共同籌集。擔?;鹂砂?∶5比例承擔風險責任,1設立農村青年創業擔?;??;鹳Y金來源主要由四部分組成。由縣農業擔保中心負責具體事項運作,但考慮農村青年經濟承受能力,建議擔保中心免費為農村青年創業提供擔保。

采用集中授信、隨用隨貸原則,2建立農村青年創業聯保貸款。青年創業聯保貸款可由5名以內員工組成。由鄉鎮團組織根據基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創業項目在基地內實行集中管理,轄內創業者的生產經營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風險可控性。同時,不同行業聯合重組,允許種植戶、販銷戶和養殖戶相互擔保,也降低了因季節性因素而導致的經營風險,增強了風險抵御能力。

支持農村青年創業基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為,3推進豐收小額貸款卡業務。農村信用社是農村金融主力軍。作為地方性金融機構的信用社必須創新流程、簡化手續,特別是對10萬元以下的支農項目,可以通過發行豐收小額貸款卡等形式,實行“額度一次核定,擔保、抵押一次落實,貸款分次發放使用”真正做到隨用隨貸,周轉使用,主動為青年創業者提供資金服務。

農村考察報告范文2

當天下午,我所在的小組訪談了一戶農民,一位私營企業家和他的養殖場以及冷庫,另一位私營企業家和他的粘膠廠,以及村里最貧困的一戶人家;晚上七點到九點,全體師生與村長、村支部副書記座談;晚飯后,大家交流討論訪談結果,直到晚上11點半;第二天上午,與村支部書記、村會計、村計劃生育專干座談,到集市訪談,發放宣傳材料,為一家私人診所提供法律咨詢。

我在**村的時間不到24小時,再加上我們所在的時間沒有超常規的故事發生,所以,我們所能了解到的信息是有限的。但是,對于這樣一個省級村民自治模范村,一個村民異口同聲夸自己的當家人清廉正直的矛盾緩和秩序良好的村莊,24小時的了解已經能夠得出一個大概的印象。

**村是一個遠近聞名的模范村。干凈整潔的街道全部鋪成了水泥路面;村委會大院秩序井然的辦公室里掛滿墻壁的錦旗匾額寫滿了榮譽:市級模范村,省級村民自治模范村,衛生先進單位,計劃生育先進集體等等等等;各種規章制度連同馬恩列斯毛等人的畫像一應俱全,規規矩矩地掛在墻上。

這些榮譽很大程度上要歸功于現任村支部書記,村民們談起自己的書記大都表示尊敬,除了有人對經濟發展狀況不滿和個別人認為不公正之外,整體上還是比較滿意的。滿意的主要原因在于以書記為首的領導班子廉潔,確實在為群眾辦事情。比如,書記帶領村民勞動,從外面聘請技術人員和租用機械,鋪通全村的水泥路面只花了40多萬元。村里的村務公開做的很好,所有的村財務、計劃生育指標等村民關心的問題都在村務公開欄里公布,村民們也普遍認為,那是認真的,可信的。

書記40多歲,一眼看上去就是那種憨厚老實而又精干的人,與我們交談時還有些局促。他儼然已經把**村當成自己的小天地了,村子在他的治理下井井有條。說到集體經濟發展,他說相信自己的管理能力,但市場不好把握,前兩次投資都失敗了,所以不得不謹慎些。他所說的自己的管理能力,從他所講的一個故事中能夠看出到底是什么——村里建三棟商品化的樓房,進的每一批建材都是書記拍板選定的,大小事情都是書記親手管,這樣才保證了村級政府的清廉。

書記雖然年齡不算大,但思想深處刻下了時代集體主義的烙印,他愛在大喇叭里放革命歌曲,村委會里他幾乎是說一不二。談到華西村和,他在情感上更傾向于,因為那里的百姓更平等,集體更有權威。他其實很羨慕那些成功的有名的村支部書記的,但由于他本人能力不夠或者膽子不夠大,沒能發展起來集體經濟,這是他的遺憾。

**村公共權力機關組織機構是:支部書記一人,村委會主任一人,副支書兼民兵連長兼組織宣傳委員一人,村委會秘書兼會計一人,婦聯主任一人,治保主任一人,其中除了治保主任以外,其他五人又都是村支部委員,村支部與村委會一共六個人,相互兼職。與書記相比,村委會主任談不上權威,僅僅是"班子里的一員"而已。村委會與村支部兩塊牌子一幫人馬,實際上就是書記一個人說了算。但就是這樣一個集權的行政村被評為省級村民自治模范村,顯然,這與流行的村民自治的概念是沖突的,到底是哪里出了問題,是一些人的意識形態,還是這個村子的治理方式?

在我們討論**村的治理模式的時候,我們首先把村公共權力機構簡單化處理——把村委會與村支部合并簡化為村級政府——其實,這只是我們自己把我們自己頭腦里的概念簡單化處理,現實中的**村兩塊牌子本來就是一體的。接下來的問題是,村政府應當干什么,它都干了些什么?

我們談到村政府,或者其他任何一級政府職能的時候,應然性的基礎在于每一個個體的需求。我們假定每一個人在人格上都是平等的,那么,這個社會上所有的人,無論處在什么位置,農民也好,政府官員也好,都在完成和別人完成某種交易。對于村政府來講,它的公職人員一方面村民完成村民與其他各級政府的交易,一方面自己代表政府提供公共服務,換取村民的給付的工資和其他回報。

首先,村政府應該村民完成與其他各級政府進行的交易,或者叫做與國家進行的交易。國家提供國防、秩序、司法、可持續發展等各種服務,村民要為此付費,或者盡義務,正在進行的稅費改革是把所有的稅收和費用折合一起,以田地數量為標準收取,**村每畝地交稅89元。村政府要協助上級政府收稅,盡義務,這算是完成國家任務。**村顯然做得很不錯,沒有拖欠稅收的,計劃生育也很好,沒有超生的,甚至有的獨生子女戶自愿放棄準生二胎的機會。由于村里有中學,**村的教育水平也普遍比較高。

其次,村政府在完成其自身與村民的交易的時候得到村民的認可。村委會成員盡管理服務調解等職能,由此換取稅收的一部分和威望作為回報。**村每年上繳27萬元農業稅收,返回4萬多元,村里收割機等農用機械每年收入十幾萬元,加上出讓宅基地收入、沿公路土地出租費用、村個體企業收費等等,村集體一年收入六七十萬元,這些收入一部分提供公共服務,一部分作為村干部的工資。村政府為村里提供了很好的街道、衛生、良好的秩序等公共物品,能夠很好地解決糾紛,滿足了村民對公道——保護弱者的權利——的需求。應該說,村民們需要政府提供的公共服務,這里基本上做得不錯。

一個有爭議的問題是,村政府在經濟發展中到底扮演什么角色。很多人懷著樂觀的期望,以華西村或者其他集體經濟發達的村莊為榜樣,期望村政府,尤其是民主選舉的村政府能夠帶領大家致富,以為有了民主就能夠很快促進經濟發展。那天晚上我們討論的主要也是這個問題。也有相當一部分村民持這種看法。例如,村里最富的擁有一個冷庫和一個養殖場民營企業主就認為,村干部廉潔沒說的,但能力不夠,干不成大企業,所以經濟水平還如一些鄰近的村莊。

我們和包括支書村長在內的村干部都討論過這個問題。他們自己也認為應該帶領大家致富,但每一次上項目的失敗他們都要承擔很大責任。只能說,他們缺少經營能力。但是,仔細想一想,我們能指望他們必須具備經營能力嗎?能指望每一個村子里都有出色的經營人才嗎?更進一步,即使有了出色的經營人才,他們一定愿意從事公共服務事業嗎?換句話說,我們能指望每一個村子里都出一個吳仁寶式的人物嗎?

很多人期望著村民主選舉能選出一個能人,期望著選舉能地來大的變化,且不說民選的村委會也不得不完成國家尤其是鄉政府強加的任務以至于有的地方本來大家公認的好人一當選就變成了"孬種",這種對賢能之士的期望本身就是不切實際的。一個村莊里未必能找到經營天才,即使有,在市場經濟的今天,他也可能到更廣闊的市場空間里尋求報償,而不一定非要從村子里的政治交易中分一杯羹。所以,對民主過高的期望在很多地方注定是失望的。民主選舉如果能夠帶來村民認可的秩序,又能夠保護弱者利益也就夠了,至于經濟能否迅速發展,這要看運氣了。

而且,我們也應該看到,江浙一代很多集體企業正在不得不私有化,集體財產要付出很高的監督成本,從成本考慮,公有經濟注定只能限于公共產品的提供,政府過多介入市場經濟帶來了很多弊端,雖然能夠在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺經濟的空間獲得了大的發展,但終究不能形成真正強大的市場主體,最后不得不改制。至于華西村,那個例子太特殊了,吳仁寶太強了,不具有可復制性。唯一可復制的,也是最可靠的,是制度。:

所以,從這個意義上說,**村政府沒有帶領大家發展起來集體經濟,這并不應當強求的。所以,總的來說,**村政府還是不錯的。

那么,**村是否就不需要民主選舉的村民自治了呢?到底怎樣理解民主和村民自治?**村是一個典型的靠個人魅力統治的村莊,從現實狀況來看,有了這么一個能干的公正的廉潔的人,似乎不需要村委會選舉。但問題在于,這樣的狀況能否一直持續下去。這是一個古老的人治與法治的命題了。不是簡單地說哪個好哪個壞的問題,在某些情況下,個人能力可能超越群體,人治也能帶來巨大好處,但是,人治必然會破壞法治,法治卻未必能阻止人治的產生——當社會強烈需要人治的時候。因此,人治是不需要建立的,而法治需要花很大力氣建立。就**村而言,現任書記的人治是靠個人魅力自然建立的,當他的魅力消失的時候或者他本人消失不需要人治的時候,法治就要起到作用。而要想讓法治及時起作用,就需要法治經常性的運作。

農村考察報告范文3

(一)**市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況

**市地處遼寧南部、遼東半島北端,是全國縣級綜合體制改革試點單位,全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村,總面積2732平方公里,總人口111萬。改革開放以來,**充分發揮區位優勢,以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄,進行了全方位的改革,使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前,由于整個醫療衛生都是由政府包辦,機制僵化,經營管理不善,人浮于事,效率低下,有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此,從**年開始,該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則,對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革,改制面達70%。該市的做法是:

1、深入調查研究,堅持因院施策。改制前,該市首先進行了深入的調查研究,通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見,摸清底數,掌握實情,制訂詳細的實施方案,并公布于眾。在改制過程中,由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估,對購買者進行資質和能力審查,確保改制的順利進行。在改制形式上,該市堅持因地制宜、因院施策,改制的20家醫療單位,競價出售12家,定向出售7家,兼并1家。

2、采取多種方式,妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法:一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用;二是衛生院及退休職工共同投保,參加社會養老保險;三是在退休職工自愿申請的情況下,發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式:一是繼續在醫院工作;二是自己開診所;三是自謀職業。醫院改制后,有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。

3、組建管理機構,實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前,該市就實行了醫防分離,鎮政府成立了衛生管理辦公室,負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健,理順了農村預防保健的管理體制。

4、切實采取措施,強化管理服務。在領導關系上,該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導,服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導;醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命,報衛生局備案。在服務功能上,要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務,在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上,要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作,外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上,要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時,該市衛生局還成立了衛生執法大隊,對全市的醫療市場進行集中管理,發現問題及時查處,問題嚴重的吊銷營業執照,真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。

經過改制,該市衛生事業得到了長足的發展,取得了明顯的成效,具體體現在以下五個方面:

一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計,改制前三年,20所衛生院的專項投資不足100萬元,改制后僅一年,經營者就投入923.5萬元,是改制前三年的9倍多。截止到**年末,20所衛生院固定資產總額為2739萬元,比改制前的622萬元增加了2117萬元,增幅達340%。

二是衛生技術人員素質明顯增強。**年底,20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人,比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時,為增強衛生院發展后勁,投資者還注重培養人才,有的送到醫學院深造,有的送到上級醫院進修。

三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科,外科只搞處置、縫合,不開展手術。其中,15所衛生院沒有搶救室,也沒有必要的搶救器材。改制后,各衛生院在加強內科的同時,還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等,開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室,配備了必要的設備和藥品,裝備了光機、B超機、心電圖機,有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。

四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場,增強競爭力,紛紛降低醫療收費水平,許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額,使患者的醫療費用大大降低。據調查,改制前,闌尾炎手術住院費用為1500元左右,改制后,絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。

五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%,日門診量由改制前的441人次增加到644人次;**年總收入達到1880萬元,比改制前翻了一番。

(二)關于**市推進農村社區衛生服務改革的有關情況

**市地處吉林省東部,屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村,總人口47萬,其中,農村人口29.9萬。**年實現財政收入1.17億元,農民人均純收入3180元,略高于全省平均水平。近年來,該市針對農村三級衛生服務網關系松散,鄉村醫生服務水平較低,農民看病貴、看病難等問題,積極推進農村社區衛生服務改革,取得了很好的效果,得到了國務院的充分肯定,李嵐清副總理作了重要批示:"**市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革,探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是:

1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局,對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置,將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站(以下簡稱服務站),均衡設置在農村人口相對集中地區,每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院(以下簡稱衛生院)領導,承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。

2、改革用人制度。由衛生院擇優錄用、統一調配進入服務站的人員,并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛生院醫生充實到服務站工作,有17名業務素質不合格的鄉村醫生被解聘。

3、加強市、鄉、村三級衛生機構間的縱向合作。對鄉、村衛生機構實施衛生服務一體化管理,由衛生院全面負責服務站的業務培訓、監督與管理,實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯合。衛生院還拿出部分資金,為服務站統一采購藥品和一次性注射器等,對服務站給予資金支持。在政府的組織下,服務站每月提取毛收入7%的資金,鄉鎮衛生院配套相應資金,作為農村社區衛生服務發展基金,主要用于服務站的設備購置以及農村社區衛生服務監督、管理和人員培訓等

4、轉變服務觀念和服務模式。變坐堂行醫為上門服務,變單純醫療為預防保健與醫療相結合。服務站按照立足社區、服務農民、滿足需求、強化管理的基本要求,開展入戶調查,為12.3萬農民建立健康檔案;實行家庭訪視制度,對老年人、慢性病患者定期訪視,對孕產婦、雙向轉診轉回的患者和臨終病人隨時訪視,實行全天侯待診、電話叫診和巡診,及時對患者進行診斷與治療;開展雙向轉診服務,服務站及時將其不能診斷與治療的患者轉到衛生院,患者病情好轉后轉回服務站繼續進行治療,衛生院從醫療收入中給予服務站一定比例的提成費,真正做到便民利民。

**市推行農村社區衛生服務以來,取得了較好的成效,主要表現在:

1、通過對農村衛生資源合理調配,形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農村衛生服務網絡,強化了衛生院的技術指導與管理能力,拓展了鄉、村衛生機構的服務功能,增強了競爭意識,激發了經營活力,實現了農村社區衛生服務與初級衛生保健的有機結合,保證了預防保健工作的落實。

2、通過加強服務站的基本建設、充實技術人員和24小時待診等手段,提高了服務質量,方便了農民就醫。自改革以來,該市衛生院和服務站患者就診量平均增加了近10個百分點,衛生院業務收入逐年增長,服務站直接增收達16萬元,每名鄉村醫生年收入平均增長近400元,不僅提高了社會效益,而且增加了經濟效益,穩定了鄉、村兩級醫療衛生隊伍。

3、通過實行入戶訪視、雙向轉診、健康體驗等措施,不僅使農民在家中即可享受到便利的醫療衛生保健服務,而且較大幅度地降低了農民的醫療費用負擔。據不完全統計,自開展雙向轉診和多次降低藥品價格以來,農民患者大病和手術醫療費用人均每次減少150元左右,藥品費用減少20%左右。同時,由于服務站的藥品由衛生院統一采購,較好地保證了藥品質量。

二、啟示與建議

借鑒兩地經驗,結合江都實際,我們建議,今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。

農村考察報告范文4

1、農業基礎設施薄弱,農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高?!疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢;農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。

2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064.61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮村債務不能妥善解決,農村經濟發展將長期受到制約。

3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。

4、農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業經濟的快速發展。

5、農業科技投入不足,農業服務體系不健全。就我市而言,農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。

6、城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。

針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。

1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點,健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益?!八木W”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉鎮,實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。

2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策,把農業稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

3、狠抓農業產業化經營,提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發,高起點規劃,加速度發展,使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業,一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業化經營,二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業,逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用;在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上,按小規模大群體的發展模式,培植加工大戶,引導加工企業向標準化、規?;a轉變,以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則,積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織,通過協會延伸產業鏈,扭緊農戶與企業和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金,用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。

農村考察報告范文5

1、 心態積極:

男生A:中考臨近了,三年的努力在此一舉!也許我會在這場戰斗中勝出,瀟瀟灑灑地踏進新校門,可以無憂慮地揮灑輕松的暑假,結識新的同學、老師,我的瞳孔里溢滿了快樂。一切靠自己去開拓,愿生命像火一樣燃燒,放肆卻帶來溫暖,慘烈卻沒有絕望。

男生B:我現在最想做的只是拿起我的筆在練習上奔馳,正好比一棵樹上的五十只橘子,我便是那瘦小的一只,現在只要努力爭取我所需要的養料與水分,盡力地生長,長成最大最甜的那一只。

男生C:用樂觀是心態面對中考,只要盡自己的一切去考完中考,即使考得不好也不后悔,相信自己,我是最棒的!最后再給自己講一句話:樂觀的心態是最鋒利的武器!

男生D:我想在考試那天,會努力做題,做到問心無愧就好了,即使沒有考上,那也沒有什么好遺憾了。

1、 緊張,有壓力:

男生E:在這剩下的不到20天的時間里,我好像經歷了人生的所有苦難,如今,我的父母給我降低了要求,他們在每一次吃飯時都提到我的成績,無一次不為我嘆氣。

男生F:時間已經不早了,在僅剩的20天時間里,我的心情很煩躁,心急如焚啊,如何在有限的時間里挖掘出潛藏的能力,發揮出應有的水平?話已至此,涕淚泗流,心之所想,無法言語。

男生G:郁悶啊,怎么這樣!最近有點暈!有些是事,有些是人,天氣也有點悶熱,心情時好時壞,不知道什么時候才能解脫,還有三個星期決定命運的時刻就要來臨了。想到不遠的將來,自己是否可以再次坐在教室里或者是站在工廠里上班,真有點緊張。

男生H:時間老人跟我開了一個玩笑,三年初中只剩下20天了,面對四面八方的壓力,我開始退縮了,我擔心看到老師和父母失望的眼睛。

2、太疲勞:

女生A:現在的我,是一只迷茫的螢火蟲,到處亂飛,我真希望在最后的時間里能夠復習好,我自己制定了復習計劃,但是到了晚上,我就睡意朦朧,直打哈欠。而在睡夢中好幾次驚醒過了。

男生I:最近在家里總是靜不下心來學習,不知為什么覺得活得好辛苦,雖然老師激情澎湃給我們復習,但我的腦細胞好象沒有接受,處于昏迷狀態。

3、 要放棄:

女生B:在這最后的時間里,我已經無心學習,而像和尚一樣,過一天算一天,初中讀完了,如果考不上,就在家里帶小弟,或者成為上班族,或者去學習一些手藝。

5、很迷茫:

農村考察報告范文6

一、考察地點情況簡介

壽光市地處山東北部沿海,總面積2180平方公里,海岸線長56公里,轄19處鄉鎮、街道,耕地135萬畝,人口108萬。近年來,該市緊緊圍繞“全省進前列,百強上位次”的發展目標,不斷調整優化農業結構,全面推進農業產業化、標準化、國際化進程,促進了全市農業農村經濟的快速發展。先后六次躋身全國農村經濟綜合實力百強縣(市)行列,目前位居第67位,農業增加值列全國第19位,是著名的“中國蔬菜之鄉”。2003年,全市完成國內生產總值155.5億元,財政總收入11.1億元,其中地方財政收入6.05億元;農村經濟總收入278億元,農業增加值32.2億元;農民人均純收入達到4508元,到今年4月底,各類存款余額132.8億元,比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統,上個世紀80年代初,壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜,推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前,全市共推廣應用蔬菜生產新技術24類300多項,引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝,總產38億公斤,無公害蔬菜基地面積達到40萬畝,無土栽培蔬菜發展到5000畝,有61種農產品獲得國家無公害農產品標志使用權。

壽光市是中國最大的蔬菜生產基地,也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉”。近年來,壽光市按照大規模、高起點、外向型、強帶動的發展思路,大力發展農產品加工龍頭企業。目前,全市已興辦以蔬菜加工為主規模較大的農副產品加工企業44家,年加工能力達80萬噸,已有上百種農副產品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區,年完成農產品出口10多萬噸。

該市堅持一手抓生產、一手抓流通,先后在市區建設了壽光蔬菜批發市場,在8處鄉鎮建設了10個農產品專業批發市場。全市農貿批發市場發展到26處、集貿市場186處。其中,壽光蔬菜批發市場已發展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心,輻射全國30多個省、區、市。與此同時,他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”,設立了網上專賣店,在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷,建立了連鎖店,帶動了全市無公害農產品的發展。

一、經驗與啟示

在這次考察中,由于時間關系,我們在整體考察了壽光在農業結構調整,特別市蔬菜生產方面的先進經驗的同時,針對我鄉實際情況,就如何提升農業質量和效益,增加農民收入,增強農產品的競爭力等問題,重點對壽光的農產品加工業進行了考察。通過看現場、聽介紹,我們對壽光的農產品加工業的發展情況有了初步的了解,對照我鄉剛剛起步的農產品加工業所面臨的問題,使我們在學到許多寶貴經驗的同時,也得到了深深的啟示:

近年來,盡管我鄉在農業結構調整中取得了顯著的成績,糧食、瓜菜、果品、畜禽水產品的產量逐年提高,但由于供求關系的影響,糧、菜、肉、蛋等農產品價格持續低迷或下跌,農民增產但增收緩慢。農民增收已成為牽動我鄉經濟發展全局的大事。在這種情況下,積極發展農產品加工業,對于解決當前農業經濟面臨的突出問題,提升農業質量和效益,增加農民收入,增強競爭力都具有重要的現實意義。

(一)、積極發展農產品加工業可以提高農業的整體效益

農副產品加工業是農業產業鏈條延伸的最高層次,在農村經濟發展中占有牽動全局的作用。首先,發展農產品加工業,可以有效地提高農業初級產品的附加值,增加農民收入。其次,發展農產品加工業,不僅可以解決當前農產品“賣難”和農民的困難,而且可以提高農業整體素質,增強農業競爭力,加快由傳統農業向現代農業轉變的進程。第三,發展農產品加工業也是應對WTO挑戰、增強國際競爭力的重要步驟。

(二)、農產品加工業有著巨大的發展前景

目前,大力發展農產品加工業不僅極其必要,而且有著廣闊的市場空間和巨大的發展潛力。

1.發展農產品加工業可以開拓農產品的新市場,為農業的發展提供廣闊的市場空間。近年來,隨著人們生活水平的提高,人們的食物結構發生了很大變化,不僅要吃飽,更要吃好,吃的營養,吃的健康。高檔食品,保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化,將為農產品加工業的發展創造出巨大的市場空間。

2.農產品加工業的整體水平還不高,有著巨大的發展潛力。

(三)、農產品加工業是農業產業化經營的核心環節

農產品加工業一邊連接初級農產品,一邊直接面對最終需求,通過產品加工提高農產品的附加值,既可以拉動種植業、促進畜牧業的發展,增加農民收入;又可以帶動第三產業,改變農產品的貿易條件,是農業產業化經營的核心環節和樞紐工程。農產品加工業中的一些企業經過多年的積累發展,可逐漸成為帶動一方農業產業化的“龍頭”企業。這些企業以公司加農戶的形式與農民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經濟效益和社會效益。

二、幾點建議

發展農產品加工業是農業結構調整的重心和關鍵,是農業產業化經營的樞紐工程,面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉跨入經濟強鄉進程中涉及到的一些問題,我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區的成功經驗和做法,加強相應的對策性設計和研究,以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉農產品加工業的發展情況,在今后的發展中,要注意做到以下幾點:

1.發展農產品加工業要堅持龍頭企業的帶動作用。

以龍頭企業為中心,建設專業化、商品化農產品生產基地,使基地生產逐步由分散經營向適度規模經營,由粗放經營向集約化經營、由兼業為主向專業化生產轉變,提高基地建設的整體水平,形成產加銷、貿工農一體化、系列化生產。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業,發展蔬菜、果品、玉米、豆類等農產品的冷藏加工、出口,帶動農戶發展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產品;以前岳興義面粉廠為龍頭,發展優質、專用面粉的生產,帶動起我鄉優質、專用小麥的生產。并使我鄉農產品的生產向專業化、規模化、化的生產方向發展,在我鄉建設甜玉米、優質小麥、瓜菜等無公害農產品基地,,提高我鄉農產品的加工程度和產業化程度。

2.調整農業結構,提高農產品質量,推動加工業的發展。

在農業結構調整上要圍繞“優質高效”和適宜加工的品種開展;在種植業上,應大力發展專用小麥、專用玉米、青豆的生產;在果菜等經濟作物中,重點發展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事:一是調整技術推廣的重心,根據加工業的需要,加強專用原料品種開發和技術推廣;二大力發展無公害農產品的生產規模,提高無公害農產品的質量,建立和完善檢測手段,促進優質優價和專業化生產。

考察報告格式·民辦教育考察報告·服裝企業考察報告·赴外地學習考察報告

3、認真謀劃,協調發展。

我鄉雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產品加工企業,但卻沒有一家畜禽產品加工企業,對于占我鄉農業產值的80%的畜牧業來說,應該是一項空白。在我鄉今后對農業發展的謀劃上,要注重畜對禽產品加工企業的扶植和培育,積極引導社會資金向畜禽產品加工業的投入,最大程度的提高我鄉畜牧業生產的經濟效益。新晨:

4.積極實施名牌戰略。

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