旅游業可持續發展范例6篇

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旅游業可持續發展范文1

一、山西旅游業可持續發展的障礙

西部大開發的實施和“十六大”的召開給山西旅游業可持續地跨越式發展帶來了契機。按照《山西省“十一五”旅游產業發展規劃》所確定的目標,到2010年末全省旅游總收入要達到800.9億元,入境旅游人數達到87.8萬人次,年均增長16%,旅游外匯收入達到3.3億美元,年均增長10%。國內旅游收入達到774.4億元人民幣,年均增長22.4%。應該更加注重旅游業長期穩定可持續發展。但是,山西旅游業要實現可持續地跨越式增長,首先必須克服制約其增長起步的障礙因素。

(一)政策支持不足,旅游業發展的環境差。建設支柱產業應有與之相匹配的扶持政策和資金投入。近些年,山西對旅游業投入雖有所增加,但全省旅游產業每年的投入尚不及建設一個中型煤礦的投入。由于山西是內陸省份,經濟欠發達,在國內外知名度較低,旅游資源品位雖高,但長期以來省政府用于宣傳促銷經費嚴重短缺,每年僅為400多萬元,這與旅游業發達的省市差距較大。在扶持政策方面,省里已有的如對旅游汽車和旅游星級飯店實施措施,一直不能落到實處。在提供銀行貸款、稅收減免、土地劃撥等方面也沒有新的扶持政策。一些同時存在著極佳旅游資源又有著豐富自然資源的地方,不能從可持續發展的角度給旅游業足夠的重視,出現大量煤、焦產業復歸現象,致使煤炭產業和旅游產業的矛盾越來越突出,制約了山西旅游產業發展。

(二)旅游業發展的外在和內在生態環境不佳,嚴重影響可持續發展和招商引資。山西是國家能源重化工基地,煤、焦、鐵、化等產業長期在山西經濟中占主導地位。這些產業在發展的同時,也帶來嚴重的環境污染,限制了旅游業的發展。近幾年,山西一些城市常被列入全國污染嚴重的城市,這對山西旅游市場開拓產生了非常不利的影響。隨著旅游業的興起,使旅游接待地的流動人口增加,旅游交通工具廢氣排放量增大,致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質污染加劇;另外,旅游接待地人滿為患的狀況,增加了當地基礎設施的負擔;不少旅游者環保意識差,也加重了旅游景點的人為破壞。所有這些,都使名勝古跡的本來風貌和存在壽命受到嚴重威脅,也制約了旅游業的可持續發展。

(三)旅游基礎設施建設滯后的因素依然明顯。交通不暢仍然是制約旅游業發展的重要因素。近年來,雖然省內及省際間航空和干線公路交通有了很大改觀。但與其他省份相比,山西鐵路建設比較滯后,一些重要的旅游客源地,如天津、成都、鄭州等市往返列車檔次太低,又無空調;太原至東北各主要城市、山東濟南、江蘇的主要城市等地,至今沒有直達列車往返。加之,由于晉煤外運成為當前較長一段時期的首要任務,又進一步導致旅游客運的壓縮。航空方面,山西目前只有太原一個國際口岸,境外航班唯有并港旅游包機,且時開時停。而國內航空飛機少、機型差、航線又不足。公路方面,通往重點旅游景區、景點的道路狀況也不盡如人意。高速公路建設緩慢,難以滿足游客舒適、便捷、“快旅慢游”的需要,這些直接影響客源、尤其是境外客源。

(四)旅游資源管理體系不完善,管理人才稀缺。一方面現階段我國旅游企業和景區管理部門之間,普遍存在管理人員交叉混編的情況,使得上層管理者處境尷尬。在決策方面,一些旅游管理部門延用計劃經濟下高度集權的領導模式,由上級意志代替企業行為,由行政命令代替市場規律,導致決策失誤;在市場參與方面,一些政府投資興辦并管理的旅游企業仍受到政府種種保護,導致旅游業的壟斷經營和不公平競爭,降低了旅游資源配置效率;在市場管理方面,政府部門無法有效地對旅游經營活動進行有效的監控,致使欺客、“宰客”現象層出不窮,使得外地一些游客視一些旅游線路為“畏途”,最終放棄旅游計劃。

另一方面,山西旅游業結構和經營運作與現代旅游業的發展存在諸多不適,缺乏現代旅游管理人才和相應的旅游管理知識,這種短缺已明顯地影響到旅游業發展的各個層面。世界旅游組織多次強調在旅游業發展的決策和經營管理中應克服非專業化的弊端,而山西目前這方面的基礎還很薄弱,旅游業的高中層管理人員文化層次普遍較低,且缺乏必要的專業訓練,難以適應競爭需要。

(五)旅游產業價值鏈存在問題。邁克爾?波特在《競爭優勢》中首創了產業價值鏈理論。而旅游產業價值鏈可以定義為以旅游景點為核心,與相關配套和支持行業共同組成的鏈條,這根鏈條上的每個元素緊密聯系,互相作用,創造出比單行業更大的協同效應。

在山西旅游業價值鏈中還存在一些問題,突出表現在旅游產業價值鏈各環節分散,還未形成有效的合作,從而導致旅游業運作效率不高。具體表現在:1、旅游線路之間沒有有效整合,雖然各個旅游景點都初具一定規模,但他們之間缺乏協同,從而導致相互競爭,往往造成兩敗俱傷的尷尬局面;2、旅行社規模效應不明顯,競爭欠規范。山西有眾多中小規模的旅行社,但總體上呈現“小”、“散”、“弱”、“差”的特征,適應市場和開發市場的能力差;3、企業相互依存、相互支援的專業化分工協作產業網絡尚未形成。旅游企業間的相互脫節,影響和制約了旅游業系統的健康發展。

二、山西旅游業可持續發展戰略

(一)各級政府應把旅游業當作主導產業來抓。在優化產業結構過程中,各級政府要把旅游業作為一個啟動經濟的重點來發展,要作為政府的主導產業來抓。在政策扶植和資金投入上給予旅游業以更大的發展空間。在基于可持續發展的理論上,協調好煤炭與旅游兩大資源的發展矛盾,逐步把山西經濟的發展重心由煤炭轉向旅游。

(二)大力推廣生態旅游思想。世界旅游組織為2002年國際生態旅游年所確定的口號是:“生態旅游是可持續旅游業發展的關鍵”。生態旅游是一種不以犧牲環境為代價,與自然環境相和諧的旅游,其開發、建設和發展都必須實現社會效應、經濟效益和環境效益。

1、統一規劃,有序開發。做好旅游開發規劃,貫徹資源和環境保護思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此,在編制旅游區總體規劃時,必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查,以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環境質量的監測。

2、增強環保意識,強化法制觀念。鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性破壞,生態旅游一定要加強環境立法和管理。另外,應建立盡可能完善的旅游企業經營和景區資源管理法律法規,并加大執法力度,使山西旅游資源管理真正走上規范化、理性化的道路,做到“以法興游、以法治游”。

3、生態旅游區實施功能分區開發。為了使生態系統免受旅游活動的破壞,又能極大地滿足游人需求,就必須進行功能分區。對陸地生態旅游業而言,一般可分為核心保護區、過渡開發區和旅游密集區三部分。核心區指的是生態保護的中心地帶,環境比較復雜,一般不宜作為旅游開發使用,但可作為科學研究用地。過渡開發區分布在核心區,在生態旅游開發中可作為生態環境教育和參觀的基地,一般不允許開發娛樂設施,對游客數量和交通工具有嚴格的限制。旅游密集區,也叫服務社區,遠離核心區,但自然生態環境良好,是生態旅游開發的主要區域,可有適當的體閑、娛樂設施,允許一些機動車輛入內,為游客休憩的集中地。對于內陸生態較脆弱的地區來說,功能分區既可以保護環境避免破壞,又能最大限度地滿足游人需要。

(三)拓寬多元化投資渠道,加快旅游基礎設施建設。旅游要形成產品優勢和經濟優勢,首先要全面發展交通,使交通與旅游形成互惠共贏的利益共同體。因此,加快旅游基礎設施建設,拓寬基礎設施投資渠道是當務之急。可以考慮以下一些方式:1、政府加大對基礎設施投入。一方面可以促進包括旅游業在內的其他產業的發展;另一方面可以拉動全省內需,加速經濟增長;2、可以采用公共物品私人供給方式,在旅游基礎設施建設投資上向社會全面開放,吸引社會資金進入。加大旅游招商引資力度,堅持對內對外開放相結合,引進內資外資并舉,實行政府引導,市場運作。3、利用征收旅游稅的措施來提供穩定的資金來源。來自旅游的收入主要包括兩個方面:①對旅游者直接征收的稅和費,如:入境簽證費、機場稅、關稅、旅游稅等;②對與旅游業相關的各有關營業部門征收的流轉稅和所得稅等。由于旅游業關聯帶動作用顯著,所以這部分收入對于改善旅游基礎設施建設有著舉足輕重的作用。

(四)完善旅游行業管理體系,加強旅游業人才培養。旅游業要實現高效持續協調發展,就應盡快改變旅游企業中政企不分的現狀,杜絕旅游企業與景區管理部門之間的人事交叉狀況繼續存在。這就要求,必須擁有一個高效的管理部門,并且運用市場化手段對其進行整體規劃、指導和控制;堅持以提高經濟效益為中心,按照市場經濟發展要求,大力培植市場主體,構建現代旅游企業經營體系;加強旅游行業管理,整頓規范旅游市場秩序,規范旅游企業的經營和服務行為,建立健全旅游投訴機制和處理程序;完善旅游行政執法機構,健全旅游執法體系,提高執法人員素質。

旅游業可持續發展范文2

武漢城市圈以武漢市為中心,由武漢及周邊100公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市構成,2013年,武漢“1+8”城市圈區域經濟聯合體共完成地區生產總值(GDP)15630.69億元,占湖北省GDP比重為63.36%。面積不到湖北省32%的武漢城市圈,集中了53%的人口、63%以上的GDP總量,不僅是湖北經濟發展的核心區域,也是中部崛起的重要戰略支點。城市圈的建設,涉及工業、交通、教育、金融、旅游等諸多領域。武漢為城市圈中心城市,黃石為城市圈副中心城市。如表1所示。武漢城市圈擁有豐富的旅游資源,在湖北省的旅游業中占據相當重要的地位。武漢城市圈擁有已經開發或比較有開發價值的旅游景區(點)226個,其中建筑與設施112處,水域風光46處,生物景觀32處,地文景觀21處,遺址遺跡14處,氣候氣象景觀1處。武漢城市圈擁有國家A級旅游景區31個,其中5A級1個,4A級8個;國家歷史文化名鎮(村)16處;國家級風景名勝區3個;世界文化自然遺產預備名單1個;國家歷史文化名城1個;全國重點文物保護單位25個;國家級森林公園3個。旅游景區在武漢城市圈9個城市的分布情況。2012年,武漢城市圈接待旅游總人數20460.83萬人次,占湖北省的59.32%,實現旅游總收入1747.87億元,占湖北的66.47%。數據表明武漢城市圈是湖北省的經濟重心和旅游業較發達地區。如表2所示。

二、武漢市旅游業可持續發展的優劣勢分析

據武漢市旅游局的武漢市旅游統計信息顯示:2013年,武漢市游客接待量突破1.7億人次、旅游總收入達到1680億元,在15個副省級城市中分別居第一和第二位,同比增長21.06%,占武漢市GDP經濟總量的18.67%,接待國內外游客人數17183.48萬人次,同比增長27.95%,旅游外匯收入91431.03萬美元,同比增加7.30%。武漢旅游業服務品質不斷提升,取得了很好的經濟效益和社會效益。但是相較于杭州、西安等旅游業發達城市而言,阻礙旅游業可持續發展的問題仍然存在,在運行和管理上仍有很大的發展空間。隨著兩型社會建設的不斷推進,作為經濟實現跨越式發展重要組成部分的武漢旅游業要實現可持續發展就必須認真分析旅游業現狀及優劣勢,為政府職能部門科學的制定相關的方針政策提供依據。

(一)武漢市旅游業可持續發展的優勢

1.政策優勢:國家綜合配套改革試驗戰略的指引武漢市建立了促進現代旅游業建設的投入保障機制,把打造“大江大湖新花城”、培育旅游龍頭企業、壯大旅行社實力等作為“兩型社會”建設下實現旅游業可持續發展的重要內容。“兩型社會”建設以來,武漢市旅游業獲得了長足的發展,城市環境得到了較大的改善,城市形象有很大的提升,景區景點建設成效顯著,基礎設施和旅游設施的建設穩步推進,宣傳推廣力度也在不斷加大,行業管理水平和服務質量明顯提高。2.區位交通優勢:“陸水空三位一體”齊頭并進武漢歷來被稱為"九省通衢"之地,是中國內陸最大的水陸空交通樞紐,是中國經濟地理的"心臟"。獨特的區位優勢造就了得天獨厚的交通優勢。京廣、京九、武九、漢丹4條鐵路干線,以及京珠、滬蓉等6條國道在此交匯,武漢成為了名符其實的全國四大鐵路運輸樞紐之一。武漢天河國際機場是中部地區首個4F級機場,現有兩座運行中的航站樓,分別為T2航站樓和T1航站樓,T3航站樓正在施工預計將于2015年建成,2013年天河機場旅客吞吐量突破1500萬人次大關,達到1502.6萬人次。3.旅游資源優勢:旅游特色較為鮮明,資源較為豐富根據《中國旅游資源普查規范》的分類統計,武漢市擁有旅游資源一百八十余處,其中地文景觀14處,水域風光類16處,古跡與建筑類84處,民俗風情類31處,購物類18處,生物景觀類14處。其代表性的景點有黃鶴樓、東湖風景區、歸元禪寺、古琴臺、辛亥首義軍政府地址紅樓、武漢長江大橋、漢口江灘等。近郊的道觀河風景旅游區、木蘭天池、金銀湖旅游度假區、武漢高爾夫球場、武湖生態農業區等也初具規模。武漢旅游資源景觀類型豐富、內涵深厚、景象組合地域集中。4.科教優勢:從業人員整體素質較高武漢城市圈的核心城市武漢被稱為“大學之城”,其科教實力僅次于北京、上海,位居全國第三,其在校大學生人數,更是居全國城市之首。2013年武漢市大學生在校人數已經達到了一百一十萬左右,穩居全球高校大學生數量首位。據統計資料顯示,截止2013年底,湖北省具有高等學歷教育招生資格的高等學校共計120所,其中本科高校67個、高職院校53所,這120所高等院校中分布在武漢城市圈8所城市的占到了82%。豐富的科教資源為加強旅游專門人才培養、進一步推進武漢旅游業產學研的發展提供了重要的保障。武漢市旅游業及其相關產業從業人員受教育程度較高,整體素質較強,對旅游業可持續發展的認識程度更為深刻,對武漢旅游業可持續發展的順利實現十分有利。根據武漢市統計局年度資料,武漢市旅游企業中高級管理人員持證上崗率達到100%,一般工作人員持證上崗率達到80%以上,高級導游24人,有19人在崗,中級導游136人。

(二)武漢市旅游業可持續發展的劣勢

1.旅游投入不足,旅游競爭力有待進一步提高近年來,國內很多城市將“加快產業結構升級,轉變經濟增長方式”作為實現地方經濟又快又好發展的指導思想。盡管武漢市也投入了一定的財力、人力和物力發展旅游業,但相比地鐵、機場、高速公路等大手筆的城建投入,旅游業的投入仍然杯水車薪,與城市建設和城市形象不匹配。武漢市旅游業占武漢市GDP經濟總量的18.67%,并不是支柱性產業,在全市三產中的重要地位還沒有形成共識,各方面的支持和投入還很有限,客觀上限制了旅游業向更高更深層次的發展。2.科學論證和整體規劃性不強,旅游資源掠奪性開發和破壞嚴重有“大江大湖大武漢“美稱的江城武漢其山水旅游是武漢市旅游的特色和城市名片之一,但由于缺乏科學論證和整體性規劃,片面的追求開發速度與游客的數量以提高經濟收入而進行粗放式開發的現象嚴重。同時對旅游資源的保護力度也不強,以武漢市湖泊資源為例,據調查,20世紀90年代初,中心城區共有35個主要湖泊,總面積為95004.48畝,到目前已有8個被填占,實有湖泊27個,面積為899967畝,面積減少了5.35%。因此,資源和環境的破壞嚴重的制約了武漢市旅游業的可持續發展,也與武漢“兩型社會”的建設本質不相符。3.旅游產品體系不健全,旅游資源整合程度低武漢市大量景區分屬于省市區旅游、園林、文化、宗教等部門管轄,多頭管理、各自為政,使得旅游業管理協同性不強,旅游資源整合程度較低。主管部門在部門和區域協調及行業管理中遇到的阻力較大。從現狀來看,首先,很多景區已是多年來沒有發展的老景區,且沒有進行深度開發和有效整合,不能實現旅游資源的合理利用。其次,由于政出多門、分頭管理,對打造旅游精品、整體包裝宣傳等都是極為不利的。再次,水體旅游資源極為豐富,但對涉水旅游項目的開發還處在初級階段,尚未實現水體旅游資源的充分利用。以上種種問題對武漢旅游業的可持續發展均是十分不利的,更與武漢“兩型社會”建設的整體目標不一致,甚至在某種程度上阻礙了武漢“兩型社會”的發展。

三、兩型社會背景下武漢市旅游業可持續發展的思路

武漢市旅游業實現可持續發展既有機遇又有挑戰,但機遇大于挑戰。在“兩型社會”建設背景下,必須探索出一條實現武漢旅游業與社會、經濟、環境和諧發展的道路,努力實現旅游經濟效益、社會效益和環境效益的統一,短期經濟效益與長期社會效益的統一。以兩型社會的建設來推動武漢旅游業的可持續發展,以旅游業的發展來促進兩型社會的建設,使兩者良性的互動和有效地循環。

(一)將旅游業作為推動“兩型社會”建設的先導產業

武漢是國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區,為旅游業的發展提供了廣闊的空間和平臺。旅游業是契合“資源節約、環境友好”的兩型產業,從轉變經濟發展方式的高度認識旅游業的地位與作用,將旅游業作為推動“兩型社會”建設的先導產業,以推進與文化、體育、農業、工業、林業、商業、環保等相關產業和行業的融合發展,培育新的旅游消費熱點,實現經濟轉型與結構升級。同時,運用“綜合配套改革試驗”的思維,以體制改革、機制創新的方法謀劃旅游業的發展,從改革、開放、服務、管理入手,著力提升旅游業發展質量,為其他行業、地區發揮示范效應。

(二)科學進行旅游規劃,健全相關法律法規

有關政府部門在制定武漢旅游發展規劃時必須科學決策、合理規劃,充分考慮武漢旅游環境承載力等因素,統籌規劃“兩型社會”建設與旅游資源的開發、保護。此外應大力健全包括旅游環境保護、旅游資源科學管理、旅游經營企業管理規范在內的系列法律法規,在我國現行的《環境保護法》《風景名勝區管理條例》《文物保護法》等與武漢旅游可持續發展密切相關的法律法規基礎上,針對武漢旅游資源的特點補充制定,做到有法可依,有法必依。與此同時加大行政執法力度,對阻礙武漢旅游業可持續發展的行為堅決予以制止,并進行法律制裁,以防治旅游區的環境污染和生態破壞,保障旅游資源的永續利用,促進旅游業的持續發展的發展意識。

(三)理順管理關系,整合旅游資源

在旅游資源的一體化開發進程中,要始終堅持資源節約與環境友好的理念,打破只顧小部門、小團體既得利益的局面,實現可持續的多贏發展。具體而言,一方面,通過發揮政府行政管理和市場干預的能力,要將與旅游密切相關的文化、園林、宗教等部門組織起來,建立有效的部門聯席會議制度,形成旅游管理和開發的強大合力,這樣才能站在全局的高度來促進“兩型”旅游業的建設。另一方面,要通過企業重組和戰略聯盟等形式實現資源整合,盤活資產,形成品牌效應,增強旅游企業經濟實力和抗風險能力,通過組建大型旅游集團股份公司,增強本土旅行社的市場競爭力和服務水平。

(四)杜絕掠奪性和破壞性開發,實現可持續發展

職能部門必須制定嚴格的政策引導旅游項目合理開發并對旅游項目開發中掠奪性和破壞性問題實施嚴格的處罰。堅決杜絕諸如填湖等破壞。針對旅游環境的治理問題,可通過一些工程建設來進行。一是完善景區生物多樣性保護政策,保護生態平衡;二是構筑結構合理、形式多樣、功能強大的城市綠化系統,形成綠色保護屏障;三是搞好“三廢”的處理工程,真正給旅游者一個潔凈的環境;四是利用新的能源,限制汽車尾氣的排放,減少景區各種污染物的排放量。只有這樣,才能實現資源的永續利用,實現自然資源、生態環境和人類生產生活的和諧發展,才是符合兩型社會建設的有益實踐。

(五)轉變旅游經濟增長方式

在旅游業發展中,存在著一些“高投入、高消耗、高排放、低效率”的問題,我們應摒棄以往的粗放式的增長方式,以集約型增長方式來發展旅游業,堅持可持續發展觀來構建新的旅游產業結構,通過提高生產效率來實現旅游經濟增長。還可以通過實行環境收費和環境稅(綠色稅),提高排污收費水平,以價格和收費手段推動旅游業節能減排,以實現環境保護的目的。

(六)全面實施“綠色工程”

旅游業可持續發展范文3

關鍵詞 可持續旅游 持續發展 生態旅游

中圖分類號:F592 文獻標識碼:A

本溪市目前社會經濟基礎比較薄弱,無法給旅游發展提供更多的支持,城市建設水平限制了城市旅游功能的提升。城市經濟整體水平欠發達,還導致旅游城鎮體系建設的相對滯后的問題。旅游的重要接待地―小市,發展較慢,各項旅游設施都達不到市場需求。目前本溪還只能提供觀光旅游產品,尚無法提供更多的產品類型,如度假旅游、會議/商務旅游、節慶旅游、生態旅游等等。同質旅游產品過密,低層次開發、模仿等現象嚴重。

本溪市旅游發展目前面臨的突出問題是綜合效益不高,對區域經濟的帶動作用有待進一步提升。旅游飯店、旅行社等旅游企業為了降低營業成本,采取降低服務質量和員工待遇的做法,導致游客體驗下降,行業人才流失嚴重。就水洞、關門山觀光旅游目的地而言,旅游旺季超載現象嚴重,景區服務意識不強,缺乏高素質人才,尤其在娛樂、購物、餐飲三個方面與國內發達地區還存在較大差距。本溪市目前的旅游服務在服務種類、效率、價格、穩定性、積極性以及環境衛生、居民行為等方面均有一定欠缺,這些問題都嚴重影響著本溪旅游業的可持續發展。

豐富旅游產品類型是本溪旅游可持續發展和旅游轉型的重點。加強休閑度假的旅游產品類型,可以發展山水風光型中小城市度假為理念,構建富有特色的旅游城市景觀和鄉村風光相結合的度假環境,突出城市生態環境和適居性;加快建設以關門山高爾夫球場為中心的集觀光、運動、居住、會議、商務等功能的綜合性休閑度假社區,吸引高端旅游市場;加強觀光和度假的結合,使休閑度假成為游客在本溪旅游的重要依據 ;完善其他配套設施和休閑娛樂功能,豐富休閑度假的旅游內容,提高游客花費水平。

本溪應該建設一個具有特色的自然、人文景觀的會議/商務旅游接待的旅游產品,將會議旅游產品與觀光旅游產品相結合,改變單一的旅游路線安排;重點發展政府、企業和協會的年度會議和獎勵旅游;加快建設一個配備翻譯系統、視頻和聲頻的演繹系統、娛樂設施的大型會議場所,提高大型會議的接待能力;培養一批具有高水平的會議/商務管理、組織和服務人才,提高會議/商務旅游的服務水平。

購物旅游也是城市旅游的一個重要旅游形式,完善城市的購物功能應該豐富旅游產品種類,增強產品加工能力,打造有代表性的土特產品牌,挖掘具有地方特色、反映自然文化景觀的旅游紀念品,形成具有一定規模和知名度的產品市場。

本溪還可以通過節慶旅游產品帶動本溪旅游的可持續發展,利用本溪的自然與文化遺產舉辦攝影藝術節、賞楓藝術節、民間傳統藝術節豐富旅游市場。

旅游所覆蓋的行業非常廣泛,“吃、住、行、游、購、娛”是旅游最基本的要素,所以要使旅游長期可持續發展,對旅游基本要素的完善也是相當必要的。

旅游住宿的發展規劃:控制飯店的發展速度,平衡市場供求水平,堅持“穩健經營,持續調整,適時興建”的發展原則,加強飯店的宏觀控制,嚴格審批制度;調整飯店結構,注意區域平衡;提供硬件設施水平,倡導人文理念,使員工真誠、愉快的為顧客服務;提高飯店的經濟效益,降低淡旺季的波動,加強管理降低費用。

旅游餐飲的規劃:鞏固并發展老品牌,發展精品餐飲,舉辦美食節、研討會等活動,積極對產品進行宣傳;優化就餐場所環境,結合地方風俗民情,挖掘當地文化,發展特色餐飲,力求將餐飲服務與地方文化的整合推出,避免餐飲文化的單調性;積極開發地方特色小吃,引導游客參與地方飲食的制作,增強游興。

旅游娛樂規劃:重點完善中心城市的娛樂、休閑功能,使全市相關產業水平得到提高;挖掘和開發地方特色文娛項目,編制特色鮮明的舞蹈或歌曲等;細分不同的市場,豐富產品形式,加強市場規范和法規建設。

旅游購物規劃:確立旅游產品開發的優先順序,分析好重點開發的旅游產品類型,例如:旅游工藝品、旅游食品、旅游書籍等;采取主動出擊的旅游商品經營策略,開拓市場,樹立品牌形象;增強產品設計能力,增加產品附加值。

旅游文化業規劃:重視人才培養,提高藝術人才整體水平,提高民間文化修養;加強博物館的建設,文物保存和利用的水平。

旅游業可持續發展范文4

1.旅游業可持續發展的定義

旅游業可持續發展是以保護環境資源為前提,在保護環境資源與發展經濟相互協調的基礎上滿足旅游業發展的需要。旅游可持續發展是將環境保護發展放在第一位,以可持續發展為旅游業發展的長期目標,保障旅游者、環境、經濟三者利益的均衡性才是旅游可持續發展的真正目的??沙掷m發展追求的是長遠、健康的發展模式,在實現經濟效益的同時,也能產生良好的社會效益和環境效益。旅游不僅是滿足人們休閑娛樂的一種方式,更有著維護環境利益的責任與使命。

2.旅游業的表現形式

旅游業的內容豐富、形式多樣,為維護旅游業可持續發展,滿足現代旅游者對旅游環境的需求,同時又能達到保護環境,均衡生態系統的目的,將旅游業的表現形式歸納為以下幾個方面:

(1)協調性

協調性作為旅游業發展的重要形式,集中體現在兩方面,一方面,旅游經濟發展與生態環境之間的協調發展。生態環境是旅游經濟發展的重要保障和首要條件,生態環境為旅游業的發展創造了客觀的物質條件,是旅游業持續發展的有效保障,在旅游業發展的同時最直接的體現就是經濟突飛猛進的發展,所以協調好旅游經濟發展與生態環境之間的關系至關重要。另一方面,旅游業與社會之間的協調發展。社會是旅游業發展的載體,旅游業的發展離不開社會環境因素的影響。所以要保持旅游業的可持續發展,必須規范旅游行業的綜合行為,保障服務質量,創造良好的社會形象,為旅游業的發展創造更廣闊的發展空間,有效開發潛在客戶資源。

(2)系統性

旅游業所涉及區域廣,經營業務多,但都是社會這個大系統的一個組成部分,與其他行業或者其他經濟活動是相通的。就當前旅游業的發展來說,各個人群、各個領域都共同推進著旅游業的可持續發展,對旅游業進行系統性管理能充分發揮各資源、各個區域對旅游業的促進作用。旅游售票、線路、導游以及旅游消費都是系統性的管理。系統性對旅游業發展規范化具有重要作用,獨立的、超前的、單一的旅游發展形式不能形成規范化、系統性的旅游規模,其做法相對滯后,不僅不能滿足當前較大需求的旅游市場,接納大量的旅游人群,而且還阻礙了旅游業可持續發展的目標。

(3)大眾化

在旅游業繁榮發展的今天,旅游早已不再是富人的一種生活方式,它沒有年齡、區域的限制,已成為大眾休閑娛樂的一種生活方式。對于傳統的旅游來說,出國旅游簽證成為限制人們出行的主要原因,出國旅游對年齡、性別以及從事職業等都有嚴格限制,并且還必須具有較高經濟實力的人群才有能力加入出國旅游行列。旅游的限制條件增加,不利于旅游業向良性化,大眾化發展。由于改革開放的深入,出國旅游不再成為國人的奢望,出游線路明確、交通便捷、價格優惠等有利因素,使得各國的旅游業發展成為經濟發展的重要推動力量。就我國而言,旅游業不斷趨于大眾化,其已成為我國第三產業發展的主要力量。

二、旅游業在可持續發展中對生態環境產生的不利影響

1.旅游資源過度開發利用

由于近幾年我國旅游業發展迅速,不僅帶動了我國第三產業發展,還為旅游開發商創造了較大利益,以致許多旅游開發商為謀取更多經濟利益,不進行實地考察,盲目加大了旅游基地的開發與建設,開墾山林,填湖泊,挖沼澤,造溫泉等旅游項目,使得生態資源受到嚴重破壞,不僅不能達到資源可持續利用的目的,還使得很多有利資源浪費。許多旅游基地都要結合客流量、地理位置、交通情況以及經濟效益等因素,才能真正發揮旅游業的重要作用。對于許多旅游基地開發商來說,這都是較大的經濟投入。旅游業發展是一個系統性的行為,如建立旅游基地、加大宣傳力度、修建道路等系統性的行為。

除此之外,許多旅游景點出現商業攤位過多,土地占用量過大(如停車場、房屋等),偷盜野生名貴動植物等不良現象,使得旅游資源浪費,旅游環境質量下降,對旅游景點形象造成不利影響,使生態環境遭到極大破壞。

2.旅游地生態環境破壞嚴重

旅游業快速發展的同時,伴隨著較大的生態環境破壞。主要表現在幾方面,其一,由于旅游者在旅游地隨意扔垃圾、采摘花草等行為為熱門旅游基地造成了大量的環境污染,加之旅游管理者對景點的環境維護不到位,并且開展一些不適合景點發展需要的旅游活動,使得環境污染受到的污染程度加重。其二,景點附近的環境維護較差,如水體污染、空氣污染、生態破壞等使得旅游景點資源受到嚴重影響,不僅使景點游客數量減少,而且還影響著景點的經濟效益和社會效益,造成大量的資源浪費。其三,許多旅游景點都有許多商業攤位及商業鋪面,由于游客較多,攤位的顧客量加大,產生了大量生活廢水、污水、垃圾。對旅游景點的長期發展來說,這些商業將是重大的生態環境污染源,不利于旅游業的可持續發展。

3.旅游人員環保意識差

旅游者是旅游業發展的重要參與者,是旅游業繁榮發展的重要力量,也是旅游生態環境保護的主要行動者。但就近幾年我國旅游市場的反饋中可以看出,游客的環保意識十分薄弱。我國旅游業已成為了大眾消費、全民休閑的一種生活方式,對人員的素質要求也在不斷提高,但一直缺乏相關法律法規的約束,對此則需充分發揮個人綜合素質以及思想道德水平的作用。

旅游人員環保意識差主要體現在兩方面,一方面,游客亂扔垃圾、踐踏草坪、亂采摘等不良行為較普遍。許多游客的自我約束以及遵章守法意識差,對景點旅游資源不重視,故意做出一些有違景區規定并且嚴重影響生態環境的行為,這些不利環保的行為都是需要嚴格制止與約束的。另一方面,亂刻亂劃的現象嚴重,許多旅游景點都存在名勝古跡被刻字或者被亂劃的情況,使得名勝古跡遭受破壞,影響其存在價值。所以作為旅客約束自我不良行為不僅是提高自身素質的需要,更是我國文明旅游時展的迫切要求。

4.熱門景點人滿為患

許多旅游景點在旺季旅客供給量遠遠超過景點游客承載量,許多景點為獲得較高效益,出現超額售票的現象,使得交通堵塞、住宿困難、環境污染嚴重等現象。經調查顯示,我國的游客有90%以上都愿意選擇旺季出游,因為旅游需要結合季節、氣候、時間三大主要因素選擇是否出行。對于熱門景點的環境問題,有近18%的游客非常重視,45%的游客比較重視,30%的游客處于一般狀態,7%的游客漠不關心。對此可以看出,對我國熱門景點的環境問題有很大一部分游客處于較強的環保意識狀態,嚴重影響了我國景點生態環境。除此之外,景區是幽靜清雅的環境,人數過多將產生大量的噪音污染,影響旅游氛圍,令熱門景點產生更多的負面影響,所以控制游客量將成為熱門景點可持續發展的重要行動,也是旅游業長遠發展關注的重要問題。

三、旅游業可持續發展與環境保護協調發展的策略

1.旅游資源開發與保護協同,促進旅游業可持續發展

旅游資源在進行開發建設的同時還應將環境保護納入主要考慮范疇,只有做好環境保護工作,才能確保旅游業的可持續發展,對此旅游資源的開發應做到以下幾方面,其一,旅游資源的開發以及旅游基地的建設應在我國政策、法律法規的規定下實施,對此應充分發揮政府在旅游業中的重要作用。政府應嚴格審批旅游基地開發項目以及基地建設的批文,在保障生態環境不受到破壞的前提下,確保旅游資源開發的可行性。其二,開發旅游資源應樹立起防范于未然的意識,在建設發展的同時做好生態環境的保護,將預防與治理相結合,真正確保旅游資源得到合理的開發和利用。其三,由于近幾年旅游資源開發出現的生態破壞嚴重問題,應及時采取措施治理,對已破壞的生態資源加強整治力度,盡最大可能修復已破壞的生態環境。以上三點不僅需要政府部門采取相應的措施加以監督控制,還需要旅游基地開發商提高生態資源保護意識,以保證旅游資源的開發與環境保護協調發展。

2.加大生態旅游宣傳力度,將環境保護放于首位

旅游已成為一種大眾休閑模式,加大生態旅游業的發展已成為現代旅游業發展的主要方向。生態旅游主張的核心是以環境為首要條件,促進人與環境的協調發展,其主要發展趨勢則是以綠色、生態、環保為主要方向。目前,城市化發展步伐加快,我國開發新的旅游模式不僅是游客的迫切需求,也是國際旅游業發展的主要方向。將旅游業向鄉村引導,使鄉村的生態資源得到充分利用,不僅促進了鄉村經濟發展,還使鄉村依靠旅游業的發展達到脫貧致富的目的。在建立綠色生態旅游的基礎上還應加大廣告宣傳力度,提倡人們參與到鄉村旅游、生態旅游的行列中去,從根本上促進我國生態旅游業的發展。

我國擁有大量的旅游景點和生態旅游區,政府應積極鼓勵和引導旅游管理部門將生態旅游區的旅游資源充分利用,開展一些有利于環保的特色旅游活動,促進旅游業整體水平的提高,為中國旅游可持續發展創造更好的發展道路。

3.加強游客素質教育,提高旅游環保意識

我國旅游業將進入全新發展階段,在一定程度上為我國國民經濟帶來了更大的契機。我國景點環境污染主要來源于游客的不良環保行為,提高游客素質,保障旅游質量已迫在眉睫。首先,應加強對游客的素質教育引導,旅游管理部門應不斷加強對從事旅游業以及旅游機構的工作人員進行培訓,提高旅游從業人員的服務質量以及服務意識。旅游從業人員應該肩負起引導游客提高綜合素質的責任。再次,政府應加大教育宣傳力度,提高游客提高素質,遵守旅游規章制度的自覺性,從根本上解決游客素質薄弱的問題。除此之外,作為游客,自身應該具有較高的環保意識,加強自我約束,做一名合格的旅游人員,不僅是現代旅游的客觀需求,也是我國新世紀培養高素質人才的時代要求。

旅游業可持續發展范文5

關鍵詞:天津;“五大道”;旅游業;會計核算

1我國旅游業的發展現狀

1.1旅游業整體發展現狀

旅游業屬于多方共同結合的行業,它不僅要使游客的身心得到滿足,還要與其他產業相互融合,一起推動各方的發展。我國旅游行業迅速發展的黃金十年是從2006年到2016年。2016年,國內旅游人數達到36.11億人次,比2006年增長28.67人次,增長幅度高達385.35%。旅游收入的增速同樣不容小覷,從3716億元到3萬億元,整整翻了7倍。這說明我國的旅游行業正呈現出一片“欣欣向榮”的景象。

1.2天津“五大道”的發展現狀

在擁有五千年文化的中國大地上人們經常用“五千年看西安,一千年看北京,近代百年看天津”來展示天津在中國近代史發展中舉足輕重的地位。而“五大道”的小洋樓便是天津市的一張城市名片?!笆濉逼陂g,天津市旅游產業的狀況一片大好。“十三五”期間,旅游業作為經濟發展不可或缺的部分尤為關鍵。當前,我國的旅游業正處于發展轉型的重要時期,借助提出的“一帶一路”、京津冀一體化發展、天津市自貿區建設、濱海新區開發開放等背景下,把握機遇優先發展天津市旅游業,利用天津旅游的自身優勢,改善“一帶、三區、九組團”的空間規劃布局。作為天津文化旅游品牌之一的五大道文化旅游區,在“十三五”時期將大力發展洋樓經濟,推動商旅文融合發展,力爭早日成為國家5A級景區。

2旅游業強化會計核算的意義

對于不斷發展的旅游業來說,強化會計核算及管理是大勢所趨。意義主要體現在以下三個方面。(1)整合信息,提升效率。科學有效的會計核算管理模式,能統一規范各部門的核算工作,提高內部控制能力。倘若信息能夠充分整合,既能減少財務數據層層上報的束縛,又能提高會計核算的效率。這對于天津“五大道”整體旅游景區不收門票,分小洋樓收費參觀的旅游景點尤其重要。(2)提供數據,便于決策?!拔宕蟮馈闭跇O力打造“智慧旅游”景區,這使得財務信息的收集更加快捷方便,它可以對游客喜歡的路線和消費情況等進行系統的歸納分析,不僅可以對旅游景區前期旅游模式的效果進行總結,也可以為本景區下一步的動向以及著力點提供可靠的數據依據。(3)及時反饋,優化資源。改進后的旅游景區會計核算可以對景區的各項資源進行更高效的管理,同時也可以對旅游景區資產所帶來的收益進行全程監督,比如:“五大道”馬車的收益是否高于投入等。這樣能確保旅游業的核算更加完整,使得該景點的資源得到更好的利用。

3現階段旅游業會計核算存在的不足之處

3.1旅游業會計核算理念未能及時更新

隨著旅游業的迅猛發展,支付結算方式也越來越多,“五大道在2015年以來,致力于推廣微信和支付寶等線上支付,這些無紙化交易不同于傳統會計核算模式的一板一眼,它更加多元化。但許多旅游業在會計核算理念上難以適應當前的實際需求。具體來說,大多數旅游業在會計核算理念上,依舊使用的是根據會計憑證和會計賬簿來記錄日常的交易,這樣一來,線上交易可能就無法更加直觀地展現出來,得到的數據也不夠完整,可能也會影響旅游業的未來發展規劃。

3.2會計核算體系不健全

旅游景區的獨特的特征決定著其會計核算的重點,不同的旅游景區,會計核算的關注點也不盡相同。也就是說,旅游景區所采用的會計核算最好與本景區的基本情況和發展需要一致,因此會計核算體系的完善就顯得尤為重要。但是目前看來,大部分旅游企業會計核算體系不夠健全,導致各個核算環節比較繁瑣,就拿“五大道”來說,景區工作人員需要考量各個小洋樓的參觀情況,還要對比出利潤的高低。從而獲取更大利益。利潤的來源除了門票收入以外,還包括旅游所附加的吃穿住行。除此之外,還盡量不能出現多次核算的情況。會計核算任務如此繁雜多樣,會使得會計核算整體變得高工作量、低效率。

3.3會計核算的規范性有待提升

旅游景區在日常的經營過程中具有其他企業無法比擬的特點和性質,最大的區別之一就是“現金收付”占旅游景區很大部分,日常管理過程中所涉及的有:數目較大收支現金,經常發生的現金往來業務。而對于“五大道“來說,它絕大部分的收入都來自于類似瓷房子這種小洋樓的參觀門票。但是個別的旅游景區通常只有在需要報銷時,才在單據上注明現金收付款項,并沒有及時對游客繳納的現金進行必要的賬務處理,這樣就會導致賬面上的收入比實際要少。還有一些旅游景區面對旅客的退票,不當地認為不需要賬務處理,也同樣會出現上訴問題。由于旅游業所牽扯的業務較多,比如:人工導游、行李存放等。一旦內部控制不完善,監管不到位,極容易發生收不入賬現象,這些都導致賬面數據不真實可靠,這些看似不起眼的小問題會為之后的會計核算埋下定時炸彈。一旦會計核算人員進行核算時未嚴格按照規范和標準進行操作,將大大降低旅游業的整體水平,最終也會影響企業的管理與發展。

3.4會計核算人員專業水平欠缺

會計核算工作的開展都要會計從業人員的動手執行,會計核算工作的質量會受會計工作人員素質和專業程度的影響。尤其是旅游業交易內容具有較強的綜合性和多樣性,這就要求旅游景區的會計從業人員不僅要掌握傳統會計中記賬、算賬和報賬的基本技能,而且還要根據不同的業務,適時調整會計核算的方法。在調查過程中得知,國內多數旅游企業會計從業人員缺乏足夠的會計理論和實戰經驗,難以認識到會計核算對旅游業自身發展的重要性,只是單純習慣于進行常規的會計核算,進行簡單的記賬、算賬、報賬。當碰到一些相對復雜的會計核算時,就不知道如何下手,最終導致旅游業會計核算工作未能高質高效地展開。

4改進旅游業會計核算的措施

4.1轉變理念是改進旅游業會計核算的“定海神針”

會計核算絕對不是只能依靠會計憑證和賬簿,日常的單據,線上的電子票據,甚至賣出的門票數等都可稱為會計核算的依據。切不可循規蹈矩,可根據本旅游景區的實際發展需求來引進先進的會計核算理念。面對我國會計準則對旅游業的要求不斷改進和完善,旅游業會計核算理念也應與旅游業自身發展相適應,并以權責發生制和歷史成本原則為主導,有效地推動了旅游企業的發展。

4.2完善體系是改進旅游業會計核算的“如來神掌”

旅游景區要在了解自身發展現狀的前提下對已有的會計核算體系進行補充和完善,使整個會計核算體系更加清晰明了。通過實地考察發現,天津“五大道”的游覽業務主要有旅游團、集體組織和個人散心。輔助的業務有馬車、導游服務以及吃住業務,這些是“五大道”景區收入的最直接來源,甚至影響著“五大道”的經營模式和未來的發展。票務人員要格外謹慎記錄售票時的收入。不但要區分普通游客和具有優惠資格的游客、全套票與單項票等的相異門票價格,還要仔細確認所售出的優惠門票是否真的符合標準。比如:學生證、軍官證、老年卡等。票務人員要協助會計人員在每日景區關閉后,對票數進行清點并如數上交所收現金。會計人員要根據所記載內容,確認無誤后登記入賬。旅游景區的業務相對比較繁瑣,這就要求會計人員錄入賬目要及時,清點盤查要積極,以便發現內部控制有無重大缺失。及時入賬的后續工作是要加強對大數據的分析能力。營銷部門要想對市場進行開發,可以匯總分析游客的旅游喜好、消費水平;若是想了解當下線上線下的支付分別用在什么地方,可以對結算方式進行分析。這些都反映出會計核算整理出的會計信息可以為景區的發展作出相應的經營決策和調整,以便于優化資源配置,獲得更大的經濟效益。

4.3規范過程是改進旅游業會計核算的“獨孤九劍”

要使會計核算合理有序地進行下去,會計核算的規范性就顯得尤為重要。首先,需要設立規范的會計科目,包括預收賬款、應收賬款、預付賬款、應付賬款和其他應收賬款等,按照會計準則要求,收到的門票款會計處理是:借:銀行存款,貸:預收賬款。月末轉入未結收入是:借:預收賬款,貸:主營業務收入需要注意的是,預收賬款的明細科目也應根據企業自身的實際情況設置,做到賬實相符。應收賬款通常是針對較大的旅游團體,一般是先定好價格并簽單,之后再付清款項的形式。沒有收到款項時,借:應收賬款,貸:主營業務收入;收到款項時,借:銀行存款,貸:應收賬款。跟預收賬款類似,應收賬款也要根據旅游團體的不同來設立明細科目。會計核算時需要用到發票也應提高警惕,若是開票方,要把必要信息填寫完整;若是接收方,也要仔細檢查,以備后患。最后,旅游業財務部門的審計工作也要配合會計工作的展開,以達到對本期財務和經營狀況有真實有效的反應。

4.4提高水平是改進旅游業會計核算的“九陽神功”

外在的制度無論怎樣規范合理,都需要會計人員的操作。于是提高會計從業人員專業水平至關重要。組織會計從業人員定期交流,使他們能夠及時了解和掌握當下會計核算最先進的理念和技術,轉變自身陳舊的觀念。加強學習,定期考核也是一個不錯的方法。將專業技能的學習、職業操守的遵守等引入到日常的考核之中,使財務人員不僅具備會計知識,還有稅法和審計知識的儲備,從而使會計核算人員不再拘泥于一個方面。

5結語

俗話說:“北京四合院,天津小洋樓?!薄拔宕蟮馈笔翘旖虻穆糜瘟咙c,是天津的歷史沉淀,更是天津的驕傲。它的發展對天津旅游業的整體繁榮壯大是不可忽視的,而規范有序的會計核算工作又是旅游業可持續發展至關重要的一部分,應當引起足夠的重視。因此,旅游景區的管理部門應當時時關注會計核算的整體流程,發現問題,提出對策,不斷改進,為天津旅游業的發展錦上添花。

參考文獻

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旅游業可持續發展范文6

關鍵詞 農家樂;休閑旅游業;現狀;可持續發展;對策

中圖分類號 F326.6;F590.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)01-0324-02

隨著我國城市化水平不斷提高,快節奏的生活使人們工作、學習的壓力不斷加大,環境污染帶來的影響也越來越大,而空氣清新、環境靜謐、瓜果飄香、鄉情濃郁、民風淳樸的鄉村成了現代城市人渴望回歸的精神家園,田園牧歌式的生活成為很多現代城市人的夢想生活方式。于是,在周末閑暇時間人們迫切希望到鄰近的鄉村去釋放內心的壓力,使身心遠離城市,感受大自然的氣息,去體驗農村質樸的生活?,F階段,農家樂休閑旅游逐漸被越來越多的旅游者所青睞,鄉村農家樂休閑旅游也越來越豐富,隨之也迎來了發展的黃金期。

1 農家樂休閑旅游業的發展現狀

農家樂休閑旅游是鄉村旅游的一種形式,它是傳統農業與旅游業相結合而產生的一種新興的旅游項目[1-6]。全國各地的鄉村旅游開發均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展,其中國內游客參加率和重游率最高的鄉村旅游項目包括以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游;以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游;以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游。在很多城市的郊區和廣大農村地區,如北京郊區農村、上海郊區、成都近郊等地,農家樂已形成一定規模,成為都市人假日、周末休閑娛樂的一種獨特的旅游形式。在深圳等地,類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉鎮企業發達的幾個沿海城市紹興、溫州及舟山農家樂休閑旅游業發展已達到一定規模(表1)。

從表1可以看出,農家樂休閑旅游業的發展勢頭良好。事實表明,隨農家樂休閑旅游的快速發展,對農民的生產生活產生了一系列的積極影響:一是延長了產業鏈,聯動了商貿、交通、飲食服務等相關行業的發展,活躍了農村市場,推動了農村經濟轉型升級,提高了經濟效益;二是盤活了農民的閑置資產,在家門口實現了轉移就業和增收致富,拓寬了農民的致富門路;三是推動了農村環境改善,加快了新農村建設步伐;四是進一步融合了城鄉文化,促進農民綜合素質的提高。

2 當前農家樂休閑旅游業存在的問題

近年來,國家農家樂休閑旅游產業投入逐年加大,示范點不斷涌現,發展態勢良好。但從總體情況看,產業發展還相對粗放,品牌、規模和檔次還有很大的提升空間,發展任務依然繁重,仍存在一些亟待解決的問題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例,主要集中表現在以下幾個方面。

2.1 規劃布局不科學,發展特色不鮮明

農家樂休閑旅游發展規劃不深不細,在資源依托、特色內涵、市場容量、發展時序、區域推進等方面滯后于發展形勢,特別是由于準入門檻低,大多數農家樂休閑旅游村(點)缺乏規劃論證,發展存在一定的無序性和盲目性,設計雷同、簡單仿效、粗放經營等現象比較突出。經營同質化問題較為普遍,多數經營者只是簡單地將現有的農田、林地、果園、漁場、養殖場加以美化和修飾,造成農家樂休閑旅游產品內容和形式基本雷同,經營項目單一,大都局限于吃農家菜,且菜肴大同小異;以打牌、釣魚為基本的娛樂方式;住宿服務是城市酒店的復制,地方特色不夠突出,旅游感受單調。對農耕文化和傳統民俗挖掘不夠,缺乏地道的農家文化和鄉土風味,“農”的特色不突出,“家”的氛圍不濃厚,“樂”的文章不充分。

2.2 旅游服務不規范,要素保障不到位

農家樂經營戶(點)大多為分散經營,行業自律性較差。經營者大多是農民,很大一部分存在“小農思想”,缺乏長遠的發展意識和現代經營管理意識,專業系統的培訓和教育不足,從業人員素質偏低,服務意識和服務技能較差,影響了農家樂休閑旅游經營和管理水平,無法滿足不同層次游客的消費需求。近年來,由于土地指標控制較為嚴格,農家樂建設用地難以解決,土地問題依然是影響和制約農家樂發展的突出矛盾。同時,由于農家樂開發周期長、投資大、見效慢,又缺乏有效的抵押物,難以獲得強有力的金融支持,制約了農家樂休閑旅游資源的開發利用。

3 加快發展農家樂休閑旅游業的對策

重新定位農家樂的功能,啟動一批提升、改造和新建項目,著力提升、完善業態布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農業生產經營活動、農村自然環境和農村特有的鄉土文化吸引游客,集欣賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產業。加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑,對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓展農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足游客旅游文化消費需求等均具有十分重要的意義。

3.1 科學規劃布點

從政府主導、部門協作、農民參與的角度,建立農家樂休閑旅游業推進機制,從全局上把握,統籌協調。在充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力的基礎上,結合市縣區域總體規劃,從當地獨特的自然資源、生態資源、產業資源和人文資源出發,編制具有獨立化、差異化、切實可行的農家樂發展總體規劃和相應的布點建設規劃。

高度重視規劃的引導和控制作用,賦予每個農家樂不同主題,以迎合不同市場需求,逐步由點發展到線,串聯改造相關旅游景點,形成塊狀集群式發展,避免一哄而上、重復建設。同時,根據不同區域定位,開置農家樂休閑要素,利用要素布局支撐特色發展,通過要素有機串聯形成線狀,建構農家樂休閑旅游體系,推動整個旅游業的發展,促進新農村建設。重視農家樂開發的論證工作,建立一個由農業、旅游、規劃等相關行業主管部門、專家等組成的農家樂開發指導委員會,開展行業指導、專家專業指導和農家樂申報論證、督查工作。

3.2 重視特色培育

3.2.1 把握特質資源依托點。以農村的自然生態資源或現代農業園區、農業產業化基地為依托,精心策劃設計發展模式定位。例如,生態示范區驅動觀光旅游農園、租賃農園、農業公園、教育農園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運動山岳旅游依托等模式。同樣,國外的CSA模式(社區支持農業),它是消費者為了尋找安全的食物,與那些希望生產有機食品并建立穩定客源的農民達成供需協議,并直接由農場送貨上門,在許多國家取得了一定的發展。實際上國內近階段也有不少在嘗試CSA模式,如北京的小毛驢市民農園,以放心菜、綠色菜為特色,很受歡迎。同時,也出現部分城市人零散的在農村租賃土地,開展了類似于現實版“開心農場”的“咱家菜園”,滿足他們對有機食品的需求和體驗農村勞動項目;又如利用地形地貌開展戶外運動,如徒步遠足、攀登、野營、拓展訓練等康體健身的特色項目開發。總之,農家樂休閑旅游業的開發必須緊扣地方資源,并牢牢把握資源特質,明確目標市場定位,理清開發思路,走錯位競爭和差異化發展之路。

3.2.2 彰顯文化特色。挖掘、提煉優秀的農耕文化和民俗文化資源,如神話傳說、農諺民謠、祭祀慶典、農耕器具、飲食習俗等文化元素,讓都市人更多、更好地了解鄉村社會文化和民俗風情,使優秀的民俗文化資源走向市場。例如,以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園,茶文化發展歷史浮雕墻,暨企業新研制的加工流水線,茶葉深加工及貿易、文化推廣等方面融合開發起到了很好的典范作用。通過民俗文化村、舉辦民俗文化節以及農家樂攝影基地、繪畫基地、鄉村俱樂部等建設,組織開展各種形式多樣的鄉村實地采風寫生和風情體驗實踐活動,積極開發彰顯地域文化特色的農家樂休閑旅游,提高農家樂旅游的文化品位。

3.2.3 突出美食特色。突出農家菜肴的地道風情,突出天然、綠色,真正做到原汁原味,讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對農村傳統飲食文化的整理和挖掘,進一步繼承和發揚地方菜肴傳統的制作工藝,打造農家風味的招牌菜。同時,利用行業主管部門和職業院校聯合研究制定適合傳承農家特色菜肴的農家樂廚師培訓課程和職業技能評定標準,舉辦各種形式的農家廚藝品評比賽活動,培養一批繼承傳統、善于創新的農家樂大廚,不斷豐富農家樂休閑旅游業的餐飲文化。

3.2.4 開發特色產品。扶持農戶開展傳統手工藝和開發富有地方特色的農副產品、休閑食品和旅游商品,拉長農家樂休閑旅游產業鏈,扶持“公司+農戶”的經營模式。設立農家樂產品展示展銷中心,帶動當地特色農產品和旅游紀念品的銷售,擴大知名度,增加經營收入。

3.3 完善服務體系

發揮相關政府職能部門的積極作用,齊抓共管,合理扶持,切實推行農家樂發展。建設農家樂特色村(點)的旅游交通標識體系、安保服務體系、環衛服務體系、游覽服務體系等,同時定期開展從業人員的素質提升培訓。

3.4 重視農家樂休閑旅游業發展的項目平臺

發展農家樂休閑旅游的關鍵是必須要有項目平臺支撐,有產業保障,有新業態涌現,有企業運作。因此,要加強對農家樂休閑旅游項目的策劃,按照項目產業化、集群化的定位,可以引進一批有資本、有實力、有市場、有經營能力的農民企業家參與開發運營,大力發展生態、文化、休閑、度假、運動、健身、娛樂等農家樂休閑旅游項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用,整合部門資金、技術資源,籌措落實專項資金。對專項資金的投入實行重點項目重點扶持、重點投入,避免蜻蜓點水式均衡投入或蔥花式分散投入。多、快、好、省地重點發展、推進一些優質項目,充分發揮示范(村)點的輻射作用,成熟一個、推廣一個。開發大項目,培育大主體,推動大發展。

4 結語

總之,大力發展農家樂休閑旅游業,堅持規劃引領抓好科學布點,注重生態環境保護、資源有序利用等工作,在傳承中發展,發展中傳承,努力推進可持續發展模式。堅持典型示范,推進農家樂休閑旅游業向企業化、規?;⑻厣?、休閑化方向發展,不斷提高產業層次和企業主體作用,不斷完善發展機制。在開發、建設、保護機制上積極探索,打響品牌,做出成效。

5 參考文獻

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