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1、騎馬與砍殺有的手機版，名字就叫《騎馬與砍殺》(Mount&Blade;)，是騎馬與砍殺戰團的安卓版，不過只支持英偉達T4的CPU的手機，只能用英偉達手柄玩，確實是正版騎砍，但是畫質質量不高，而且手機裝mod比較麻煩，且基本沒有玩家制作手機mod。
2、《騎馬與砍殺》是由土耳其的taleworlds開發制作的一款動作角色扮演類游戲，于2008年發行。玩家能夠扮演戰場的指揮官，排兵布陣身先士卒，也能夠扮演俠客浪跡天涯。
3、游戲系統包括了動作/戰術模式和戰略模式。戰場是隨機生成的3D戰斗場景。玩家可以體驗到中世紀的日常生活、戰術指揮及戰略謀劃等方面的豐富內容。
4、游戲的自由度非常高，玩家可以做一個安安分分的良民、為國王作戰的騎士領主，也可以做個云游四方的商人，還可以輔佐某位被驅逐的大貴族幫他奪回他的王國，甚至可以劫掠村莊、攻擊商隊當一把十惡不赦的強盜。如果玩家實力足夠強大，可以自立為王，讓整個卡拉迪亞大陸臣服于玩家的麾下。
（來源：文章屋網 ）
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【關鍵詞】經濟人角度；稅收公平；稅收效率；稅收價值
“經濟人”假設是經濟學上的一個概念，是一種運用理性主義思維將人性融入經濟學的概念。目前，“經濟人”概念已超出經濟學的局部范疇，逐漸應用到各種社會學科和人文學科之中，并對相關學科的發展具有極大的指導意義。在稅收的過程中，“經濟人”即市場經濟活動中的納稅人，將“經濟人”假設應用到稅收工作中，是對稅法理論研究的重要指導，也是改變傳統國家中心主義稅法理論體系的重要工具，對促進以“經濟人”為主要特征、以納稅人為中心的稅法學理論體系具有極大的現實指導意義。從“經濟人”角度對稅法理論體系加以研究，促進稅收的公平和效率價值是其主要的追求目標。
一、稅收的公平價值和效率價值
（一）稅收的公平價值
公平是稅法制度中應有的價值之一，是其必不可少的價值。公平價值是稅法哲學和法律價值中的一項基本問題，也是稅法中不斷追求的價值目標，其所需解決的主要問題就是在符合公平價值的基礎上對稅法中的各項權利義務加以有效地分配。稅法中的公平價值主要可以分為實質層面公平和形式層面公平兩種形式，通常情況下，實質層面的公平主要是由程序公平和實體公平組成，程序公平即在制定和實施稅收政策時確保納稅人參與且經過想過單位監督，實體公平即實現稅收征管的橫向公平和縱向公平。形式層面公平主要體現在“法律面前人人平等”的原則上，即平等遵守、平等保護、平等適用以及平等制裁。
（二）稅收的效率價值
在稅收中以最小的成本換取最大的經濟效益即為稅收中的效率價值，同時還能使其對社會的不利影響降到最低。稅收的效率主要分為稅收行政效率和稅收經濟效益兩種形式，稅收的經濟效益主要是指依據一定的經濟成本，最程度地發揮各項現有資源價值，從而獲取最大化的經濟效益，同時將相關不利影響降到最低，發揮政府對稅收的調控作用，但不能過多地干擾稅收工作；稅收的行政效率主要是指在稅收的立法和實施過程中，最大限度地降低所有成本，通過提高稅務人員的執法效率和執法素質、制定科學合理的稅收法律制度等措施，提高稅收的行政效率。
二、稅收的公平與效率價值的關系
稅收的公平價值和效率價值是對立統一的關系。“法律面前人人平等”是公平價值在稅收中的體現，稅法的建立要堅持以橫向公平為主、縱向差別為輔，形成具有整體性且有層次性的稅法法律體系，稅收的實體法律制度在實踐中要以所得稅為主體。效率是稅收工作的主要效益體現，這種稅收實體法律制是一種期望建立以商品稅為主體的稅收制度。由于二者內涵與要求具有本質的差異，需要在進行稅法價值判斷與評價時，做出相應的價值順位選擇。通常情況下。稅收的公平價值和效率價值組合形式有七類：公平價值最大化組合效率價值最大化、公平價值最大化組合舍棄效率價值、效率價值最大化組合舍棄公平價值、舍棄公平價值和效率價值、偏重公平價值組合偏輕效率價值、偏輕公平價值組合偏重效率價值、對公平價值和效率價值并重。
許多人認為稅收的第一標準應該是公平，只有實現了稅收雙方的公平，才能有效開展工作，公平是實現稅收效率的必要前提。在稅法價值中，要在堅持公平價值優先的同時兼顧效率價值。從納稅人的“經濟人”角度來看，政府和納稅人之間在稅收過程中的關系屬于一種債權債務的契約關系，二者就是行使收繳費用的兩個主體，都是為達成稅收公平和效率并重目的的過程。因此，在稅收過程中，一方面要保障征稅者與納稅者之間的平等關系，使納稅者在基于“經濟人”的性質下更好地履行納稅的義務。另一方面，建立較為廣泛的公平基礎，才能使人們接受稅收的非即時返還性的特征，從而實現稅收的效率價值。
三、從“經濟人”角度看稅收公平與效率的實現
通過以上論述，要實現稅收的公平與效率價值并重的目的，就需要對當前的稅法制度加以優化和整合，在稅收實踐中兼顧稅收公平與效率兩個方面的特點，使其更好地統一和結合起來。從“經濟人”角度看稅收公平與效率的實現，需要從以下幾點做起：
（一）稅法制度和理念的建立需“以納稅人為本”
建立健全“以納稅人為本”的稅法制度和理念，使稅法的收入分配調節作用得到有效發揮?！胺擅媲叭巳似降取?，體現了在稅收工作中，納稅人與稅收部門是處于平等的地位，政府與納稅人之間也是平等的關系，稅收法律關系的本質就是參與者的平等性地位。在稅收的契約精神與平等原則基礎之上，結合現實稅收特點和國情，建立與當前時展向適應的稅收法律制度和理念，使納稅人在納稅的同時實現利益的最大化，從而形成征稅人與納稅人、政府與納稅人之間較為和諧的互動關系。通過建立“以納稅人為本”的稅法制度和理念，形成符合現代法治精神的稅收關系，從而促進稅法制度的改革和創新。
（二）注重稅收立法，將稅收納入法治軌道
將稅收納入法治軌道，是有效開展稅收工作、兼顧稅收公平與效率的重要方法，也是適應當前法治時代要求的主要途徑。加強稅收立法工作，制定和完善《稅收基本法》，統一規定納稅人的權利和義務，并對現行的稅法制度加以改革和完善，不僅要使納稅人履行納稅的義務，也要保障納稅人在稅收過程中的各項權利不受侵犯。同時，既要強化稅收的有效性，又要預防在稅收過程中出現過度擴張征稅權的現象，保障稅收工作的公平性和科學性。
（三）嚴格落實稅收法律
在貫徹和執行稅收法律的過程中，要使納稅人的各種權利得到有效地行使，這些權利包括納稅人的知情權、依法申請免稅權、提訟權、保密權、申請退還多繳稅款權以及陳述權等各類權利。由于這些權利多分散于稅法制度的不同條款當中，沒有完整、系統的權利保障規定，且許多稅法制度規范較為模糊，對納稅人正常權利的行使造成較大的阻礙。需要在稅法的執行過程中，嚴格落實各項稅法條款與制度，建立能夠保障納稅人相關權利的稅法制度，從而實現稅收的公平與效率并重的目的。
結束語：
稅收是當前市場經濟環境下政府獲取財政收入的主要途徑之一，對政府財政和各項經濟建設影響巨大。稅收制度的設計在滿足財政收入的基礎上，協調不同稅收間的關系，制定能夠保障納稅人系統而明確的權利制度，最大限度地保證稅收的公平和效率，使納稅人在理性“經濟人”的影響下追逐自身利益的最大化。
參考文獻：
[1]廖艷婷.稅法公平與效率價值對經濟的影響[J].法制與社會，2011（14）
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不是嗎？有多少人愿意看教育類的文章或雜志，除非是教育者本身出于工作、事業的需要？相反，倒有不少人訂了教育類的報刊雜志裝門面、作擺設，或借之以窺視教育之動態、人事之變更，而非真正關心教育，關心孩子。再看一看網上教育類的文章，天下文章一大抄的典范，自己不愿寫，就上網抄一些，抄的什么內容，自己都弄不明白，目的只有一個：交差。而那些原創的教育類的文章也有太多的框框在里面，什么案例、什么論文，非得弄個格式，來個起承轉合什么的，不知有多少實在的內容能讓人用了。
前些天，受辦公室MM的影響，好奇心驅使，上了天涯博客這條船，在注冊登記時怎么都找不到教育這一類，反正除了教育一欄沒有之外，其它的幾乎都有，什么按職業分的，按地區分的，按愛好分的，三教九流囊括中就差教育，無奈之下，找不到這一類就只能選“其它”了，教育嘛，本就是無人問津的話題，誰希罕呢？你弄個專題談教育，誰喜歡看哪？君不見火的都是那些見不得人的話題嗎？什么隱私、秘密都很受人青睞，什么犯案、越軌都忙于打聽。在這里，“教育”在博客群中居然沒有，我想甚至連它“臭老九”的地位都保不住了。
紹興網倒是在“紹興雜談”中專門開設了一個教育論壇，而且人氣很旺，那些為了賺E幣的先生小姐們一天到晚掛在上面，就像掛QQ一樣吊著“鹽水瓶”，唯恐哪一天不掛了，會接不上氣。談的都是些什么呢？一些無關痛癢的話題，一些無用的牢騷，一些無病的，一些“國家大事”爭得熱火朝天，讓人一看就知道教師原本就是這樣一群人，會專門在這些事情上花大力氣的人，能夠在一些平常人看似平常的事上發現不平常的問題的人。從而更加加固了人們對教師的成見。
要說紹興E網的開設倒也為教師們出氣開辟了一個很好的場所，一上去會看到許多的激憤之詞，我沒有去湊這個熱鬧，我怕，我怕我進去了之后脫不出來，因為有些對話真的很“粘”，粘上了就別想走，不看不要緊，一看非接不可。我還是偶爾去看一下，笑一笑：世事滄桑，原本如此，成也罷，敗也罷，富也罷，窮也罷。大家討論一下，圖個熱鬧，圖個痛快罷了。
人說，國家、社會如此重教，豈有無看重之說？答：非也。拿國家來說，教育投入占國家GDP的百分比是多少？跟其它發展中國家比還差多少（更不用跟發達國家比）？國家倒是發展了好多個希望工程讓社會力量來幫助。人說，教師的地位和待遇高了。然教育之無人看重，非教師境遇如何之低，教育和教師原本是兩回事。人們看重了教師的作用，認識到好教師對學生發展的重大意義，但并不看重教育本身，有多少人會買上一本教育書籍，回家琢磨如何教育孩子呢？或許，看教育、學教育、重教育，本身就是一件很痛苦的事，所以很多人都把它推到教師身上，認為教育是教師的事情，或假借公務、生意繁忙，以此逃脫干系。
有人說：我們怎么不重視呢？每次期末考試，我們比學生還緊張呢！是啊，家長、老師都緊張，學生也緊張，因為這個時候誰都重視了，他們能不緊張嗎？關心他們的人們關心的是他們的分數，特別是以后走向高等學府要用到的那些知識的成績，而且每次的期末考試往往是他們感覺中的“總裁判”?？梢哉f，看重分數、看重知識完全代替了看重教育。
網癮問題正是放松教育的產物。家長總是說“我們管不住他（她）”，這句話從小學低段開始一直說到脫離管理為止，一直到犯事為止。是什么時候開始脫管的？可以教育的停滯早就開始了，而“管不了”的托詞也是為自己找一個藉口，這樣一直騙自己到孩子跳樓為止（張瀟藝的因網游跳樓除了跟網游開發商交涉，我覺得也還值得反思）。像不少上網成癮學生的瘁死、跳樓、家長的無奈怨嘆，讓人在嘆惋之余，可以想見孩子的劣性可不是一天便形成的，如果早早地及時地發現并進行教育，何至于今日呢？我們不能想像，如果在十歲左右或更小時我們都“管不了”“他不聽”的話，那么又談何成長后的健康發展呢？又有人將棍棒當作教育，卻顯得蒼白而無力，并非真正的教育。
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【關鍵詞】收費標準；時價；勘察質量；調整
1. 前言
我國現行的《工程勘察收費標準》（2002版）于2002年3月1日實施，其原標準為《工程勘察收費標準》（1992版），新舊標準更替時間間隔近10年，《02標準》的誕生是適應生產力與生產關系不斷發展的要求而產生的，其滿足了當時社會經濟發展的需要，為當時勘察設計行業的發展作出了突出貢獻。
但現今已步入2013年，《02標準》已實行近11年，隨著我國這近11的經濟高速發展，《02標準》已經明顯不適應如今的生產力發展需要，適時對其進行調整的要求已迫在眉睫。
2. 存在問題
根據多年來從事勘察工作的經驗，對現行《02標準》收費標準中存在的問題從以下幾方面進行論述：
2.1《02標準》中勘察實物收費基價已嚴重偏離時價。
《02標準》中的測量、物探、鉆探、取樣、原位測試和室內試驗等項目均涉及材料費、人工費和機械費，當今的這三項時價已遠超該標準發行時（2002年）的物價。勘察作業類似小型施工，但他的收費卻與施工中的相應項目取時價的規定格格不入，同樣的耗材，不一樣的收費標準，背離了同工同酬、同材同價的準則。
2.2現行勘察規范和業主要求的勘察內容比《02標準》更多。
原勘察規范中本由業主單位于勘察前提供的地下管線、地下構筑物等資料本不包括在勘察范疇內，勘察費用也沒有這筆費用，而目前很多項目將該部分內容強加到勘察工作內，但勘察費用并不相應增加。
2.3現行規范要求勘察深度比以前規范要求加深。
如《深圳市地基基礎勘察規范》（SJG01-2010）中表4.3.1-1和表4.3.1-2中有關初步設計階段勘察點的間距和勘察孔的深度要求均比《巖土工程勘察規范》（GB50021-2001）（2002或2009）版中相應表4.1.6和表4.1.7中的鉆孔點間距和鉆孔深度要求嚴格的多。新規范要求的勘察鉆孔深度、加密度均比老規范要求高，這必然導致勘察成本增加。
2.4既定勘察費用中需要做的工作內容越來越多。
（1）如深圳地區的市政給排水項目，管道多位于市區，線路往往都是幾十公里長，需要做大量的測量工作和勘察工作，而且以前原本由業主單位提供的地下管線和構筑物資料也納入了勘察范疇，而勘察費僅取設計費的30%，遠不能滿足常規勘察費需要，額外的地下管線調查又無費可出，使本已潰乏的勘察費更是雪上加霜。
（2）諸如上述問題在現行收費標準中不乏枚舉，《02標準》已嚴重不適應當今的客觀外部環境，對勘察行業的發展起到了瓶頸的作用，而且這種瓶頸作用已在當今的勘察行業中引起了一系列的不良后果。
3. 引發的現象
由于《02標準》的部分條款與當今經濟發展的不協調，導致了一系列的問題產生，現就常見的現象簡述如下：
3.1勘察造假現象普遍。
在當今項目業主低價發標，人工、材料和機械價格高漲，勘察規范要求進一步提高等外部環境下，部分經濟實力差的勘察單位為了生存，必然會在勘察實物工作中弄虛作假（如弄假鉆孔、假深度、假原位測試成果等等），勘察報告也在缺乏真實基礎數據支撐的條件下產生，部分地區為了滿足審查要求，也不惜在勘察報告等技術文件中弄虛作假，以質量低下的勘察成果作為設計與施工依據，無形中給以后的工程建設埋下了重大安全隱患。
3.2勘察從業單位和從業人員混亂。
在目前勘察利潤低下的市場環境下，有些勘察項目利潤低下或計算起來無利潤的項目，對于踏實做事的勘察單位多無法承擔，這就為私人掛靠單位從事勘察工作的怪現象提供了生存和發展的潤土，私人承擔勘察項目，非本專業人員也搞勘察、寫報告，給正規勘察單位帶來了惡性競爭，使得當今的勘察市場一片混亂，給勘察質量埋下了隱患。
3.3工程事故不斷、投資失控。
近期不乏報道某某工程現場出現塌方，造成重大經濟、人員傷亡等；施工過程中因地質原因導致變更的現象更是比比皆是，工程決算經常遠超工程預算，少則幾百萬，多則上億。上述現象主要誘發因素中地質部分占很大比重。究其原因主要為：（1）業主單位對勘察工作不重視，認為是可有可無，往往不做勘察即進行設計與施工。（2）勘察費投入太少，勘察單位無法按規范要求的精度實實在在的進行勘察，導致弄虛作假或勘察精度不夠。（3）地質條件確實十分復雜（如覆蓋式巖溶場地），勘察單位經驗不足。
3.4勘察新技術、新方法和新工藝發展受阻。
勘察新技術、新方法和新工藝的推進，需要投入大量的人力、費用，在目前勘察市場利潤低下，技術人員的腦力勞動成果不斷貶值，技術人員需要付出更多的時間和精力去完成更多的常規勘察任務，才能維持其生計，在這樣的條件下怎么可能搞勘察技術創新工作。此外，新技術、新方法和新工藝的研發，也需要有大量的基礎資料進行支撐，在目前勘察質量低下、弄虛造假現象普遍的環境下，技術研發缺乏牢固的基礎資料支撐。
3.5勘察行業、勘察單位和勘察人員地位的降低。
工程項目的勘察工作可有可無，勘察費用可以任意壓縮，勘察內容可任意調整，勘察技術勞動成果不斷貶值，勘察技術創新緩慢發展，一系列的因素導致現有勘察行業、勘察單位及從業人員在工程行業中的地位不受到重視，在一定程度上阻礙了行業的發掌、單位的發展和勘察人才的發展。
4. 調整建議
針對上述問題和現象，作者提出幾點修改建議供有關標準修改單位參考：
4.1修改勘察費用計費基價。
修訂的計費基價應同施工單價計費原則一致，采用時價，避免同樣消耗不同收費，一個定價多少年不變這些不合理現象的存在。
4.2調整部分類型項目勘察費費。
如市政管線勘察，勘察、測量、地下管線調查等工作范圍大、工作量大，勘察費計取應按實物工作量計費，并區分地下管線調查、測量和勘察三部分，分別計費。
4.3規范建設項目勘察費取費標準。
各類型建設工程項目的勘察費取費標準應給出明確規定，按工程投資系數或實物工作量計費（如市政勘察項目按實物工作量收費，水庫項目按系數收費等），并規定各類型項目勘察費的下限值，嚴格限制建設單位惡性壓低勘察費，使勘察工作做不到位。
4.4規范建設工程市場勘察從業單位和從業人員。
嚴格控制勘察單位和從業人員準入制度，從業單位要具備相應承攬項目的資質，從業人員要求相應的資格證書（如注冊巖土工程師等），并使從業人員與單位掛鉤，防止掛靠現象。
4.5全面實行勘察項目監理制度。
目前，大部分勘察行業缺乏對勘察作業監理制度，使勘察作業基本處于不受控狀態，為了更一步規范勘察工作，提高勘察質量，應增設勘察監理。
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論文摘要 結合我省近年來對職務犯罪的立案查處情況來看，刑罰執行和羈押監管場所領域也是腐敗易發多發領域之一，其中看守所作為重要的司法行政機關，不但承擔著羈押監管任務，同時對刑事訴訟的偵查、起訴、審判、執行等各個環節發揮著重要的保障作用，看守所職務犯罪的危害巨大，引起社會輿論關注，損害司法機關執法形象。因此加強對看守所職務犯罪的研究和預防顯得尤為重要。
論文關鍵詞 看守所 職務犯罪 預防措施
據我省檢察院監所部門的數據統計，目前對全省監管場所職務犯罪已立案偵查16件18人，與去年同期相比，立案件數和人數均有一定下降。從發案部門看，監獄系統7件8人，看守所系統9件9人，勞教系統1件1人；從犯罪類型看，涉嫌受賄罪9件9人，涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰罪3件3人，涉嫌私分國有資產罪1件3人，涉嫌行賄罪2件2人，涉嫌虐待被監管人罪1件1人。其中看守所作為重要的司法行政機關，不但承擔著羈押監管任務，同時對刑事訴訟的偵查、起訴、審判、執行等各個環節發揮著重要的保障作用，看守所職務犯罪危害巨大，引起社會輿論關注，損害司法機關執法形象。因此加強對看守所職務犯罪的調研和預防顯得尤為重要。
一、看守所職務犯罪的特點
職務犯罪作為犯罪的一種特殊類型，具有犯罪的基本特征，即：社會危害性、刑事違法性、應受刑罰處罰性。而看守所職務犯罪主要指在看守所工作人員利用職務之便，違反國家的刑事司法權和治安行政管理權進行的犯罪活動，其作為職務犯罪的一種微觀表現形式，具有其自身的特點：
（一）犯罪主體的特定性
在我國，看守所職務犯罪主要指公安局下轄看守所人民警察的犯罪行為。通過大量看守所職務犯罪的案件查處，可以發現看守所職務犯罪的與看守所民警的監管身份密切相關，正是由于犯罪人具有警察身份，其犯罪表現出明顯的身份特征，作為看守所監管民警，其特殊身份使其從事犯罪有明顯的職業化傾向。因此，在研究看守所犯罪問題時，要從治理的實質內涵出發，從整個民警隊伍，改變民警形象的角度看，注重警察違法犯罪的職務化傾向則顯得尤為重要。
（二）犯罪形式具有隱蔽性
看守所職務犯罪是在對犯罪嫌疑人的羈押過程中的執法活動中發生的，看守所本身是一個壁壘森嚴，對外界曝光的幾率非常的小，不利于為外界監督，看守所的這一封閉性特點決定了看守所職務犯罪不易被人們所察覺，具有很強的隱蔽性。另一方面犯罪的客體具有的多重性，如虐待在押人員罪，客體是羈押的在押人員，侵犯的是其人身權利，在押人員是在在限制人身自由的刑事拘留過程，無法立刻向外界舉報，也有的害怕由于打擊報復，無法舉證。
（三）罪案偵破的難度大
由于看守所職務犯罪主體的特殊性，行為人作為公安民警長期在一線從事監管工作，部分看守所民警從事獄政等工作，對案件的偵破及查處方式極為熟悉，常常具有極強的反偵查能力，其次由于監管場所的封閉性，其犯罪手段狡猾，隱蔽性強，因此看守所職務犯罪案件的偵查常常極其困難。實踐中查處看守所民警職務犯罪案件，檢察機關都將面臨著很大壓力，這里有親朋故友的請托說情，有上級領導的命令干預，甚至有來自公安機關內部的不和諧的聲音。
二、看守所監管民警職務犯罪的成因
（一）從主觀上看，價值觀錯位，執法觀念淡漠
一方面，價值觀錯位是造成看守所職務犯罪的思想根源，在價值觀念上產生了個人與社會的錯位，拜金主義、享樂主義和個人主義的腐朽思想逐步蔓延，部分監管民警責任意識缺失，個人修養不足，理想信念發生動搖，以至于把個人的利益凌駕于黨和人民利益之上，在私欲促使下，一步一步滑向犯罪的泥潭。另一方面，監管民警長期與各種違法犯罪分子接觸，接觸的陰暗面多，本身就容易被感染，由于部分監管民警忽略思想政治的學習，法治觀念和人權保障理念缺失，思想上一旦動搖，未能分清界線，當遇到拉攏腐蝕，往往就頂不住利誘，拉不開情面，把手中的權利想象為個人的私權利，自由放任而無視權力的責任和義務，濫用手中的權力，將其視為進行權錢交易、人情交易的籌碼，從而走上犯罪道路。
（二）從客觀上看，法律規定缺失，執法監督乏力
一方面，監督法律依據不充分，檢察監督權的實現缺乏有力的法律保障，我國《刑事訴訟法》第 8條、《人民檢察院組織法》第5條和《看守所條例》第8條是目前人民檢察院對看守所監管活動進行法律監督的主要依據，從立法層面看，目前對看守所監督檢察缺乏具體、強有力的法律依據，增加了監督困難，嚴重影響了監督的實效。另一方面，雖然《人民檢察院組織法》第 19條第2款規定：人民檢察院發現監獄、看守所、勞動改造機關的活動有違法情況時，應當通知主管機關予以糾正。根據上述規定， 檢察機關發現看守所存在違法行為時， 可以通過發出糾正違法通知書的方式，要求有違法行為的單位和人員糾正其職務活動中的違法行為。但是，由于《刑事訴訟法》和其他法律既沒有規定被監督機關根據人民檢察院糾正違法通知書的要求糾正違法的義務，也沒有規定被監督機關及其工作人員不糾正違法要承擔什么法律責任，檢察建議和糾正違法通知書是否被采納完全取決于被糾正單位的認識態度，致使實踐中被監督機關藐視或者無視檢察機關糾正違法通知書的情況時有發生，嚴重影響了檢察監督的權威和駐所檢察人員監督的積極性。
三、看守所監管民警職務犯罪的預防措施
（一）加強思想教育，牢固樹立思想道德防線，從源頭上做好看守所職務犯罪預防工作
加強對監管民警的思想教育，開展廉政教育和全心全意為人民服務的宗旨教育、社會主義法治理念教育、警示教育等等，使每個監管民警都牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務的觀念，牢固地筑起拒腐防變的思想防線。在嚴格教育，管理隊伍的同時要敢于正視隊伍中出現的違法違紀現象，要敢于嚴肅處理，做到防微杜漸，警鐘長鳴，樹立執法嚴明的威信。
（二）加強所務公開，建立監督制約機制
一方面，在監管場所內部建立健全一個整套執法監督制約機制，使看守所在收押、羈押、會見、出所等各個環節的監管活動都得到有效的制約監督，使看守所執法權力運行始終處于規范有序的良性循環之中，有效防止違法違紀行為的發生。另一方面看守所要主動接受檢察機關、紀檢、監察、在押人員及其家屬等來自外部的廣泛監督。主動增強監室管理和刑罰執行活動各個環節的透明度，鼓勵社會各界參與監督，可借助網絡平臺，加大公開力度，改變看守所封閉保守的形象，從而使監管改造工作、生產經營活動和隊伍管理更加規范，增強紀律性，減少隨意性，從而防范了看守所民警職務犯罪案件的發生，以實際行動增強群眾參與監督的積極性。
（三）盡快修訂有關法律法規，規范監管執法行為
法治和人權越來越受到國際社會的普遍關注。我國現行的憲法、法律和監管工作制度，對看守所的執法管理和在押犯罪嫌疑人權利的保障只有一些零散的、不完整的規定，而沒有系統、明確的立法。建議盡快修訂有關法律法規，特別是1990年頒布實施、已不適應當前人權保障形勢和監管工作實際的《看守所條例》，盡快出臺《看守所法》，確立看守所應有的法律地位，為建立在押人員人權保障機制提供可供遵循的法律依據，使看守所民警依法履行羈押監管職責，不給監管民警中的不法分子以可乘之機。
（四）加強法律監督，強化辦案意識，加大看守所職務犯罪打擊力度
一方面，在堅持派駐看守所檢察室，駐所檢察官深入監所一線檢察的同時，進一步通過嚴厲查處職務犯罪案件，形成威懾效應，強化職務犯罪預防效果。從2008年起我院已連續三年查辦看守所民警職務犯罪案件，通過案件的查辦，對所內監管民警起到了極大的震懾和警示教育作用，極大提高了檢察機關的監管成效。因此預防看守所民警職務犯罪必須以查處為前提，查處職務犯罪本身是最有效的預防，是預防措施中的重要手段。
（五）與看守所建立預防職務犯罪工作聯系制度
檢察機關通過辦案深入調查研究，清楚找準監管場所職務犯罪的易發、多發環節，摸清犯罪的規律、特點，以此為契機與看守所建立有效的預防工作聯系制度，與看守所共同制定關于共同開展預防職務犯罪工作實施方案，通過聯席會加強檢察院與看守所信息的溝通與協調，及時與看守所交流有關查辦和預防看守所職務犯罪方面的信息，提供看守所職務犯罪的重要環節和重要部位方面的實例資料，及時發現看守所職務犯罪傾向性和苗頭性問題，雙方應發揮各自的業務優勢，共同分析看守所在制度管理，監督制約機制等方面存在的漏洞，深入研究看守所職務犯罪的根本癥結，提出從源頭上預防職務犯罪的治本性措施和對策，解決預防職務犯罪工作中的盲點，弱點和難點問題，有針對性地進行個案的預防工作，制定相應的預防措施，幫助監管場所整章建制、堵塞漏洞，從而營造良好的執法環境。
刊首寄語范文6
我們以京津冀區域北京、天津、唐山、秦皇島、承德、張家口、廊坊、保定、邯鄲、邢臺、衡水、滄州等13個主要城市為對象，采用空間引力模型測算了2005年和2009年間京津冀區域內主要城市之間的經濟聯系量，在此基礎上，計算了主要城市之間的經濟隸屬度。
分析的原則主要基于以下三個層次：
第一，以北京為中心，考量北京與某城市的經濟聯系強度。
第二，以北京為中心城市，考察某城市對北京的經濟隸屬度。
第三，以50％的經濟隸屬度作為衡量密切程度的標準。
2005年京津冀經濟聯系情況
就經濟聯系量來看，如表1所示，2005年京津冀區域主要城市之間的經濟聯系量呈現出明顯的中心——特征，以北京、天津兩大直轄市為中心城市，其它城市為，經濟聯系量主要圍繞京津中心城市展開，周邊城市對京津的經濟聯系強度和經濟隸屬度明顯高于對唐山和石家莊的經濟聯系強度和經濟隸屬度，充分體現出北京和天津作為京津冀區域中心城市的主導地位。
綜合分析2005年京津冀主要城市之間的經濟聯系強度與北京對外聯系的經濟聯系強度，可以看到，在首都圈范圍內的二級中心城市中，唐山和石家莊對北京的經濟聯系強度和經濟隸屬度要高于對天津的經濟聯系強度和經濟隸屬度，尤其是石家莊與北京的經濟聯系要比石家莊與天津的經濟聯系密切得多，反映了北京在京津冀區域中的更為明顯的吸引力。廊坊、張家口、保定、承德、秦皇島、滄州等城市，對京津的經濟隸屬度都要大大高于對唐山、石家莊的經濟隸屬度，反映出唐山和石家莊作為二級中心城市并不具備較強的集聚力和擴散力，與北京和天津差距明顯。
總的來看，2005年京津冀區域經濟聯系主要是以北京、天津兩大中心城市為主導，主要的經濟聯系方向是中心城市與二級中心城市以及中心城市與部分周邊城市來展開，北京和天津兩大中心城市的極化效應很強，擴散效應不足，而唐山和石家莊的極化效應明顯弱于京津，對三級城市的輻射力偏低，這也充分反映了京津冀區域發展不平衡的客觀現實。
2009年京津冀主要城市經濟聯系度
隨著時間的發展，京津冀區域內城市之間的聯系度也隨之發生了變化。
考察2009年京津冀區域主要城市之間的經濟聯系度，如表3所示，與2005年相比，2009年京津冀區域主要城市之間的經濟聯系量得到較大程度的增加，并仍然呈現出明顯的中心——特征，北京、天津兩大中心城市對其它二、三級城市的集聚效應要比2005年更加強烈，周邊大部分城市對京津的經濟聯系強度和經濟隸屬度要比2005年的水平有了一定的提高，而且明顯高于對唐山和石家莊的經濟聯系強度和經濟隸屬度，充分體現出北京和天津在京津冀區域中心城市所處的主導地位更加鞏固。
在二級中心城市中，唐山對北京和天津的經濟聯系強度要比2005年的水平提高不少，而石家莊對北京和天津的經濟聯系度雖有提高，但是幅度有限，而且石家莊和唐山對北京的經濟隸屬度有所下降，對天津的經濟隸屬度都有所提高，反映了自濱海新區戰略實施以來天津經濟發展的集聚力和擴散力得到了一定的提高。
就北京對其它二三級城市的經濟聯系強度和隸屬度來看，如表4所示，2009年，北京對外經濟聯系的重點仍然集中在周邊的廊坊、唐山、保定等市，對廊坊、唐山、保定的經濟聯系量之和要占到北京對所有二三級城市經濟聯系量總和的79%左右，要比2005年的水平還有所提高。
首都圈的范圍界定與合作發展建議
通過兩次的對比分析可以看出，與北京經濟聯系最密切的是天津，換句話說，京津同城化是首都圈建設的基礎。北京與天津是北方地區經濟聯系最緊密、相互之間的經濟隸屬度非常高的城市區域，2009年天津對北京的經濟隸屬度為73.18%，北京對天津的經濟隸屬度為58.66%。因此，從北京與天津的發展現實看，京津應當形成一個新的區域經濟一體化機制，那就是京津的同城化。如果放大到首都經濟圈的合作，也就是必須將天津總體上納入到首都經濟圈的范疇。
首都經濟圈是要解決國家首都與周邊地區發展的關系問題，為國家首都的發展夯實資源環境基礎。因此，首都經濟圈的功能定位，應當是為解決首都發展中的相關問題而形成的經濟區域，是首都功能的拓展區域，其空間范圍應當是與首都經濟發展密切相關的地區，是北京經濟實力能夠輻射與帶動發展的區域。
對于保證首都經濟社會可持續發展的首都經濟圈，如果我們以50%為標準的話，北京、天津、保定、廊坊、張家口、承德是組成首都經濟圈的主體部分，唐山和秦皇島是不符合標準的，或者說可以將唐山、秦皇島不作為首都經濟圈的主體部分進行考慮。
首都經濟圈主體部分六個城市之間的經濟聯系廣泛，發展層級卻有很大區別，要使之成為一個經濟高度融合繁榮的首都經濟圈，可以考慮從以下四個方面入手：
第一，把發展綠色經濟、循環經濟、建設低碳城市作為首都經濟圈區域發展的戰略方向，不斷深化和加強區域合作，健全快速交通設施、高效能源供應和產業配套體系，在更大的空間謀劃首都發展和世界城市建設。加強合作交流，消除壁壘和障礙，加快產業轉移，實現商品、生產要素、區域政策的一體化，是京津冀區域合作的重要方向。
第二，從疏解北京超大城市人口和功能的目的出發，加快“京郊新城”和“環京新城”的建設，在首都經濟圈內進行城市建設的機制創新。探討并試行首都經濟圈內社會福利、社會保障和醫療、教育設施和政策的對接，推進金融一體化的進程，加快形成內部聯系緊密的城市群。
第三，進一步推動產業在首都經濟圈內部的有序轉移。隨著產業價值鏈不斷分解和區域專業化分工的加深，北京很多擁有知識、技術、人才等要素資源的創新集聚區（如中關村、CBD等地區）將更加專注于高端產業的發展，制造業、部分生產業、部分陸路物流等產業將北靠和南移，促進環京地區的工業化與現代化進程。
