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路政交流材料范文1
200x年xx月xx日，在一陣熱烈的掌聲中，**征費稽查處受省交通廳黨組和省征稽局黨委的委托，與中國農業銀行***營業部正式簽定了《代征養路費合同》。至此，**征稽處委托銀行代征養路費的前期準備工作，在廳、局領導的關心和同志們的共同努力下，終于初戰告捷，并將于二00五年四月一日起，***公路養路費由省農業銀行代征，***養路費征收歷史從此翻開新的一頁。
一、代征工作勢在必行
每年的元月和月初、季首，車主為繳納一輛車的養路費，排隊等待幾小時。整個征費廳人滿為患，繳完費的車主只能從人縫中艱難地擠出。因交費停在路邊的車輛由于堵塞道路，又被交警部門排障、處罰，車主怨氣可想而知。投訴電話、批評信紛至而來，強烈要求解決繳費難問題的呼聲此伏彼起。引發繳費難的問題是多方面的，首先是**市區域面積小，機動車輛飽有量大?，F全市車輛飽有量已達***余輛，且每年仍以**余輛的速度遞增，年征收養路費已達**億元，較1998年前凈增車輛近*萬輛，養路費增加**億元，而由于客觀因素影響，我們的養路費征收站點和人員配置仍基本保持原狀，嚴重滯后于車輛的增長。我處現有*個征稽所、*個站點、養路費征收人員**名，人均年征收養路費***萬元，管理車輛**余輛。即使我們的工作人員滿負荷工作，中午不休息，延長下班時間，增設收費點，開發計算機征收程序，提高工作效率，開展科技練兵活動，使平均收一筆養路費的時間由原來的2分鐘減少到一分半鐘，仍難以滿足車主繳費需求，更談不上為車主服務。車主繳費難問題已經成為**市發展進程中的不和諧音符，直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會形象。調整收費方式、委托銀行代征養路費已勢在必行。
二、銀行代征的優越性
眾所周知，作為國家專業銀行代征養路費具有很大的優勢：
1、銀行網點多，遍布***市城鄉，可最大限度的分流繳費車主，徹底解決繳費難的問題。
2、銀行系統有嚴密、規范的票據管理手段，養路費票據可納入其票據管理范疇。銀行方面具有良好的服務傳統、服務手段廣泛、措施到位，可為繳費車戶提供優質、高效的服務。
3、隨著社會的發展，銀行可以為車主提供多種繳費方式，如電話繳費、網上繳費、自動劃款等，使養路費征收實現現代化管理。
4、銀行代征養路費，我們可以節省新建征稽所、站及增加收費人員的較大投資。如**市新建一個收費點，初步測算，征地建房，或購房，增加收費人員每年需投入***萬元。
5、近幾年來，由于針對金融系統的暴力刑事案件呈上升趨勢，且手段日益兇殘，在這種特殊環境下，繳費人和征費單位的資金安全問題也時時困擾著我們。實現銀行代征，可減少風險，并且最大程度地保護繳費人和收費人的財產和人身安全。
6、銀行代征，可以提高我們人力資源的使用效率，將征稽工作重點由征費轉向稽查堵漏，增強管理力度，實現由車主單位被動型向主動型繳費的轉變，讓征費工作走上良性循環的軌道。
三、各項工作的具體實施
率先在**處試行委托銀行代征養路費的工作，廳黨組非常重視，要求征稽局和**處組織相關人員赴**征稽處考察學習(**征稽處是全國首家委托銀行代征養路費工作的征稽部門，有許多好的經驗值得學習和借鑒)。在考察過程中，**征稽處給予了我們大力支持，為我們后來在這項工作的具體開展過程中，提供了大量的理論依據和實踐基礎。
**征稽處現有的計算機軟、硬件均為1994年開始使用的，其系統的數據安全性、完整性都已遠遠跟不上發展的需要。要實現與銀行聯網代征養路費，就必須開發新的計算機征費網絡系統。為了在真正體現公平、公開、公正的原則下選擇計算機征費系統軟件開發公司和做好委托銀行代征養路費的其他工作，廳黨組專門成立了以***副廳長任組長，***局長任副組長的“委托銀行代征養路費工作領導小組”。還聘請了*位業內專家組成評標小組，在征稽局紀委的嚴格監督下進行開標、評標，對****、****、***、****等*家技術力量雄厚且資質較高的計算機軟件開發公司就其計算機征費方案、研發力量、售后服務等方面進行認真評審，最終確定****作為我們的合作單位，為我們開發《養路費征收計算機管理系統》軟件。
《養路費征收計算機管理系統》軟件的開發是一項非常重要的工程，它的完善程度如何，直接關系到委托銀行代征養路費工作的順利與否；直接關系到今后在征稽管理過程中杜絕違規現象的程度如何。對此，我們多次組織精通征管業務的人員研究、討論，力圖將《養路費征收計算機管理系統》軟件的漏洞控制到最小。****公司根據我們的要求，開發出了幾近完美的《養路費征收計算機管理系統》軟件。確保了征費數據的安全性，提高了征費界面的可操控性，把內部重要數據的可操控性降低為零。征費數據和新車入戶、車輛轉出等重要征費業務專門設立數據管理中心作重控管理。
《養路費征收計算機管理系統》軟件的正常運行，必須得到強有力的硬件、軟件（計算機硬件設備、工具軟件，即《養路費征收計算機管理系統》運行平臺）技術支持，為此，必須尋找一家合適的工具軟件供應商。再則，我們考慮到計算機硬件設備的投入、工具軟件的購買、系統建立后的運行成本、工作人員的培訓、數據中心的設置等等，都需要大量的資金。雖說有上級部門的撥款，但是怎樣才能把錢花在刀刃上，花最少的錢把事情辦好，成了無時無刻不縈繞在我們腦中的大事。經過反復思索和多次研究，我們選擇了讓銀行來實現我們愿望的辦法。即讓銀行承擔計算機硬件設備的費用和*條DDN專線*年的租賃費用。作為回報，我處可將養路費資金在銀行賬戶上沉淀**天，同時按筆數付給銀行代征手續費。當然，我們還將銀行的網點、管理、服務等作為我們主要的考查條件。最終，我們通過政府采購部門為我們指定的招標公司，以競爭性談判的形式，選擇了報價最低、售后服務較可靠的**公司作為我們的工具軟件供應商；確定了由營業網點多、收取代征手續費較合理的農業銀行****營業部作為我們的合作銀行，并且經過雙方一段時間的磋商，在十分友好，互惠互利的前提下，最終達成了共識，也便有了本文開頭的那一幕。
當然，在委托銀行代征養路費工作的整個籌備過程中，我們與農業銀行、征收系統軟件開發公司、工具軟件供應商等進行了多次談判、反復修改合同初稿。個中的艱辛只有那些戰斗在一線負責具體操作的同志和為此日夜操勞的領導知曉。在這里，我們就不一一贅述，只把這項工作的主要內容、大的框架展現給我們的征稽同仁，起個拋磚引玉的作用。
四、今后工作打算
路政交流材料范文2
一、路政內業管理工作存在的問題
長期以來，很多單位沒有把路政內業管理作為重點來抓，造成公路路政管理工作不能整體推進，主要是因為各級路政管理部門對內業管理工作的認識不足，如路政內業設施投入不夠、人員配備不齊等問題，從而影響了路政內業工作的開展,制約了整個公路路政管理工作的發展。
1、對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中，有些單位沒有充分認識到路政內業工作的重要性。認為路政外業是直觀可視的東西，確保公路暢通才是第一位。路政內業工作無非是安排個把人在辦公室接個電話，開個票收個錢報個報表什么的，沒有多少技術含量，不需要多少文化便能勝任，況且內業人員也不需要象外業人員那樣在公路上風吹日曬，內業工作相對來說是一件輕松的差事，因此從思想上就不夠重視。殊不知，內業人員是領導的參謀和助手，是路政管理機構的內當家，不重視內業工作，必將影響整個路政管理工作的全面發展。
2、內業人員配備不足。目前全市六家路政大隊有四家分別配備了4名專職路政內業人員，另外2家內業工作是你做兩天他做三天。去年四、五月份，金湖縣路政大隊8名路政執法人員兩個月時間就查處各類公路違法案件349件，其中處罰案件295件，收取罰沒款16.55萬元，處理案件54件，收取公路路產賠補償費22.33萬元。僅有的一名內業人員，按一天處理10個案件計算，完成上述文書檔案尚需工作35天時間，除此之外還要做好各種內業資料的收集整理及各種報表的報送工作，協調路政與各方面的關系等等。一年有365天，各大隊查處的路損案件少說也有上千件，比較一下即可發現全市內業人員的工作量是很大且很辛苦的，假如內業人員數量再配不足，人員再不穩定，勢必導致內業工作效率不高，文書質量達不到起碼要求，從而影響路政管理工作的整體績效。
3、內業人員素質有待提高。路政內業既是一項瑣碎煩雜的工作，也是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的工作責任心和事業心，不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞，同時集文字、綜合、管理能力于一體。有一些單位之所以路政管理工作得不到全面發展，就在于從事內業工作的人員素質不高。
4、路政內外業工作協調不夠。日常工作中，由于沒有協調好路政內外業工作關系，以致有些從事外業的同志認為內業工作是內業人員的事情，事不關己、高高掛起。對內業工作不關心不支持，甚至該自己做的份內事也一并推給內業人員去做，該收集的第一手資料不去收集，互相推諉扯皮，導致工作不協調、不配合，制約了路政管理工作的全面發展。
5、路政內業硬件落后。目前全市公路系統下屬縣站的養護、財務等部門所配備的計算機、照相機等基本已經處于飽和狀態，唯獨路政大隊除外，有的大隊路政內業只有一臺計算機且還是其他部門淘汰不用的。路政部門管轄的公路點多線長，如果處理內業的工具不先進，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。
二、加強路政內業管理工作的措施
路政內業工作中存在的問題說到底也就是路政機構自身存在的問題，我們只要加以重視，做好以下幾項工作，完全能夠在短時間內扭轉過來。
1、加強業務培訓，配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的，而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進，因此，路政部門急需配備一支政治素質和業務素質俱佳的內業隊伍。必要時可以采用“引進來，走出去”的辦法，招聘一批德才兼備、熱愛路政工作的大專以上畢業生加以培訓后充實到路政內業管理隊伍中來，也可以組織現有內業人員前往大專院校進行短期的業務充電或者到內業工作開展較好的其他省市兄弟單位進行學習交流。
2、健全各種內業管理制度，進行規范化管理。路政內業制度包括《路政票據管理制度》、《路政檔案管理制度》、《路政人員廉政制度》、《路政管理統計制度》、《考核獎懲制度》等等，我們要對照省廳要求，建立健全相關制度并進行公示，按章辦事、規范執法行為，進行科學管理。長此以往路政內業管理必將走向規范化。
3、提高路政內業人員待遇，調動內業人員的工作積極性。由于平時工作中存在前面所說的諸多因素，造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員，導致一部分內業人員認為搞內業吃虧，工作不被理解，因而工作積極性不高，不安心內業工作。所以，領導者應該縱觀全局，擺正內外業的關系，多多理解內業人員工作的艱辛，公平對待內外業人員的勞動，逐步提高路政內業人員待遇，以充分調動內業人員的工作積極性。
4、加強路政內外業人員的團隊合作建設。路政部門的領導要充分認識到內業是外業的必然反映，是路政管理工作的集中體現，不僅要從思想上、組織上保障內業人員的地位和作用，而且要正確協調好內外業的關系，
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1、 上半年工作基本情況
(一) 經濟運行情況 1.收入完成情況。
2000上半年，省直林區實現總收入2281.4萬元，與上年的1926.5萬元相比增加了354.9萬元，幅度為18.42%。其中：主營業務收入1277.4萬元，比上年同期的1116.6萬元增加160.8萬元，增幅為14.4%；其他業務收入931.4萬元，比上年同期的743.1萬元增加188.3萬元，增幅為25.34%；承包戶上交凈收入44.2萬元，比上年同期的53萬元減少5.8萬元，減幅為16.6%；營業外收入為28.4萬元，比上年同期的13.8萬元增加14.6萬元，增幅為105.8%。
在主營業務收入中，木材收入為965.3萬元，與上年同期的917.5萬元相比增加47.8萬元，增幅為5.21%。其中：由于銷售數量由上年同期的26536立方米增加為今年的29167立方米，從而使收入增加91萬元，由于單位平均售價由上年的345.7元/立方米減少為今年的330.9元/立方米，從而使收入減少43.2萬元，增減相抵凈增47.8萬元；并且其收入增減幅度在各局之間極不平衡，管涔、中條、黑茶、太行、呂梁等局的木材收入較上年同期有較大增加，增加幅度分別為377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而關帝、太岳和五臺林局卻呈現出了下降的趨勢，分別下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因為銷量減少所致。鋸材等綜合利用收入為34.1萬元，與上年同期的77萬元相比減少了42.9萬元，減幅為55.71%。苗木收入為202.6萬元，與上年同期的104.3萬元相比增加98.3萬元，增幅為94.25%，增幅較大的林局為管涔、中條、楊樹局，分別比上年同期增加52萬元、16.2萬元、29萬元。種子收入為53.2萬元，與上年同期的1.5萬元相比增加51.7萬元，增幅為3446.67%，全部為太行林局的收入。養殖業收入與上年同期基本持平。
在其他業務收入中，運輸業收入為1.8萬元，與上年同期的23.4萬元相比減少21.6萬元，減幅為92.31%，主要是木材運輸收入減少，同時也由于全國性的市場疲軟，影響了運輸業的收入所致；商業收入為615.4萬元，與上年同期的441.5萬元相比增加173.9萬元，增幅為39.39%，主要為木材經銷站收入增加所致；服務業收入為76萬元，與上年同期的38萬元相比增加38萬元，增幅為100%；旅游業收入為89萬元，與上年同期的41.6萬元相比增加47.4萬元，增幅為114%。 4、抓好以路面為中心的全面養護工作和水毀搶修。
抓好以路面為中心的全面養護工作是我們全年工作的重點，為此我們既要抓好路面平整、堅實，無坑槽，又要積極抓好公路沿線的附屬設施，橋涵、水溝、路肩、綠化等工作，積極采用新材料，提高全面養護的科技含量和養護質量。今年，我段狠抓了各級的路面養護，進行路面清掃和整修工作，抓好水泥砼路面的灌縫工作，同時狠抓好隊的路容整治工作。三進線、進長線、320線開挖標準水溝和標準路容的整治工作。在水毀預防和搶修工作中我們突出一個“早”字，做到早計劃、早安排，雨季來臨前備足養護材料，落實好資金和養護器具，加強巡查和預防，提高公路的通行能力，在四月份，由于昌撫公路大面積的網裂和沉陷，我段積極組織職工進行搶修和處治，共整修路面10568M2/1.86KM，油面層網裂刷油4232 M2 ，在六月份，320國道K775+200-300外，由于涵洞堵死，使得水橫穿公路，最深達0.5米以上，嚴重影響行車，我段組織人力、物力在三天內時間重新埋設了一道長21米φ50的圓管涵，確保安全行車。
5、進一步搞好安全生產工作。根據上級的指示精神，我段成立了安全領導小組，各養路隊、各工程工地均設立了一名安全員，嚴格要求養路工、施工員著安全裝作業，抓好生產場區的安全工作，定期召開安全生產工作大會，加強職工的安全教育工作，至十月底，全段末發生任何安全生產事故。
三、工程建設方面：
今年我段工程建設十分繁忙，全年共完成進里線20公里墊層施工；修復320國道破碎面板22104.62 M2 ，硬路肩31835.67M2；修整昌撫路油路面28000M2/3.5KM，油面層網裂刷油4232M2 施工任務。
今年我段進里線公路改造工程、320國道文明路建設工程、316國道昌撫路網裂刷油工程相繼開工。為確保工程質量、加快工程進度，圓滿完成公路工程建設任務，我段堅決遵照分局職代會制訂的“強化一套管理，突出兩個重點，爭創三個一流，實行兩個掛鉤”的方案執行。為此我段領導班子多次研究，組織精兵強將奮斗在各個建設工程工地上。為了加強管理、增強職工責任心，在工地人員按不同職責交納一定風險金，簽訂責任狀。為了加快工程進度，我段施工人員搶抓晴好天氣，充分利用夏季天氣晴好，加快施工進度。嚴抓工程質量，在施工管理中積極開展“質量年”活動，在全體施工人員中樹立“以優質工程樹進賢公路段形象”信念，并嚴格按質量規范督促工程建設，嚴把工程質量關，對不符合要求的地段決不手軟，堅決要求其進行返工。今年是“安全年”，為確保工程安全順利地進行，各項目工程經理部的同志們都親臨施工現場，組織施工隊伍認真學習安全管理制度。同時我們積極采取新科技、新工藝，使工程建設事半功倍，既加快工程進度，又提高了施工質量。
今年我段各項工程均質量過硬，進度超前，均通過了分局的檢查驗收，并取得較好的聲譽，圓滿完成了上級下達的目標任務。特別是我段進行施工的進里線10K-20K墊層工程被工程監理稱為進里線全線各標段的樣板受到特別表彰。
四、路政管理工作：
今年我段路政工作按照省局、分局的指導精神，路政工作要點及其布署，積極依托地方政府的支持，加強橫向聯系，大力開展警民共建文明路活動，堅持“突出重點、總體推進”的原則，加快路政工作規范化、科學化道路，牢固樹立依法治路、依法行政的觀念。加強路政隊伍建設，提高整體素質。
1、積極宣傳《公路法》。
《公路法》是公路部門執法的根據，我們今年在加強書面傳單、標語形式的宣傳外，還注意實際宣傳，即深入沿線群眾中，對他們提出的問題當場給予解答，其中，在進陽、進長兩條支線上，共解答群眾問話302人次，有力加深了群眾公路法制化觀念，同時散發《公路法》宣傳單1500份。
2、規范內業，加強路政隊伍建設。
今年，我段在規范路政案卷的同時，同時建立了路產檔案，橋梁、涵洞資料臺帳，公開了辦案程序欄。使內業工作逐漸走上法律化、規范化道路，使辦事制度公開化、透明化。為了提高路政員依法行政水平，今年我們共組織了三次路政專業知識培訓，當課時間累計50小時，參加培訓人數7人，專門學習《路政管理》，提高路政人員整體素質。
3、充分發揮警民共建文明路的優勢。
通過前幾年的努力，我段警民共建文明路活動已經取得了很大工作效率和良好的社會效應。今年，我段繼續發揚這一優良作風，并使之更完善，其中在316國道聯合清障三次，共疏通路邊店門前水溝800米，要求店主配置水泥蓋板650米，清理非法加水洗車點21 處，共收繳加水泵13只，水管300多米，電線50多米，在320國道聯合清障五次，散發《關于拆除320國道兩旁非交通標志牌及嚴禁占道經營，堆場作業的通知》110份，收繳非交通標志牌85塊，清理除占路堆積物321立方米/93處，在進陽線聯合清障二次，共清除占路堆積物22立方米/31處，處理違章建筑412平方米/5處。
今年我段路政工作突出，至今年1-10月份，我路政人員共處理違章建筑2756平方米/27處，清除占路堆積物1885立方米/292處，處理損失公路設施案件86起，申請法院執行20起，收回路產損失88710元，認真執行省交通廳和省路局關于超限運輸管理的指示和規定要求，共收取超限運輸費199060元。路政人員累計上路1500天，路政案件查處率、結案率均為96%以上。今年我段路政大隊還被授予縣“青年文明號”和“市級青年文明號”等榮譽稱號。
五、機務管理工作：
今年我段的機務管理工作在上級機務部門的關心和支持下，本著為公路建設服務的宗旨，盡力挖掘現有潛力，提高服務質量，實行“以機養機”，切實貫徹“按勞分配”的原則，機修站從段內部分開，全面實行自負盈虧的企業化風險管理，引入競爭機制，實行各崗位競聘，增強了職工的競爭意識，樹立了緊迫感和危機感。與上崗職工簽訂聘任書和崗位責任狀，明確崗位職責，上崗職工的工資全浮，個人的產值、效益直接與月工資掛鉤。同時，機修站采取對外開放，擴大經營，外攬業務，走出門，下隊下工地的服務方式，提高了工作和經濟效益。 同時加強了對現有設備和維修保養和現場管理工作，做到“帳、物、卡”相符，實行“定人、定機、定職責”和合同租賃制管理，使機械設備做到有償使用。今年機修站共完成總產值137100元，盈利5000元，其中機修產值44400元，虧800元，施工機械產值78700元盈利6200元，運輸產值14000元，虧400元，新增養護機械10．2萬元，比去年同時增長7％。圓滿完成上級下達的各項目標任務。
六、財務管理工作：
我段財務人員嚴格執行財務法規、財經紀律，健全完善段財務規章制度，加強基礎工作規范化管理。加強財會人員的自身思想政治素質和業務水平，定期對財會人員進行業務培訓。我段財務帳務能做到帳目清楚、規范，帳帳相符，帳物相符，月報、季報及時準確。并做到了?？顚Ｓ茫沤^計劃外開支。搞好各項工程、養護的成本核算工作。加強我段固定資產的清查、建帳工作。在實際工作中，具體做了以下幾個方面的管理工作：
1、計劃管理方面，能根據分局下達的年度計劃，分清資金渠道，貫徹“專款專用，量入為出”的原則，做到使用資金有計劃有來源，沒有計劃來源的支出先掛帳等有計劃、有來源再支付有關支出或用自有資金支付，同時搞好成本分析，每項目的開支，計劃與實際都要相比較，是否節約，是否超支，同時做到事前、事中、事后控制與分析，截止到10月底，我段大中修工程任務已勝利結束，道班建設及道班配套工程已進入尾聲，所有工程已進入了結帳階段，各項開支帳上反映的金額為小修157.6萬元，綠化1.78萬元，行管費41.59萬元，勞動保險費48.29萬元，公路大中修61萬元，道班建設21.8萬元，水毀1.2萬元，由于大部分帳未結，已計劃相比還不能反映全貌.。
2、公路養護管理方面，我段推行了計件工資的試點，實行“經費包干、定額生產、聯產聯質，以分計酬，按勞分配”的招標承包經濟責任制。
3、我段財務會同其它部門對全段的辦公設備、施工機械、運輸車輛，庫存設備進行了全面的盤點清查，對清查出來的各種盤盈、盤虧的資產進行了詳盡和全面的登記說明，使我段的資產家底一目了然。各種機械的使用、出租、出借，段財務室也積極配合機修站按規定收取臺班費，這樣大大提高了我段固定資產的使用效率、經濟效益。
3、工程財務管理方面，對每項獨立工程，我段生產股都要編制預算，財務人員根據上級下達的計劃，控制經費支出，紀檢、財務參與整個工程的全過程，審查合同的簽訂，計量、驗收方面的資料，結帳資料，工程材料采購方面，嚴把質量、規格、數量關，調查市場的價格，實行統一定價，統一驗收，根據預算，嚴格控制材料的定額消耗，避免材料的浪費和損失。這樣做，我段每項獨立工程，成本都有不同程度的降低，既養好了路，也節約了經費。
七、勞資管理方面：
目前我段共有職工200人，退休職工95人，是全分局人數最多的公路段，勞資管理工作煩難鎖碎。但我段認真執行勞動工資政策，認真宣傳《勞動法》；與工會配合做好職工勞動保護工作，保障職工權益；加強對職工的技術培訓工作，提高職工的業務素質；做好職工的養老保險工作，使職工去掉后顧之憂。全段的勞動資管理工作井井有條，資料檔案齊全完整。
八、精神文明建設方面：
在上級黨政的領導下，積極開展社會主義精神文明建設，常年堅持對職工進行思想教育工作，認真抓好“三講”教育。圍繞公路建管養中心任務，積極宣傳報道生產工作動態，職工好人好事，全年各通訊報道員均踴躍寫稿，上稿率、上稿數均超過以往，超額完成了上級下達的通訊報道任務。我段還率先上網，并試行開通了網址為to21.126.com的免費主頁，通過英特網廣袤的信息、知識海洋、先進的信息交流工具來宣傳我段兩個文明建設成果，更好地為公路建管養工作服務。
二OO一年工作打算
1、公路養護是我們工作的中心，二OO一年，我們將繼續深化我段養護體制，提高養護效益。為實現目標，我們將努力做到養護管理機制的“五個轉變”。養護方式由定員養護向定額養護轉變，力求節約養護資金，提高養護質量；養護生產組織形式由小道班、分散養護向大道班養護轉變，以提高道班管理；養護生產方式由人工操作為主向機械化養護轉變，為此我段購置了多輛龍馬牌養護車；養護發展模式由單純養護向以養為主、多種經營綜合協調發展轉變；養護質量提高方式由單純靠資金投入向靠科技、資金綜合投入方式轉變，不斷革新養護施工工藝，提高養護生產中的科技含量。不斷強化養護公司按照企業化、市場化的要求，增強生產經營觀念，加大承包合同的管理力度。積極借鑒工程管理模式，實行定額生產和計量支付養護費用。打破檔案工資，推行計件工資制，今年在溫圳、雙溪試行的計件工資制已見成效，證明計件工資制切實可行，符合我段公路養護生產實際，明年我們將在全段各個養路隊范圍內實行計件工資制。
2、道班建設：目前溫圳道班已改造一個園林式、庭院式的道班，整個道班設施齊全，院內綠草茵茵，鮮花點綴其中，成為職工工作、休息、娛樂的好場所。明年我段將力爭把全部的干線道班建成園林式、庭院式道班。進里線公路改造工程完工、改造完畢，進里線也要建成三個現代化道班房。新建道班要做到“規劃科學、設計新穎、造型美觀、形象特別、設施實用、面積合理、配套完善”。
3、工程建設、水毀搶修前期準備工作做好。進里線水穩施工即將開始，我們要提前備好施工材料，以避免施工時遭遇材料供應緊張、價格瘋長而造成的不良影響。水毀搶修也不打無準備之仗，要趕在明年雨季前做好水毀備料工作。
4、興辦第三產業。今年我段組建了砂石公司，由段選定三位政治敏銳，風格高尚、作風正派、思想端正的同志負責，簽訂目標管理責任狀，嚴格管理、監督，又保證了我段的養護、工程所需材料的供應。經過近幾個月的運行，段砂石公司經營狀況良好，目前盈利為6000余元。二OO一年，我們將力爭再興辦1－2個既產生良好經濟效益，又有良好社會效益的第三產業。
5、加大路政管理力度，繼續開展文明路創建活動，宣傳好《公路法》。要加強外部聯系，積極依靠當地政府的支持，并通過警民共建文明路活動更好地鞏固文明路建設成果。對“移民建鎮點、經濟開發點、占路為市點、打谷曬場點、加水洗車點、亂停亂放點”等六個執法難點，我們將集中力量抓預防、抓整治，嚴禁新改造線路出現新的違章建筑，不讓已整治的路段出現新的違章現象，嚴厲打擊侵犯路產路權的違法行為。
6、機務工作要加強管理、強化經營意識，積極打開生產經營新局面。對機械日常保養工作要常抓不懈，不要有絲毫的放松，將使用與保養并重的思想貫徹到每個機械手頭腦當中。同時要積極開拓內外兩個市場，充分搞活經營思路、經營策略，尋求最大的的經營效益。
7、繼續搞好機關工作作風，實行競聘上崗，繼續深化人事、用工、分配制度改革，營造出人盡其才、才盡其用的工作環境。
8、在文明建設方面，全段各養路隊、機修站中要爭創2－3個縣級文明單位，公路段機關要向創建省級文明單位的目標挺進。對全段的硬件、軟件環境都要加強。同時加強宣傳力度，爭取在宣傳報道上有所突破，推出在全省公路局范圍內有影響的先進人物、先進事跡，并要打破以往省報、市報上稿率偏低的狀況。
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二、建立公開辦事制度，實行政務公開。局主要領導對政務公開工作負總責，分管領導作為直接主管責任人，對其職責范圍內的政務公開工作承擔領導責任，局辦公室負責政務公開的組織實施，承擔工作責任。監察室作為推進政務公開工作的監察部門，依照本制度對政務公開工作實施監督并承擔監督責任，各科室、各單位領導對其職責范圍內的政務公開工作負直接責任。
三、政務公開的內容：
政務公開應堅持依法公開、真實公開、注重實效、方便監督的原則。應將涉及社會公眾利益而備受社會普遍關心的事項，以及其他需要社會監督的有關事項，作為政務公開的主要內容，我局向社會公開的主要內容主要有以下8類：
（一）向社會公開的內容：
1、概況信息類：包括本機關總體情況，內設機構、機關職能、領導簡歷。
2、法規文件類：包括本部門負責執行的法律、法規、規章和上級部門制度的規范性文件，本部門制定的規范性文件和應當公開的其他有關文件。
3、規劃統計類：公路建設年度計劃、季度數據及分析、公路建設綜合規劃、專項規劃及相關政策依據。
4、工作動態類：年度和重要工作計劃、工作要點、公路政務和行業管理工作動態、重大工作方案和重大會議的召開情況，政務公告、公示。
5、行政執法類：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認等具體行政行為的法律依據、標準、程序、處罰部門、監察部門及投訴渠道。
6、行業管理類：工程建設項目、工程招標投標、招標公告、程序、中標結果、項目主管部門、設計、施工、監理單位和監督部門、工程征地拆遷標準，農民工工資支付，行政事業性收費項目、依據、標準與監督部門、投訴渠道，公路交通應急預案，應急處理過程、措施、結果，公路工程、養護、路政管理檢查考核情況。
7、公共服務類：包括路況信息、路況與暢通情況，公路建設與維修情況，出行路線咨詢、緊急求助部門，救助電話等情況。
8、行業建設類：包括廉政建設制度，相關法律，部門規章制度，舉報投訴方式，流程，渠道，行業文明建設規劃，計劃和規章制度。
（二）對內部公開內容：
1、局機關各項工作管理制度
2、領導干部廉潔自律有關情況；
3、局機關財務工作制度及財務收支情況；
4、局機關工作人員選拔、任免、晉級、交流、獎懲情況和干部考核結果；
5、局機關發展黨員和評先評優情況；
6、全局福利情況：包括職工福利、職工住房管理、全部可供分配房源的分配、租賃情況；
7、局機關固定資產情況：包括辦公用房、車輛、計算機、復印機、傳真機等有一定價值的物品；
8、局機關工作人員普遍關心的其他事項。
四、政務公開的形式：
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新農村建設的大背景下，農村建設被重視，促進農村經濟的良性增長，近幾年、農村公路的建設有了一定成就，大幅度改善了路面狀況，便利了人們的生活。2014年至2018年xxx鎮結合上級總投資約xxx萬元，建設改造通達道路總長約xxx公里，路面寬度xxx米，初步實現鎮區外循環架構，對外道路暢通、內循環初見成效，為發展農村經濟打下了良好基礎。然而在建設農村公路中，受農村的自然環境、設計標準、建設資金的影響，也存在一些問題。
一、農村公路在建設中的常見問題
1、少高標準規劃設計
新農村的建設規劃和農村公路規劃不同步，公路的專項規劃存在一定的滯后性，整體建設和前期規劃的統一性不足，農村公路的初期技術等級、通達要求和設計規劃建設標準不高，注重短期效益，導致公路建設質量較差，沒有幾年公路就破損，出現重復性施工（xxx公路由于當時設計標準不高，不到5年時間路況條件下降），對農村道路的系統化布局造成影響，出現早期道路質量差、后期道路質量高的現象，導致地區差異加大，發展不平衡。
2、少資金
建設農村公路的資金主要是地方上的配套資金和國家投資，而地方政府因財政問題往往無法切實做好建設和養護農村公路的工作。道路建設分前中后三段，上級資金主要集中在中段，前段和后段都需要鎮級財政大比例甚至全額配套。比如建設的xx公路中期建設費用xxx萬，其中需要鎮級配套xxx萬，建設前期路基加土、障礙清理、桿線遷移、綠化移栽等準備工作投資近xxx萬，建設后期交通安全設施、道路綠化亮化等配套工程的投入資金接近xxx萬，給原本不豐的財政帶來了壓力。
道路建設七分靠養，由于工作資金不足，道路養護不足，目前鎮村道路破損只依靠鎮級財政支持，許多道路維修不及時，養護工人工資雖然由上級財政撥款，但是工資低留不住人，只能聘用村中年齡較大的勞動力，他們缺乏扎實的道路養護知識，養護效果不佳。
3、少統籌
大部分農村公路都是在原有的土路或堤壩上修建的，在選擇項目建設的方案上，有的技術指標滿足不了規定要求，道路線性和走向不佳，普遍存在陡坡、急彎、路肩窄等問題。一些公路上的危橋、窄橋由于種種原因沒有得到改造升級，存在橋頭變線或窄橋寬路的問題，對道路建設和通行有著直接影響。
二、應對問題的方案建議
1、多高標準設計規劃
農村公路前期規劃，要站在全域角度，重視有效銜接綜合運輸、城鎮化、區域生產力等規劃，考慮推動農副產品、特色經濟和旅游業、鄉鎮企業和商品集散地的建設和發展，為交流信息、流通貨物、城鄉交往提供順暢的通道，構建高效公路運輸網絡。
農村公路設計要對其所在地地形條件、地質因素、環境氣候等做充分考慮，高標準設計規劃道路，實現中長期道路不落伍的目標，就目前我們道路建設是4層灰土加一層水穩一層混凝土、寬度5.5米，是否滿足未來鄉村振興發展的需求，需要論證。
2、多資金渠道
我國建設農村公路的資金主要用于改造路面，路基資金則是地方自籌。當前時期農村道路橋梁上級資金項目種類多，有農村通達工程提檔升級、財政農橋、一事一議、國土土地項目等等，從頂層設計將這些資金整合，合力做好一件事，同步完成道路、橋梁、路基、綠化乃至后續的管養護工作，減少地方尤其是貧困地區的配套壓力。
在確保公路建設質量的基礎上，盡可能減少工程成本，改建或擴建現有的道路。在公路建設中可以采用瀝青熱再生的技術，能夠使建設材料得到有效節約，降低施工成本。
3、多監管人才
在建設農村公路中，一個重要環節就是施工。在建設農村公路中要建立時間管理和監督機制，確保工程施工的安全和質量。道路監管人員需要在施工現場實時監管，對建設農村公路中出現的問題能夠及時發現，及時采取有效措施解決。在重要路段的建設中，要一天不間斷地監管。
監管工作具有一定的難度，要引進具備專業水平及責任心的監理，同時加大對鄉鎮農路辦工作人員的培養力度，讓他們對工程、工序、法律都有一定的了解，從而盡快將施工問題找出來，提供可行性的建議，確保順利建設公路。
4、多管養隊伍
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【關鍵詞】收費內業管理 問題 對策
如果說對于收費站來說，收費工作是它的“脊梁骨”的話，那么內業工作就是展現一個收費站精神風貌、規范管理的一雙“眼睛”，它包含了一個收費站全面管理的縮影，從安全到暢通，從考核到稽查，從收費到打逃等各項工作都需要從日常的內業資料中體現出來。因此，一個收費站如果擁有了一個好的內業團隊，那么這個收費站的各項工作就會處于優勢地位，它所做的工作，它日常的亮點，就能更加及時、更加全面的反映出來，為收費站樹立一個良好、規范的形象。
1、收費內業管理的內涵
1.1收費內業管理的特點：（1）政策性：收費管理的政策性是由收費工作的法律政策所決定的，其實施得到國家保證。（2）規范性：內業工作是特別繁瑣和繁重的，因此工作時必須具有極強的耐力和細致力，如果能在工作的最初期就把整個內業工作流程系統化、規范化，那么，以后的工作就會輕松許多，有條理的多。（3）復雜性： 收費內業管理工作涉及到錢、票、卡、機電、監控、稽查等諸多方面，其管理內容既相互聯系、相互依賴，又相互制約、相互交叉。
1.2收費內業管理的內容：包括收費IC卡管理、收費票據管理、收費帳表管理、收費監控管理、收費管理和收費設備管理等。
2、收費內業管理中存在的問題
2.1收費內業管理的重要性認識不夠。收費內業相對于收費現場管理來說，工作內容比較繁雜，工作成效也不像收費現場管理很直觀地就呈現出來。所以很容易讓人感覺收費內業工作就只是在監控室做下衛生、填報表、登記一下特情……做些雜事，只有收費現場人員不斷要忍受司機的辱罵，還要每天忍受車輛帶來的尾氣對身體的傷害，殊不知收費現場的規范管理是要通過收費內業不斷的指導監督，內業是領導的參謀和助手，幫助領導正確分析、科學決策，是收費管理的內當家，不重視收費內業，必定會影響整個收費管理的全面發展。
2.2收費內業人員不穩定、流動性大?！笆炷苌?，巧后方能精”這個“精”是需要個過程的，收費內業管理也一樣，內業人員在全面理解掌握收費情況，與領導行事方針磨合后方能在做好本職工作的基礎上求精，可是如若內業人員不穩定，時時變動，內業工作人員自己都不知道自己還能在內業崗位呆多久，那么他是絕對沒有心情去求精、去創新的。
2.3收費內業人員素質有待提高。收費管理的所有成績依賴于收費內業人員運用文字材料，通過數據統計、情況分析，通過相關的渠道反應出來的，這就要求收費內業人員要有較強的文字功底、較強的分析能力、決策能力，并熟練掌握相關的政策法規知識，同時要正確運用好網絡，熟練運用辦公軟件。
2.4收費內業人員與收費人員的溝通協作有待加強。往往聽到些許收費員說“那是監控室的事，我們現場人員只管收好費就行了”之類的一些話，這完全是個誤區，其實收費內業人員和收費人員應該是分工不分家的，且其相互的工作是緊緊相連的，正確的收費管理應該是內業指導外業，而收費人員的工作又緊緊貫穿、融入收費內業的。因此，加強收費內業人員和收費人員溝通、協作相當重要，只有緊密協作，共同努力，才能將收費工作做好、做精。
2.5收費內業人員意識狹隘，工作局限在監控室。大家很容易誤認為內業就是每天登記一下特情，點一下備用金，結一下賬就完了，其實不然，內業人員不僅要做好IC卡管理、票據管理、帳表管理、監控管理、收費管理、設備管理等工作，還要與相關職能部門打交道，如路政、交警等等，這就要求收費內業工作人員要熟悉收費情況，若對外面情況一無所知，會影響收費的整體管理工作的。
3、解決收費內業管理中存在問題的對策
3.1提高認識，充分認識、肯定收費內業的重要性。首先收費管理者要充分認識收費內業的重要性，全體收費人員要擁護收費內業工作；其次收費內業人員要充分認識自己身負的職責與內業管理工作在整個收費管理工作的重要性，并充分發揮收費內當家的作用。
3.2不斷完善管理制度，嚴格按規章制度辦事，確保收費內業人員的相對穩定。目前各管理所基本按照“1+4”的模式配備收費內業人員，收費內業人員應熟練掌握收費管理的有關的法律、法規及政策，具有一定的寫作能力和電腦操作技能，具備較強的工作責任感，收費內業人員要保持相對穩定。
3.3通過各種政治業務學習、培訓、交流加強收費內業人員的綜合能力。收費內業人員通過相關學習要熟練掌握收費政策和收費操作流程，對收費員的現場操作、服務規范和突發事件給予正確的指導、熟練掌握通行費票據的領用、發放、核銷、錄入和盤點復核工作并能獨立及時、準確、規范填制下列帳表、熟練掌握通行卡的調配、發放、回收、盤點復核及異?？ǖ牟僮魈幚?、預制卡的制作等工作；獨立及時、準確、規范填制帳表、收費數據錄入正確，對通行費及車流量變化情況進行全面了解和分析，監督收費人員崗上特情操作，行為規范，并對特情進行核實、登記。此外，收費內業人員的政治業務學習每月不得少于兩次，且做到學習有計劃、有體會、有記錄。要將自主學習和交流學習相結合，取長補短，不斷完善和提高收費內業人員的綜合能力。