安全生產獎懲制度范例6篇

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安全生產獎懲制度范文1

一、安全生產管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業的安全生產的監管工作,將依法履行出資人的安全生產監管職責,企業須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,不斷提升安全生產管理水平,創造和積累成功經驗,確保企業安全生產無事故。一是強化責任落實,形成有效的激勵約束機制;二是結合企業實際,堅持“一崗雙責”制度,建立健全“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系;三是夯實基礎工作,全面推進安全生產標準化建設;四是堅持獎罰嚴明的考核原則,強化安全風險管理,確保重大危險源的超前防控;對認真執行國家安全生產方針政策,國資委制定的各項安全生產制度,防止事故發生和職業病危害作出貢獻的單位和個人,給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規違紀造成重大安全事故和經濟損失,情節嚴重,性質惡劣者,給予行政、經濟并罰。五是加強應急管理,增強各類突發事件的應對能力;六是堅持防治結合,切實做好安全隱患的排查治理;七是推進“科技興安”,強化科技防范,不斷提高本質安全水平。

二、安全生產工作的目標

進一步落實企業的安全生產主體責任,強化企業的安全管理,進一步完善安全生產標準化,提升企業的安全水平,推動所出資企業實現科學、協調、可持續、安全發展,確保本單位各項工作的順利進行,為實現全系統安全生產做出新的更大的貢獻。

三、安全生產工作內容和措施

進一步完善各項安全規章制度,落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位,認真落實各級安全生產責任制,把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解,認真抓好落實,不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度,確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業績效工資制度,加大與安全生產掛鉤比重,有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿,也是目前最薄弱的環節,因此,要進一步強化生產班組的安全責任意識,實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系,最終實現大安全格局。

(一)市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業依法履行以下安全生產工作職責:

1、督促所出資企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度,建立健全安全生產責任制,落實安全生產工作;

2、將安全生產工作納入對所出資企業負責人經營業績考核體系,與所出資企業負責人的績效薪酬掛鉤;

3、參與或組織所出資企業安全生產檢查、督查,督促企業落實各項安全生產防范和隱患治理措施。

(二)所出資企業安全生產工作責任。

所出資企業是安全生產的責任主體,必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準,認真執行市政府及有關部門的安全生產規章制度和工作部署,逐級建立健全覆蓋企業全體職工和崗位,生產經營和管理全過程的安全生產責任制。

1、所出資企業應當建立以企業主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制,主要負責人是本企業安全生產的第一責任人,對本企業安全生產工作負總責,應當履行以下職責:

(1)建立健全本企業安全生產責任制,定期研究安全生產工作

(2)組織制定本企業安全生產管理制度;

(3)組織制定并實施企業的生產安全事故應急救援預案;

(4)督促、檢查子企業安全生產措施的有效實施;

(5)督促、指導、檢查子企業的安全生產工作,及時消除安全隱患;

(6)及時、如實報告生產安全事故。

2、所出資企業主管安全生產工作的負責人對企業安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協助主要負責人落實各項安全生產法律法規、標準,協調和綜合管理本企業及子企業的安全生產工作。

3、所出資企業主管生產的負責人對企業安全生產工作負重要領導責任。負責協調并落實企業生產過程中各項安全生產制度和措施,改善安全生產條件。

4、所出資企業其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。

5、所出資企業應當加強安全生產管理隊伍建設,提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓,經有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執業資格。

6、所出資企業及子企業工會組織依法對本企業安全生產工作與勞動防護進行民主監督,依法維護職工安全、健康等合法權益。

7、所出資企業應監督子企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監督子企業與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書,明確安全生產管理責任。所出資企業應對子企業的安全生產履行如下監督管理責任:

(1)監督管理子企業安全生產條件具備情況;安全生產監督管理組織機構設置情況;安全生產責任制、安全生產各項規章制度建立情況;安全生產投入和隱患排查治理情況;安全生產應急管理情況;及時、如實報告生產安全事故情況。

(2)將子企業納入企業安全生產管理體系,按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與其簽訂安全生產目標管理責任書,明確安全生產管理責任,嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

(3)對控股但不負責管理的子企業,應當與管理方協商,按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規和規章制度的要求,通過經營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。

(4)對委托管理或承包經營的單位,所出資企業應當履行安全生產監督管理職責,按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書,明確安全生產管理責任。

(三)組織領導

對系統內企業安全生產管理考核在市國資委領導下,由市國資委安全生產領導小組具體組織實施,委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業對子企業安全生產管理考核,由所出資企業研究決定并組織實施。所出資企業必須建立健全安全生產組織機構,包括:

1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業安全生產工作的領導機構,負責統一領導企業的安全生產工作,研究決策企業安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產監督管理機構。所出資企業應當設置安全生產監管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監督管理工作。專職安全生產監督管理員配置數量應根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業安全生產工作的綜合管理部門,對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協調和監督。

3、所出資企業應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責,各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

四、安全生產工作要求

(一)所出資企業應當將安全生產納入所出資企業總體發展戰略規劃,積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等,實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。

(二)所出資企業應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度,加強對本企業生產安全事故隱患排查的檢查、督查。

(三)所出資企業應當制定和完善應急救援預案,組織和督促子企業開展預案演練,提高企業有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。

(四)所出資企業應當按照本實施意見,結合行業特點和企業實際,制定企業安全生產監督管理辦法或制度,逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業安全生產工作的監督管理,嚴格安全生產業績考核,加大安全生產獎勵力度,嚴肅查處安全生產違法違紀行為。

(五)所出資企業應當監督子企業生產經營活動符合國家有關安全生產法律法規和規章制度的規定,督促、指導、檢查子企業建立健全安全生產規章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業各種證照齊全有效,生產經營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志,建立重大危險源監控系統。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業標準。

(六)所出資企業應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產管理考核,采取自查自評與上級組織考核相結合,平時考核與年終考核相結合的方法進行,并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。

(一)要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業國資系統綜治考評制度和獎懲體系,增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性,充分發揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系,全面落實安全生產責任。

(二)要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核,增加干部政績業績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經營、標準化建設和規范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率等。

(三)要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核,按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則,采取評分制,標準分為100分,采用逐項扣分的辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止,并根據得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業有明確提取安全生產費用額度規定,但未能嚴格按照國家和行業的有關規定足額提取安全生產費用的企業,市國資委從企業負責人業績考核的業績利潤中予以全額扣減。企業年度經營業績考核中因安全生產問題受到降級處理的,取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業予以表彰;對認真貫徹執行本辦法,安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

(四)認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度,推進企業安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度,研究制定扶持發展農村公共道路客運交通政策。2011年起,市、縣兩級要設立安全生產專項資金,專項用于重大危險源監控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》,推進各類用人單位參加工傷保險,認真落實各項工傷保險待遇,研究制定工傷預防費的使用管理辦法,加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經費,保障安全生產宣傳教育活動有效開展,提高全社會安全意識。研究制定安全產業政策,加快高危行業企業整合重組,提高行業安全發展水平。

安全生產獎懲制度范文2

一、加強領導,提高認識,落實主體責任

為了做好年全市糧食系統的安全生產工作,加強對安全生產工作的領導,市糧食局成立了以局長為組長,分管領導為副組長,相關科室的人員為成員的年市糧食局安全生產領導小組,負責整個糧食系統的安全生產工作,各企業也根據各自的情況,具體的落實本企業年安全生產工作的組織機構,落實具體人員,具體負責本單位的安全生產工作,各企業按照《省生產經營單位安全生產責任規定》的要求,建立健全了本單位的安全生產責任制,樹立“安全生產責任主體”意識和“隱患就是事故”的理念,推進隱患自查自糾工作,有力促進了全系統安全生產工作順利進行。

二、開展安全生產治理行動,深化安全生產專項整治

1、深化災后重建重點建設工程和建筑施工安全。深入開展以重點建設項目、建筑設施、設備和房屋拆除為重點的安全整治,以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強施工現場技術監控和安全監管,深入排查治理施工現場安全隱患的工作尤為重要,為此,我們按照要求,始終堅持了以安全生產為重點的在各個環節中嚴格把關的災后重建工作,保證了災后重建工作的順利推進。

2、深化儲糧用危險化學品安全整治。繼續深入開展儲糧用危險化學品專項整治工作,加強對儲糧用危險化學品運輸、保管、使用、廢罐回收的安全監管,嚴格按照管理制度和操作規程保管和使用儲糧用危險化學品,嚴厲查處違反管理制度和操作規程使用儲糧用危險化學品的行為,杜絕了事故的發生,保障了安全。

三、強化安全生產源頭管理,堅決遏制較大及以上事故

1、年我們嚴格實施“三同時”制度,堅持在新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產使用。嚴把建設項目的設施審查驗收關。

2、嚴格隱患排查治理。進一步完善了隱患排查、排查出一般隱患27起都及時的進行了整改,嚴格整治和監督管理制度,規范隱患分級、評估、報告、公告、整改、監督管理以及獎懲。制訂了重大危險源應急救援預案,落實了應急救援預案的各項措施。

四、實施綜合治理,提升安全生產保障能力

1、加大安全生產保障投入。各企業把安全生產工作所必須的經費都予以了保證。做到了實報實銷,保障了安全生產設備設施維護和更新,保障了安全,杜絕了事故的發生。

2、依法規范安全生產秩序。進一步完善和落實了各項安全生產規章制度,建立健全日常檢查、隱患治理、事故防范、員工培訓、安全投入等相關制度和工作程序。把落實安全生產規章制度與開展安全生產專項治理、加強日常監督管理結合起來,構建起了安全生產工作長效機制。

五、調動各方面力量,形成齊抓共管安全生產工作的強大合力

1、年我們始終堅持對安全生產工作組織領導。各企業每月都堅持召開一次安全生產工作例會,分析、部署、督促本企業的安全生產工作,加強安全生產值班值守工作,嚴格重大險情和事故報告制度,確保安全生產信息渠道暢通。

安全生產獎懲制度范文3

論文關鍵詞:變電站;安全運行;管理

電力工業是國家的命脈。電力系統由發電,輸電、變電、配電和用戶等幾個部分組成。變電站是聯系發電廠和用戶的中間環節,起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經濟運行對電力系統有著重大的影響,與工農業生產和人民生活有著密切聯系,因此,搞好變電站的安全運行管理工作對電力系統的穩定運行有著深遠的意義。變電站安全運行,才能給企業、用戶提供安全、可靠、合格的電能。

一、變電站安全生產運行管理的不足

變電站安全生產運行意義重大,多數變電站在日常運營過程中,也在不斷加強此方面的安全管理工作,但由于變電站特殊的工作環境和工作性質,生產運行管理中還存在一些問題和不足。

一安全管理工作是保障變電站正常生產運行的基礎,然而一些變電站不重視安全管理規章制度的建設和完善,無法很好解決生產中權責問題,安全生產無人管、無人問的現象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度,但這些制度多從管理者角度出發,無法調動職工的勞動積極性;且在管理工作落實過程中,部分領導者口上高喊嚴格管理,但在實際中卻沒有做到從嚴考核,對違章行為睜一只眼閉一只眼,從而在客觀上形成了對不安全行為的縱容,增添了單位中違章行為的氣焰,嚴重影響了變電站的安全管理水平。

此外,職工素質培訓工作不到位,常見的培訓活動往往缺乏針對性,且只注重形式,影響了單位的整體管理水平。

二、加強變電站安全運行管理對策

(一)加強職工心理輔導,安全教育長抓不懈

由于不健康心理對安全生產的重要影響,因此,變電站要真正的關注職工的心理問題。要給予職工心理狀態以持續關注,當發現職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問題時,應當盡快進行心理疏導,并通過開展心理輔導使員工學會自我心理調整的方法,使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態。

除了心理輔導,安全教育也變電站安全運行管理的重要環節。變電站的安全活動一般要求每周一次,要利用好安全活動這一形式,這是一個管理者對成員進行安全教育的時機,要讓每名員工都要有一個較為深入的認識發言。安全除了有鐵的紀律外,而安全本身又是為了保障從業者的生命為根本目標的,因此在安全教育中應多一些情感化,少一些說教。要將工作中一些事例融入到安全教育中,讓大家在一個個案例的學習中深化安全意識。  (二)健全和落實安全生產制度

變電站應建立起一套系統的安全生產制度,并逐步健全完善,為實現安全生產“零”事故目標筑牢基礎。首先要建立起安全生產目標,以實現安全生產“零”事故為總目標,以控制“異常和未遂”作為基本目標,并細化為與實際工作相結合的若干分支目標,強調可操作性。第二、建立健全安全生產獎懲制度,這個制度對于規范人的行為十分重要,要建立完善的獎懲制度,針對員工的行為進行獎勵和處罰。安全獎懲制度應盡量細化、量化,不能照抄、照搬上級條文,也不能清一色的下崗待崗,這樣會缺乏可操作性,逐漸流于形式。第三、安全生產責任制是安全生產的基礎,變電站應結合本站的情況詳細制訂各級安全責任制,要求每個人熟悉自己的崗位責任,履行好崗位職責。

制度的落實是一個難點,但是如不去落實,制度就是一紙空文,起不到任何作用。制度落實不好,主要有兩方面的原因:一是落實的人責任不到位,另一方面是制度的設計在執行上有難度。多數情況下還是第一種原因。在工作中出現的安全隱患一定要深究其原因,分析透徹,采取措施,這樣有助于之后的制度落實。對于變電運行中即便是小的異常,也要進行深層次的分析,使相關責任人受到處罰和全體人員受到教育,只有如此,才能逐步扭轉頑固的習慣性違章行為,化習慣性違章為習慣性遵章。

(三)深化安全管理工作

變電站要保障安全生產運行,需要根據單位的特點以及不同崗位的特殊要求,從安全生產第一責任人開始,逐級明確各個部門的生產責任,制定完善的崗位職責,從而在根本上解決安全事故發生時的責任人,以及責任人對事故如何負責、負什么責、不負責怎么辦的問題。與此同時,還必須強化生產責任制度的落實,在安全生產事故發生后,嚴格依照生產責任制度逐級進行責任追究,使生產責任制度落到實處,提升變電站的安全生產水平。此外,變電站的安全生產運行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人員盡職盡責,發揮監督指導作用外,還需要基層操作人員發揮積極性,實現與管理人員的良好配合。

(四)提高變電站人員素質

安全生產獎懲制度范文4

參考答案:要貫徹安全生產責任制應該從以下幾個方面著手:

(1) 提高安全生產思想認識,各級領導應該自覺地執行安全生產各項規章制度,做遵章守紀的模范;

(2) 要建立檢查考核、獎懲制度。企業的各級領導和職能部門必須經常和定期檢查安全生產責任制的貫徹執行情況,落實獎懲制度;

(3) 安全生產責任制與經濟效益掛鉤,為了落實和鞏固安全生產責任制,應將國家利益、企業利益和個人利益結合起來;

(4) 要發動和依靠群眾監督,安全生產責任制的貫徹執行必須發揮群眾監督作用,在制定安全生產責任制的時候要充分發揮群眾參加討論,征集意見,制度制定后,要廣泛宣傳教育,使人人都明白,自覺遵守和監督他人遵守;

(5) 安全生產責任制與經濟承包掛鉤,實行承包經營責任制必須明確各類人員的安全生產責任制;

(6) 建立健全安全檔案資料,掌握安全動態,以便對每個時期的安全工作進行目標管理,達到預測、預報、預防事故的目的。

8. 建筑企業施工現場有哪些安全要求?

參考答案:(1)一般工程的施工現場基本要求,包括以下幾方面:a.施工現場的安全設備 b.道路運輸 c.材料堆放

d.施工現場的安全設備 e.安全標牌

(2)特殊工程施工現場基本要求,包括除一般工程外,還應制定有針對性的安全管理和安全技術措施.

(3)防火要求,只要是明確消防安全要求,劃分用火作業區,各區之間的間距要符合防火規定.

(4)防爆要求,主要做好以下幾方面工作

a.爆破及引爆物品的儲存、保管、全面用都必須嚴格按規定進行。

b. 各種氣瓶的運輸、保存、使用必須按有關規定執行。

c. 各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸,保存、使用中,應根據不同性質采取相應防爆措施。

d. 要問操作者及有關人員做好交底工作。

9. 剪刀撐搭設有哪些要求?

參考答案:當架高在30m以下時,要在兩瑞設置,中間每隔12~15m設一道,且剪刀撐系3~4根立桿,與地面的夾角成45°~60°。

當架高在30m以下時,上述所有剪刀撐應沿架高連續設置,并在相鄰兩道剪刀撐之間,沿豎向每隔10~15 m高架設一組長剪刀撐,并要將各道剪刀撐關結成整體,剪刀撐的兩瑞除用旋轉扣件與腳手架的立桿或大橫桿扣緊外,中間還要增加2~4個扣接點,與之相交的立桿或大橫桿扣緊。

10. 支撐桿式腳手架搭設時有哪些要求?

參考答案:支撐桿式腳手架分單層和多層挑腳手架、單層一般為單排等,層一般分為單排、雙排等。

安全生產獎懲制度范文5

安全工作是公司的首位工作,搞好安全營運,不直接關系到公司的興衰成亡,同時更關系到廣大員工生命安全。為推動公司物流運輸安全工作的規范化管理,使各部門的安全工作有目標、行為有規范、考核有標準、獎懲有依據,結合公司安全生產的實際,特制定《安全目標管理制度》。

一、目標制定的原則

1、整合一致原則。公司安全目標是各項目目標的依據,各項目的目標要服從公司總體目標。

2、均衡協調原則。各部門目標之間,要注意協調均衡,正確處理好主次目標之間的主從關系和各分目標之間任務、范圍、職責、權限關系以及各個目標實施進程上的同步關系,以保證總體目標的實現。

3、分層負責原則。企業法人是安全生產的第一負責任人,安全科科長是安全生產的第一負責人對本科室的目標負責。

二、目標制定的程序

1、每年初根據公司安全目標規劃,結合公司物流服務實際情況,

研究制定出安全奮斗目標,并通過會議形式傳達到每個公司員工。

2、安全目標制定實行自上而下、層層分解。

3、按照確定的分目標,安全生產的第一負責人根據單位的具體情況,細劃成各具體目標,要對每項目標完成的時間、進度和所達到的標準有具體要求,落實到每個崗位,責任到人,具體為安全生產責任制所示內容。

三、目標的內容

1、上級部門及公司所布置、安排的日常工作。

2、公司布置的重大安全工作。

3、安全生產的實際,需要完善和強化的安全工作。具體項目部的安全生產目標為“無重大安全生產傷亡事故”。

四、目標的實施

1、按照制定的目標,由單位第一負責人檢查督促本單位目標完成情況,每月針對目標完成情況及未完成原因進行分析、通報,獎優懲劣,增添措施,保證目標進度。

2、安全科科長牽頭按月檢查各單位目標完成情況,對存在的問題提出整改意見,對今后工作做出具體的安排意見。

五、目標的考核

安全生產獎懲制度范文6

關鍵詞:礦山;安全生產;探析

中圖分類號:TD7文獻標識碼: A

一、把握設計審查關

一個好的礦山采選工程、尾礦庫、安全設施、公輔設施設計, 能充分的體現其科學性和合理性;能這正確引領礦山的安全生產;能從源頭上防止基建工程的安全缺陷和功能缺陷。安全設施設計審查中必須嚴格按《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令,第36號)的要求進行進行審查,同時杜絕唯利是圖、重大設計變更而不重審的現象。安全設施設計和《安全專篇》的審查是企業預防生產安全事故的重要舉措;是防止企業圍著利潤轉,利潤圍著礦石轉,設計圍著老板轉的有效手段。

二、強化施工隊伍管理

1、把握好施工資質準入制度。施工隊伍的資質等級是在審查其專業技術人員的質量、數量及歷史業績的基礎上核定的,礦山施工總承包資質按不同等級規定了所能從事的工程范圍,在工程外包中一定要保證施工隊伍符合相應資質要求。對重大、重要工程嚴格按招投標程序,實行招投標準入制度,從源頭上把握施工隊伍的合法、合格。

2、對施工隊伍進行有效的質量監督。一是必須按招投標時的承諾及施工合同要求, 監督施工方將所需人員特別是技術骨干及機械設備配備到位, 以保證施工力量和技術質量;二是對重大、重要工程聘請有相應資質的監理機構進行工程監理,以保證工程質量,防范工程安全隱患;三是監督施工方嚴格按設計施工,所有的重大、重要及安全設施工程必須按設計中的坐標進行放線,保證點、線、面的坐標符合設計要求,以達總平面布置的合理性。

3、嚴格工程竣工驗收手續。工程竣工驗收是保證工程質量的最后一道手續, 工程竣工驗收必須按不同的要求(標準)按階段逐層次驗收,施工方和監理方應出具不同階段的竣工報告和監理報告,務必將施工質量造成的安全隱患消滅在工程竣工以前。驗收中對一些重要的礦山建設工程及安全設施, 比如:井筒、開拓平巷、斜井、及露天礦山的邊坡角、平臺、臺階高度、進出溝等的位置要對照施工圖,利用精密測繪測量儀器進行檢測、校核,力求保證施工圖與設計一致,至少應保證在相應測量標準(規范)允許的范圍之內, 并提供相應的測繪數據報告。工程竣工驗收中還必須做到自主驗收和安全行政驗收有機結合,以保障安全設施“三同時”得到有效落實。

三、簽訂安全生產責任書

安全生產責任體系,應嚴格遵守“橫向到邊, 縱向到底”的原則, 將整個礦山的安全目標分解到每個領導、每個層次的負責人、直至每個員工,將各自責任以責任書的形式簽字認可,讓每一個員工都清楚自己在安全生產中的職責所在。

四、落實安全獎懲制度

礦山企業應根據自己安全生產管理的特點, 制定出目標責任制履行的獎懲制度和日常安全生產管理中安全獎懲辦法,務必使得獲獎的員工更有工作激情,受罰的員工感到“心疼”。依據《獎懲制度》, 對安全生產中的好、壞給予公開、公平、公正的及時獎懲,對每年的目標責任制進行認真考核,并兌現獎懲,從而提高全體員工做好安全生產工作的積極性。

五、加強安全生產教育培訓

礦山企業應對職工進行安全生產教育和培訓,保證其具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的,不應上崗作業。安全教育培訓情況和考核結果,應記錄存檔。

1、安全管理人員(含主要負責人)及各種特種作業人員必須持證上崗。安全管理人員和特種作業人員合法持證上崗,就是一個安全教育培訓并考核合格發證上崗的過程。在培訓過程中,要經過比較系統的培訓,并且有相應的學時要求,所以應該說能持證上崗的安全管理人員和特種作業人員,已具備了相應的管理知識和技能。同時也就具備了相應的安全知識技能,從人的不安全行為方面為事故預防打下了良好基礎。

2、加強員工三級教育培訓

(1)公司安全教育。對新入礦的工人或調換工作的工人以及在礦實習的人員在分配到具體工作崗位前,必須接受初步的安全教育。教育內容主要有:礦山安全生產的方針和基本法規,礦山安全的特殊性,本礦安全生產的基本狀況,礦內特殊危險地點介紹,一般入礦安全須知和預防事故的基本知識。

(2)分廠、車間、教育。新工人或調動工作的工人在接受完入礦教育后,分配到分廠、車間、時所接受的教育。主要內容包括:本分廠、車間安全生產情況,勞動紀律和生產規則,必須遵守的安全規章制度,安全注意事項,分廠、車間的危險區域、塵毒危害情況等。

(3)工段、班組安全教育。指新工人或調動工作的工人到達崗位開始工作前,在班組所接受的安全教育。主要內容有:班組安全生產概況,工作性質和職責范圍,機械設備的安全操作方法,各種防護設施的性能和作用,工作地點可能出現的安全隱患 。

2、做好安全教育再培訓。隨著時間的推移, 礦山的安全生產活動處在不斷的變化之中;危險、有害因素以及各種技術標準等都有可能發生變化;礦山也可能引入新工藝、新技術、新設備、新材料。這就要求在需求識別的基礎上, 必須再進行安全生產教育再培訓。通過不斷的再培訓,使礦山員工的安全技術素質和安全管理水平不斷提高, 各種規章制度、操作規程等更加完善。

六、持續不斷做好隱患排查治理工作

1、定期進行隱患排查。根據礦山的安全檢查制度,不打折扣的執行定期安全檢查, 定期檢查包括綜合檢查、重大危險源和重要設施設備的專項檢查。只要進行持續定期的安全檢查, 事故隱患、危險因素就容易被及早發現, 隱患也就能得到及時的治理, 最終將事故消滅在萌芽狀態。

2、進行有針對性的不定期隱患排查。礦山的安全生產工作是持續不斷的, 在生產過程中隨著作業環境、采礦工藝、安全意識以及產量的變化等, 各種危險有害因素將隨之變化。所以, 在安全檢查中只有定期的安全檢查是不夠的, 還必須輔之以不定期的安全檢查, 這個不定期必須是依工作的實際情況、適時而進行。通過不定期檢查彌補定期檢查的不足, 使事故隱患得到更有效的控制。

3、保證重點時段的隱患排查。礦山在安全生產過程中, 因季節性的變化, 會給安全生產帶來極為不利的因素。季節的重點時段, 還應根據時段特性做好重點檢查工作。只有這樣,礦山的隱患排查治理工作才會全面, 事故隱患才能最大可第四方面是落實隱患整改制度。

七、加大安全生產投入。

礦山應制定年度安全生產資金提取和使用計劃,并設立專用賬戶,專用于安全技術措施和隱患治理,按財政部、國家安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號的規定,提足用好安全生產費用,保證隱患整改資金投入。

八、建立事故應急救援組織

礦山企業應建立由專職或兼職人員組成的事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材和設備。生產規模較小不必建立事故應急救援組織的,應指定兼職應急救援人員,并與鄰近事故應急救援組織簽訂救援協議。

結束語

安全是礦山企業穩定發展的基礎保障,在礦山企業生產的過程中,做好安全管理工作任重道遠,對于促進我國的經濟發展以及社會的穩定具有重要的意義。然而在實際生產過程中,還存在諸多的安全隱患,嚴重的影響到礦山人員的安全以及社會的穩定所以為了提高礦山企業的安全生產,應該加強安全管理的力度,提高生產人員的安全保護意識。

參考文獻

[ 1]羅云.注冊安全工程師手冊[M] .北京:化學工業出版社, 2004.

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