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經濟形勢分析論文范文1
【關鍵詞】精神分裂癥刑事責任能力法律關系評定
精神分裂癥是一種病因未明的精神病,多于青壯年緩慢起病,具有思維、情感、行為等方面障礙及精神活動不協調。在我國,精神分裂癥是涉及各種法律問題最多的一組疾病,在精神疾病司法鑒定案中約占70%。患者往往受精神癥狀的支配,常常出現傷害、兇殺、、放火等嚴重危害的行為,成為刑事案件中的犯罪嫌疑人或被告人,而涉及刑事責任能力問題;有的因外傷或其它原因而發病,而涉及法律關系評定問題。以下,筆者試述之。
一、精神分裂癥概述
精神分裂癥屬于內因性疾病。一般認為,遺傳、個性缺陷等內在病理因素是導致發病的主要原因,而軀體因素、社會因素等外在因素是誘發原因。
該癥患者通常意識清晰、智能良好,有的病人在疾病過程中可出現認知功能損害。其病程分持續進行和間斷發作兩種形式。持續進行者病程往往遷延不愈,逐漸呈精神衰退狀態。間斷發作者在病情發作一段時間后,間隔以緩解期,緩解期精神活動可基本恢復正常,也可遺留一定的精神癥狀或精神缺損。但隨著復發次數的增多,部分患者可逐漸出現精神衰退;也有的僅發作一次,緩解后不再發作且無精神缺損者。
二、精神分裂癥患者的刑事責任能力評定
刑事責任能力指行為人在實施危害行為時,對所實施行為的性質、意義和后果的辨認能力以及有意識的控制能力。達到法定責任年齡且精神正常的人都具有刑事責任能力。而對精神病患者的刑事責任能力評定,我國《刑法》第18條明確規定必須具有兩個要件:一是醫學要件,即必須是患有精神疾病的人;二是法學要件,即造成危害行為時是否具有辨認或控制能力。據此,精神分裂癥患者的刑事責任能力的評定有以下三種分法:
(一)無刑事責任能力
我國《刑法》規定,精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時造成的危害結果,經法定程序鑒定確認的,不負刑事責任。精神分裂癥患者如果處于發病期且作案行為與精神疾病直接相關,喪失了對自己行為的辨認或控制能力;或者患者處于衰退期,精神活動不穩或殘余病態觀念誘使,可能作出嚴重危害社會行為。在這些情況下,該患者不負刑事責任,即評定為無刑事責任能力。
(二)限定刑事責任能力
我國《刑法》規定,尚未喪失辨認或控制自己行為的能力的精神病人犯罪的,應當負刑事責任,但是可以從輕或減輕處罰。即患者在實施危害行為時,辨認或控制自己行為的能力并未完全喪失,但又因疾病的原因使這些能力有所減弱的,評定為限定刑事責任能力。精神分裂癥患者如果處于發病期,但作案行為與精神癥狀不直接相關;或間歇期緩解不全,遺留不同程度后遺癥的。在這些情況下作案,其辨認能力或控制自己行為的能力削弱,應評定為限定刑事責任能力。
(三)完全刑事責任能力
我國《刑法》規定,間歇期的精神病人在精神正常的時候犯罪,應當負刑事責任。精神分裂癥患者如果處于間歇期且無任何后遺癥狀;或者患者病情完全緩解,病程完全平息,在這些情況下,患者對自己的行為有辨認和控制能力,應評定為有完全刑事責任能力。
以上只是刑事責任能力評定的一般原則,但每個安靜都具有特殊性,要具體案件具體,依據我國《刑法》第18條的精神,首先確定醫學診斷,明確是否具有精神分裂癥,作案時處于何種病程階段。然后分析當事人的精神狀態與作案時辨認和控制自己行為的能力的因果關系進行評定。
三、精神分裂癥法律關系的評定
法律關系是指公民涉及的精神損害及相關的問題。精神損害是人體受機械、理化、生物或心理等致病因素作用后出現的精神障礙。法律關系的評定將直接關系到對加害人的法律責任及賠償問題。其評定主要有以下兩種類型:
(一)精神損害與精神分裂癥存在直接因果關系的
如果重度顱腦損傷以后出現了精神分裂癥或分裂癥樣精神病,應評定為重傷。后果較輕的,可根據實踐情況評定為輕傷或輕微傷。需要注意的是,對顱腦損害所致精神障礙程度評定,一般需由損失起經過半年以上的觀察后方可作出評定。
(二)精神損害與精神分裂癥存在間接因果關系的
由于精神損害的特殊性,在評定只有間接因果關系的案件時,應當堅持實事求是的原則,根據侵害手段、場合、行為方式、傷害后果、過錯原則等具體情況,全面,綜合評定。如果輕微或輕度顱腦損傷,或軀體損傷后出現了精神分裂癥,則可參照《人體輕微傷的鑒定標準》和《人體輕傷鑒定標準(試行)》作出相應評定。如果精神創傷后出現精神分裂癥且兩者之間有一定因果關系,則可評定為輕微傷,但加害人必須承擔“一次性”精神損害賠償金。
由于關系的評定十分復雜,而我國沒有統一的評定標準,只能根據“傷”與“病”的關系,并參照相關法律法規的有關條文,實事求是地作出評定。
結語
精神分裂癥是典型且高發的精神疾病,同時也是涉及各種法律最多的一組疾病。有效地探討和精神分裂癥及其刑事責任能力和法律關系等相關問題,不僅能推動我國司法實踐中各種相關問題的解決,也能保障廣大公民及精神分裂癥患者的合法利益,更能推動我國司法精神病學的,進而促進我國的法制建設。
【】
1、《司法精神病學》曾緒承主編群眾出版社2002年8月第一版
2、《司法精神醫學基礎》鄭瞻培主編上海醫科大學出版社1997年版
3、《精神疾病患者刑事責任能力和醫療監護措施》林準主編人民法院出版社1996年版
4、《精神病人的法律能力》孫東東主編出版社1992年版
經濟形勢分析論文范文2
關鍵詞:分工;交易效率;溫州模式
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2011)06-0024-02
1 引言
20世紀80年代末,溫州率先打破計劃體制試水市場,以家庭小作坊工業形式發家致富,速度驚人,而溫州經濟發展的路徑也被冠之以“溫州模式”之名。直到本世紀初溫州經濟增速減慢,學界關于“溫州模式”的討論才從狂熱追捧轉為冷靜思考乃至批判。
2 新興古典經濟學分工理論基本觀點
楊格發展了斯密視分工為內生變量的觀點,指出:“報酬遞增取決于勞動分工的發展,勞動分工取決于市場規模,而市場規模又取決于勞動分工,經濟進步就存在于上述條件之中?!毙屡d古典經濟學分工理論進一步發展了楊格定理,認為分工的演進是專業化的收益和交易費用兩難沖突折中的結果。新興古典經濟學集大成者楊小凱認為,勞動分工是一個自發演進的過程,交易效率是交易規模的增函數。隨著生產力水平的提高,人們能支付一定的交易費用,從而可以選擇較高的專業化水平,通過市場的擇業自由和自由價格等自利決策的交互作用,使得整個社會的分工水平上升,市場也因此出現。另一方面,升高的專業化水過來加速了人力資本或經驗的積累,使生產率進一步提高,形成一個良性自我循環機制。而當分工演進的潛力因人口規模或者制度限制等耗盡時,分工演進緩慢甚至停止,這時社會經濟增長進入成熟階段。
在新興古典經濟學的理論框架中,報酬遞增機制與競爭的市場具有相容性,存在著競爭均衡和帕累托最優的一致性,每個角點均衡意味著局部的帕累托最優,全部均衡是眾多角點均衡中效用最大的那個。因此新興古典經濟學不僅解決在給定分工結構下社會資源利用效率最大化的問題,它還給出了在各種經濟組織結構中選擇最有效率的分工結構的解,將生產可能性邊界向外擴展了。
3 溫州模式概述
溫州模式是指改革開放以后,以浙江溫州地區為代表,涵蓋臺州地區之內的一種放手發展民營經濟和市場經濟,而政府在其中“無為而治”的經濟發展模式。溫州模式的發展大體經歷了三個階段:
(1)試探階段:以數量巨大而規模較小的“前店后坊”式家庭作坊為主要特點。溫州商品迅速打開市場銷往各地,溫州經濟出現明顯增幅。但是該階段出現了仿造、假冒外地名牌產品等問題。
(2)黃金階段:以大規模專業分工生產為主要特征。溫州民營企業從小型家庭工業發展為高度專業化分工的制造企業集群,為企業獲得技術外溢、規模經濟等提供了便利。在該階段,溫州已走出了假冒偽劣的陰影,皮鞋制造等企業集群聞名世界,但大部分溫州生產的商品仍然不敢標注產地為溫州。
(3)問題階段:以經濟增長速度放慢,環境污染、城鄉差距等突出問題為主要特征。
史晉川2003年預言“現在的‘溫州模式’將在25―30年后消失”,他從溫州經濟和溫州人經濟的不同層面提煉出以下三個現象:①溫州的制造業結構演變緩慢;②溫州的外資引進步伐緩慢;③溫州人把生意網撒向世界各地。三大現象引發三大問題:溫州制造業結構是否存在“代際鎖定”?溫州為何沒有“外企”?溫州人為何要通過大規模移民的方式來撒開生意網?
光認為相較于由勞動密集型產業向資本密集型產業轉變,溫州經濟的產業結構轉變是在傳統產業范圍內的技術、加工度和附加價值上的發展,而后者更適合溫州發展路徑;同時,他提出簡單地比較人均GDP和資本外流就判斷溫州模式衰落和“產業空洞化”是有問題的。
張仁壽認為溫州經濟增長速度趨緩反映的是地區經濟發展“比較優勢”的客觀變化,因溫州在體制上的先發優勢逐漸弱化了;同時,溫州經濟特殊之處在于“溫州人經濟”的增長速度遠大于“溫州經濟”;最后,溫州最突出的問題在于制度創新陷于式微。
4 在新興古典經濟學分工理論框架內解釋溫州模式的產生及發展
(1)溫州的起步。
19世紀80年代的中國,一方面計劃經濟仍占絕對主導,經濟發展受制于制度限制和觀念束縛;另一方面,由于當時推行的違背資源比較優勢的重工業型趕超戰略使得計劃資源向重工業傾斜,造成產業結構畸形化,資源配置效率低,社會生產在生產可能性邊界之內進行的分工模式。(記為模式Ⅰ。)
在本文分析中交易效率E影響因素有:市場規模M、融資效率C、制度因素R、其他因素O,記E=f(M,C,R,O),且E是M、C的增函數。由此可得當時中國私營企業發展環境并不理想:第一,M很小以致可忽略不計,同時分工結構給定,市場進入壁壘很高;第二,由于資本向重工業傾斜,而個體融資渠道較窄,C不高;第三,制度上對非公有制經濟有很大限制;第四,其他因素包括可能存在的道德風險、交通運輸等技術方面的影響等。
在模式Ⅰ中由于E很低,分工產生的總交易費用超過專業化經濟的好處,人們并沒有動力打破該種分工結構,而溫州卻走出了第一步,因溫州模式起步于家庭作坊,而家庭作坊在一定程度上降低了交易費用,提高了E:①M――計劃體制下短缺必然存在,潛在需求巨大;②C――家庭作坊啟動資金可通過家族內部成員募集;③R――當時的溫州政府對溫州萌芽的私營經濟持“無為”態度;④O――家庭不存在委托成本,市場尚未打開時運輸方面帶來的交易費用可以降低。
綜合以上四種因素分析,家庭作坊式的個體加工經營企業的分工模式(記為模式Ⅱ)交易效率E1要比模式Ⅰ的交易效率E2高,而專業化后所得的收益又提高了,自此溫州模式進入一個正反饋機制。
(2)溫州的發展。
溫州模式的進一步發展伴隨著交易效率的改進和分工水平的提高,生產規模并市場規模的擴大。在該階段,影響E的四大因素有了明顯的改善:①M――溫州的產品在這個階段銷往全國各地,因其價格低廉而擁有廣泛的市場;②R――意識形態層面上的束縛不再,取而代之的是各地區蜂擁前來考察,這體現了政策上放寬使經營環境改善,也為溫州帶來了新的商機。
分工水平的提高分為兩個層次:
①迂回生產鏈條拉長,分工進一步細化、專業化。
所謂迂回生產鏈條拉長,是指交易效率的改進會產生一些與工業化過程有關的共生現象:專業化水平上升、迂回生產鏈條加長、每個鏈條上中間產品數增加、生產率上升、新機器出現、經濟結構的多樣化程度、市場一體化程度、市場容量、生產集中度等都上升。
溫州模式起步之初,“前店后坊”式的家庭企業小而專,不存在迂回生產鏈條;隨著交易效率的提高,分工的細化,對原材料、新的機器設備及中間產品等的需求產生,迂回生產鏈條不斷拉長。在分工細化的基礎上,由于區域性的產業集中使交易費用降低;同時,用外部交易關系代替內部的投資和企業管理關系,有利于形成市場競爭機制,促進產品成本下降;最后,這種區域產業集群能夠與溫州地區的家族企業體制結合在一起。
上述驗證了新興古典經濟學中關于分工的網絡效應和集中交易對提高交易效率的效應:分工網絡的大小取決于交易效率,而交易效率又取決于交易的地理布局;集中交易提高交易效率的效應,反過來又取決于分工的水平。而在市場競爭中人們會盡量減少交易費用,這類集中所有交易的產業集群就會自發形成。
溫州在該階段發展極為迅速。以溫州制鞋業為例,1978年,溫州市區鞋廠僅19家,皮鞋產量49.68萬雙。而1981年底,光是溫州鹿城區個體制鞋戶就達到了99家。其后,隨著專業化分工和各類專業市場的建立,溫州鞋業企業的數量快速增加,1994年達到了6000多家,這還不包括上千家配套企業。而2009年溫州市年產鞋量為12.86億雙,占全國年產鞋的11.7%。
②分層組織結構復雜化,在企業管理上出現更多層次。
當交易效率不斷改進時,分工在迂回生產中會越來越深,因而使企業內的分層結構和市場上企業之間的分層結構同時發展。而勞動交易效率相對于中間產品交易效率越高時,市場上企業之間的分層結構與企業內的分層結構之間的分界線,就會越來越朝著增加企業內分層結構層次的方向發展。溫州最初簡單的家族式企業也發生了一系列的變化。這一點將在接下來的內容詳細討論。
(3)溫州模式發展中出現的一些問題。
進入21世紀后,面對日益嚴峻的要素、資源和環境等問題約束,溫州經濟開始遭遇產業轉型和升級的壓力,自2003年開始出現經濟增幅在浙江省內處于倒數的局面,并不斷出現有一定知名度的企業部分或者整體向域外遷移。在企業外遷的同時,溫州民間資本大量向輸出,投入到房地產、能源礦山等領域,全國乃至世界各地的溫州街、溫州城興起,形成了獨特的“溫州人經濟”現象。
由圖1可以看出,溫州的經濟增長幅度在1993年達到最大,為54.6%;1999年溫州市經濟增幅到達一個極小值,僅為8.5%;并且自2007年起,溫州經濟增幅下降趨勢越發明顯,2009年僅比上年度增長了4.3個百分點。由經濟指標排名來看,2002年溫州經濟的排名掉到了全省第七,2003年上半年各項主要經濟指標排在全省倒數第二,隨后兩個月排名全省倒數第一。本文簡要分析其中三個原因:
①家族式企業發展瓶頸:隨著交易效率的提高,分工達到一定層次,企業分層結構組織也隨之復雜化,家族式企業開始限制企業的進一步擴大規模,主要體現在:一是文化上的排他性使得家族式企業具有一定的封閉性,從制度上限制了分工的進一步發展;二是親情關系替代企業管理,曾起到過積極作用,但隨著市場的放開,市場規模的擴大,整個社會的交易費用降低,模式Ⅱ相對比較低的交易效率限制了企業的發展。
②過剩的產業資本外流:溫州產業多為勞動密集型產業,隨著經濟的發展,該類產業內競爭激烈、利潤下降,使得產業升級受到重重阻力,溫州本地勞動密集型的產業無法吸收前期積累的大量過剩的產業資本,導致資本外流出現大量的“溫州炒團”。
③制度創新式微:政府因素在公共基礎設施建設和降低交通運輸成本、改善融資環境等方面都可以提高交易效率E,進而促進專業化經濟,而溫州缺乏這方面的改進。
5 結論
溫州模式是中國市場化的標本,從地域覆蓋上雖無太大份量,但是其邏輯與理路演進具有一定的標本意義。溫州模式現在遭遇的問題,也是中國市場改革深化中遭遇問題的先發征兆,認真分析研究溫州發展過程中的經驗教訓可作為我國市場經濟改革深化過程中的典型案例。
參考文獻
[1]楊小凱,張永生.新興古典經濟學和超邊際分析[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[2]阿林•楊格著,賈根良譯.報酬遞增與經濟進步[J].經濟社會體制比較,1996,(06).
經濟形勢分析論文范文3
今天下午的經濟形勢分析會,達到了預期的效果。今后類似的會要經常開,要多請一些同志登臺演講。經濟形勢分析會也可以改換一些形式,不僅是到臺上把論文念一遍,可以選幾個題目,請一些同志先講,其他同志對他的觀點是否贊成,或者有無其它新的看法,大家各抒己見,可以把會開得更生動。
剛才聽了11位同志的發言,總的有三個方面的印象。
第一,不少同志對我省當前經濟比較敏感問題作了比較深入的研究。比如說,對江西目前投資形勢,投資增長與經濟發展乃至江西崛起的關系,有的同志在發言中作了一定的闡述。更重要的是,對江西上半年37.7%的投資增速是否合理,是否符合結構調整的要求,是否符合經濟方式轉變的需要,是否有利于增強我省經濟發展的后勁,作了一定程度的剖析。
第二,許多同志接受到一些新鮮的概念。比如,在國家實施“萬商西進”戰略過程中,如何把江西打造成萬商西進的橋頭堡。再如,把實施清潔發展機制項目作為我省利用外資的一種重要形式,這實質上是利用環境承載力帶來經濟增長,應該說清潔發展將成為未來發展的一個主導方向。再比如,發揮礦產資源優勢,培育和壯大我省支柱產業,目前我省規劃的六大支柱產業中究竟有幾大支柱產業是建立在我省礦產資源優勢上的,這值得我們深思。
第三,發言的同志都作了精心準備。有一些發言的質量很高,建議這些同志包括沒來得及發言的4位同志將發言稿認真整理,有的可以到報紙上去登一登,有的可以在《發展》雜志上發表,也可以在《發改委信息》上刊發,最后請辦公室和綜合處將這次經濟形勢分析會上的發言稿匯編成冊,作為大家刻苦工作、勤于思考的結晶。有的同志準備得格外充分,沒有用稿子,講了那么多數據,刻苦鉆研的精神非??少F。今天發言同志的精神狀態都不錯,大家在發言中對江西未來發展充滿信心。
這次經濟形勢會也使我有更深的感觸。除了發言成果外,更重要的是讓我們看到了一代新人在成長,一批年輕干部走上了發改委的講臺。沒有任何東西比干部成長更重要的,這是發改委值得欣喜的事。今后要通過這種形式,促進我委干部的交流,促進干部思想的溝通,增進大家彼此更深入的了解。
最后我再談幾點個人體會,我看經濟形勢分析會這個形式很好。
第一,它會促使我們每一位同志去學習。不管時代如何變化,不管形勢如何發展,不管我們個人會遇到什么境況,學習始終是重要的。學習是每一位同志安身立命的根本。這話看似有些老生常談,實則不然。學習是衡量一個人成就大小,鑒別一個同志素質高低,決定你在一個單位的作用大小,乃至一個同志成長進步快慢的重要因素。說到底,整個社會是學習型社會,整個人的一生是學習的一生。人非生而知之,只有學而知之?,F在我們學習也沒有硬性任務,不像在大學里經常要準備考試,成績不好影響畢業,在機關里面沒有這個要求,這就只能靠自覺地、持之以恒地學習。當今社會正處在轉軌變型的重要時期,學習顯得尤為重要。也許同志間的差距就在愿不愿意學習中拉大。有的同志可能對此不以為然,但實際上到了一定程度,驀然回首,發現自己同人家的差距已經拉大,究其原因就在學習問題上。我們每一個同志正處在歷史轉折點上,就是以科學發展觀統領經濟社會發展的全局??茖W發展觀是對過去長期以來經濟發展思想的一次根本性變革,作為省政府的宏觀調控部門,處在這樣的位置上,更加需要我們不斷學習,提高對科學發展觀內涵的認識和理解,提升以科學發展觀統領全局的能力。如果對科學發展觀知其然,不知所以然,是說不過去的。因此,我總感覺學習應該引起我們干部的廣泛注意,學習問題應該引起大家的警醒和深思。學習能夠純潔一個人的靈魂,能夠使人變得高尚,變得充實,變得脫離低級趣味,也使你自己變得容易調節周際關系,使同志們對你肅然起敬,感到親切。一個時刻充滿精力學習的人往往是受社會尊重的人,是大家愿意與之交往的人。
第二,它會促使我們每一位同志去思考。對一項工作,對一件事物,對某一個同志,我們都有自己的思考。思考是人與生俱來思維層面的能力。但是思考有對和錯,思考有是否符合客觀實際,思考有是否與變化的形勢相吻合,這實際上是一個循環往復,不斷否定——不斷思考——不斷否定的過程。更重要的是,任何一個人的思考都需要求得驗證,驗證的最好方式是學習,像今天的經濟形勢分析會也是一種驗證。對于一個問題的思考,我們在腦子里有一個概念,把自己的思考與其它同志的思考相碰撞,求得自己對某一特定事物和一項工作更深刻的理解,這可以通過經濟形勢分析會能夠達到。剛才同志們在發言中講到“機遇垂青于有準備的頭腦”,這是一句名言,實際上每一位發言者都是有準備的頭腦,為了就一個問題發言,他們需要檢索、搜集很多資料??赡芷綍r沒時間,了解的很少,沒有準備的頭腦碰撞有準備的頭腦,不就受益了嗎?不就又會引發更深層次的思考嗎?
剛才有同志講,江西是礦產資源大省,數十年來已知的礦產資源有160種,其中居全國第一的有13種,素有七朵金花、鎢都、稀土王國等美譽。如果再深層次分析,這些礦產資源到底為我省帶來多大的經濟效益,到底在哪些方面造福了百姓,到底在哪些方面促進了我省經濟社會的發展?講這話絲毫不是否定礦產資源開發利用的作用,我們需要思考的是過去開發礦產資源的路子是不是最合理的路子?是不是要繼續沿著過去的思路走下去?現實是資源越來越短缺,甚至許多資源是不可再生資源,多開采一噸就少一噸,資源將越來越緊缺,我們對礦產資源的開發利用是不是有比原來更好的路子,是不是把資源的開發利用與壯大我省支柱產業、增強經濟發展后勁結合起來考慮呢?無疑是應該的!但是我們對如何更加合理有效開發利用礦產資源以及未來發展方向,有些方面仍然若明若暗,并不完全心中有數。所以,省政府提出要把礦產資源整合起來,一種資源、一個產業進行論證規劃,有的拿去招商引資,有的用來滿足省內工業企業的資源需求,有的需要提高價格控制性開采,有的需要通過實施若干優惠政策,引導和鼓勵開發。這就是省政府最近提出一定要做好礦產資源開發利用這篇文章。
經濟形勢分析論文范文4
[論文摘要]對俄貿易曾是我國經濟發展的增長點,由于俄國國內經濟等因素,我國出口,特別是皮衣出口急劇下降,從而影響了中俄貿易的發展,只要在管理、審查、質量、人員素質等方面加強規范,對俄皮衣市場一定有非常大的發展。
從20世紀80年代我國皮衣,開始大量涌入俄羅斯市場,我國與俄羅斯的皮貨交易風風雨雨經歷了的二十幾年。在這期間,許多皮貨商一夜暴富,各個皮革和皮衣加工廠效益十分可觀。21世紀受俄羅斯內經濟影響,我國對俄皮衣出口急劇下降,與此有關的公司和個人都蒙受了巨大的經濟損失。對俄皮衣出口經營,有少數人堅持住了,一部分人在觀望、等待。大部分人對此市場已失去了信心。
隨著中國的“俄羅斯年”和中國的“俄羅斯年”的發展,我國對俄皮衣出口又出現了復蘇的跡象,但就目前來講,我國對俄皮衣出口在貿易方式、銷售形式等諸多方面存在著嚴重的不足和不規范之處。要想在這一領域繼續保持我們的優勢,不斷擴大出口量,規范對俄皮衣出口勢在必行。
一、俄羅斯消費市場的特點及對皮衣的需求
1.市場還很不成熟,機遇與風險并存。市場包括“供”和“需”兩個相互聯系、相互制約的方面,是二者的統一體。從目前情況看,俄羅斯國內許多商品市場的供給和需求十分混亂。商品的貨源、質量、價格還不十分規范。各種層次由各種合法與不合法的渠道進入的商品充斥著俄羅斯市場。
2.俄羅斯市場是一個獨特的、有著巨大容量的市場。俄對皮衣的需求量很大,歸納起來主要有以下三點:
(1)由于俄羅斯的氣候特點,決定其對皮衣的需求量很大。
(2)俄羅斯人的消費習慣也是大量需求國外皮衣的重要原因。
(3)俄羅斯人對皮衣的消費觀念,在一定程度上也決定著俄對皮衣的需求量很大。
二、對俄皮衣出口存在的問題
中國對俄皮衣出口經歷了風風雨雨,它是在俄法制不健全,經濟體制不完善的情況下發展起來的。他從產生之初就已暴露了自身存在的問題。規范對俄皮衣出口已成必然。
1.出口皮衣質量低下且不穩定,從業人員素質低下。在對俄皮衣出口業務中,相當一部分人是個體商人,他們一般把追求經濟利益作為最大目標。他們常以一些低質產品去贏得最大利潤。甚至以次充好,假冒偽劣,極大損壞了中國商品的形象。提高產品質量、重塑中國產品的形象,已成為中國對俄皮衣出口的關鍵。
2.跨國直銷產生于獨聯體特殊的經濟環境和貿易條件之下,是俄法制不健全的產物。一方面,從俄國內經濟形勢分析,普京上臺后俄政府加強了各類法律的制定。加強了稅收管理。很多中國的集裝箱攤位因逃稅、漏稅而遭到稅警的檢查、罰沒、甚至查封。俄海關去年也曾經多次扣住通過“包機包稅”形式往莫斯科運輸皮衣的飛機。而在銷售淡季又想方設法采取不正當手段來壓倒對手,從而造成了價格體系和市場秩序的混亂。
三、皮衣出口亟待規范發展
“跨國直銷”這種貿易形式在很多方面已不適應俄當前形勢,兩國政府應根據實際、針對“跨國直銷”“包機包稅”現存的弊端、就這些問題采取協調一致的措施,來規范中國對俄皮衣出口市場。1.就中方來講:(1)加強對俄皮衣出口的管理,建立起一套完整的報關、商檢運輸體系,逐步改變“包機包稅”制度所帶來的市場無序和混亂。
(2)應嚴格審查進行對俄皮衣出口的企業和個人,對那些規模較小、無進出口經營權、缺乏市場競爭力的個人和企業應嚴格限制,規范其發展,逐步優化貿易主體。
(3)努力提高出口產品的質量,恢復中國商品信譽和中國企業形象,不斷提高自身的競爭力,以應對來自韓國、土耳其等國對我國在這一領域的沖擊。
(4)不斷提高從業人員的素質,加強現代市場經濟理論和實務的學習和修養,以適應變化了的俄市場的需要。運用現代市場營銷的各種策略和手段開拓俄市場。
(5)對皮衣出口的企業和個人要加強對俄法律、法規的研究,掌握在俄貿易的有關法律要求及俄海關、商檢等環節的法律規定,使對皮衣出口逐步走向正規化、法制化。
2.就俄方來講:(1)采取有效措施發展本國經濟,使經濟平穩、健康發展,為進出口貿易創造良好的貿易環境,并為開展正規貿易創造條件。
(2)不斷完善各種法律、法規的制定,使中俄貿易發展有法可依。
(3)各部門協調一致,加強稅收管理,改變稅收制度、標準混亂的問題。
(4)整頓海關、商檢、運輸等部門,加大打擊走私、偷逃稅的力度。建立起規范的通關體制。
(5)加強市場管理,制定有效的市場規范,努力改善市場經營的自然和經濟環境,使大市場營銷有序化。
嚴禁跨國直銷、關閉大市場將會給俄居民和政府帶來不便和損失,且進行正規貿易的時機還未成熟,許多俄企業目前還不具備開展正規貿易的資信保障。俄銀行結匯、保險等方面都還不十分健全,對俄皮衣出口將會迎來一個從“跨國直銷”到正規貿易的過渡時期。面對這一新時期,中國企業和個人應“適應形勢,順應發展”找準自己的位置,注重研究市場,運用科學的營銷理論,努力提高產品質量,增強產品競爭力,一定會使我國對俄皮衣出口不斷向前發展,在俄羅斯市場上保持我們的優勢,永立于不敗之地。
參考文獻:
[1]施用海主編:《開拓世紀之交的東歐中亞市場》.中國對外經濟貿易出版社
[2]李靜杰:俄羅斯當前形勢分析.東歐中亞市場研究,2008年第二期
經濟形勢分析論文范文5
論文摘要:2008年美國次貨危機攀發,金觸危機很快艾延全球,給世界經濟帶來強烈發撼。時至2010年,這場風基最強勁的勢頭已經過去,全球經濟開始回吸。后危機時代世界經濟呈現出祈的特點,高失業率、預期通脹率、國際貧易竟爭加劇、,易保護重斷抬頭……在這樣的形勢下,中國的國際貧易艱難發展。面對祈的經濟扶序,我們應該積極訓整對外貧易政策,以在祈一槍竟爭中盛取更有利的對外貧易地位。
2008年,潛伏已久的美國次級房貸問題全面爆發,掀起金融市場的狂風巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,AIG直面流動性危機,房地美、房利美巫待注資……這場金融危機強烈震撼了美國經濟,使其遭受二戰以來最大的經濟危機,并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經濟經歷了一場巨大浩劫。時至今日,全球經濟體已經挺過這場風暴的中心,逐漸過渡到“后危機時代”。
這場令人談之色變的金融危機一度使世界經濟低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過程中,全球經濟形勢發生了新的變化,國際貿易也出現了新的特點。據世貿組織(WTO)統計,2009年世界貿易總額下降12%,降幅為60年來之最,而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下,我國的外貿出口一方面面臨極為不穩定的經濟大背景,另一方面又因為貿易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強勁的貿易保護壓力。這就要求我們適應國際經濟形勢的變化,尋求出口貿易新模式,從而推進我國國際貿易又好又快的發展。
1當前世界經濟形勢分析
1.1世界經濟止跌回升.增速緩慢
隨著各國大規模經濟刺激政策的落實,國際金融市場漸趨穩定,世界主要經濟實體的消費和投資逐漸升溫,世界經濟開始從衰退走向復蘇。
2009年初,世界經濟并未走出金融危機的陰影。美國一季度GDP環比增長年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區GDP更是大幅萎縮9.6%。據世界貿易組織(WTO)統計,2009年第一季度全球貿易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經濟體經濟開始回升,韓國經濟觸底反彈,國際貿易降幅收窄,但仍高達兩位數。進入三季度后,美國、日本等主要經濟體回升明顯,多數歐盟國家也出現復蘇,印度、巴西等國回升勢頭也較強勁。在金磚四國中,俄羅斯相對較弱,但其5月份和6月份的工業生產指數均實現了正增長。世界經濟基本上被確認見底回升。
中國經濟在2009年上半年仍保持較高增長,第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區經濟均有所企穩并出現回暖跡象。
雖然目前金融危機最強勁的勢頭已經過去,世界經濟已經停止了自由落體式的下跌開始有所回升,但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機導致居民財富縮水,儲蓄率大幅上升,消費需求嚴重下降;同時由于缺乏新的盈利機會,加之目前全球普遍產能過剩,新的投資需求短期內很難大幅回升。因此,雖然經濟開始回暖,但是其復蘇的過程也是緩慢而曲折的。IMF估計,未來四年之內,全球經濟增速將略高于4.7%,低于危機前幾年的平均水平。目前全球經濟逐步回穩但仍舊脆弱。
1.2高失業率和通脹預期并存
金融危機給各國產業帶來重創,失業問題隨之加劇,全球就業問題異常嚴峻。2009年,美國9月份失業率達到9.8%,創26年來新高;歐元區8月份失業率升至9.6%,為歐元區誕生來最高;日本9月份失業率為5.3%,亦為十年來最高;發展中國家就業問題也令人擔憂。高失業率將直接影響消費一一失業者無力消費,未失業者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經濟復蘇的速度。
高失業率嚴重的同時,通脹預警也時刻存在。金融危機爆發后,為了穩定金融市場,刺激經濟復蘇,各國都采取了規??涨暗呢斦吆拓泿耪?。各國央行紛紛大幅度降低利率水平,美國、歐元區和日本的利率分別降至0%一0.5%}1%和0.1%,均創歷史新低。一些地區和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應增速均快于名義GDP增速,全球基礎貨幣持續上升。在經濟低迷時過剩的貨幣供應和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當經濟逐漸復蘇時,這些內容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。
1.3貿易競爭加劇.貿易保護主義抬頭
金融危機導致全球需求大幅萎縮,國際貿易嚴重下滑,各國貿易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區的內需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內憂外患的狀況使得眾多國家和地區紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關稅壁壘和非關稅壁壘來提高本國產品竟爭力,擴大國際市場。
除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產業來帶動國內經濟發展、促進就業,加速經濟復蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義重新抬頭。國際經貿組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據世界銀行統計,金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。
但是在如今經濟一體化的大背景下,各個國家的經濟利益是互相關聯的,任何一個國家都不可能自顧自的采取貿易措施。所以,表面上各經濟體會呼吁抑制甚至消除貿易保護,但實質上各國都不同程度的采取各種形式的貿易保護措施,這就使得近年來的貿易保護會以更新更隱蔽的方式出現。在金融危機的影響下,貿易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經濟復蘇的最大阻礙。
2經濟形勢對中國外貿的影響
2.1貿易額度下降.降幅趨緩
金融危機導致全球需求下降,整體貿易環境趨緊。2009年全球經濟回暖,但全球國際貿易總量仍處于下滑趨勢。這一年里,中國的經濟形勢較為良好,但外貿出口仍下降16%,然而相較金融風暴正勁之際,我國的外貿出口降幅已大大收窄。
2.2躍居第一大出口國.貿易康擦增加
在這次全球性的經濟危機中,中國的表現好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發展自主產業,正在逐漸成為世界制造業的中心。但我國的出口產品仍以勞動密集型為主,對外貿易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數量型擴張取勝的粗放增長經營模式已經成為引發貿易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內需難以帶動等對國際貿易競爭的刺激,外貿競爭力日益強勁的中國也成為了貿易保護主義的重點對象。據商務部統計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。2009年,中國遭遇的貿易摩擦案件數量超百起、案值約120億美元,兩者均創歷史新高。同時,中國產品遭遇貿易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統優勢出口產品頻繁出現一個產品在不同市場遭遇貿易救濟調查的現象,呈現出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。
隨著全球經濟的回暖,國際貿易經濟環境將逐漸好轉,中國的外貿前景看好。但我國的國際貿易關系也將隨之而更加復雜,其他國家的貿易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿易,機遇與挑戰并存。
2.3老牌合作伙伴貿易關系趨緊,貿易對象格局改變
歐盟是我國的第一大出口市場。2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿形勢。然而目前歐盟經濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區的貨幣穩定難以確保,而且由于經濟問題而引發的政治問題也在各成員國內頻發。內憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿易保護政策。中國是歐盟第二大貿易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業到光伏、節能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區對中國的貿易保護主義可能會更加嚴厲。
中國對美國、日本等發達國家的貿易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內失業率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿易保護措施。經濟陷人嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿易合作關系。
另外,發展中國家對中國的貿易救濟調查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產品施行禁運、反傾銷調查等貿易措施。中國與老牌主要貿易國家的關系日趨緊張。
而隨著中國東盟自貿區的建立和中非貿易的健康發展,中國與東盟、非洲的貿易關系發展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。從長遠來看,自由貿易區的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿易關系的促進,中國的外貿環境會逐漸好轉,且新的貿易格局也會逐漸形成。
3未來的發展措施
3.1加快法制法規建設.拓寬貿易口徑
中國加人WTO近九年的時間內,清理、修訂、廢除了數千件與WTO規則相沖突的法律、法規及各種紅頭文件,有效地實現了國內法律法規的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內經濟發展來看,需要創造更加良好、公平的競爭環境,如建立穩定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規范國內競爭規則促進企業高速健康發展,為我國經濟發展打下堅實基礎。從國外競爭來看,隨著國際貿易竟爭的加劇,貿易保護主義抬頭,在傳統的貿易保護措施之外,各個國家和地區更可能采取諸如綠色壁壘、技術壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規范的制度和法規,以立法的形式確保我國貿易產品的標準化、規范化,從而拓寬貿易口徑,增大進出口額。
3,2優化出口商品結構提升產品競爭力
雖然我國已經超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產業為主,缺乏自主設計,沒有龍頭品牌,產品質量和設計都還比較欠缺。當前我們還主要靠規模優勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產品價格優勢的情況下,無疑會對我國的出口貿易帶來很大沖擊。因此自主研發、提升質量、重視國際認證,全面優化我國出口商品結構,提升產品競爭力,才一是保證和擴大我國對外貿易優勢的有效途徑。
3.3鼓勵中小企業開拓國際市場
雖然我國的經濟體制改革已經逐漸加強了中小企業在市場經濟中的地位,但是民營企業無論在自身的資金和資源優勢上還是在宏觀經濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業因其靈活性、創造性、對發展機會強烈的渴望程度而對經濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業與國外擁有先進生產技術、優厚資金實力的國外企業、機構合作,招商引資,同時增進企業自身實力,不僅可以增強整個產業的競爭力,而且對于促進國內就業和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。
3.4優化行業發展結構,促進經濟快速穩健進步
此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業規模比前者要大得多。這給我們的教訓便是,無論服務業如何發展,服務業和制造業的關系也是不能完全統一的。一定規模的、相對獨立的制造業是一個國家經濟穩定的可靠保障。因此,我們既要加大發展服務業,增加服務貿易的規模和效益,也要狠抓制造業的發展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經濟健康高速平穩發展。
經濟形勢分析論文范文6
【摘要】2007年底,美國次貸危機引發了全球性金融危機,全球經濟走勢進一步惡化。2008年和今年第一季度以來,我國出口額大幅減少。對于外貿依存度高的中國來說,必須對國際經濟環境的巨大變化具有清醒認識。本文根據中國當前的出口形勢,分析出口減少的原因并提出了相應的對策。
【關鍵詞】出口;金融危機;出口退稅;對策
2008年10月份我國出口額同比增幅低于20%,11月份的出口額同比增長僅為-2.2%,出現7年來的首次負增長。國家信息中心研究報告預計,2009年我國出口將大體保持2008年的規模,進口比2008年下降5-10%,導致“衰退型順差”擴大,使凈出口對GDP增長的貢獻率提高,但與總出口對總產出的實際貢獻下降相背離,出口總量下降對總產出增長的拉動作用將明顯減弱。截止到2009年5月,我國第一季度的出口形勢也已知曉,如何在今年下半年和未來幾年內恢復我國出口大國地位,保持中國經濟增長高速增長,將成為拉動中國經濟發展的關鍵。
1我國出口整體形勢分析
2009年第一季度,我國進出口形勢仍很嚴峻,進出口貿易額相抵,進出口貿易總額4287億美元,貿易順差623億美元,同比增加209億美元。其中,出口貿易額2455億美元,同比去年第一季度下降19.7%;進口貿易額1832億美元,同比去年第一季度下降30.9%。第一季度,我國實際使用外商直接投資218億美元,同比去年第一季度減少56億美元。具體形勢可以從以下幾方面進行分析(截止到2009年4月):
1.1出口對國民經濟的拉動效應:出口的貢獻要遠低于最終消費對國民經濟的貢獻。據國家統計局測算,在2009年一季度GDP增速6.1%中,凈出口對經濟的貢獻僅僅是-0.2個百分點,而最終消費對國民經濟的貢獻則達到4.3個百分點,最終投資對經濟的貢獻為2個百分點。最終消費大大高于投資與凈出口的貢獻,充當了第一驅動力,成為支撐GDP增長的中流砥柱。
在進出口貿易方面,我國對外貿易開始出現明顯的好轉跡象,2月份出口增長額是-25.7%,3月份達到-17.1%,形勢仍然嚴峻。雖然整體趨勢下滑,但是,從月度環比狀況看,我國出口下滑趨勢在收窄,我國各主要的經濟指標出現了較好、向上、積極的跡象。單從采購經理指數(PMI)上來看,我國經濟在今年第一季度捷報頻傳,這有可能成為扭轉全年整體出口的良好開頭。
1.2出口產品的整體結構:我國的出口產品結構進一步優化,機電產品和高新技術產品出口大幅下降但在出口產品結構中的比例上升勢頭明顯,其中機電產品出口累計1981.28億美元,同比下降21.22%,但環比增長逾四分之一;高新技術產品出口累計982.50億美元,同比下降23.1%,占同期我國出口總值的29%。其中,3月份當月出口274.5億美元,同比下降20.8%,為連續第5個月同比下降(圖1所示)。勞動密集型產品作為我國具有市場競爭優勢的產品出口增長減緩并出現不同程度下降。其中紡織品出口202.15億美元,同期下降15.2%;服裝出口315.0億美元,同期下降6.6%。部分高能耗、高污染和資源性產品出口量大幅度下降。其中鋼材出口持續低位運行,凈出口量迅速下降47.8%,鋼坯和粗煅材下降96.8%。農產品出口量下降顯著,玉米出口量下降88.9%,大米下降12.5%。
1.3出口貿易方式:我國以加工貿易方式進出口5994.1億美元,比去年同期(下同)下降24.6%,降幅大于同期一般貿易降幅5個百分點,但較前兩個月加工貿易進出口總體降幅收窄2個百分點。其中,出口3374.2億美元,下降20.5%;進口2619.9億美元,下降28.7%;其項下累計貿易順差754.3億美元,比去年同期下降6.6%。(表1、表2)
1.4出口的國別:到2009年4月份,中美雙邊貿易進出口大幅下降,進出口總額858.2億美元,比去年同期(下同)下降18.9%,占同期我國外貿進出口總值的14.32%。其中,我國對美出口626.8億美元,下降15.7%;自美進口231.4億美元,下降17.4%;累計實現對美貿易順差395.4億美元。截止至今年4月,我國對歐盟進出口貿易持續下降。我國與歐盟雙邊進出口貿易總值達到1024.9億美元,比去年同期下降19.8%,降幅低于同期我國外貿總體降幅5.1個百分點,歐盟繼續為我國第一大貿易伙伴。其中,我國對歐盟出口674.9億美元,下降22.1%;我國自歐盟進口350億美元,下降15.1%;累計實現對歐盟貿易順差334.9億美元。截止至4月,中日雙邊貿易降幅居前3大貿易伙伴之首,日本從我國最大進口來源地位置回退至次席。中日雙邊貿易額為645億美元,下降23.15%,降幅列前3大貿易伙伴之首,分別高出同期我國與歐盟和美國的雙邊貿易降幅3.4個和8.8個百分點,占同期我國外貿進出口總額的10.7%。其中,自日本進口348.0億美元,下降29.6%,被歐盟超越退到我國第二大進口來源地位置;對日出口297.0億美元,下降16.2%。累計貿易逆差51.0億美元,下降71.9%。
2我國出口增幅下降的原因分析
當前世界主要經濟體加強了對宏觀政策的協調,各國聯手應對危機的力度不斷加大,但是全球經濟形勢仍不容樂觀。今年第一季度我國出口增幅出現大幅度下降,是全球金融危機等國內外多種因素綜合作用的結果。
(1)國際上,金融危機還在發展和蔓延,世界經濟短期內明顯復蘇的可能性不大,美歐日經濟很可能在底部震蕩一段時間,中國對外貿易發展面臨的困難依然很多。
首先,外部需求嚴重萎縮。金融危機對我國宏觀經濟增長的最重要沖擊是外需下降。我國外貿依存度較大,尤其是對美國出口的依賴程度高,在美國消費疲軟及其對世界其他國家的負面影響下,出口受到嚴重沖擊在所難免。受發達國家衰退影響,許多發展中國家進出口下滑,貿易收入下降,外來投資減少,經濟面臨的困難還在加劇。世界貿易組織(WTO)年初曾預測,2009年全球貨物貿易量將下降9%,將出現二戰以來最大降幅。再加上國際市場價格持續下降,貿易額降幅可能更大。
其次,國際貿易融資困難。目前,全球流動性緊缺尚未有效緩解,金融機構紛紛收縮信貸規模,各國貿易融資條件普遍惡化,國外進口商和經銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫存、壓訂單等方式規避風險。據出口普遍企業反映,國外進口商訂單短期化現象越來越明顯。同時,由于進口商貿易融資困難,出口企業收款延長,收匯風險上升,出口壞賬增加。由于這場危機,如果進口商要求把信用證支付改為托收支付,即期付款改為遠期付款、拖延付款,甚至賴賬,出口企業將無能為力。再加上國內銀行為防范風險對出口企業慎貸、惜貸等現象普遍,貸款規模迅速收縮,出口企業特別是中小企業資金緊張狀況尚未得到根本有效緩解。對于出口商來說,貸款規模收縮導致企業流動性資金減少,現金鏈斷裂影響支付,這將引起連鎖反應。原本融資已經相當困難的出口企業無法回籠資金,資金鏈斷掉就有可能使我國出口企業面臨嚴峻的財務危機,最終導致惡性循環。
第三,貿易保護主義加劇。據2009年3月份WTO審核成員國應對金融危機措施的報告,過去幾個月各國貿易限制措施顯著增多,主要是提高關稅、設置非關稅壁壘、濫用反傾銷措施等,中國是主要受害者。貿易摩擦出現從勞動密集型產品向資本、技術密集型產品擴展,從發達國家向發展中國家蔓延,從反傾銷等傳統領域向反補貼、技術壁壘的新的形勢延伸,從具體產品層面向宏觀經濟政策、體制層面發展。今年一季度,共有11個國家和地區對我國發起“兩反兩?!闭{查25起,其中反傾銷18起,反補貼1起,保障措施3起,特殊保障措施3起。目前,世界各國就業形勢相當嚴峻,許多國家可能進一步寄希望于貿易保護轉嫁國內就業矛盾。
(2)國內方面,人民幣對美元快速升值、勞動力成本提高、能源原材料價格上漲、國家降低部分商品出口退稅等因素也造成我國出口增速放緩。
首先,部分出口企業面臨勞動力成本、制造成本和環保成本急升的困境。自2005年7月21日我國匯率改革以來,以外貿導向為主的生產型企業面臨著更多的挑戰。主要是以下問題:(1)勞動力的短缺與人力成本的提高:我國沿海地區大量的加工貿易企業和外商投資出口型企業,多是勞動密集型企業,其贏利來源在一定程度上依靠廉價工資。隨著新的《勞動合同法》的貫徹實施,企業要依法為工人上“三險”,支付加班工資,造成企業人力成本普遍上升,也導致了制造成本迅速提高。這對中小型勞動密集型企業和出口加工企業影響尤其突出,(2)制造成本的急劇提升。近年來在國際市場初級產品價格高漲的推動下,國內市場相關產品如石油、煤炭、金屬和農副產品等價格也大幅上漲,出口企業成本加大。綜合計算,由于原材料及上游產品價格上漲,國內企業生產成本上升了20%至30%,成為推動企業成本上升的第一因素。(3)環保執行力度的加大和環保成本的提高。在科學發展觀的指引下,節能減排法的實施,各級政府開始強化環境保護的執法和懲治力度,污水處理、廢氣回收凈化等強制性環保措施成為企業運行的先決條件,對排放不達標企業和環境違法企業實施限期整改、依法關閉等措施,從根本上加大了污染企業的環境違法成本。
其次,人民幣升值使我國出口企業經營利潤空間受到嚴重擠壓,出口增長深受制約。從2007年下半年人民幣對美元匯率升值開始,尤其是2007年11月份以來人民幣升值呈現出加速之勢后,我國的出口企業,尤其是傳統的勞動密集型出口行業受到較大的沖擊,產品競爭優勢下降。人民幣的加速升值不僅導致出口企業承受匯率變動的風險,而且迫使出口加工企業壓力陡然提升,直接影響到出口加工工業的利潤。伴隨著人民幣的匯率升值,同樣美元的收匯轉換成人民幣的數字在急劇下降,同時這個數字還直接沖銷了出口企業的利潤。
第三,出口退稅政策的調整,直接影響我國出口商品的結構。我國自1985年開始實行出口退稅制度,根據經濟形勢的發展變化經歷了多次調整。實施出口退稅制度以來,我國出口商品結構明顯改善,嚴格控制高污染、高能耗和資源型產品的出口,工業制成品成為出口的主要商品,高新技術產品出口也逐年增長。2006年9月和2007年,按照保護國內資源、緩解貿易摩擦、鼓勵高科技和高附加值產品出口的原則,國家取消了對大部分非金屬類礦物產品、煤炭、金屬陶瓷等商品的出口退稅,降低了對鋼材、陶瓷、紡織品等低附加值加工貿易產品和完全勞動密集型產品的出口退稅率,提高了對重大技術裝備、生物醫療產品等高科技、高附加值產品的出口退稅率。這些措施推動了我國企業在加工貿易價值鏈地位的提升和我國出口商品結構的升級。然而政策的出臺卻造成了我國出口增長的明顯減緩,這些都減小了我國出口商品的規模和數量。從2008年12月1日起,財政部與國家稅務總局上調3770項商品的出口退稅率,約占中國海關稅則中全部商品總數的25.8%。這是2004年以來中國調整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。出口退稅的降低將直接提高相關企業的成本和定價,影響出口產品的市場競爭力,使相當部分的出口企業利潤減少。
此外,我國出口退稅制度也存在一些問題,如出口退稅率調整過于頻繁,對經濟的正常運行產生了負面影響;退稅率不合理,不利于提高我國產品的國際競爭力;出口退稅周期過長也是突出問題,長達數月的出口退稅周期,令出口企業無法及時利用這筆資金。因此,要進一步規范出口退稅制度,以達到優化出口商品結構的目的。
3金融危機背景下我國出口相關對策分析
隨著金融全球化的加深,美國金融危機已經影響到其他國家的金融市場穩定,同時也增加了中國經濟的外部風險。外需明顯放緩、人民幣升值、貿易融資困難、國際貿易保護主義加劇等內外綜合因素的作用,將繼續影響我國的出口。中國的出口形勢依然很嚴峻,為幫助國內出口企業度過難關,改善我國出口貿易困境,應當主要從出退稅、匯率穩定和國家金融政策支持等幾個方面積極應對:
第一、國家應加強出口退稅制度的連續性和穩定性。出口退稅制度作為國家相機抉擇的宏觀經濟調控政策,此政策的頻繁變動,不利于企業生產經營活動的長期規劃,更無法避免由此所損失的制度穩定性與可預測性。因此,要依據我國對外貿易長遠發展規劃和國民經濟發展計劃來規范出口退稅制度,加強出口退稅制度的連續性和穩定性,使出口生產企業能根據穩定的出口退稅制度合理規劃其生產經營活動,服務于經濟發展的全局。從長期來看,這有利于產業結構升級,進而帶動出口商品結構優化。此外,國家還要適時加大出口退稅政策的執行力度。目前我國出口退稅是納入國家財政預算的,按計劃分配,帶有極強的計劃性。這與出口貿易市場化相矛盾,也使得國家退稅政策不能及時兌現,對優化出口商品結構有重要貢獻的高新技術產業等行業的出口也產生了不利影響。因此,要進一步加大出口退稅政策的執行力度,提高出口退稅在促進出口商品結構優化過程中的調控力度。
第二、國家金融政策性支持。國家目前的一些金融優惠政策集中于大型央企,一般中小型出口企業難以受惠。在當前出口企業新訂單數量明顯減少的背景下,政府在金融方面應考慮給予中小型出口企業適當的扶持,應加大向出口企業提供法律服務和財稅金融政策支持,穩步推進加工貿易轉型升級,協調金融部門切實改善出口的金融環境。加大對企業的信貸支持力度,改善企業融資擔保條件,發展資本市場。盡快規范民間借貸市場,開拓新型融資方式建立融資租賃市場。健全出口信用風險保障機制等措施,保持外貿穩定增長。另外,政府作為主導建立一個由政府、商協會、企業三位一體的應對國外貿易壁壘的工作機制。
第三、優化出口結構,實現出口戰略轉型。我國外貿的根本出路在轉型,高度依賴外需的經濟增長模式將難以為繼。這就需要在鞏固和發展具有優勢的勞動密集型產品的基礎上,逐步轉型升級,按照節能減排目標控制“兩高一資”的產品出口,優化出口產品結構。盡管我國的出口產品現在具有低成本優勢,但隨著時間的推延,人工成本、制造成本不斷上漲,以及國家相關政策和環境等因素綜合影響下,產品的價格優勢將愈來愈小,甚至有可能被擠出部分市場。金融危機或為中國經濟轉型創造了良機,出口增長模式的轉型才能實現。出口企業接受金融風暴最好的洗禮方式,就是迅速抓住機遇,進行更快更充分的產業升級和轉型,最終化“?!睘椤皺C”。