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大數據實習體會范文1
關鍵詞：大數據；高等醫學教育；教學模式
醫學的教學與其他學科是不同的，其不僅僅要學生學習醫學知識，了解醫學動態以及發展趨勢，還要培養學生的實踐能力。因此在大數據背景下，如何有效利用網絡教育資源提升醫學人才的培養效率與質量成為了高等醫學院關注的焦點。
一、大數據的含義與特點
（一）大數據的含義
大數據指的是一些無法在一定時間內通過常規的軟件、工具對其內容進行抓取、分析與處理的數據集合。大數據技術就是可以從各種各樣的數據類型中快速找到有價值信息的一種技術。
（二）大數據的特點
大數據主要特點包括：第一，數據存儲量較大。隨著科學技術的發展，大數據的存儲單位也在不斷升級，到目前，其最大已經達到DB（“刀字節”）。第二，數據類型較多。大數據存儲的數據信息是多種多樣的，有文本、圖片、視頻、人文信息以及地理位置信息，正是由于多樣化的數據資源為人們的檢索與分析提供了依據。第三，處理速度快。人們對數據信息進行搜索的主要目的是應用，當搜集到大量的數據資源之后，如何對其進行歸納、整理與分析則成為了關鍵。大數據處理技術可以在幾秒鐘之內對海量的信息數據進行精準處理，提升了信息的整合效率。第四，價值密度低。信息采集裝置是隨處可見的，信息量被無限放大，信息的價值密度就相應降低，怎樣才能快速的完成數據價值的提純，成為了大數據時代亟需解決的難題。目前醫學專業課教學學時一直在壓縮，而在大綱知識點依舊很多學時卻緊張的狀況下，傳統教學模式的集中授課在一定程度上提高了課堂效率，但是學生吸取率并不高，信息擴容效果也不盡人意，加上醫學的專業性，特別是基礎醫學所涉及的知識點較為抽象，因此，課堂上學生的專注力持續時間并不太長，課堂效率下降。為保證學生們學好基礎醫學，為將來學好臨床醫學奠定理論基礎，不僅需要考慮教學形式，還需要通過大數據與互聯網+的應用，激發學生的興趣，不斷提升教學質量與教學效率。近幾年，我們教研室開展多項教學改革，基于大數據背景下網絡平臺的利用，展開了多項教學新模式，PBL模式、LBL結合CBL教學模式，微課等。本文根據多年的多項新模式教學實踐，探討如何在大數據時代根據實際情況靈活的結合多項教學模式以及網上合作學摘要：隨著科學技術的快速發展，大數據已經滲透至人們學習、工作與生活的各個領域中，在教育領域中也可以應用大習的方式進行醫學教學，提高學生的學習興趣、掌握理論，提高理論聯系實際能力、從而培養與提高臨床思維能力的問題。
二、大數據時代高等醫學教學策略建議
（一）利用大數據優勢采用PBL教學法
PBL（Problem-basedLearning，PBL）教學法是一種以學生為主體，教師為主導，問題為中心的教學模式，該教學模式最初是在1969 年加拿大麥克馬斯特大學開始實施的。PBL教學法一般會設置一個真實的任務，然后由學生們自己圍繞該任務進行資料的查詢、問題的思考與討論，最終解決問題。在這一過程鍛煉學生的自己探究能力與合作學習能力，并且在問題解決過程中，學生們還學習到了隱藏在其中的學科知識。而作為教師，在這一教學過程中主要是進行引導與重點答疑，促使學生可以完成學習任務并達到既定的學習目標。醫學教學中PBL的教學方式是必不可少的?？筛鶕W科各論的特點選擇合適的內容采用PBL的教學方法來組織教學活動。例如選擇抗心衰藥、降壓藥、抗心絞痛藥物等關于各種藥物在某一個疾病中的應用來進行PBL教學。學生可以利用大數據查閱相關的信息資料，然后在與其他的同學展開深入探討，這樣就調動了學生學習的積極性，也加深了對該內容的印象。在PBL教學法中教師需要根據教學目標、教學內容和不同專業層次的教學要求，設計課堂。對于具體疾病的概念和基礎知識采用傳統的講授式教學法。在學生重溫知識點、初步掌握的前提下，關于疾病的病因、疾病發生發展機制、防治等方面提出問題，供學生自學與討論。學生利用現有教學資源與海量的信息數據資源自主學習，小組學習與討論，課堂中師生之間的相互交流，以及結合多媒體等形式，鞏固知識點，解決問題。課后教師以小結形式反饋學生信息，肯定成績找出不足，提高學生的積極性。同時，進一步充實內容與方法，進一步完善下一個教學方案，為PBL課堂順利實施而做好準備。實施PBL教學的關鍵在于問題的設計。問題設計的好壞直接影響PBL課堂的教學目的和教學的開展。問題的設計應以教學大綱規定的目標為基礎，以課程內容為依托，確定基本概念、機制及相關內容，需要突出教學重點和難點。同時，要與工作和生活實際相關才可以激發學生的興趣。小問題之間需要環環相扣，逐漸深入。學生通過思考、分析與探討激發對學習的興趣，逐漸領會、掌握和鞏固知識點。設計有效的問題并不是一件容易的事，設計的問題太難，將會降低學生的積極性，不利于學生充分發揮，不利于引導。設計問題過于簡單，很輕易得知答案，達不到激發學生建構知識的目的。問題的設計需要具有真實性與典型性，還需要兼具系統性，連貫性，完整性和可調控性。PBL教學法的優點在于通過自主學習海量的信息數據資源能有效地培養學生分析問題與解決問題的能力。本科教學期間需要培養并提高大學生的自主學習能力。在大數據時代，隨著科技和社會的飛快發展，不斷加快的知識更新速度迫使社會所有人都要具備終身學習的能力，特別是對于醫學生更是需要具備終身學習的能力。終身學習是醫務工作者適應其職業生涯的最主要的武器，是自我發展，提高專業技術水平，維持高水平醫療所必需的，并且參加工作后每一步的晉升都離不開自主學習。因此，需要在本科生期間開始把終身學習理念融入腦海，培養醫學生的自主學習能力。但目前大多數課堂仍以教師為中心，大多數本科生仍習慣于依賴教師。這種教學方法使得大學生自主學習能力的培養進程緩慢，達不到預期水平。自主學習強調個體獨立，主動，自覺，自我負責，有利于調動學習積極性，激發創造性思維。中學教育以及傳統模式的高等教育，都以教材為唯一的參考書，視課堂為唯一獲取知識的場所。這種被動接受知識的方式大大降低了學生們的不斷學習新知識的自主性，降低了未來在本職工作中的科研創新性。因此，需要學生對學習觀念的轉變。PBL教學法有很高的針對性，學生可以早期接觸臨床研究。自主學習有利于激發學生們對理論知識的興趣，通過發掘一個接一個的問題和自主查找答案形成獨立的思考。并且同學之間，師生之間進行相互交流，重溫容易被忽視的問題，及時鞏固知識點，精準地解決問題，提高自學能力。帶著問題通過大數據-海量的信息數據資源學習，學生們對知識的掌握層面上將會有一定的深度挖掘和廣度的拓展。同時學習獲取知識的方法，培養學生發現問題的能力，將為培養科研創新能力樹立基本思維方式，終身受益?？傊赑BL教學法實施過程中，教師需要不斷地改進培養方法，加深培養意識。在自主學習能力培養階段，需要教師的指引。引導學生激發學生興趣，提高自主學習能力，培養探究能力，培養輻射思維的能力。引導學生從不同角度來分析和解決問題。學生在解決問題中產生共鳴，領會隱藏在問題中的知識要點，體驗到探究的價值和意義，逐漸獲得未來工作與生活中的角色。PBL教學法的缺點是學習效率受影響。但是在大數據背景下，這一問題將不復存在，學生不再需要花費大量的時間與精力查閱相關資料。海量的信息數據資源給學生們資料的查詢提供了便利。利用大數據學生們快速查詢到自己所需要的信息，并且這些信息還均來自于最新的數據，另外，大數據技術還可以快速地對信息進行處理。
（二）LBL與CBL教學法相結合提升學生綜合能力
LBL（Lecture-basedLearning，LBL）教學法即傳統式教學法，以講授為主，以教師為主體，以教材為中心，在整個教學過程中采用“灌輸”式教學的方式。這是我國學校教育中采用最為廣泛的一種教學方法，也是沿用時間最長的一種。LBL教學法的優勢在于能夠節省教學資源，對學生基本能力的要求也不高，知識的傳授更加的系統與準確。缺點即不利于調動學生學習的積極性，學生的獨立思考與分析問題、解決問題的能力也得不到有效鍛煉。盡管LBL教學方法存在著不足，我國的教學改革中也強調教師要創新教學方法，但并非指要摒棄這種教學方法。LBL教學法結合多媒體與板書是目前在醫學教學過程中無論基礎醫學課程還是臨床醫學課程，實施的最普遍的教學法。教師可以根據教學內容與教學對象的具體情況，有選擇地采用教學方法。例如對于一些學習能力相對較差，基礎知識不足的學生，教師就可以采用LBL教學法結合多媒體與板書。對于一些理論性較強、晦澀難懂的章節，例如藥代動力學的章節也可以采用LBL教學法結合多媒體與板書。CBL（Case-basedLearning，CBL）教學法是以真實的具體案例為中心的一種教學方法，在該教學法中案例是先導、問題是基礎、學生是主體、教師是主導。其最主要的特點是引入現實中的臨床案例，也就是運用現有的具體病例和已知的方法探究解決方案，啟發學生形成一個臨床思維。CBL教學法可補充學生在LBL教學當中對接受了的知識消化不良的缺陷，使被動學習轉變為主動學習，提高獨立學習的能力。在大數據背景下，教師在LBL教學課堂中與CBL教學法結合起來，對激發學生們的興趣有很好的效果。先提出案例并提出簡單的問題，激發學生們的興趣，之后進入講解理論知識，最后重新提出案例，引導學生用所學的理論知識來解決臨床問題。以治療高血壓藥物的教學為例，教師可選擇病例：患者，女，68 歲，8 年前發現自己患有高血壓，自覺無癥狀因此未采用藥物治療。1 年前出現頭昏、眼花的癥狀，測量血壓為155/95mmHg。請為其寫出用藥方案。提出具體案例之后，進入思考。激發學習興趣。隨后進入理論講解，帶著問題聽講，學生對理論知識的關注度加強，不會感到內容枯燥。講解高血壓的病因、病理現象和病理過程、臨床表現以及臨床治療依據，高血壓藥物的治療原理與用藥規范等。最后重新提出案例提出問題，為什么采用該藥物進行治療，如何進行用藥指導等等。引導學生用所學的理論知識來解決臨床問題。通過這種具體的案例，能使學生較好地掌握相關知識。學生們可以利用大數據技術，查詢到該藥物治療高血壓效果最新數據信息，并以此來證明自己用藥的準確性與預估效果。通過多年的CBL教學實踐，我們認為LBL教學課堂中與CBL教學法結合可提高學生的學習興趣、感性認識、理論聯系實際能力、更好的掌握理論。培養學生們的求知欲，創新能力和敏捷的思維，從而提高臨床思維能力和語言表達能力的正確性。隨著教學方法的不斷改革，PBL、CBL這兩種教學法逐漸成為了我國高等院校教學中非常重視的教育模式。CBL教學法常作為LBL教學法的補充，尤其在醫學橋梁課程中經常被采用。CBL教學法的引導式探究優于在LBL教學法課堂中容易實現。CBL教學中學生可以一次性獲得臨床真實案例的全部信息，如診斷結果，病史，體檢，實驗室檢查，目前治療情況等，并經過課堂中的討論即可達到教學目的。而PBL教學法的開放式探究需要學生在課前進行資料收集和整理，鼓勵學生大膽思考提出問題，引導學生用所學的和所查到的理論知識來解決臨床問題，提前需要設計，并組織PBL課堂，是一門相對獨立的課程設置。在PBL、CBL教學中，共同之處在于教師只起到引導與協助作用，而學生處于主體地位。PBL教學法允許多學科的復雜情景圍繞教學主題開展，保持學科交叉和融合性，整體性，完整性。近年來，對于臨床實習學生中展開PBL聯合CBL教學法也受到歡迎，并得出有很好的效果的結論。這種結合模式可顯著地提升學生對理論課的掌握水平及成績，而且有利于提高學生在臨床實踐中的興趣?？傊?，PBL、CBL教學方法的實施過程決定學生能力培養的方向。PBL、CBL教學的訓練與開展培養和提高學生的自主學習能力，培養如何發現問題、分析問題和解決問題，為培養科研創新能力樹立基本的思維方式。
（三）依托大數據建立教師資源共享平臺
對于高等醫學院校而言，教學資源還是相對匱乏的，由于醫學的專業性較強，對外界各種資源的應用效率也較低。傳統的醫學院校教學資源主要是標本、掛圖以及影像，但是這些教學資源受到圖書出版周期、資料來源以及價格等多種因素的影響，教學資源更新速度慢。隨著網絡技術的快速發展，醫學教學資源的問題也得到了良好的解決。目前可以利用計算機技術對醫學教學資源中的文本、表格、圖形、圖像以及音頻視頻等收集到的各種形式資源進行處理，一方面可以提升醫學教學資源的質量，另一方面還可以節約教學所需經費。教師根據每章節的教學大綱與教學要求，將大數據庫中收集到的教學資料與各種最新的數據信息上傳至該平臺，學生可以隨時隨地地利用該平臺上的信息資源進行學習。同理學生也可以將自己搜索到的合適的醫學資源信息上傳至這一公共平臺，教師可以通過權限設置將資料分享給不同學習程度的學生。此外，利用大數據分析技術，教師還可以對學習者的學習特點、學習能力進行精準分析，為學習者推送更加合適的學習資源，進而提升教學的針對性，實現個性化教學目標。在大數據背景下，強調打破不同專業、學科、學院和學校的多重壁壘，開展校內聯動與校際協同。很多醫學院校都依托于大數據建立了專門的電子資源庫以及資源共享平臺，一些教師甚至根據自己的教學科目建立了個人資源共享平臺。在大數據背景下，同一課程，同類課程，相似課程，交叉課程之間，可以共建教學資源，并共享聯動，實施多元化共建與共享?？鐚I、跨學科、跨學院、跨校企的產學研，對教學與科研水平的提高、師生的整體水平的提高和學校的發展起很大的作用。
（四）利用網絡大數據展開小組合作學習
小組合作學習是一項十分有效的教學方法，通過合作學習，學生們學習的積極性與主動性被激發出來，通過交流探討獲得了相應的知識，還鍛煉了自己的語言表達能力與溝通能力。小組合作學習的教學方法能夠使學生在一個比較開放的環境中就某一個問題進行討論，或交流意見。在臨床中與患者的溝通交流也是不可缺少的，因此培養學生的溝通、交流能力也是十分必要的。但是傳統的小組合作的教學會受到時間與場地的制約，而課堂教學的時間有限，一些相對較大的醫學課題研究并不合適在課堂上開展。大數據技術的應用解決了這一難題，利用網絡學生們不但可以找到自己所需要的各種數據以及信息資源，而且還可以隨時隨地的與其他同學展開小組討論，不再受時間或地點的限制。從教師的角度而言，可以根據學生每天在線時間、發言的次數、提出的觀點以及對項目的貢獻量等數據，來評估一個學生是否達到了學習的要求。這樣也可以對學生每天的學習情況實施動態監督?；赑BL與CBL的翻轉課堂可適當結合微課、以及慕課（MOOC），利用手機電腦等通訊設備，可以對實現教學目標起到事半功倍的效果。新型在線課程模式，如微課、慕課等通過自主網上學習獲取知識，可培養并提高學生的自主學習能力。微課以5-10 分鐘的微視頻為表現形式，針對某一知識點或某一教學環節為單位進行深入講解，內容精煉，知識點簡潔明了，高效有趣，提高學生的學習效能，開拓視野。慕課的授課教師不受地區和文化的限制，學習者可接受來自世界一流水平的教育。微課、慕課等網絡化開放教育對于學生的積極性和綜合能力的提高具有非常重要的幫助。在大數據與互聯網+的背景下，提升教學質量并促進學生的成長對教師自身的素質和教學技巧都有很高的要求。教師不僅要傳道授業解惑，還要教學相長相互促進。
三、結束語
在大數據時代，各種信息資源在快速發展與更新，機構與企業的報告、產品的動態信息、學術科研動態信息以及各種專利文獻等，都為各個行業的發展提供了極大幫助。高等醫學教學中也應當利用大數據的優勢開展教學活動，教師要結合教學內容與學生的實際情況靈活選擇多種合適的教學方式并用，提升教學質量并促進學生的成長。
參考文獻
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大數據實習體會范文2
【題目】長沙市旅游公共服務體系構建研究
【第一章】長沙地區旅游服務機制優化探究緒論
【第二章】旅游公共服務相關概念及其理論基礎
【第三章】長沙市旅游公共服務現狀分析
【第四章】國內外旅游公共服務的經驗借鑒
【第五章】 【結論/參考文獻】湖南長沙旅游公共服務提升研究結論與參考文獻
第 5 章 完善長沙市旅游公共服務的途徑
完善長沙市旅游公共服務的路徑其實完全可以借鑒其它旅游名城的做法，待完善程度達到一定水平后，再考慮創新自己的旅游公共服務特色。當然，如果在規劃初期就可以在創新上做布局，當然更為理想。下面，本課題研究者提出一些個人見解供參考。
5.1 完善長沙市旅游公共服務的總體思路。
（1）總體目標的設定。
結合長沙市旅游公共服務現狀，依據《旅游法》、《中國旅游公共服務十三五發展規劃》、《湖南省旅游業十三五發展規劃綱要》和長沙市委、市政府《關于加快現代旅游業發展建設旅游強市的決定》的指引及具體要求,長沙市旅游公共服務的總體發展目標是：到 2020 年，構筑較為完善的長沙市旅游公共服務保障體系，建立起政府為主導、多方參與、統一規劃、分級負責、公益性和市場化運作的旅游公共服務運行機制。按照全域旅游發展新格局，重點加強旅游交通、集散咨詢、標識引導、便民惠民等內容建設、大力發展智慧旅游、不斷推進廁所革命、完善和實施服務標準，為廣大游客提供體系日趨完備、門類齊全、規范安全的現代旅游公共服務體驗。
（2）原則。
長沙市應當以新的發展理念來統籌、規劃旅游公共服務建設，以更好地適應全市經濟社會發展需求和旅游業發展趨勢，要從長沙市旅游業實際出發，重視和堅持以下基本原則。
第一是要堅持規劃引領原則。
隨著長沙全域旅游發展號角吹響，對長沙城市品質及旅游公共服務的水平有了更高的要求。規劃決定了未來的發展方向和具體措施，因而長沙要圍繞全域旅游發展新理念，結合城市形象定位，把全市當做一個大景區，統籌安排，將旅游公共服務發展與城市交通、環境保護、信息建設、土地利用等高度融合，高標準、高水平做好全市旅游公共服務發展總體規劃。
第二是要突出公益共享原則。
公共產品中之種旅游公共服務，包括純粹性公共服務和準公共服務兩類，其中以純粹性公共服務為主。因此，在旅游公共服務與管理的建設實施中，一定需要突出其公益與利益共享性的原則，主要出發點需要面對廣大人民群，堅持公共特征優先、共享特點優先，重點要體現非排他性和非競爭性兩種特征。一定要區分好旅游經營服務和旅游公共服務兩者間的關系，也需要處理好旅游經濟發展常規工作和旅游公共服務及管理建設工作的兩者間關系，重點要體現出旅游公共服務性中的公益性特點。
第三是要堅持政府主導原則。
長期以來，地方政府都是我國旅游公共服務的主要供給者，在旅游公共服務與行政管理建設中發揮著關鍵性作用。全市各級政府和旅游管理部門對于基本旅游公共服務要直接提供，以滿足廣大觀光旅游者對于長沙市旅游目的地的消費需求。長沙旅游公共服務涉及到全市信息化、公安、交通、消防、醫療衛生、環保、市政，以及市場監管、電信與郵政等眾多部門，必須需要堅持政府主導，多方主體共同建設的原則，方能有力推動長沙市旅游公共服務的建設。同時，要摸索出一條建立政府和市場之間協調提供公共服務與管理的互補機制，加快形成提供主體多元化的公共服務供給體制。
第四是要強化科技支撐原則。
被稱為行業的智慧旅游是滿足游客個性化選擇的必然需求。一個城市發展智慧旅游，可以讓廣大人民群眾利用物聯網以及云計算等信息新技術，借助 PC 或者便攜的移動終端類聯網設備，通過有線互聯網、無線互聯網，主動獲悉旅游資源、旅游活動以及旅游目的地等各方面的必備信息，從而為實現游客體驗互動、行業管理保障、產業發展動態等提供強有力的技術支撐，已成為旅游業發展的必然趨勢。且長沙市 2016 年的政府工作報告中就提出了打造智慧旅游城市的要求，基于長沙旅游業目前信息化水平較低，為順應發展趨勢，盡快補齊旅游公共服務中的短板，加強長沙旅游信息服務中的科技含量，積極探索智慧旅游建設對長沙而言尤為重要和迫切。
第五是要強調標準規范原則。
因旅游公共服務及管理建設體系涉及的內容多，范圍廣，完善、規范的各類行業標準是推動和落實長沙旅游公共服務建設的重要前提。同時，按照旅游市場環境和游客需求，制定出一套衡量我市旅游公共服務建設及管理的評價標準，從而為政府有關部門的考量提供依據，不斷優化、提升我市旅游公共服務與管理水平有著重要意義，也是建設人民滿意的服務型政府必要工作。
5.2 完善長沙市旅游公共服務的具體措施。
針對目前長沙市旅游公共服務存在的問題，結合《長沙市旅游公共服務體系建設三年行動方案》所設定的為游客提供更為智慧便捷、安全而又周到的旅游公共服務目標，提出以下關于長沙市旅游公共服務發展的具體措施。
5.2.1 健全長沙旅游公共服務接待設施。
完善自駕車、房車露營等新興旅游方式的配套服務，這將是對旅游城市的未來服務要求。在自駕游人數快速增長的同時，高速公路排隊的擁堵、景區爆滿的停車場、相關設施服務的嚴重缺乏，將會成為每個節假日出游后飽受詬病的百姓話題。面對自駕車的快速發展，與之相關的交通指引信息、救援保障服務，加上需要針對自駕游創新的專業化服務等政府公共服務將一定會成為人們的熱切期盼。這些現實的旅游者需求，不僅僅是景區可以完成的，需要政府因地制宜建設相關的配套服務，需要：在旅游咨詢中心下設自駕游呼叫、救援服務部門，需要聯動實現賓館、導游、景區門票等旅游服務的預定，同時配套提供車輛租賃維修等功能。
加快旅游交通指引及景區旅游公共服務周邊配套建設。在交通指引方面，對于長沙市內具備接待能力可是暫時級別比較低的旅游景點景區，規范機場、車站、高速公路等地旅游交通指引標識，加快更新旅游交通示意圖，主要景區交通沿線的旅游標識系統建設，做到統一款式、統一顏色、統一信息、統一制作，在旅游交通通道建立便捷的指引標志。針對多國籍、各類型的游客為服務對象可建立起統一的公共標識系統。按照旅游圖形符號國家甚至國際標準，在長沙主要干道及公路區域增設旅游公共標識系統，讓不同的國籍的游客可以無障礙地進出景區。
在景區公共服務配套設施方面，政府可以引導各社會市場主體投資建設與開發，健全景區及周邊配套服務，打造能展示長沙特色的用餐、住宿、購物等旅游接待設施；同時，要力爭實現景區 wifi 全覆蓋，重點打造景區停車場、廁所、游客中心等配套設施，提升游客旅游體驗。
充分發揮旅游咨詢服務中心的紐帶作用。需要各級政府統一規劃，在流動人口密度比較大的區域設立旅游咨詢服務中心，比如市民廣場、機場、車站、重要公路服務區及游客集散地等，為游客提供各種便民服務。旅游咨詢服務中心布局應充分考慮城市文化內涵及旅游特色，在功能定位上應以實用性和便民性為準則，應包含交通服務、路線預訂、信息服務、門票預訂、住宿預訂、商品銷售等廣大游客需求較大的服務。在管理模式上可以采取政府獨立建設運營模式，亦可考慮采取政府建設、委托或者特許民間資本運營的模式，與旅游企業、旅游協會進行合作，同時要加強督管，建立相應的績效考核機制，保證公益效益優先。在信息提供上應至少具備中、英兩種語言，根據具體的客源文化結構可增加相應的小語種服務，如韓文、日文等。在人員使用上，可以考慮固定聘用人員、志愿者和實習生相結合之模式，從而在實現旅游咨詢服務經營功能的同時，在一定程度緩解輕財政壓力，同時需定期對服務人員進行專業培訓，以保障服務質量。
5.2.2 建設以游客需求為導向的惠民便民旅游體系。
就目前來看，長沙市各級政府對旅游公共服務的認識不足，物力、人力、財力投入均顯現不足，這是制約旅游公共服務發展的重要原因。因此，長沙市各級政府需提高對旅游公共服務的認識，權衡旅游公共服務建設趕超目標和旅游經濟發展之間的關系，將完善旅游公共服務納入重要日程，使之真正惠民、便民。
一、高位規劃，將旅游公共服務發展與城市建設相融合，出臺市級層面的旅游公共服務發展規劃或行動方案。鼓勵開發建設各類免費休憩場所、活動中心、科普館、博物館等便民惠民設施，同時規范旅游公共服務建設中的涉及的各類行業標準，做到統一引領，分類指導，避免出現重復、無序建設情況。
二、開通旅游通景交通服務。按照游客需求，在車站、機場、交通樞紐、廣場、景區等游客集中地，開通旅游直通車，并設置合理的線路和時間、班次，為解決廣大游客景區最后一公里問題提供有力保障。
三、完善現有旅游便民惠民設施及服務。通過資金補貼，政策引導等形式，鼓勵各旅游經營場所完善各類便民惠民設施及服務，如：通信、金融、醫療、旅游廁所、停車場等便民服務設施及針對特殊人群的無障礙設施及志愿服務等。
四、積極引導和扶持旅游企業開展便民惠民活動。按照相關法律法規，督促各景區嚴格執行針對老年人、殘疾人等特殊旅游人群的門票減免制度。廣泛動員各 A 級景區承諾門票在一定時期內不予上漲。倡導各旅游企業在中國旅游日、節假日等特殊時期推出形式多樣的旅游便民惠民措施。
5.2.3 建設智慧旅游管理與服務體系。
現代信息技術將肯定是現代旅游公共服務與行政管理(智慧旅游) 應用領域的重要推動要素，旅游信息共享，重點以游者需求為主要導向，推進線上結合線下服務之銜接，在創新旅游公共服務提供與公共管理及服務渠道上需要重點呈體系化狀態，提供便捷舒適、智能化全新旅游公共服務與管理特點；破除行業壁壘，推進旅游與公安、交通、市場監管、教育、醫療等跨部門，與跨行業，跨領域的數據共享（廣義的電子政府；電子政務系統），以便實現旅游產業運行與管理可以實現有效聯動，有效促進旅游服務大數據（電子政府；智慧城市信息）應用；重點引導各類營業性互聯網平臺，和各類市場主體共同參與旅游服務大數據產品使用，以及相應增值服務開發，尤其要充分運用網站推介，和自媒體功能，這樣可以為游客提供多渠道的旅游公共信息服務。管理部門可以通過定期景點即時客流量信息，指導服務公司調節及疏導客流，從而解決季節旅游欠均衡的問題[38]。
長沙在智慧旅游的管理與服務建設范圍、方向及標準上應樹立全市一盤棋的思想，具體而言可以采取以下措施：
第一，根據目前旅游市場及游客體驗需求，初步建設涵蓋旅游管理、旅游營銷、旅游服務等功能的智慧旅游一體化平臺，為提升旅游行政管理與服務水平、優化旅游公共服務配置、促進旅游市場營銷、改善旅游市場環境提供專業、全面的信息技術支撐。
第二，培育和引導各類旅游企業規范化實施智慧旅游建設及管理，以正在運行的 4A 級以上智慧景區試點工作為基礎，不斷擴大智慧旅游涉企的范圍及深度，形成智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧鄉村游、智慧旅游商品等門類齊全、服務完備的智慧旅游服務，同時借助各旅游企業采集的基礎數據及信息，可對游客來源、停留時間、游覽路徑、旅游熱門地、投訴建議等項目進行分析，為旅游行政管理部門在分析旅游市場情況、監管旅游市場秩序、開展城市旅游營銷等方面提供一手、精準的大數據保障。
第三，不斷滿足游客個性化需求，在各大旅游接待場所高密度安裝智慧旅游設施，如安防監控、VR 導覽、二維碼標識、人臉自主識別、多功能觸摸屏等可供實現服務自助，人機相結合的硬件設施，同時推進以等級景區為先的旅游接待場所逐步實現無線 wifi 全覆蓋。
第四，重點開發移動客戶端旅游信息服務。隨著移動通訊工具使用頻率增高以及用戶群增大，開發出適用于長沙旅游市場的旅游手機 APP，通過客戶端向旅游者提供行、吃、游、住、購、娛等信息，以及其它相關附加服務，幫助旅游者個性化定制旅游線路，順利實施其旅游計劃，實現長沙旅游智能導航、導游、導覽、導購等功能全覆蓋，以此提升旅游者體驗質量，維護旅游者合法權益。
在旅游手機 APP 開發過程中，需要重點分析旅游前、旅游中、旅游后三個階段游客不同的需求，并將旅游前的旅游信息服務需求與后續兩個過程緊密結合起來，除有效滿足外地游客赴長沙旅游的信息定制需求外，對于帶動本地居民的旅游欲望也是可行之道。
5.2.4 建立吸引與留用高素質旅游管理人才機制。
高頂尖人才的匱乏、專業人才的缺失、基層人員的頻繁流動，一直是我國旅游業發展難以突破的困境。長沙打造群眾滿意的旅游公共服務，素質高、專業性強人員智庫是不可或缺的基石。長沙可從以下幾方面吸引高素質旅游人才：
一、充分召集社會各界力量，采取聘請與引進相結合的靈活方式，建立起一支視野寬廣、專業過硬、門類齊全、人員充足的旅游智庫專家隊伍，借助專家智慧，對長沙旅游發展及公共服務水平提升中的重點、難點問題進行研究分析，予以突破。
二、重點抓好全市導游人員的管理。導游是一個城市旅游資源和文化內涵最直接的推廣者和傳播者，導游服務的品質也直接反應了該城市旅游公共服務的整體水平，長沙作為全國首批線上、線下導游自由執業試點工作的城市之一，應不斷完善導游管理制度，并加強對自由執業導游的全程監管，同時，借助本地導游協會的力量，充分發揮其在行業監管、人力資源開發、導游權益保障等方面的優勢，積極培養和壯大本地導游市場，從而引進更多優秀全面的人才為長沙旅游業提供專業、優質、貼心的向導服務。
三、大力推進全市旅游人才選拔培養工程，推選行業標桿。定期開展旅游行業技能比武大賽，在全系統營造比學趕超的濃厚氛圍，弘揚工匠精神，樹立旅游職業的良好形象，增強基層技術型旅游人才的歸屬感和自豪感。
四、創新模式，打造多元化的培訓平臺。在全市旅游隊伍常態化開展全方位、多層次、適應性強的培訓活動，增強旅游從業人員的執業能力，吸引旅游公共管理、信息技術、志愿服務、安全應急等方面的專業人才。如：以職業素養、專業技能、語言水平等崗位培訓為重點，覆蓋星級飯店、旅行社、景區等旅游企事業單位的一線員工，提升全市旅游接待水平；針對旅游行政人員和旅游企業中高層管理人員，就旅游信息化管理、旅游產業轉型、旅游產品創新等熱點問題開展培訓，提升旅游行政管理人員的思維層次和執政能力，增強旅游經營者的規范意識，順應旅游發展新趨勢。
5.2.5 通過各項創新提升旅游管理效能。
針對旅游產業出現的新趨勢、新特點，需要加強長沙市旅游及相關產業法規制度的建設。在推進長沙市旅游立法進度上，重點考慮制定相關旅游管理條例及實施細則，制定并實施鼓勵休閑、度假、水上旅游等新興旅游形態發展的相關法律法規?？梢越梃b旅游發達國家及地市的經驗，優化健全長沙市的旅游管理與服務體系，進一步開放擴大長沙市旅游發展的政策。
旅游公共服務的建設是一項系統工程，具有涉及面廣，專業性強的特點，因此強有力的組織保障及多舉措的部門聯動尤為重要。就長沙目前旅游業行政管理的架構及職能來看，很有必要在長沙市政府的主導下成立綜合性工作機構-長沙旅游公共服務發展領導小組,明確全市旅游公共服務建設過程中涉及到的各職能部門責任及分工，建立聯席會議制度，由長沙市旅游局牽頭，定期部署和商討推進旅游公共服務建設中的具體事務。
在旅游公共服務發展進程中，應樹立全市一盤棋的思想，統籌規劃。同時，為夯實市級各職能部門、各區縣（市）在旅游公共服務建設和管理中的責任，可考慮將此項工作納入績效考核體系，對實施進度和效果進行定期跟蹤、督促。
在資金投入上，各級政府應根據實際情況來配套相應的旅游公共服務發展專項資金給予基礎保障。同時結合旅游公共服務的建設內容，可引導、鼓勵各類社會主體參與，采取不同的供給形式來解決政府作為單一提供者，在某些方面效能低下的問題。如鼓勵民間資本通過 PPP 參與立體停車庫的建設，從而改善中心城區旅游歷史街巷停車困難，交通擁堵的狀況。又如，通過資金補助的形式，鼓勵景區、星級飯店、農莊等場所新建、改造旅游廁所，提升旅游接待設施品質。
除科學謀劃旅游公共服務的建設外，還要避免走入重建設、輕管理的誤區。建立一套能科學考量我市旅游公共服務水平的績效評估機制，有助于旅游管理部門不斷調整、優化旅游公共服務的發展方向和管理方式，有助于提升旅游市場經營者的運營能力，同時也響應了廣大游客的需求。
借助旅行社、酒店、景區等協會組織的力量來提升旅游市場主體依法、依歸經營的意識，同時繼續發揮旅游行業社會監督員在行業管理中的監督作用，逐步擴大規模，將監督范圍擴充至旅游公共服務各方面，建立長期的檢查暗訪制度及常態化反饋機制，動用社會力量對全市旅游公共服務水平和管理工作予以及時反映和動態監督。
5.2.6 加強旅游安全保障。
國家本次行政機構變革，首次設立應急管理部門，在國家的行政思維上對人民公共安全權利保障的重視，旅游服務業中的公共安全保障是整個旅游公共管理之重心，一旦發生旅游公共安全事故，對于旅游城市的形象損害危機將會是致使性的，長沙市的旅游公共服務管理中必須對此引起充分的認識與重視。
第一，需要建立完善的長沙市旅游安全保障機制。從根本上提高各級政府、職能部門和社會大眾對旅游安全保障的認識，加強旅游安全的有效防范。從制度層面上，厘清旅游安全保障的各個責任主體，嚴格按照《安全生產法》、《旅游安全管理辦法》、《湖南省實施＜旅游法＞的辦法》等法律法規，堅決杜絕事故發生后相互扯皮、推卸責任的現象。堅持以人為本、安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持屬地監管、一崗雙責的原則，督促各旅游業企業落實安全生產主體責任，建立健全旅游安全責任體系與工作機制。不斷完善安全生產法規標準體系、宣傳教育體系和應急救援體系。
第二，需要建立科學的、實用性和可操作性強的各級旅游應急預案機制，防患于未然。在具體實施過程中，要秉持一切從實際出發的基本態度，切忌生搬硬套、東挪西湊。要以旅游地資源及各類旅游企業的實際情況為出發點，充分考慮氣候、地質等因素的影響力，以人為本，制定因地制宜、門類清晰、可操作性強的緊急預案。同時，不定期的進行緊急預案演練，在演練的過程中找出不足并修改，做到緊急預案常建常練，常練常新，以期提高專業性和實用性，進而增強旅游目的地妥善處理突發性、群體性事件的能力，為旅游活動的展開創造安全穩定的大局[39]。
第三，需提高部門間協調處理緊急事件的能力。厘清消防、公安、交通、工商及其他配套管理部門的具體職責，并要求各部門定期進行安全隱患排查工作，一旦出現重大安全問題必須追求有關部門的責任，決不姑息；可借鑒國外經驗，建立起可以與國際接軌的，切實高效的統一聯動旅游保障與救援機制，救援組織包括專業救援團隊、社會組織以及志愿者團隊。
第四，充分發揮旅游保險的作用，尤其是商業保險在旅游緊急救援中的作用，鼓勵引導保險公司不斷開拓新的旅游險種，擴展投保的范圍，在一定程度解除人們出游顧慮的同時保障了旅游企業的利益。因旅游活動鏈條長、環節多，國內外目的地不可預知的安全風險不斷增加，因此要推動實施旅行社統保工作，力爭全市旅行社責任險全覆蓋，以促旅行社提升服務質量和抗風險能力，為旅游糾紛及事故處理和保險理賠工提供有力保障。同時，應督促旅行社加強旅游安全的宣傳，積極引導游客購買意外保險。
第五，加強旅游安全宣傳教育與培訓。以安全是旅游業發展的重要生命線為理念，把旅游安全的法律法規與日常管理、監督以及年度工作安排結合起來，開展旅游安全宣傳。通過5.19 中國旅游日、安全生產月等咨詢活動及電視臺、網站等媒體廣泛宣傳，增強廣大群眾的旅游安全意識，營造良好氛圍。同時定期對旅游企業開展安全培訓，推廣行業安全規章制度和標準，提升旅游從業人員安全技能及處理應急突發事件的能力。
5.2.7 其他配套措施。
第一， 將長沙市重點人文、地理旅游景點的典故翻譯不同文字出版后免費發行。人們在日常生活中運用語言表達情感與傳遞信息并作為進行思維的交際工具。語言也是文化的載體,通過語言及語言文化環境,將長沙各景點的歷史文化翻譯成各國語言，可以讓各國旅客更加充分地認識長沙歷史文化旅游資源,理解與體會其中豐富的文化審美情趣[40]。中國古代四大書院之一的長沙岳麓書院距今已有千百年歷史，歷經宋、元、明、清戰火硝煙后一次次輝煌崛起，成為聞名天下的書院，還有岳麓山的古麓山寺、長沙出土的古漢墓群等名勝古跡，這些古跡的歷史通過各國語言的深度詮釋，有助于海外旅游者認識長沙、理解長沙文化,進一步增強對長沙旅游資源的吸引力,對其價值的實現與提升有著十分重要的意義。
