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農村工作要點范文1
一、指導思想
2007年全縣農經工作指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實市農業農村工作、市農經工作要點及全縣鎮域經濟工作會議精神，以全面建設小康社會總攬全局，以黨在農村的各項政策、國家法律法規為依據，以農村穩定、農業增效、農民增收為目標，以“三項管理”為重點，以規范化為基礎，以創新為動力，加大審計工作力度，村立有為才有位，爭先創優意識，力爭使全縣農經工作再上新水平。
二、工作目標
一是全面落實《中華人民共和國農村土地承包法》，依法保障農民土地承包經營的各項權益，促進農業、農村經濟發展和農民增收，保持農村社會穩定；二是穩定合理的農稅負擔，深入開展專項治理，防止農民負擔反彈，嚴格依法行政；三是今年農民人均純收入增長6%以上；四是農村村社財務會計管理是農村工作重點，是干群關系的焦點，探索與農村稅費改革相配套的農村財務管理體制改革的重要任務；五是深化農民專業合作經濟組織規范化建設。
三、主要工作
1.農村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續完善工作，全縣土地經營權證發放及承包合同規范率達到100%；二是規范鎮級土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調查及處置程序；四是開展《農村土地承包法》培訓，組織各鎮農經人員集中培訓；五是開展土地流轉規范管理試點工作，以村為單位，在2個村開展試點工作，擬定試點方案；六是開展農村土地管理專題調研；七是編發關于農村土地管理工作簡報2期。
主要措施：1.開展培訓，提高業務水平；2.4月份開展檢查并寫出總結；3.對農民上訪的土地糾紛要及時調查、處理，要有記錄和處理意見。
2.負擔監督管理及維護農民合法權益
一是認真貫徹執行中央和市減輕農民負擔有關政策，認真落實“四制”，鎮、村報刊訂閱限額制的監督管理，強化農民負擔的監督檢查，及時協調解決農民上訪的加重負擔的問題，以穩定負擔水平，防止負擔反彈；二是農村教育收費專項調查，全面實行農村地縣中小學義務教育“一費制”；三是加強對村內“一事一議”籌資籌勞的監督管理；四是加大專項治理力度；五是切實履行職責。
主要措施：1.3月份起草減負工作意見；2.3月份完成2007年度鎮、村級報刊訂閱調查并寫出簡報；3.8-11月份開展減負監督檢查1次并寫出總結；4.農村教育收費專題調研；5.編發農民負擔管理工作簡報2期。
3.農村集體財務與資產管理工作
一是繼續抓好農村財務公開工作，確保公開工作的經?；?、規范化、制度化，提高公開的質量和效果，村務公開率達到100%；二是推廣實施《村集體經濟組織會計制度》，規范村社財務管理制度，實行村社級財務制及電算化點，在曾家鎮開展試點的基礎上，專門組織力量進行一次檢查，要進一步做好規范和完善工作；三是開展農村信息化試點工作，建立完善農村經濟數據庫，為各級領導及有關部門提供快捷、優質服務。
主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務公開檢查，重點指導農村財務公開工作；2.開展財務培訓，提高業務素質；3.5月份與財政局會管科開展村級財務檢查并寫出總結或簡報；4.開展相關調研。
4.加強農民專業合作經濟組織指導工作
一是積極宣傳發展農民專業合作經濟組織的重大意義，提高認識，統一思想；二是加強農民專業合作組織的指導，提高農民專業合作管理、營運水平。
主要措施：1.農民專業合作組織相關知識培訓；2.指導完善各種管理制度，規范管理行為；3.開展專題調研并編發簡報。
5.農業（農經）統計工作
一是及時、準確、全面完成各種統計報表及分析；二是2007年度增加農業季報匯總工作；三是加大統計執法力度，確保統計數字真實可靠。每季度進行一次農村經濟運行情況通報。
6.加強農經信息和調研工作
主要措施：1.農村承包地保護及利用；2.農村集體資產管理調研；3.農經體系建設調研；4.村級財務制調研。
四、主要措施
（一）進一步提高認識，切實加強領導。農經工作事關農村改革、發展和穩定的大局，要充分認識到，農經工作是把黨的農村政策落到實處，并使之制度化、經?；烷L期穩定的需要，是解決當前農村矛盾，保持農村穩定的需要，是調動農民生產積極性，保護廣大農民和集體經濟組織合法性權益的需要，因而要努力取得各級領導對農經工作的重視，主動地、創造性地開展工作，使農經工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。
（二）堅持農經工作制度化、規范化、經?；⒁惶仔兄行У墓ぷ鳈C制和考核體系。首先，建立工作責任制度，根據工作目標和任務，明確崗位責任和工作職責，將各項任務及指標分解到站上每位工作人員。各鎮農技中心也要按照縣里的總體安排結合本鎮實際制定農經工作計劃，并要細化、量化，責任到人。其次，建立健全考核體系，依據分配給各鎮和站上每位工作人員的指標任務，制定考核細則，年末對各項工作進行檢查驗收，檢驗各個鎮和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規章制度。農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理已經有一整套規章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進，使之更加合理有效，逐步形成科學的操作規程和有效的工作方法。
(三)加強調查研究。農經工作已上了軌道，對一些重大問題和深層問題進行系統的調查研究是非常必要的。要力求在理論和實踐的結合上，提出經營管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的經營管理工作新機制。
(四)加強隊伍建設，全面提高素質。通過每年農經干部繼續教育和實踐鍛煉，使農經干部掌握并正確運用黨的政策，掌握現代管理知識，懂得做群眾工作的本領，具備履行職責，做好工作的能力。同時教育農經干部要加強自身素質的培養，努力學習政治理論，提高政治修養，在工作中繼續發揚“講奉獻、講團結、求真務實”的優良傳統，深入實際，深入基層，牢固樹立“三個代表”的思想，切實把農經隊伍的整體素質提高到一個新水平。
農村工作要點范文2
一、指導思想
2014年全區農村衛生工作以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十精神，堅持按照“?；尽娀鶎?、建機制”的基本要求，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以完善農村衛生服務體系為核心，以提升基層衛生機構服務能力為目標，突出工作重點，強化工作措施，切實加強農村衛生和社區衛生工作，進一步鞏固和完善新農合制度，努力提高人民群眾的健康保障水平，促進全區農村衛生事業全面可持續發展。
二、工作目標
按照2345的思路，通過加強基層醫療衛生機構綜合目標責任制管理和村衛生室鄉村衛生服務一體化管理，抓好農村衛生工作先進縣、“四化”鄉鎮衛生院、全國示范社區衛生服務中心三項創建，推進農村基層衛生服務體系建設、國家基本藥物制度、新農合制度、基本公共衛生服務均等化四項改革，開展鄉鎮和社區全科醫生轉崗培訓、鄉村醫生項目培訓、鄉鎮衛生院院長及學科培訓、藥品電子監控培訓及鄉村醫生技能培訓五項培訓，使我區農村衛生工作能力和水平再上一個新臺階。具體指標如下：
1.全區農村衛生工作達到全省先進創建標準，省級“四化”鄉鎮衛生院達到3個以上，力爭小溪塔社區衛生服務中心達到全國創建標準。鄉鎮衛生院、社區衛生機構、村衛生室標準化建設達標率分別達到100%、75%、95%。
2.新農合人均籌資標準提高到340元/人，參合率達99.5%以上，政策范圍內住院補償比達75%以上，實際補償比力爭達到60%，住院補償封頂線達15萬元，門診統籌補償比達50%以上。
3.鄉鎮和社區全科醫生轉崗培訓年度任務和鄉村醫生項目培訓年度任務全面完成。
4.電子健康檔案建檔率≥65%，合格率≥80%，使用率≥50%；高血壓患者管理率≥45%，規范管理率≥50%；2型糖尿病患者管理率≥45%，規范管理率≥50%。
5.村衛生室基本藥物目錄和配送制度進一步完善。
6.以“八統兩分”為主要內容的鄉村衛生服務一體化管理全面落實；繼續推行衛生工作綜合目標制管理，嚴格業務績效考核。
7.85%以上村衛生室能夠提供中醫藥服務并積極推廣中醫適宜技術。
8.村衛生室信息網開通率達到95%以上。
三、工作任務
（一）加強服務體系建設，全面提升服務能力。
1．以創建為抓手，全面提高標準化建設水平。一是積極開展省農村衛生工作先進縣創建活動，力爭通過省衛生廳考核驗收。二是根據鄉鎮衛生院綜合實力，針對性地開展“四化”鄉鎮衛生院（建設標準化、業務規范化、管理科學化、運行信息化）創建活動，力爭3個以上鄉鎮衛生院達標。三是全面開展標準化創建工作。鄉鎮衛生院、社區衛生機構、村衛生室標準化建設達標率分別達到100%、75%、90%以上；推進小溪塔街道社區衛生服務中心“一科一堂一室”建設（標準化公衛科、標準化國醫堂、標準化全科診室），并通過國家示范社區衛生服務中心創建評審。
2.以改革為推手，有效激發基層醫療機構活力。一是落實國務院辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，進一步鞏固基本藥物制度、完善人事分配制度和績效考核制度、健全穩定長效的多渠道補償機制。二是進一步鞏固“八統兩分”的鄉村衛生服務一體化管理，全面理清村衛生室的財務、藥品、基本醫療、基本公共衛生服務管理。三是繼續開展城區醫療衛生技術骨干支醫下鄉幫扶鄉鎮衛生院制度和城鄉醫療機構聯動帶教工作制度，全面提升基層醫療衛生服務能力和水平。四是探索建立基層醫療衛生機構首診負責制，建立分級診療和雙向轉診制度，深入開展慢病管理、健康管理、巡回醫療等服務。五是繼續實施基層醫療衛生機構臨床路徑試點工作，進一步擴充臨床路徑管理病種數量。六是加強全科責任醫師團隊建設，探索家庭簽約服務，開展“家庭醫師進萬家活動”。
3.以信息為支撐，切實提高農村衛生工作效率。一是實施區域衛生信息平臺建設和基層醫療衛生機構信息系統建設，實現全區基層醫療衛生機構信息互聯互通。二是進一步提高村衛生室網絡接通率，根據上級安排做好新農合卡與居民健康卡的銜接以及與城鎮醫療保險、民政醫療救助、大病保險信息管理系統的連接和數據共享工作。三是進一步擴大視頻會議覆蓋面，開展“直通培訓”，提高農村衛生專業技術人員繼續教育工作效率。四是建設藥品（疫苗）電子監管信息系統，建立藥品質量追溯體系，確保群眾用藥安全。
4.以建設為基礎，切實改善基層衛生機構診療條件。龍泉、三斗坪、分鄉衛生院通過國債建設項目，進一步改善醫院環境和診療條件，要求今年9月底前竣工投入使用。
（二）鞏固完善新農合制度，繼續提高保障水平。
1.進一步提高醫療保障能力。新農合人均籌資標準提高到340元/人，科學調整補償方案，住院補償封頂線提高到15萬元，確保全年政策范圍補償比例達到75%以上，實際補償比例達到60%以上，門診統籌補償比例提高到50%以上。
2.大力推進大病保障工作。貫徹落實《衛生部關于加快推進農村居民重大疾病醫療保障工作的意見》，將苯丙酮尿癥、尿道下裂納入重大病保障范圍，全面開展兒童先心病等22種重大疾病保障工作，新農合實際補償比例提高到70%以上。根據全市統一要求，穩妥落實新農合市級統籌和委托商業保險機構承辦大病保險等工作。
3.深入推進支付方式改革。按照統籌兼顧、科學測算、分類實施、全面覆蓋、加強監管的原則，大力推行門診總額預付，實行分鄉鎮包干使用。鄉鎮衛生院進一步完善住院按床日付費管理，區級及以上醫療機構探索實施住院按總額預付與按床日、病種、人頭付費相結合的混合支付方式，醫院按病種付費的病種達到50種以上。積極推進分級診療，進一步規范新農合雙向轉診，區外轉診率控制在10%以內。積極推行首診定點醫療機構簽約服務。
4.加強新農合基金監管。嚴格執行新農合定點醫療機構管理辦法，完善定點醫療機構準入、考核評價與退出管理，省、區級定點醫療機構目錄外費用分別控制在20%、15%以內，區、鄉級住院實際補償比例分別達到60%、75%以上，全區實際住院率控制在9%以內，住院總費用增長控制在3%以內，次均住院費用增長不超過同期CPI，政策范圍外費用控制在總費用的15%以內。加強對定點醫療機構服務行為的督導檢查，嚴肅查處醫療機構和醫務人員弄虛作假套取新農合基金等行為，保障新農合基金運行安全。
（三）加強公共衛生服務管理，切實提高居民健康水平。
1.加強項目規范管理。落實《省基本公共衛生服務項目管理工作規范（試行）》，啟動“基本公共衛生服務項目規范化管理年”活動，積極開展基本公共衛生服務項目管理先進縣（市、區）創建。基本公共衛生服務經費補助標準提高到人均30元，認真做好基本公共衛生服務工作任務的分解和測算，嚴格執行國家和省基本公共衛生服務項目服務標準化和操作規范，強化項目管理的培訓、指導、督查、考核工作，考核結果與補助資金掛鉤。
2.提高項目服務質量。進一步鞏固現有服務項目，擴大受益人群覆蓋面。在進一步提高居民電子健康檔案建檔率的同時，加強健康檔案質量管理，對信息不全、內容不規范、更新不及時的檔案進行修訂，重復檔案進行核對刪除，促進健康檔案的有效利用。進一步提高六類重點人群規范管理質量，推進基本公共衛生服務券，城鄉居民重點人群管理手冊（含服務券）持有率達到80%。
四、工作措施
（一）加強機制建設。一是督促各單位成立農村衛生工作相關組織機構，切實加強組織領導。二是以綜合目標責任制管理為重要抓手，切實明確各基層醫療衛生單位農村衛生、新農合、社區衛生、公共衛生服務工作任務，堅持以公益性為導向，建立以服務質量和效率為核心，進一步完善考核評價機制，采取日常督導和重點檢查相結合的辦法加強跟蹤管理，確保工作任務全面落實。三是全面落實鄉村醫生補償政策，將40%的公共衛生任務交由村衛生室承擔，考核后撥付；充分發揮新農合對村衛生室的補償作用，新增的門診統籌資金有50%左右用于村衛生室；落實村衛生室實施基本藥物制度專項補助，持續推進鄉村醫生參加社會養老保險制度。
農村工作要點范文3
一、農村衛生工作
全市農村衛生工作目標是，落實農民健康工程各項任務，規范農村基本醫療衛生服務，實現醫改目標要求。
（一）主要指標
1、完成10個惠民示范醫院建設任務。
2、創建省級示范鄉鎮衛生院10個,年底前以縣（區）為單位，示范鄉鎮衛生院的覆蓋率達到30%以上
4、創建市十佳健康管理服務團隊,每個縣(區)至少創成1個。
5、農民健康工程先進縣（區）建設單位4個。分別是縣、縣、縣、區。
6、落實鄉鎮衛生院醫務人員務實進修98人。其中，區5個、區8個、區19個、開發區3個、縣10個、縣25個、縣5個、縣22個。
7、按照每個行政村或3-5千人口建一個村衛生室。創建20個省示范村衛生室，其中，區、區各4個，縣3個，其他縣（區）各2個。
8、推進鄉村衛生機構一體化管理，全市鄉村機構全部達到規范的一體化管理，全面實施鄉村醫生養老保障工作。鄉鎮衛生院領辦村衛生室的比例達到60%。農村居民電子健康檔案建檔率達70%以上，老年人健康管理率達75%以上。
9、鄉鎮衛生機構門急診人次、住院人次較2012年明顯提升。
（二）工作措施
一是全面提升鄉村衛生機構服務能力。合理確定鄉村衛生機構的服務半徑，保障農村衛生服務可及性。認真貫徹落實《鄉鎮衛生院管理辦法》，推進鄉級醫療機構達到功能合理、規模適度、服務規范、健康運行的標準；鄉鎮衛生院的治療室、輸液室、供應室、搶救室、手術室、產科、婦兒保門診達到規范化。鼓勵鄉鎮衛生院發展特色專科。改善人員配置結構，加大內、外、婦、兒、公共衛生醫師的培養力度，完成省鄉鎮衛生院人員務實進修指標，落實村醫不少于兩周的培訓時間，推動村醫向執業助理醫師轉化。村級衛生機構進一步加強基礎設施和配套設施建設，配齊基本設備，對一些環境基礎設施建設較差的村衛生室要升級改造。今年創建10個省示范鄉鎮衛生院，20個示范村衛生室，縣、縣、縣、區積極創建省農民健康工程先進縣，扎實推進基層衛生信息網絡建設。緊抓市10所惠民示范醫院建設契機，加大資金投入，力爭把每所惠民示范醫院都建設成15分鐘健康服務圈中的精品。根據省統一部署，開展鄉鎮衛生院評審工作。
二是全力推進鄉村衛生機構服務轉型。各地要堅持“管理覆蓋，服務無隙，責任明確”的原則，扎實推進鄉鎮衛生院健康管理團隊服務，確保每個村都有一個團隊掛鉤，每個片都有責任醫生負責，每個慢病患者都有一個醫生聯系。在管理上做到“五個明確”，即：工作目標、承擔職責、服務區域、服務時間、服務內容明確。同時，公布健康管理團隊醫生電話號碼，為群眾提供24小時不間斷的尋醫問藥服務。進一步建立和完善健康管理團隊服務工作機制和考核制度，建立健康管理團隊工作手冊和報表，加大考核力度，完善以服務數量、質量和群眾滿意度為核心的考核機制。深入開展鄉村醫生簽約服務試點。大力開展“市十佳健康管理團隊”評選活動，每個縣區要確保創建1個，年底市局將予以表彰。農村居民電子健康檔案建檔率達70%以上，老年人健康管理率達75%以上。
三是做細做實鄉村衛生機構一體化管理。進一步建立健全市縣鄉村“四級聯動，逐級下沉”工作機制，帶動基層機構能力提升。鼓勵縣級醫療機構與鄉鎮衛生院開展業務縱向合作。健全村級衛生機構與鄉村醫生檔案，繼續推進法人統一由衛生院長擔任、產權統一歸衛生院所有，村級機構人員統一聘用，養老保險統一繳納，藥品統一劃拔，網線統一到村的“六統一”管理。合理劃分鄉村衛生機構公共衛生服務職責，切實發揮鄉村醫生作用，保證鄉村醫生待遇，穩定村醫隊伍，保證在職鄉村醫生養老保險連續參保不間斷、退休鄉村醫生生活補助與城鄉居民低保標準相銜接。鼓勵有條件地區推進將符合條件鄉村醫生納入鄉鎮衛生院編制管理。
四是建立健全鄉鎮衛生院分類管理制度。堅持“分層管理，分類指導，年終考核，總分排名”的原則，綜合各鄉鎮衛生院基礎設施建設、基本醫療服務能力、基本公共衛生與重大公共衛生項目完成、新型農村合作醫療管理、鄉村一體化管理等業務工作開展情況，年底對鄉鎮衛生院進行分類通報。鼓勵各地對村級衛生機構實行分類管理。
二、基本藥物工作
（一）主要指標：
1、所有政府辦基層醫療機構規范實施基本藥物制度，二三級醫療機構聯動實施基本藥物制度。在非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，執行各項政策，清河區年底前實施到位。
2、堅持網上集中采購，嚴格執行采購計劃。定期開展對基層醫療機構考核評估，按要求對供貨企業實行記分考核，落實相關公示制度。網上采購率、及時回款率達100%。
3、加強基層醫療機構基本藥物處方集與應用指南培訓，以縣（區）為單位確保培訓率、合格率達100%。強化基層藥師培訓，2013年參加省培訓藥師51人。其中，區7名、區12名、縣5名、縣10名、縣7名、縣9名，開發區1名。
（二）工作措施
一是擴大基本藥物制度的實施范圍。在鞏固政府辦基層醫療衛生機構規范實施基本藥物制度的基礎上，推進非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。落實二、三級醫療機構聯動實施基本藥物制度的各項政策，提高配備使用基本藥物的品種及金額比例。
二是加強基本藥物采購監管。堅持網上集中采購。做好基層醫療衛生機構考核工作，考核結果納入綜合目標管理，與績效考核和獎懲掛鉤。認真執行省市基本藥物采購付款管理辦法，加強對采購周轉金的管理，根據采購流程，按時結算支付購藥貨款。加強基本藥物采購情況的監測，對醫療衛生機構采購藥品的品種、數量、價格、回款、使用和藥品生產經營企業參與集中采購、配送等情況進行動態監測，及時掌握采購計劃執行情況、藥品配送到位情況以及購藥貨款支付情況等。做好對藥品供貨企業的考核工作,做到違規必被計分，計分必有依據，并符合程序，各地要按時履行向企業告知與向市衛生局農衛處（藥政處）備案制度。
三是加強對醫療機構基本藥物使用的管理。充分發揮醫療機構藥事委員會的作用，加強用藥行為的監督評價，建立健全處方點評、藥品使用預警等制度，形成科學用藥觀念，促進基本藥物安全使用，提高合理用藥水平。強化對二級以上公立醫院配備使用基本藥物的監管考核，督促指導二級以上公立醫院將基本藥物作為首選藥物。規范二級以上醫療機構基本藥物配備使用。配合省做好短缺藥品供應保障，加強需求動態監測，確保群眾基本用藥。加強對鄉村衛生機構的監管，杜絕使用目錄外藥品，保證藥品零差價銷售。
四是繼續做好對基層醫療衛生機構人員的培訓工作。貫徹落實《國家基本藥物目錄2012版》相關要求，開展《省基本藥物增補藥物處方集》全員培訓，確保人員培訓覆蓋率和合格率均達100%。組織全市鄉鎮衛生院藥學人員按照省《農村鄉鎮衛生院藥學人員千人培訓計劃》安排，完成理論培訓及臨床實踐。
五是加強基藥管理與服務能力建設。切實加強藥政管理隊伍建設，進一步健全工作機構和組織體系。各地要切實承擔起本部門和本地區基本藥物制度政策落實情況的監管責任。做好藥品（疫苗）電子監管系統建設工作，提高科學化工作水平。配合國家、省做好基本藥物制度監測評價點工作。
三、新型農村合作醫療工作
（一）主要指標
1、農村居民實現應保盡保，人均籌資標準提高到350元,其中，各級財政補助不低于280元。鄉村衛生機構門診報銷比力爭達到50%，住院實際報銷比例比上一年度提高5個百分點。
2、以縣區為單位全面啟動實施新農合大病保險工作。大病保險實際支付比例不低于50%。
3、縣、鄉（鎮）兩級住院政策補償比達到75%，縣級不低于70%，鄉鎮不低于85%，住院最高支付限額不低于20萬元?？h外住院人次控制在15%以內，次均住院費用增長幅度控制在5%以內。推進基層首診與遠程會診系統建設，鄉鎮衛生院住院人次占比提高2-3個百分點。
4、全面開展肺癌等20類重大疾病保障。加強新農合與農村醫療救助制度的銜接，提高符合救助條件的病人實際費用報銷比例。將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。
5、全面推進住院按病種、按床/日付費等相結合的混合付費方式，做到支付方式改革醫療機構覆蓋率100%、住院病例覆蓋率100%。推進定點醫療機構信用等級管理。
（二）工作措施
一是認真落實新農合籌資政策。各統籌地區要做好新農合提標測算工作，協調有關部門落實政府財政補助政策，加快地方配套資金撥付進度，督促各地按照省定標準完成籌資任務。7月底前配套資金要全部落實到位。
二是規范完善新農合補償方案。以市為單位統一新農合補償方案。完善門診統籌與住院統籌相結合的補償模式，統一實施門診特殊病種補償，開展住院醫藥費用保底補償，將國家基本藥物和省增補藥物全部納入新農合報銷藥物目錄，并提高報銷比例。各統籌地區調整后的新型農村合作醫療補償方案要在6月底前報市新農合管理辦公室備案。推進基層首診與遠程會診系統建設，鄉鎮衛生院住院人次占比提高2-3個百分點。
三是開展農村重大疾病救治工作。對參加新農合的先天性心臟病、白血病、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20類疾病納入重大疾病范圍。各統籌地區要制訂提高重大疾病醫療保障水平實施方案，加強費用控制，提高醫療服務質量。按照省部署，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。
四是推進異地就醫聯網即時結報。加強轉外就醫管理，建立簡便、規范的轉診制度，推行轉外就醫預約服務，全面開展參合人員省內定點醫療機構就醫聯網即時結報。推進新農合信息數據標準化。推進符合條件的市級醫院進入省級新農合管理信息系統，實施異地就醫參合人員就醫信息在線全程管理，方便參合人員得到便捷的醫藥費用補償。積極實行居民健康卡與新農合服務一卡通。
農村工作要點范文4
（一）構建農民高收入產業結構框架
進一步強化發展意識和信心，下大力氣調整優化農業產業結構，著力搭建8000元以上農民人均高收入產業結構框架。其中:種植業1000元以上、林果業4000元以上、畜牧業1000元以上、非農收入(包括二三產業、農村勞動力轉移)2000元以上，力爭在“十一五末”和“十二五”期間農牧民人均純收入實現突破性增長。
（二）大力發展以紅棗為主的特色林果業
按照矮化、密植、早實模式，大力發展以紅棗為主的特色林果業。“十一五”末，紅棗面積達到4萬畝以上，有效株數1600萬株，人均400株。加強1—3年新植紅棗質量管理，確保成活率達到90%以上，3年以上紅棗畝產干棗達到180公斤。強化杏等果樹的管理，7年以上杏樹畝產達到700公斤。
（三）鞏固和發展糧棉基礎產業
加大物化投入，狠抓生產管理，積極推行良種良法，精耕細作，大力發展小麥千斤田，擴大復種指數，建設一批高產示范噸糧田。繼續抓好棉花優質高產栽培技術推廣，努力消滅籽棉單產300公斤以下次宜棉田，大力實施籽棉單產400公斤以上的高產攻關。
（四）做優做強畜牧業
以推動柯坪羊肉品牌產業化經營為目標，發展高效畜牧業，加大以肉羊改良為主的品種改良力度。全面落實合同防疫的各項措施，動物防疫密度達到100%。積極推行草畜平衡工程，實現草場可持續發展。建設一批標準化養殖示范戶。
（五）加快推進高效節水工程
繼續把節水滴灌作為“三農”工作的突破口，加快高效節水技術推廣，力爭今年4月底以前啟動蘇巴什灌區5萬畝自壓滴灌項目的一期工程。阿恰和啟浪灌區要大力發展有壓滴灌，年內新增滴灌面積1.5萬畝以上，使全縣節水滴灌面積達到2萬畝以上（占總面積的20%），力爭“十一五”末全面實現基本農田高效節水。同時，要加強滴灌運行的精細化管理，確保滴灌系統運行正常。
二、加強勞動力培訓工作
（一）強化勞動力培訓轉移工程
整合各類培訓資源，形成合力，對各級干部和廣大農民進行實用技術培訓，培養一批懂滴灌管理、林果業發展的技術員，力爭達到縣有技術專家組，鄉有技術服務站，村有技術服務隊，戶有技術明白人；大力發展職業教育和“雙語”培訓，不斷提高農村富余勞動力的職業技能和綜合素質，使更多的農村富裕勞動力轉移到二、三產業就業。通過培訓和轉移，切實增加非農收入（工資性收入），力爭使勞務收入占到農民人均收入的20%以上，人均勞務增收占到人均增收的45%以上。
（二）著力打造農業產業精品工程
按照扶持龍頭企業就是扶持農民的方針，加大龍頭企業的扶持力度，著力打造“小而優、小而特、小而精”的柯坪特色產業，實現特色農產品統一采收、統一包裝、統一標準、統一品牌、統一銷售的產業化經營，打響柯坪紅棗、杏、羊肉、卡瑪古、羊毛、駝絨等品牌。
（三）積極發展庭院經濟
加快庭院改造，發展庭院養殖，大力推廣庭院高密紅棗種植，提高農民庭院收入的比重。在有條件的家庭開展“農家樂”經營服務和特色手工藝制作，多渠道增加農牧民收入。
三、加強集體經濟建設
(一)壯大農村集體經濟
合理開發利用集體土地資源，加強和規范集體資產和村級財務管理，使農村集體經濟收入實現突破性增長，努力消滅空殼村。
（二）加大扶貧開發工作力度
建立和落實結對幫扶制度和扶貧工作例會制度，加強聯系和溝通，爭取各幫扶單位和社會各界在提高貧困農民自我發展能力上給予項目或資金支持。積極引導貧困農民轉變觀念，不等不靠，用科技和自己的“雙手”脫貧致富。
（三）狠抓社會主義新農村規劃建設
堅持規劃先行、示范引導的原則，全面編制村莊的產業發展、技術技能培訓、勞動力轉移、社會事業等發展規劃，用規劃引領新農村建設，高標準建設一批示范村、示范小區、示范戶。
四、加強環境衛生工作
(一)積極發展人工生態綠洲建設
完成柯瑪經濟林改造工程，逐年開展314國道、309省道和縣鄉公路兩側的道路綠化、規范防護林網建設工程，實施防沙治沙封建設工程，繼續加大哈拉坤和亞依地等天然林地管護力度，在綠州建綠州。
（二）加強村容村貌和環境衛生管理
以“五清五改五通”為突破口，加快實施村莊綠化、美化、亮化工程，農村主要道路綠化率達到90%以上。鄉政府駐地、學校、集貿市場、村莊垃圾統一收集，垃圾集中處理率達到90%以上。
（三）加大城鎮基礎設施建設
加大城鄉道路、電力、通訊、供水、環衛等基礎設施建設力度。公路通村率達到100%，油路通村率達到50%，電力設施、通訊線路布局合理，供電普及率達到100%，電話入戶率達到50%，農村戶用沼氣使用率達到90%，按照統一規劃、抗震設防的要求，農村住房抗震率達到100%，供水到戶率達到90%以上；防病改水入戶率達100%，基本農田100%實現路、林、渠、田標準化建設，農田污染得到有效治理。
（四）加大農業服務體系創新
建立健全縣、鄉、村三級服務網絡，以科技示范為突破口，為農民提前、產中、產后的全過程綜合配套服務，逐步推行有償科技服務。提高農機裝備水平，農業機械化使用率達到80%以上。
五、完善農村各項事業發展建設
（一）完善農村防災救災體系
防災預警和救災體系健全，能及時準確預防處理各類突發性自然災害，全面落實政策性農業保險，防災有效率和農民參保率均達到95%以上。
（二）加快旅游事業發展
以國家規劃“絲綢之路”新疆段旅游線路為契機，加大引資招商力度，加快現有旅游資源開發，全面啟動水、電、路相關配套基礎設施建設及文物搶修保護工作；大力發展以“農家樂”為主的民族風情游、生態游等鄉村旅游。吸引縣外游客2000人次以上，實現旅游收入5萬元以上。
（三）完善城鄉社會保障體系
構建政府救助為主導，社會廣泛參與的“五保五救助”制度和體系。逐步加大公共財政對社會保障制度建設的投入，解決城鎮、農村特困人口生產、生活問題，五保戶供養率達到100%。
（四）創造農村良好的信用環境
大力推行農戶小額信用貸款，形成“人人講信用”的良好信用環境。農村信用戶達到85%以上，金融機構服務“三農”意識明顯增強。
（五）大力發展教育事業
鞏固提高“兩基”和“普九”成果，落實“兩免一補”政策，優化教育資源配置。學齡兒童和九年制義務教育入學率達到99%，初中升高中升學率達到45%，突出學前雙語教學這個重點，師資水平適應新課程改革和“雙語”教學要求。
農村工作要點范文5
醫療機構在人民群眾防病治病方面發揮著它不可替代的作用。醫療機構藥房是否規范、藥品質量能否得到保證，直接關系到醫療效果和老百姓的切身利益。長期以來，為解決人民群眾就醫難的問題，衛生部門建立了以縣級醫療機構、鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所為基本形式的醫療保健體系，對改善人民群眾就醫用藥起到了積極作用。我院為一所鄉鎮中心衛生院，轄下有6個村衛生室，盡管多年來各級政府給予了大力的關懷和扶持，但隨著時代的發展和形勢的變化，目前大部分農村醫療機構藥品管理仍存在許多問題。因此，切實有效地推進農村醫療機構藥品規范化管理工作，就成了一項刻不容緩的任務。
1 難點
1.1人員
1.1.1執業藥師缺口較大。《中華人民共和國藥品管理法》1要求醫療機構必須配備依法經過資格認定的藥學技術人員，即執業藥師。而農村醫療機構很難達到這種要求。它們大部分沒有配備執業藥師，即使少數鄉鎮衛生院有為數不多的執業藥師，由于沒有配套的獎勵制度，缺少吸引執業藥師從業環境，導致取得《執業藥師資格證書》的藥學人員多年不注冊，不參加每年的執業藥師繼續教育培訓2，使藥學、中藥學及相關專業知識與技能等得不到及時更新，不了解國家最新的藥品管理的法律、法規，出現知識的斷層。
1.1.2藥品從業人員素質參差不齊。一是缺乏藥品管理的基本知識。農村醫療機構，特別是村衛生室藥品從業人員整體素質不高，從事藥品管理的人員多為兼職，且藥學知識缺乏，對藥品的理化性質、性能不了解或根本不懂，對包裝標志和藥品說明書上的貯存條件說明不理解，故普遍存在對藥品保管不規范現象。例如藥品對陽光、空氣、濕度、溫度、放置時間、包裝、容器等有什么不同的要求;藥品開啟后貯存過久對藥品質量有什么影響等;二是缺乏敬業精神和責任感。醫療機構服務質量的高低，不僅是其行醫用藥技能的一個外在體現，更是一條能否保證患者心理治療的重要途徑。但是，藥品從業人員的服務態度與服務質量，并未引起農村醫療機構的重視。例如：一些藥劑人員在工作時間內，不能堅持在職在崗，不能按要求著工作服；個別藥劑人員態度惡劣，沒有體現患者至上和為人民服務的精神；未設立服務公約、監督電話和患者意見簿等便民條件，不能正確傾聽群眾呼聲；對患者反映的藥品質量問題，不能詳細記錄并及時處理。
1.2環境設施
鄉鎮（村）衛生院經濟狀況較差，普遍缺少衛生事業經費，藥房設施長期得不到維修和添置，沒有相應的管理設施，如藥架、藥柜、干濕溫度計、隔地墊木、冷藏設備及通風、避光、防鼠等措施；針劑、片劑、成藥、草藥，處方藥、非處方藥混放，達不到按藥品性質、用途分類擺放的要求；一些該在涼暗處保存的藥品，諸如硫酸慶大霉素、青霉素納、青霉素V鉀片等制劑置于光線明朗處，甚至于陽光直射下；該冷藏的藥品如精制破傷風抗毒素、某些酶類制劑，沒有相應的冷藏設施，與其他藥品一起置藥架上或藏于藥架底部無墊倉板的地面上；衛生管理意識差，藥柜藥架布滿灰塵，中藥飲片生蟲發霉長毛現象嚴重；由于藥品堆積，不易及時發現近效期藥品，造成藥品過期失效。庫存藥品的房間通風條件差、潮濕，室內清潔衛生差，無溫度濕度調節設備，無防鼠防蠅設施，易使藥品蟲蛀、霉變、污染。
1.3制度建設
1.3.1藥品質量管理規章制度不健全。大多數鄉鎮衛生院藥品質量管理制度不健全，村衛生室基本上沒有建立藥品質量管理制度，如 藥品的儲存、養護、出庫、調配、事故處理等制度。有的衛生院對精、麻特殊管理藥品不按制度進行嚴格管理，隨意放在抽屜、木柜上，沒有上鎖；沒有建立起涉藥人員培訓及健康檢查檔案；沒有近效期藥品記錄和藥品養護檔案等；
1.3.2藥品管理電子化程度不高。農村醫藥單位藥品管理普遍還處于手工操作階段，購進、驗收記錄不完整、不寫藥品劑型規格、不注明驗收結論、購進驗收人員不簽名等現象大量存在；沒有收集藥品質量信息及無近效期藥品催銷表等問題很為普遍 ；藥品、器械驗收臺帳記錄不全，發票亂放，遇到問題查找起來比較繁瑣。而如果有電子記錄，就能迅速查到每一盒、每一箱、每一批藥品的生產、經營、庫存以及流向情況，更利于對藥品的電子動態監管。
2 重點
2.1強化教育培訓，切實提高從業人員綜合素質
我國自1995年實施執業藥師資格制度以來，執業藥師體系的建設取得迅速的發展。我國《執業藥師資格制度暫行規定》3要求執業藥師是須經全國統一考試合格，取得《執業藥師資格證書》并經注冊登記的藥學技術人員。農村醫療單位要留住有限的取得執業藥師人員，必須提高執業藥師地位和待遇，為藥師專業化發展提供良好的環境和條件，建立起相應的激勵機制，吸引現有執業藥師從業，以解決執業藥師嚴重不足問題，充分發揮執業藥師依法執法、藥品質量監督和監督合理用藥的職責。鼓勵藥品從業人員積極參與藥學專業技術職稱和資格的評審及考試，從根本上解決農村醫療機構藥品從業人員的素質問題。
2.2因地制宜，改善藥房設施條件
農村醫療機構應有適宜藥品保管和儲存要求的藥房；藥房封閉，配置調節溫、濕度和防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉變、防火等設施設備，藥房環境干凈，藥品不得直接與地面接觸（一般藥品與地面之間應保持15cm以上距離），藥品應按照內服、外用、分劑型擺放，不得隨意堆放、混放，使藥房達到符合藥品貯存、陳列、保管、養護的基本要求，有中藥材、中藥飲片的，應配置所需的調配處方和臨方炮制的設備。
2.3建立和落實藥品質量管理制度
農村基層醫療機構藥品規范化管理的關鍵是要建立并落實各項藥品質量管理制度。結合實際，加強涉藥單位的制度建設，責任要到人；建立、健全臺帳資料建設的制度；建立藥品購進記錄與購貨發票要一致，驗收要驗收實物，不能抄一遍購貨發票，失去了驗收的實際意義；推進合格藥房、庫房建設，制定出包括管理與職責、人員與培訓、設施與設備、進貨與驗收、儲存與養護、司藥與服務等內容的驗收標準，做到監督與執行并重。
3 對策
3.1加強部門協作，共同做好監管
針對農村基層醫療機構特點，衛生行政部門和藥監部門要聯合對其加強《中華人民共和國藥品管理法》等法律、法規的宣傳教育和藥品基本知識、藥品職業道德等方面知識培訓。通過崗前培訓和繼續再教育工作，嚴把藥品從業人員資格的準入，憑藥監部門核發的《上崗證》方可從事直接接觸藥品的工作，從而提高藥品從業人員的綜合素質，推動農村醫療機構建設和發展。
3.2加強“兩網”建設
新疆全區通過藥品“兩網”建設、誠信體系建設、快速檢索票證以及電子監管等措施，加大了對藥品市場的監管力度，生產、銷售假劣藥品的違法犯罪活動得到有效遏制。3而農村醫療機構藥品治理是一項漫長工程，不可能一蹴而就，這就需要社會各界尤其藥監部門的不斷宣傳，不斷普及藥學基本知識，宣傳藥事法律法規。監管窗口前移，加強對涉藥單位的經常性檢查指導，確保廣大農民用藥安全。重視農村的藥品義務協管員、信息員隊伍的建設，鼓勵其積極主動配合藥監部門做好藥品監管工作；同時，要做好正規藥品供應網絡主渠道作用，杜絕假劣藥品流入農村，確保農民群眾用藥安全、有效。
3.3“規范藥房”建設納入法制管理
農村醫療機構是廣大農村需要，也是農民病人需要。藥監、衛生兩部門應一起深入基層，監督、幫助、促進農村醫療機構開展“規范藥房”創建工作。在重視規范化藥房硬件和軟件建設同時，注重加強藥品從業人員能力素質建設，逐步建立以藥品質量和藥品安全為核心的質量管理控制體系，扎扎實實做好規范化藥房的建設。
參 考 文 獻
[1] 中華人民共和國藥品管理法[S].中華人民共和國主席令第45號，2001.
[2] 國家食品藥品監督管理局.執業藥師繼續教育管理暫行辦法[Z]. 國食藥監人[2003]298號，2003.
農村工作要點范文6
為加快推進“川東現代農業示范縣”建設步伐，促進農業農村經濟快速發展，農民持續增收，現就我鎮*年農業產業化工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的*大和中央、省、市農村工作會議精神為指導，以建設“川東現代農業示范縣”為目標，以壯大龍頭企業和農民專業合作社為核心，以完善帶動農戶的組織制度和利益聯結機制為關鍵，以科技創新為動力，以發展“一鄉一業，一村一品”為抓手，搶抓“擴權強縣”試點機遇，扎實推進“五大示范基地”和農業基礎設施建設，加大培育龍頭企業，全力打造全省農業產業化龍頭企業集群地，努力建成“川東現代農業示范縣”。
二、目標任務
*年，全鎮建成優質稻基地6000畝、優質油菜基地3000畝、優質竹基地5000畝、優質苧麻基地6000畝、香椿1500畝，年出欄生豬17000頭、小家畜60000只、肉羊3000只、牛800頭，實現勞務輸轉5600人次，勞務收入2500萬元。
三、工作要點
（一）、加快建設“示范基地”。找準市場定位，依托龍頭企業，加快蔬菜、豬、苧麻、竹示范基地建設，加快香椿生產基地和專業市場建設步伐。
（二）、做大做強糧油產業。加強農田水利基本建設，改善農業基礎設施條件，提高農業綜合生產能力；加強耕地保護，提高耕地質量；調動農民種糧積極性，穩定糧食播種面積；增加科技投入，推廣良種法，提高單產，增加總產，增加農民的收入。全鎮糧食播面穩定在21000畝，總產在7700噸，其中油料產量達500噸，水稻、玉米、油的優質率分別達88%以上。
（三）、推進“一鄉一業，一村一品”建設。按照“區域化布局，標準化生產，集約化管理，規范化經營”的原則，培育“*鎮苧麻產業，江水橋村香椿”，打造一批特色產業，使專業鎮、專業村的產業主導地位更加突出，力爭建成苧麻產業示范鎮、香椿專業村。
（四）、加大勞務開發力度。大力實施“一輸兩引”工程，加大對勞務輸出重點村的指導，建立健全培訓網絡、信息網絡、綜合服務網絡。加大技能培訓，拓寬輸出渠道，實現勞務收入2500萬元；加大維權服務力度，解決務工群眾后顧之憂；加大能人和資金回引力度，發展返鄉創業，提高就近就業率和勞動力就地輸轉率。
四、工作措施
