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工程項目建議書范文1
關鍵詞:電網建設；輸變電工程；項目管理
中圖分類號： TM421文獻標識碼：A
1. 輸變電工程項目管理基本理論
1.1 輸變電工程項目建設程序
輸變電工程建設程序的概念，決策，設計，施工，生產，交付等整個過程。根據工程建設的內在規律，項目投資建設包括三個階段，，即投資決策、建設實施以及交付使用。在我國，輸變電工程建設過程包括以下幾個部分：首先提出項目建議書，和可行性報告的編寫工作；然后根據實際咨詢，使項目的決策情況的評價；然后根據初步設計文件的可行性報告，批準開工后的組織建設，準確；然后工程驗收在完成項目施工，通過后交付使用。
1.2 輸變電工程項目管理內容
具體而言，輸變電工程項目管理的主要內容包括以下幾個方面：首先，進度管理。從某種程度而言，承包商項目組織與實施能力水平的高低是通過項目建設進度來衡量的，如果拖延工程進度，則會提高承包商的財務成本，最終對輸變電工程成本控制目標產生負面影響。通常以下原因會對工程進度產生影響：不可預見的事件、項目決策過程中未對相關問題進行充分考慮、對項目實現條件估計不足等。通常只要做好充分的事前準備，可以有效避免后兩類問題。其次，成本管理，輸變電工程項目的成本管理體現出全過程、全方位、全體施工、管理人員參與控制、動態性的特點。要做好成本控制，必須做好以下幾個方面的工作：一是成本預測，對相關的經濟活動進行事前規劃、審核與監督；二是成本控制，通過不同的控制方法進行成本控制；三是規范項目成本核算。此外，還要將合理的競爭機制引入輸變電工程項目成本控制過程中，將現代管理技術、相關信息資料的作用充分發揮出來。最后，質量管理。對于輸變電工程而言，其項目管理的重要控制目標即為質量管理，可以說質量管理的有效性會對工程項目施工進度與成本核算產生直接的影響。具體而言，輸變電工程項目的質量管理包括事前控制、事中控制以及事后控制三個階段。
2. 輸變電工程項目存在的問題
盡管經過多年的經營積累，我國輸變電工程項目管理水平有了長足的進步，但是與世界一些大型的電力企業相比，其差距還是非常明顯的。具體而言，我國輸變電工程項目存在的主要問題體現在以下幾個方面：
2.1 管理團隊的專業化水平相對較低
雖然現在很多電力建設項目管理單位均開始了一些開創性的探索，比如成立專業的工程管理團隊，或者推行項目責任制等等，但是主要模式仍為行政管理的老套路，并且項目責任制在貫徹、落實方面還存在不足?；谛姓芾淼哪Ｊ较?，來自不同生產單位的各個專業的人員以項目為核心組建成項目管理的團隊，盡管其技術水平、管理水平均相對較高，但是與基建項目相比，仍然暴露出專業知識匱乏、技術與經驗不足等問題，即專業化水平與實際工程項目管理不相適應。
2.2 費用進度的協調管理存在困難
在實踐過程中會受到各種客觀因素的影響而導致“三邊工程”的現象，特別是現階段電力緊張的問題十分突出，一些輸變電工程為了趕進度而忽略了質量管理，更無法兼顧到成本管理的問題；此外，相關政府職能部門對電力項目建設的重視度也不斷加大，很多情況下會對機組投產的時間做出硬性規定，但是對實際項目而言，可能在開工或投產時條件還不充分，為了趕進度、完成指標而倉促推進，最終導致項目建設過程中無法兼顧到成本管理與進度管理，從而對項目的整體效益產生不利影響。
2.3 市場波動影響較大
市場是一個動態性的環境，市場波動會對輸變電項目工程建設產生影響，從而提高了成本控制與進度控制的難度。近幾年在全國范圍內進行了電力體制改革，再加上全國性嚴重缺電的形勢，使得電力項目的建設出現“井噴”的現象?；谶@種大環境下，輸變電項目的相關設備、材料等價格也水漲船高，而電力建設相關企業，比如設計、施工以及監理企業等也進入一種超負荷運行的狀態，當市場為賣方市場時，即使合同價格不斷上漲，也無法有效保證工程質量。這種情況對輸變電工程項目的建設進度、成本管理均會產生直接的影響，特別是原材料價格波動幅度大，更是提高了輸變電項目建設成本控制的難度。
3. 輸變電工程項目管理的對策
3.1 做好輸變電工程項目的進度控制
在輸變電工程項目管理中實行進度控制，可以保證整個項目過程中的每個環節按照進度計劃順利完工，從這個意義上講，某項工程是否可以在計劃日期內順利完成，進度控制措施的有效性、合理性起著決定性作用。對于一個輸變電工程項目而言，會有諸多單位、部門參與其中，只有制訂一個有效、合理的進度控制計劃，將設計、采購、施工等相關工序均包含在內，才能保證進度控制的有效性。具體而言，施工進度計劃的制定包括以下幾個步驟：首先根據相應的等級制度將整個工程項目進行逐層分解，并對每個分解單位進行編號，其次按照特定的邏輯關系把所有的單位工作進行排序，確定其互相制約關系；最后根據工程結算將完成每項單項工作的時間確定下來，最終確定出項目所需的總工期，如果該時間與計劃工期不符，則可以基于增加費用最小的原則調整某些單項工作的工期，直至所需總工期滿足計劃工期為止。
3.2 做好進度計劃的監測
當確定了項目進度計劃后，要對計劃內容涉及的部門、單位進行嚴格監督，保證計劃的全面落實。監測進度計劃的主要目的是確定進度計劃的執行情況，實時了解工程項目的實際進展，并對工程項目后續的進度目標、達成這些進度目標的時間進行判斷等。具體的監測方法如下：首先定期獲取項目各相關工作的實際進展情況，然后將實際情況對比制訂的進度計劃，比較差異，發現問題。進度計劃監測的對象包括設計圖紙的設計情況、技術規定的編制情況、設備采購情況以及加工材料的供應與施工進度等等。
3.3 工程項目的成本控制
工程項目成本控制的主要對象包括從工程項目規劃、設計階段開始，直至工程竣工結束，整個過程投產所消耗的所有建設費用。而進行成本控制的主要目的是保證實際的工程成本不超出概預算限額，從而提升工程效益。具體而言，可以通過人員培訓、提高項目計劃的科學性與合理性、加強合同管理、引進現代科技等方法來提高項目經濟效益，實現成本控制的主要目標。
4. 110Kv 輸變電工程項目管理實踐
某供電公司在輸變電工程項目管理過程中，建立了一套完備的項目進度計劃系統，包括項目前期計劃、項目總進度計劃以及項目年度計劃。其中最重要的為項目總進度計劃，即項目建設一級網絡進度計劃，限于篇幅僅將該表列出如下表 1 所示：總之，輸變電工程項目管理是一個復雜的過程，輸變電工程如何以工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關輸變電工程施工企業生存發展的關鍵。
表 1 某 110Kv 輸變電工程項目總進度計劃表
項目 代碼 工程名稱 直接前序 工程時間
土建工程 A1 圍墻 28
A2 道路 A1 39
A3 回填土方 A1 23
A4 排水系統 A3 22
A5 配電裝置及二次設備用房 A1、A2 85
主變壓器系統 B1 主變基礎 A3、A4 8
B2 附屬設備基礎 A3、A4 6
B3 主變安裝 B1 7
B4 附屬設備安裝 B2 3
B5 主變分系統調試 B1、B2 4
110Kvz
裝置 C1 110kV構架基礎 A4 12
C2 110kV設備支架基礎 A4 20
C3 110kV構架與支架吊裝 C1、C2 9
C4 110kV母架吊裝 C3 6
C5 110kV 變電設備安裝 C4 21
C6 110kV設備連接線 C5 7
C7 110kV設備分系統調試 C6 7
無功補償系統 D1 電容器基礎 A4 5
D2 電抗器基礎 A4 3
D3 電容器安裝 D1 5
D4 電抗器安裝 D2 3
D5 無功補償裝置設備連接線 D3、D4 3
D6 無功補償系統調試 D5 3
控制系統 E1 蓄電池系統安裝 A5 3
E2 直流系統安裝 A5、E1 3
E3 主變及系統保護屏柜安裝調試 A5、E2 12
E4 設備監控安裝調試 A5、E2 10
E5 通信屏柜安裝調試 A5、E2 7
E6 電纜溝通 A5、E5 11
變電站系統調試 F1 變電站各系統聯調 A5、B5、C7、D6、E3、E4、E5、E6 10
F2 與區域調度中心聯調 F2 4
投運 G 變電站投運 F3 2
參考文獻：
[1]中國建設監理協會.建設工程監理概論[M].北京：知識產權出版社，2006.
[2]茍伯讓.建設工程項目管理：第 2 版[M].北京：機械工業出版社，2008.
工程項目建議書范文2
建設工程項目內部承包協議書
阜康市金鑫建筑安裝有限責任公司
二〇一一年
月
日
建設工程項目內部承包協議書
建設工程項目發包人：
（簡稱甲方）
公司法定代表人:
建設工程項目承包人：
（簡稱乙方）
擔保人：
（簡稱丙方）
為加強建設工程施工全過程的管理，全面履行《建設工程施工合同》和《建筑工程質量管理條例》的各項條款，結合本公司的《經營管理制度》及各項規章制度。經各方協商簽訂建設工程項目內部承包協議書，條款如下：
一、工程項目名稱：
阜康重化工業園區白楊河水庫至園區引水工程三期
二、工程承包范圍：
與建設方（業主）
簽訂的施工合同的全部內容
三、工程安全要求：
無安全事故
四、承包方式及核算原則：
1、實行內部承包，獨立核算，自負盈虧。
2、甲方以320元／米單價將白楊河水庫至園區引水工程承包給乙方，施工內容以施工圖、工程量清單和設計變更為準，除管材、閥門及配件由甲方供外，其它所有材料均由乙方負責。乙方施工以建設單位與甲方最終形成的工程決算審定長度為準。
3、工程預付款和工程進度款必須經甲方統一直接向建設單位收取，由建設單位打入甲方賬戶，公司統一管理。嚴禁乙方以甲方的名義或以自己的名義直接向建設單位收取工程款，違者按所收取的工程款額10%進行處罰。
4、工程竣工驗收，公司財務科依據決算審定價與建設單位進行工程款結算，并與乙方核算該工程費用。
五、雙方的權利和義務
（一）甲方的權利和義務
1、甲方有權對工程項目及時監督、檢查、控制工程進度，促使乙方全面履行《建設工程施工合同》及附件中所確定的內容，發現問題及時處理。對于乙方違反相關安全、質量規范標準的，甲方責令改正并有權依照有關制度進行經濟處罰。
2、甲方依據《建設工程施工合同》向建設單位收取工程款，并在公司設立專項戶頭管理工程款，保障乙方自主使用工程款。
3、工程驗收完工后，雙方積極配合，盡快核對賬目，填制對賬單，做為結算依據進行最終決算，項目經理要積極配合公司催收工程款。
4、因工程問題發生糾紛，甲方承擔所有責任后，有權就該責任向乙方主張權利。
5、如乙方拒絕接受甲方監督，拒不執行甲方監督檢查的整改通知，甲方有權書面通知乙方解除協議，由此造成的損失由乙方承擔。
6、乙方向甲方提供
4
份完整的工程資料留檔。
（二）乙方的權利和義務
1、必須遵守國家有關安全生產的法律、法規及建設行政主管部門、勞動安監部門及本公司的管理規定，負責施工現場內的安全保障，并按規定的標準設置必要的安全防護措施，確保安全生產。乙方組織施工人員進入工地前，必須進行施工及安全方面的培訓，方可進入工地工作。施工期間杜絕重大傷亡事故，安全目標為無輕傷事故。若發生安全事故，由乙方承擔一切經濟、行政和法律責任。
2、必須嚴格執行公司的各項規章制度，接受公司對施工生產、質量、安全、
工程進度、現場管理、工資發放和勞動防護用品等方面的檢查與監督。確保工程按施工合同規定的工期完成，并徹底清除現場建筑垃圾。
3、編好施工組織設計，編制具體的施工組織方案和安全防范措施及質量保證措施，分別報質檢科、安全科備查考核。在施工過程中，做好工程技術資料的編制和整理工作。若因此影響工程交工，由乙方承擔一切責任。
4、嚴禁以甲方的名義對外簽訂協議賒欠任何材料、物品，否則一切后果自負。
5、乙方必須向甲方報月工資計劃，甲方根據計劃預留工資款并監督乙方在當月將工人的勞務報酬清算兌現，直接發到個人手中，并將工資表報甲方審核備案。決不允許克扣工資及其它損害工人利益的行為發生，如因此發生任何事端，一切行政、經濟和法律后果由乙方承擔。
6、因乙方違反本協議規定，所造成的經濟損失均由乙方承擔。
7、工程竣工后，乙方必須與用戶共同填寫驗收合格單，報公司存檔。
8、必須按設計文件、施工規范、標準施工，施工質量必須達到《建設工程施工質量驗收統一標準》規定的合格標準。如達不到合格標準，造成重大質量問題，由乙方承擔一切責任。
9、乙方按工程進度向建設單位、監理單位報送工程資料，工程竣工驗收后，向公司、建設單位報送完整工程資料。
10、提供材料、設備、供貨合同報公司存檔。
11、提供項目與各工種合同(協議)報公司存檔。
12、乙方所用勞務工，須按相關規定持證上崗，嚴禁無證上崗。
13、乙方在施工中不得偷工減料使用不合格的建筑材料、構件及設備，更不得私自修改設計圖紙，發現上述現象，限期責令改正。所造成的損失按《建設工程
質量管理條例》有關規定，由乙方承擔。造成工程質量不符合規定的，由乙方負責返工、修理、并賠償因此造成的損失，情節嚴重的，公司有權對項目部進行調整，或申請有關部門對其執業資格注銷。
14、乙方應按規范規定對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗，對影響結構安全的試塊、試件以及有關材料未按規定見證取樣檢測的，責令改正，造成的損失及罰款由乙方承擔。
15、①乙方以以下物品作為擔保并以乙方全部名下財產作為擔保，若乙方原因造成損失，甲方有權處置乙方名下全部財產。
序號
品名
價值
備注
②乙方提供擔保人為其承擔連帶保證責任。
六、工程回訪保修
乙方應履行保修義務，接到甲方或建設單位保修通知后，在一天內派專人進行維修。若不履行保修義務，或有意拖延時間，公司有權委托他人保修，所發生的一切費用由乙方承擔，對保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
七、違約責任：乙方違約應向對方支付工程總造價
1
%的違約金。
八、本協議發生糾紛時，由雙方協商解決。雙方協商不成時，向阜康市人
民法院起訴。
九、本協議書一式四份，甲、乙、丙各執一份，公司財務部門一份。各方簽字（蓋章）后生效。
甲方：阜康市金鑫建筑安裝有限責任公司
乙方：
法定代表人：顏
玉
江
丙方：
年
工程項目建議書范文3
1 在建筑施工過程中模板技術的具體應用
現代混凝土建筑施工過程中，使用的模板技術一般分為兩種類型。一種類型為簡單的模板施工技術，也就是使用單層模板搭建支架。在不斷的發展過程中，這種技術趨向于成熟。這種類型的技術具有明顯的優勢，不僅具有十分深厚的使用經驗，更是在使用方面十分的方便，還具有極高的安全性。然而在衍生方面卻表現出不足，一旦模板朝著多樣化的方向發展，就會使得整個施工手里出現復雜的情況，從而在整個施工過程中存在著極為明顯的局限性。另一種類型則是多層模板施工技術，與簡單模板相比較來看，可以解決單層模板多層化的一些缺點，但還是以單層模板施工技術的經驗為基礎。這樣的施工類型也存在著一些問題，例如在橫向的制程中容易出現不平衡不穩定的特性，容易埋下隱患。
因此，針對上述問題，我們在具體施工過程中，使用這一技術必須要考慮以下幾點：首先，確保整個結構位置準確無誤，并且在模板的設計和尺寸規劃要十分精確，符合整個設計的尺寸；其次，模板一定要按照設計要求選擇強度、剛度；第三，模板在拼接過程中一定要注意密封性，防止出現泄露的情況；最后，模板必須要拆卸方便，這是在整個施工過程中使用模板技術順利的前提。
2 模板施工技術及注意事項
2.1 施工前的準備
在使用模板進行施工之前，必須要綜合考慮整個施工現場和具體工程所表現出來的特點。充分綜合各方面的要求和限制之后，選擇制定合宜的模板具體施工方案，并且根據具體的建筑結構來進行模板的設計和選擇。要想保證模板在具體施工過程中的施工質量，必須要選擇結構強度符合設計要求的模板，以及模板表面要光滑具有柔韌性。另外，在元件的選擇中，除了要符合具體的設計要求之外，還要保證整個元件的尺寸和形狀符合設計的要求。因為對于建筑物來說，支架起著十分重要的作用，因為支架承受著主要的壓力。要選擇合適的支架，就要保證模板和元件以及模板之間能夠穩定的聯系在一起，避免出現支架坍塌的情況。同時保證整個施工能夠十分順利的展開。另外，還要根據具體環境和建筑物自身的要求，確保材料質量的友誼特性，保證符合各項指標要求。另外，施工人員和管理人員的整體素質要過關，要選擇具有經驗深厚的建筑施工人員，并且提高整個施工培訓力度，從而提供良好的人力保障工作。
2.2 模板具體配置
配置模板的工作必須要符合整個設計圖紙的要求，并且結合具體施工情況來進行優化調整。一般的構件可以按照圖紙的設計來進行選擇和配置；而針對于復雜的構件，則不僅需要按照圖紙的設計要求進行選擇，還要根據具體形狀和尺寸的要求來進行選擇，這樣才能保證整個模板在配置過程中的合理性和科學性，從而保證整個建筑施工質量。
2.3 柱形模板的安裝
在整個建筑模板具體安裝過程中，柱形模板是整個模板安全工作的基礎，對整個模板工作產生十分重要的影響。所以在具體的安裝過程中，一定要按照質量的具體要求，確保整個工程的質量。在具體的安裝過程中，一定要保證模板的高度和棱角位置以及標高保持一致，同時兩塊模板在拼裝時，中間絕對不能留有任何縫隙，要緊密相連，這樣才能防止在施工中由于外力作用而出現模板位移或是變形等現象。在拆除模板時，首先要盡量避免與周圍事物的碰撞及解除，這樣不僅會損害其他物體，更不利于模板的再次循環使用，所以一定要按照操作方式來進行拆除，對于拆除的部位要及時進行清理及養護，這樣不會引起模板變形。
2.4 墻模板安裝
對于墻模板安裝而言。最主要的工序是在安裝之前必須做好清理工作。待清理結束后，要對墻體邊線及模板安裝位置進行軸線位置確定，消除墻體相鄰之間的軸線誤差，并對多次測得的誤差結果進行累計登記，以便為日后提供相關數據分析。此外，在安裝模板之前，還要處理好洞口?？虻臋z查工作，檢查洞口安裝處是否有殘留物體或是垃圾要及時給予清理，同時對各種預留套管的布置也要進行檢查看其是否牢靠，對于鋼筋埋件等隱蔽工程也要按照相關規定進行檢查。
2.5 施工縫處理
樓板施工縫對于工程質量影響較大，其處理過程也相對較為繁瑣。首先要用木方將施工縫堵住，并釘在膠合板木條上。在設置好鋼絲網后再把木方于樓板上部釘在一起。然后均勻設置鋼筋，相鄰鋼筋間要插入厚度與鋼筋直徑相同的木條，以保證鋼筋間距統一、均勻。然后在上部釘上15毫米厚、30毫米寬的木條；下網鋼筋綁扎完成后也要采取相應的措施進行間距固定。上網鋼筋按同樣方法處理，并在上部釘上厚1G毫米、寬25毫米的木條。
2.6 模板拆除
混凝土澆筑完成后強度達到一定值，拆模不會損壞模板時，可以按照設計的施工流程進行模板拆除作業。一般情況下，在混凝土澆筑兩天以后即可進行拆除作業。由于模板拆除比較特殊，所以要求模板的拆除時間要達到規范要求。然而，由于頂板后澆帶模板、支撐模板、周圍頂模板之間是互相獨立的。因此，將頂板模板拆除以后要將后澆帶模板保留下來。后澆帶模板澆筑完成并且達到強度值后可拆除支撐和模板。模板拆除完成后要立即進行養護，并使用隔離劑涂抹在模板和混凝土的接觸面上，以免兩者互相粘結，全面提升建筑物的使用性能和美觀性。
工程項目建議書范文4
輸變電工程項目的造價控制是建設前期、工程實施、工程竣工的全過程控制，雖然每個階段的造價控制都很重要，設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵。我們要在造價控制各環節上加快改革步伐，逐步與國際造價管理體系接軌，以便更好的適應社會主義市場經濟的發展需要。
一、推行限額設計 。推行限額設計有利于強化設計人員對工程全過程的造價意識，有利于經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供信息，使勘測設計小組內部形成有機整體，克服設計深度不夠及勘測設計相互脫節的現象，改變設計過程不算賬、設計完成見分曉的現象，使投資達到動態控制的目的。同時，推行限額設計還可以促使設計和造價人員進行項目全壽命費用的分析，使他們不僅要考慮項目一次性投資，還要考慮施工階段和運行后的經濟費用。比如：在輸變電工程項目設計過程中對于主變容量選擇、主接線方案的確定和線路選線定位以及在雷區的防雷、冰區的避冰、抗冰、防冰、融冰等對運行成本影響較大設計方案的優化時，就有利于設計人員進行全面分析、仔細考慮，認真權衡，最大限度降低工程成本，在投資限額內控制好工程造價。
二、實行ISO 9000系列質量管理體系認證 。ISO 9000系列質量管理體系認證是近幾年來我國從國際標準化組織引進的一種企業管理模式，勘測設計單位全面實行ISO 9000系列質量管理體系認證有很多優勢：①通過第三方認證，取得質量管理體系認證證書，證實其有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律法規要求的產品。②取得質量管理體系認證證書，勘測設計人員可在第三方的監督和內部審核管理約束下自覺按照體系文件中的勘測和設計過程控制程序以及后評價程序進行項目的勘測設計和后評價分析，對進一步提高工程質量，有效控制工程造價成本，有良好的效果。③取得質量管理體系認證證書，可以提升勘測設計單位的形象和信譽，增強勘測設計單位在設計市場的競爭能力。因此，有關部門應加大力度督促勘測設計單位申報和完成質量管理體系認證工作，將勘測設計單位是否通過質量管理體系認證視為進入勘測設計市場的準入條件之一。
三、健全設計單位經濟責任制，嚴格控制工程成本，提高競爭意識 。設計單位和主管部門對于設計節約和浪費應制定明確的獎罰標準，促使設計人員提高自身素質和相互間競爭能力，增強為業主控制投資成本的意識。
四、 提高工程設計、造價人員的素質和加強設計、造價人員的管理 。輸變電工程的新工藝、新方法發展和運用很快，作為一個合格的工程設計、造價人員，除必須懂得和掌握全面的專業知識和相關知識以外，還需不斷的補充新的知識。因此，建議有關部門和設計單位要根據實際情況經常組織設計、造價人員進行培訓和學習，不定期的對設計、造價人員進行考核。同時，要加強工程設計、造價人員的管理，在實際工作中，設計人員和造價人員要緊密配合相互協調，根據設計委托進行現場調查，選擇方案，既要克服片面強調節約、忽視技術，又要反對重技術、輕經濟、設計保守等現象。特別是造價人員應該及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，能動地指導設計，使設計方案在滿足生產要求的前提下節約投資。
五、 切實全面推行輸變電工程設計監理制 。到如今，雖然工程監理制在工程建設領域內已實行多年了，但從目前的輸變電工程設計現狀來看，設計監理的推廣還不廣泛。究其原因有很多，其中主要有兩點：一是對輸變電工程設計監理的重要性認識還不足；二是輸變電工程設計監理人才缺乏。因此，主管單位一方面應盡快建立輸變電設計監理資質的審批條件，加強輸變電工程設計監理人才的培訓考核和注冊，制定輸變電工程設計監理工作職責。另一方面應通過行政手段保證輸變電工程設計監理廣度，為輸變電工程設計監理的全面社會化提供條件。
六、 建立國家或電力部門造價專業信息網。及時準確的向造價人員傳遞國家與電力建設投資控制有關的法律、法規、定額標準、政策文件、價格水平及與造價有關的指數。廣辟信息來源，及時發現問題并解決處理，使工程造價得到有效控制并適應市場經濟發展需要。
工程項目建議書范文5
一、 項目建議書的主要內容應包括:
(1)項目提出的必要性和依據;
(2)產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書后，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
二、 項目建議書的編報要求:
根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
三、 項目建議書的審批權限:
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后，報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
(二) 小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
四 項目建議書批準后的主要工作:
確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電＼供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應。
落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。
外資投資企業申請企業名稱預登記。
工程項目建議書范文6
根據央、省預算內資金支持領域和地方政府專項債券投向領域，儲備包裝一批重大項目，項目由各主管部門提出，發改局匯總收集，形成項目儲備表。項目對上爭取資金都需錄入國家重大建設項目庫，各部門在庫里申報項目并報送發改局，發改局審核后根據央省計劃及專項債要求統一通過三年滾動計劃庫上報或錄入本級項目儲備庫。
二、項目審批流程
政府投資項目實行并聯審批，所有非涉密投資項目的審批以及所涉及的投資項目從項目審批至竣工驗收全過程的行政審批事項一律納入全國投資項目在線審批監管平臺辦理，實現網上受理、辦理、監管“一條龍”服務。
（一）項目建議書
項目業主向發改局遞交項目建議書請示文件及文本，由發改局出具項目建議書的批復。（對納入相關發展規劃或技術簡單、投資額小的項目，經審批機關同意，可行性研究報告可代項目建議書；對點多面廣、單個項目小的項目，經審批機關同意，項目實施方案可代項目建議書、可行性研究報告和初步設計，但項目實施方案必須達到初步設計的深度要求。）
（二）可行性研究報告
項目業主向發改局遞交可行性研究報告請示文件及可研文本，在報批項目可行性研究報告前，必須取得規劃選址、用地預審、節能審查等法定審批前置要件，項目審批前，有關部門應當進行項目咨詢評估，充分論證項目建設的必要性和可行性，合理核定項目建設內容、建設規模、投資估算等。由發改局出具可行性研究報告批復。
（三）初步設計
項目業主委托具有相應資質的設計單位，嚴格按照批準的可行性研究報告進行初步設計并編制概算書。投資概算應當包括工程建設費（含主體工程，附屬工程，與工程建設有關的重要設備、材料等），工程建設其他費（含可研、勘察、設計、造價、監理等），征地拆遷費，“三通一平”、水、電、氣安裝等費用。初步設計由行業主管部門負責審查批復。
（四）施工圖審查
項目業主委托具有相應資質的設計單位，嚴格按照概算批準的初步設計方案，遵循概算控制預算的原則進行施工圖設計，施工圖設計應當滿足基本功能需要和使用安全，包括主體工程和附屬工程。房屋建筑、市政和交通基礎設施工程施工圖設計文件應委托有資質的咨詢機構審查。
（五）預算評審
縣財政局負責牽頭組織對項目總預算進行評審，審核根據項目工程量清單編制的項目招標控制價、前期費用、管理費用、財務費用等。
（六）項目招投標
政府投資項目的勘察、設計、施工、監理和重要設備材料的采購，達到《必須招標的工程項目規定》（國家發改委令第16號）必須招標規模標準的，應當按照項目審批部門核準的招標方案依法進行招標。招標投標活動應當在指定的省、市、縣公共資源交易中心進行。
（七）竣工財務決算
項目業主在政府投資項目完成綜合竣工驗收后3個月內將項目結算資料報縣財政局審核，并將審核結果及其他相關資料在15個工作日內交財政部門辦理竣工（財務）決算審核、批復?？h財政部門一般情況下在6個月內完成工程結算、財務決算等相關工作。
三、項目“四制”管理
（一）建設項目法人責任制
基礎設施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組成項目法人，實行建設項目法人責任制，由項目法定代表人對工程質量負總責。項目法人責任制的核心內容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產經營實行一條龍管理和全面負責（終生責任制）。
（二）建設工程監理制
指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的專業化監督管理。
（三）建設項目招投標制
建設項目招標招制是一種有競爭的全面包干責任制，就是建設單位招標，承包單位投標。雙方都以平等的法人地位，以各自的利益為基礎，按招標提出的或商定的工程造價、工期、質量及報酬、責任簽定合同，雙方按合同承擔經濟責任。
