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改廁工作思路范文1
關鍵詞：加強；改進；事業單位績效考核；管理工作；思路；對策
中圖分類號：F272
文獻標志碼:A
文章編號：1673-291X（2012）20-0157-02
事業單位績效考核就是指事業單位的考核者通過與事業單位的被考核者共同參與制定考核標準和內容，然后通過預先制定的考核方法和程序，有組織、有領導地對被考核者的素質和實績進行的考查、衡量及評價，并以評價的結果作為其被考核者的晉職、晉級、獎懲、培訓、辭退和工資調整的重要依據?？梢哉f，事業單位的績效考核對于事業單位的健康可持續發展有著決定性的作用，所以必須要高度重視。但是，目前的事業單位績效考核管理中仍然是存在很多的突出問題，這些問題的存在已經影響到了事業單位的正常健康發展，所以非常有必要針對這些問題采取切實可行的解決對策。只有這樣，才能有效促使事業單位的績效考核工作得到持續健康的發展。
一、當前事業單位績效考核管理工作中存在的一些突出問題
1.對于績效考核的認識不足，重視程度不夠，致使績效考核工作流于形式。當前，很多事業單位不管是考核者還是被考核者都對績效考核的重要性及作用認識不足，甚至還存在一些非常片面的理解。很多事業單位領導為了照顧到所謂的“單位和諧”，所以在具體的績效考核實踐中，考核者經常都是臨時拼湊，考核指標體系也沒有嚴格的標準，年終考核大部分人都是填填表格應付了事。這樣的做法必然會導致績效考核工作流于形式，不但根本無法發揮出績效考核的實際作用，而且還會致使整個單位的工作效率低下、人浮于事。
2.績效考核內容單一，評價指標體系和方法不科學，監督機制不健全。首先，當前的事業單位考核內容非常單一，比如有的事業單位進行的所謂績效考核只是停留在讓員工寫寫自己的年終總結這個層面，根本就沒有能嚴格按照有關科學規定對員工進行全面的考核。這同績效考核的目標是背離的，也是不利于員工工作效率的提高的。其次，績效考核指標體系也不夠科學合理，缺乏明確的績效考核標準和量化的測評指標體系。這樣的考核結果往往是不能同員工的實際工作匹配的，也很容易對員工的工作積極性和主動性帶來負面影響。最后就是當前的事業單位的績效考核的監督機制不夠健全，這樣很容易導致在實際的績效考核實踐中忽視群眾的評議，會帶有事業單位領導個人的主觀色彩，必然會影響到績效考核結果的公平和公正性。
3.當前，很多事業單位對績效考核結果不夠重視，也沒有構建起科學系統的獎懲管理體系。事業單位績效考核的目的是為了讓職工都能發揮出自己的工作積極性，都能切實履行自己的工作職能，能將職工的工作能力用數據加以體現出來。這一切都是必須要依靠績效考核的結果。但是很多事業單位對考核的結果是不重視的，也沒有能發揮好績效考核的反饋作用，更是沒有構建起科學系統的獎懲管理體系來激發員工的工作積極性。主要表現就是考核結果沒有能同員工的獎金、薪酬掛鉤及職務的晉升掛鉤。這種考核結果同自我利益關聯性不強的績效考核現狀，對于激勵員工的工作積極性起不到多大的作用，更不能激發員工的工作創造性。
二、加強和改進事業單位績效考核管理工作的思路和對策
1.提高對績效考核管理工作的認識，增強績效考核的可操作性。事業單位考核者要認識到績效考核在人力資源管理體系中的重要作用和意義。為此要對事業單位的績效考核工作加大宣傳工作力度，從而積極轉變事業單位全體工作人員對績效考核工作的傳統固有認識和存在的偏見，讓全體事業單位員工都能對績效考核工作的重要性及必要性有充分的認識。另外，事業單位的績效考核要讓全體職工清楚考核內容、標準及流程，這就需要提高事業單位績效考核的可操作性。為了使得事業單位的績效考核具有非常強的可操作性必須要做到定性與定量相結合，通過定性考核可以從整體上考核被考核者的職責履行情況及工作目標任務的完成情況，而通過定量考核可以對被考核者的工作任務的數量及失誤率等進行數據分析，然后通過這些數據來反映被考核者的工作業績情況。
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工作思路清晰，產業成效顯著。立足兩岔口村實際，確定了長抓茶葉核桃，短抓N養勞務的工作思路，制定了“1251”產業發展規劃，即發展茶葉1000畝，核桃2000畝，養蜂500箱，散養雞10000只，并且通過努力實現了貧困戶產業全覆蓋和“1251”產業規劃目標。目前，兩岔口村山上茶葉，山下核桃，地里藥材，田間蜜蜂的立體生態農業格局已初步形成。
創新扶貧模式，收益實現多元化。依托智源公司，香玲核桃合作社，富眾養蜂合作社，開展“公司+合作社+基地+農戶”經營模式，通過流轉土地和發展林下經濟的模式形成“一地生三金”，即土地流轉得租金，基地就業得酬金，產品銷售得現金，群眾受益實現多元化。
突出新型經營主體，輻射帶動作用明顯。新建設村集體經濟茶葉加工廠1個，組建農民專業合作社4個。其中兩岔口村茶葉專業合作社帶動62戶貧困戶發展茶葉238畝，香玲核桃合作社帶動12戶貧困戶種植核桃230畝，寶萱生態養殖合作社帶動33戶貧困戶發展散養土雞5600只、野雞3000只，富眾養蜂合作社帶動28戶貧困戶養殖中華蜂350箱。通過合作社帶動，貧困戶參與，形成利益連接體，貧困戶的產品由合作社統一收購加工、對外銷售，解決了貧困戶的茶葉、核桃、蜂蜜、土雞等產品銷售問題。智源食品有限公司在本村流轉土地1061畝，采取“核桃+林下套種油牡丹+矮化經濟作物+蜜蜂養殖”的立體農業發展模式，建成高標準核桃基地1000畝。核桃、油牡丹收益歸公司，土地租金、田間勞務收入、經濟作物、 蜜蜂養殖收益歸貧困戶。貧困戶每畝地每年可增加租金收入420元，林下套種經濟作物（秋冬套種地膜洋芋，春夏套種花生），每畝收益800元，每畝核桃基地田間管理勞務收300-500元，按照這種模式，貧困戶每畝地每年可增加收入1700元左右。
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一、狠抓日常工作落實，切實提高市容環衛管理實效
1．加強管理，努力創造整潔有序的城市環境
為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作，提高市容市貌和環境衛生質量，城管監察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”?！耙粋€轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛生，積極做好宣傳規勸，發現問題及時解決，同時做好巡查日記，改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時，為了強化管理，城管委辦從年月日開始在“ab崗工作制”的基礎上，實施早晚班與區域劃分相結合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。
2．嚴格督查，進一步規范城區戶外廣告管理
為切實加強戶外廣告的統一管理，根據《關于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》，縣城管委辦采取“先易后難，由點到面，逐類界定，市場運作”的方法，認真實施規劃范圍內的戶外廣告的統一規劃、統一管理、統一審批，并按規劃要求，對不符合規劃的進行全面清理。半年來，共拆除破舊、無主廣告牌80多塊，整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告，按照“公開、公平、公正”的原則，統一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關廣告，按規劃、走程序、嚴把關。同時，定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報，限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3．積極探索，深入開展城管進社區工作
為改變社區、城中村的市容環境衛生面貌，實現城管工作重心下移，根據縣委《關于在全縣開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的意見》精神，從今年月5日開始，城管部門繼續在城區的14個社區派駐28名城管隊員，每周三為重點工作日，協助社區干部解決轄區內的有關市容環境衛生問題。真正做到“隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區”，實現城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎上，積極發動社會力量參與城市管理工作，成立了“縣城管志愿者服務總隊”，下設16個城管志愿者分隊，共有志愿者303名，幫助居民解決了大量具體問題，得到廣大社區干部群眾的一致好評。
4．加大清掃保潔力度，提高城區環境衛生質量。
環衛所不斷加大工作力度，創新工作思路，提高道路清掃保潔質量，各清掃隊增加主次干道保潔頻率，減少垃圾滯留時間，延伸保潔路段，主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區環境衛生管理力度，主要街道和重點地段實現全天候保潔，城區道路實行“門前三包”。在資金落實前提下，完成未納入清掃范圍道路的擴面工作，強化清掃一線內部管理，建立獎勵激制，改變一貫實行的平均工資機制。同時，強化質量督查，對路段質量進行隨機抽查。修改清掃一線質量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環衛工作的人員經費投入，以適市發展的要求。
二、積極開展創建工作，努力提高文明衛生創建工作水平
1．積極做好迎接省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查工作
為了扎實有序推進“三項復查”工作，城管委辦（文明辦）專門成立了迎接省級衛生縣城、省級文明縣城、生態縣復查工作領導小組。月份召開了文明衛生“兩項”復查創建工作會議，對社區創建工作進行了落實布置。月份召開了省級文明縣城、衛生縣城復查動員大會，對復查目標任務工作進行了分解、布置，并且與各相關部門簽訂了目標責任書。月日至日，市愛衛會檢查組對我縣鞏固省級衛生縣城工作進行了初查。通過檢查，充分肯定了我縣在鞏固省級衛生縣城方面所做的大量工作，同時也發現了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機，查漏補缺，限期整改，搶抓時機，連續作戰，全力沖刺，確保我縣順利通過省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創建活動
（1）繼續開展“文明樓院、文明小區、衛生樓道、衛生庭院”評選活動，命名熟溪街道
區等5個小區為文明小區，壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院，街道路公寓等7個樓道為衛生樓道，壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛生庭院；
（2）開展以“清潔城鄉，美化家園，保障健康”為主題的第二十二個愛國衛生月活動，全縣共有5萬余人參與此次活動，清理衛生死角100余處，垃圾60余噸；
（3）繼續開展“春泥計劃”活動，抓好
我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作；
（4）開展5.31世界無煙日宣傳及相關主題教育活動；
（5）部署武義中小學開展“牽手文明，非常有禮”主題教育活動；
（6）部署第二屆“道德榜樣”評選活動；
（7）以迎接省級文明縣城、省級衛生縣城復查為中心，開展“五四”運動系列活動；
（8）開展“黨員走一遍，清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛生”進社區等活動。
3、繼續開展衛生創建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區領導到縣考察社區衛生工作并協同縣疾控中心到各水質監測項目村進行水質采樣。月份城管委辦（文明辦）明確了年農村改廁項目工作任務，確認實施農村改廁項目工作的鄉鎮、街道。對今年我縣9個鄉鎮，11個行政村，1601戶農村中央改廁任務進行了部署。4月份突出滅鼠重點，開展了城區除“四害”活動，共投放溴敵隆余公斤，有效地遏制了鼠害。
4、繼續開展新農村精神文明建設活動
城管委辦一方面把提高公民素質，作為新農村精神文明建設的核心和根本。通過治“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）、剎“三風”（請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風）、“四進家”（黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家）對農村環境衛生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治，教育農民革除生活陋習，樹立科學思想，增強文明生活意識，養成文明行為習慣。另一方面加強精神文明創建活動，著力提升農村文明程度。一是認真抓好文明衛生鎮（鄉）的創建；二是以鎮（鄉）帶村，輻射農戶，使文明衛生村的創建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創建結合起來；三是深化文明戶的創建，認真完成農村衛生改廁任務；四是結合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創建，一手抓發展致富，一手抓思想教育，切實提高農民群眾的整體素質。
三、狠抓重點工程落實，確保圓滿完成工作任務
在縣委、縣政府的重視下，城管委辦的兩項縣級重點工程——數字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。
總投資約為430萬元的“數字城管”項目，截至今年月底，已順利完成了數字城管監督指揮中心組建、軟件開發建設、硬件設施建設、城市部件普查建庫、監督指揮大廳建設等階段性工作任務。目前，系統的最后調試已經完成，整個工程已基本掃尾，具備試運行條件。數字城管工程的實施，勢必提升城市管理水平和效率，實現城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化。
同時，總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調試工作，爭取早日正常運轉，使垃圾處理達到三級排放標準。
四、強化理論學習，努力打造高素質城管隊伍
1．加強學習，努力提高城管干部職工的整體素質
重視對干部職工的學習教育，尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，結合“兩提兩優”活動，專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動，達到提升隊伍整體素質，提高隊員執法能力，轉變隊伍整體形象的目的。同時，結合工作實際，通過抓班子帶隊伍，打造城管新形象；抓制度重規范，提升城管新水平；抓日常保重點，開創城管新局面。隊伍素質有了較大的提高，城管形象有了較好的轉變。
2．完善規章，加快促進城市管理規范化、制度化
重視各項規章制度建設。特別是對行政許可等工作作了進一步規范，制定了行政許可等工作制度，對行政許可、城管執法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規范要求。為切實提高城管隊員的辦案質量，定期召開宗卷評判分析會，逐步提高隊員的辦案水平。同時，對各項工作制度進行不斷完善，進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》，《環衛所一線清掃保潔考核辦法》等，使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
3．認真督查，嚴格確保各項工作落實到位
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這次到保定參觀學習，對我們產生了強烈的震憾。不僅實地察看到了涿洲、易縣等縣市文明生態村的創建成果，學到了他們好的經驗和做法，更折射出我們在文明生態村創建工作中存在問題、差距和不足。參觀結束之后，我鎮立即召開文明生態村創建工作研討會，圍繞建設省會文明生態圈，就如何開展創建工作進行了認真的分析、討論和研究，重新確定了搞好今年創建活動的幾項重點工作：原創：
一是對創建活動進行再發動、再動員、再安排、再部署。創建活動是一項功在當代、利在千秋的民心工程、德政工程和執政工程，廣大農民群眾是創建活動最大的受益者，是開展這場活動的主體和主角。要通過多種形式的宣傳、教育和引導，調動起廣大群眾的參與熱情，真正發揮好主人翁和主力軍的作用。
二是對創建活動規劃進行補充、完善和調整。按照新形勢、新任務的要求，依據連線成片創建的工作思路，今年全鎮要有個村達到示范創建標準，在個村開展示范一條街創建工作，并力爭達到普及型創建標準，為年建成示范型創建村奠定堅實的基礎。
三是因村制宜抓好重點工程建設。按照“鎮抓重點村、村抓重點工程”的總體要求，各村根據各自實際，圍繞“特、新、亮、綠”，確定創建重點，搞好道路硬化、村莊綠化、街道和庭院凈化、改水改廁、文化廣場建設等重點工程，做到村村有新招，村村有特色。
四是充分發揮樣板村的示范帶動作用。按照“全面鋪開、先易后難、重點突破”的總體要求，在全面安排部署的基礎上，把個村建設為文明生態創建示范樣板村，并注意充分發揮其示范帶動的作用。
五是加大資金投入力度。繼續采取以村集體和農民投資為主，市鎮財政補貼一點、部門幫扶一點、社會捐助一點的辦法，多方籌集創建資金，確保創建活動落到實處。同時，積極引導動員廣大農民群眾出工出力，用自己的雙手建設自己美好的家園。原創：
六是進一步完善工作機制。堅持創建與鞏固并重、建設同管理同行的原則，把創建活動和農村各項制度建設有機地結合起來，進一步完善鞏固農村道路、街院凈化、村莊綠化等創建成果的長效管理制度。
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街道衛生工作總的要求是：以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以衛生強街道建設和“十一五”規劃為藍圖，以保障公眾健康為宗旨，堅持公共醫療衛生的公益性質，抓衛生改革促強街道建設、抓公共衛生促公眾健康、抓基層衛生提服務能力、抓愛國衛生推基層創建，努力推進衛生創業創新，努力構建“民本衛生”、“和諧衛生”，為全面建設小康社會提供堅實的健康保障。
（一）抓衛生改革，促強街道建設
牢固樹立民本衛生、和諧衛生的正確理念，健全覆蓋城鄉醫療衛生服務體系，努力推進基本醫療和公共衛生服務均等化；切實加強醫療衛生資源配置的調控力度。
1、加快衛生強街道、衛生強村（社區）建設步伐，切實保障“衛生強街道”建設的各項資金，力爭衛生強街道各項指標達到申報要求，實現衛生強村（社區）全覆蓋。
2、社區衛生服務站建設達到全覆蓋，2009年完成群利、高豐、風和麗苑社區衛生服務站建設，爭取達標并投入使用。
（二）抓公共衛生，促公眾健康
1、不斷完善公共衛生體系建設。進一步完善街道、村（社區）二級網絡，在市級醫療衛生機構對基層衛生的指導和幫扶的前提下，推進公共衛生工作關口前移、重心下移；進一步完善各類應急預案，加強應急演練，扎實做好重大突發事件的應急救治工作，突發公共衛生事件及時處置率100%。
2、切實加大衛生監督執法力度。進一步深化“十小”行業整治，建立規范長效管理機制。健全衛生執法責任制，以專項整治為抓手，強化食品衛生、職業衛生，以及公共場所、生活飲用水、消毒產品和其他健康相關產品的監督、抽檢等工作；加大傳染病防治衛生監督指導力度，做好全年各項重大活動的公共衛生保障任務。
3、全面提高疾病防控能力。落實重點傳染病防控責任，加強流動人口傳染病疫情監測，控制輸入性疫情的發生和傳播，傳染病總發病率控制在上年水平以下；著力加強艾滋病和肺結核病防制工作；全面落實婦女兒童發展規劃，確保相關指標繼續領先；強化高血壓、糖尿病、惡性腫瘤及精神衛生疾病的社區綜合管理。
（三）抓基層衛生，提服務能力
1、著力提升社區衛生服務工作水平。社區衛生服務機構星級規范化創建達標率100%；加快建設城鄉居民健康信息網絡，初步完成居民健康相關信息的整理和錄入，電子健康檔案建檔率達80%以上；進一步加強社區責任醫生培訓，創新服務模式，提高服務水平，居民對社區衛生服務滿意率大于90%。
2、全面提高農村公共衛生管理水平。按照“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區，婦幼保健扎根社區”的工作思路，做到公共衛生常規工作和重點工作相結合，公共衛生服務項目繼續達到上級指標。向城鄉居民提供的公共衛生服務滿意和基本滿意度達到90%以上。
3、努力完善城鄉居民健康保障機制。以進一步鞏固和提高城鄉居民城鄉合作醫療參合率、受益率、籌資水平為目標，全面完成2009年度參合和籌資工作，參合率95%以上；全民對合作醫療知曉率不低于85%，合作醫療群眾滿意度達到95%以上；進一步完善合作醫療信息管理系統，合理控制醫療費用；改進體檢方法，提高體檢質量，加強后續服務，第二輪城鄉參合居民健康體檢率達到60%以上。
四、抓愛國衛生，推基層創建。
1、大力開展愛國衛生運動。各村、社區要進一步加強對愛國衛生工作的領導，在全街道廣泛開展愛國衛生運動。要進一步加大環境衛生的整治力度，清理病媒生物孳生環境，做好改水改廁和垃圾糞便無害化處理，切實加強食品衛生及飲用水安全監管，減少急性腸道傳染病的發生。要加強對餐飲業、集體食堂等公共場所的衛生監督，防止食物中毒和食源性疾病的發生。要通過各種方式，動員廣大人民群眾積極參與愛國衛生運動，為創建衛生強街道和營造健康文明的和諧社會而共同努力。
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一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”發展戰略，以創建“省級衛生縣城”和“省級環境優美示范縣城”為主線，以規范城市管理，優化人居環境為主要內容，持續深入開展城鄉環境綜合治理，統籌推進愛國衛生工作，切實加強領導班子和干部隊伍建設，推進城管工作的科學化、精細化、高效化、長效化，重點整治城區市容秩序，強勢助推“城市交通建設攻堅年”活動，為縣域經濟社會又好又快發展營造良好的環境。
二、總體目標
打造一個亮點：打造新城為城市管理亮點示范街區。形成一個突破：對老城區南環路、等占道經營難點地段整治形成突破；抓好兩個創建：完成省級環境優美示范縣城創建工作，全面啟動省級衛生縣城創建工作。省級衛生縣城創建今年打基礎，確保2015年創建成功；推進三大提升：市容秩序管理水平提升；環衛衛生保潔水平提升；市政建設管理水平提升。
三、工作任務
（一）開展“三大整治”，破解城市管理突出問題。
1.開展占道經營整治。按照嚴格管理、疏堵結合的原則，堅決維護主要道路、重要部位的市容環境秩序。按照“打造新城區亮點，舊城區形成突破”的總體思路開展占道經營整治。抓好流動攤點特別是夜市燒烤專項治理，配合相關部門合理規劃設置夜市和燒烤攤點經營區域，引導流動攤點入市定點經營。
2.開展建渣棄土整治。牽頭開展建渣棄土管理工作，完善管理細則，對縣城規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納等進行規范管理。加強部門聯動，做到建筑工地源頭可控，渣土運輸全程監控，違法行為現場管控。
3.開展戶外廣告整治。加強戶外廣告、店招店牌設置審批管理和安全監管，定期開展戶外廣告安全檢查，確保安全設置，及時查處違規設置戶外廣告，始終保持對違規戶外廣告的高壓態勢。繼續對縣城區各類廣告進行清理、拆除；進一步加強“三線”沿線大型戶外廣告的設置審批管理；加強車載廣告審批和監督檢查，做到規范美觀。進一步規范洗車場的衛生管理，防止污水泥沙污染。
（二）抓住“三個關鍵”，進一步提升清掃保潔水平。
1.抓標準。進一步提升環衛作業服務質量。按照“責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔無死角”的要求，實現作業人員與保潔責任區、保潔時段的無縫對接。在重點部位繼續推行“三班作業制”，實行高投入、高標準的重點維護。進一步強化新區、環城大道、東西大道、南北大道、揚武坊廣場周邊等道路清掃保潔質量，積極打造“示范區”和“示范路”。合理安排道路沖洗和灑水頻率，控制揚塵污染，凈化城市建筑立面空間，垃圾日產日清。
2.抓設施。抓好市政公用設施日常保潔，強化環衛設施設備日常管護，全面提升城市環境品質。抓好垃圾庫、公廁等環衛設施的規劃定點，加大垃圾設施新建改造力度，提高環衛服務保障能力。積極爭取財政支持，加大洗掃車輛、清運車輛購置力度，不斷提高道路機械化清掃率。積極協調解決環衛所停車場拆建問題，解決環衛車輛停放，部分環衛工人住地，灑水清掃車輛取水，車輛維修場地等問題。
3.抓隊伍。不斷提高環衛工人福利待遇，逐步降低勞動強度，改善環衛工人勞動條件。平穩有序組織開展環衛工人參加社會保險工作，確保年內完成。
（三）加強“三個管理”，提升市政設施配套服務水平。
1.加強市政道路建設維護管理。加快推進主城區人行道、偏街小巷道路改造，提升城市形象。一、二類道路完好率90%以上，三、四類道路完好率85%以上，人行道完好率90%以上，市政設施完好率90%以上。
2.加強市政照明設施建設維護管理。加強市政照明設施建設維護，保障安全運行，推進偏街小巷、老舊居民院落路燈設施建設，全面解決主城區小街小巷照明設施存在問題。繼續實施市政照明節能減排改造工程。加強路燈設施維護力度，確保城市照明設施完好率95％以上、燃燈率98%以上。建立完善電工學習、工作日志、考核記錄等相關制度。
3.加強環衛基礎設施維護建設管理。切實推進揚武坊公廁投入運行；標識完善主城區公廁燈箱指路牌，改造地埋式垃圾庫橋、液壓缸。進一步完善城鄉結合部和農村市政環衛基礎設施配套。積極向上爭取項目資金，完善停車、洗車場點、鄉鎮污水處理設施及環衛基礎設施建設。全面強化縣城和主要鄉鎮硬件基礎設施，新、改建一批公廁、垃圾庫和生活垃圾壓縮中轉站。改善基層作業條件，推進一線工人休息室、工具房的建設。
（四）強化“四項重點”，鞏固提升愛國衛生工作水平。
1.強化衛生創建工作。全面啟動省級衛生城市創建工作。鞏固提升已創省級衛生單位。全面完成省級衛生鄉鎮、省級衛生村等創建任務。
2．強化健康教育工作。繼續加強健康教育與健康促進工作。實施好“促進行動”、“健康干預”、“66條巡講”活動，開展多種形式的宣傳，普及健康知識，提高民眾健康知識知曉率和健康行為行成率。大力貫徹實施《市愛國衛生管理實施細則》，加強愛國衛生工作規范化建設。
3.強化病媒生物防制工作。對照方案，分春秋兩季對全縣病媒生物防制工作的宣傳培訓、資金配套和規范使用、防治效果等進行督導檢查和評估，推進病媒生物防制工作深入扎實開展。
4.強化改廁工作。加大農村改廁項目工作力度，全面完成2013年改廁項目500戶任務，及時啟動2014年農村改廁項目，全面提升無害化衛生廁所普及率。
（五）創新“四項機制”，激發城市管理體制活力。
1.創新聯動機制。夯實綜合協調、統籌管理、督查考核的職能，探索屬地管理、部門協同、條塊結合的工作機制；強化街道（鄉鎮）城管機構建設，完善社區城管網絡，落實專職城管人員，真正構建大城管機制。完善城市管理考評獎懲機制，啟動數字化城市管理平臺建設。
2.創新考核機制。完善目標管理績效考核制度，分類修訂考核辦法，優化績效考核指標，特別要強化重點工作、創新工作、交辦工作、基礎業務工作的考核權重，加強考核結果與職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接，進一步反映價值導向，體現工作差異。
3.創新問責機制。切實加大對局重大決策、重點工作部署推進落實力度的督查，堅決杜絕行政失職、瀆職行為，遏制“三不”現象，提高行政效能和工作執行力。嚴格執行安全生產“一票否決制”，健全安全生產責任體系，建立健全領導帶班巡查、突發事件應急處置等機制，完善首問負責和責任追究制度，規范機關政務運行，提高機關管理服務的針對性、及時性，確保政令暢通。
4．創新執法機制。全面推進說理性執法和隊伍規范化建設，突出戶外廣告管理、市容秩序整治管理、市政環衛設施綜合管理，提高占道經營、亂挖亂建、亂貼亂畫違法行為的發現率、查處率，提升隊伍履職能力。探索執法管理方式，實行延時和錯時工作制，抓好新區、東西大道、南北大道、南環路、路、、十字口等重點地段的市容環境秩序。
（六）加強“三項建設”，塑造城管隊伍良好形象。
1.加強隊伍能力素質建設。以學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神為主題，加強各級干部能力鍛造。加強業務人員技能培訓，分類抓好執法人員、協管員和環衛職工的業務技能培訓。執法人員要突出提高應對突發事件、化解矛盾沖突的能力。協管人員要提高進入門檻，加強規范化訓練。環衛職工要加強機械操作規范教育培訓，提高安全生產意識。