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業務管理思路范文1
武漢交通職業學院港口業務管理專業源于2004年開設的港口與航運管理專業, 2006年首屆招生,是該校物流專業群的重要組成部分。
一、專業調研
1.調研基本情況。港口業務管理專業開辦前,專業教研室進行了細致的調研工作。調研的形式包括網上調查、電話訪談、問卷調查和實地走訪等,選取了30家行業企業及50名行業從業者作為訪談對象。在這30家行業企業中,既有國企,也有私企,既有湖北省內的企業,也有沿海企業。受訪的50名行業從業者,大部分是我校的企業生,他們的崗位主要分布在中層管理人員,基層管理和業務人員。
2.調研內容。
對行業企業的調研的內容主要為:企業的基本情況,崗位設置及人員現狀,企業對專業人才的能力素質要求及需求量,企業生產業務流程及主要業務崗位工作內容等問題。
對行業從業人員的調研的主要內容如下:個人基本情況,包括工作單位、工作崗位、學歷層次、職業資格情況;所在企業主要業務范圍及業務流程;所在崗位工作內容及職業能力素質要求;對學校教育的建議和意見等。
3.調研分析。
通過對調研材料的分析,我們得出以下結論:目前行業企業員工呈現隨著年齡上升而學歷層次呈下降的趨勢。在大部分行業企業的一線崗位中,??茖哟蔚膯T工是主力軍。目前,行業企業對專業人才的職業能力的要求主要體現在實用性和匹配性上面。企業要求畢業生具有良好的責任意識、團隊協作精神,崗位工作的特殊性要求畢業生能夠吃苦耐勞和保持樂觀向上的生活態度,誠實守信和遵章守紀更是企業所看重的,能力與素質并重成已成為企業對人才的普遍要求。
企業的多數崗位都有相應的職業資格證書,如理貨員證、報關員證、報檢員證、貨代員證、商務單證員證、跟單員證及外銷員證等。
根據調研,高職港口業務管理專業學生職業范圍主要涉及港口業及其相關企業,具體從事的就業崗位如下表:
二、專業定位
根據專業調研的情況,我們明確了港口業務管理專業所對應的職業崗位、工作任務、職業能力,在此基礎上對該專業進行了定位,確定了該專業的人才培養目標和人才培養規格。
1.人才培養目標。高職港口業務管理專業主要面向湖北省及長三角、珠三角地區,服務于港口、貨代及港口物流企業,培養德智體美全面發展,適應現代港口、國際貨代和港口物流企業生產和管理第一線需要,具有良好的職業道德和敬業精神,具備現代港口、貨代業務處理的基本知識和基本技能,能夠從事計劃、調度、理貨、攬貨、訂艙、租船、、通關、客戶服務、統計結算、船舶配積載等工作的高素質技術技能型專門人才。
2.人才培養規格。高職港口業務管理專業所培養的人才應具有以下知識結構要求、能力結構要求與素質結構要求。該專業人才培養的知識結構要求包括思想道德、法律法規和職業發展與就業觀念以及專業知識等方面的知識要求。該專業人才培養的能力方面的要求包括具備適應現代企業的基本工作能力,職業發展與求職技能,港口業務操作技能等方面的技能。該專業人才培養的素質結構要求主要是愛國主義、集體主義、社會公德、審美觀、健全的人格職業道德,服務意識和團結協作精神等方面的要求。
3.證書要求。高職港口業務管理專業畢業生應執有相應的證書,這些證書不僅是職業能力的證明,有些也是相關崗位所必須的上崗證。主要包括以下幾個證書:(1)湖北省高等學校英語應用能力考試合格證書;(2)普通話水平測試等級證書(二級)合格證書;(3)職業資格證書要求:
我們要求學生畢業時至少具有與本專業工種相關的1個中級及以上職業資格證書或技能等級證書。相應的職業資格證書或技能等級證書如表2所示。
1、課程體系構建
根據專業定位過程中確定的港口業務管理專業職業能力結構,設置相應的課程培養專業目標崗位所需的能力,實現與就業崗位的對接。該專業職業能力分析與課程設置如表3所示。
2.課程開發思路。在完成課程設置后,通過對對應的職業崗位工作內容的分析,在完成崗位工作所需要的知識范圍內,以適用、夠用為原則,對教學內容進行選取。然后按照工作任務為主線對教學內容進行序化。以典型工作任務為立足點,確定課程教學目標。隨后根據課程內容根據目標崗位任職要求確定,以職業崗位工作過程為主線,劃分課程教學項目。充分利用實訓室資源、學校多媒體和其他教學資源,做好教學組織工作,使學生在“學中做,做中學”,實現“教、學、做”一體化,全面提高學生的職業素質。
四、人才培養方案的制定
1.制定的指導思想與原則。根據教育部和湖北省教育廳等文件精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持以服務為宗旨,以就業為導向,產學結合發展,面向市場和社會辦學的指導思想。堅持中高職銜接、突出專業特色、以職業能力培養為主線、系統設計,全面發展、工學結合、堅持就業導向,服務區域經濟社會發展的原則制定專業人才培養方案。
2.專業人才培養方案組成。人才培養方案是為實現人才培養目標而對學生在校期間的教育、教學、學習、訓練等活動進行設計和實施的規劃,它是開展人才培養工作的標準。根據以上要求,港口業務管理專業人才培養方案包括專業名稱及專業代碼;招生對象與學制、學習形式;培養目標;主要面向工作崗位(群);人才培養規格;職業能力分析與課程設置;培養模式;核心課程簡介;課程體系;教學活動安排;其他教育活動設計;教學進程表;課程結構比例分布表;畢業標準;專業教師任職資格與教學團隊要求;校內外實訓基地;質量保障體系;教學資源;專業指導委員會;專家論證;人才培養方案審批意見。
業務管理思路范文2
關鍵詞:新形勢;電力企業;財務管理
隨著社會的發展,國內電力企業的挑戰越來越大,企業需要不斷的優化建設,才能夠更好的在激烈的市場中生產。就目前的情況來看,在應用過程種子甌財務管理非常重要,需要加強財務管理理念的優化改進,特別是要把內部對財務進行管控期間的財務管控指標系統內包括的企業運轉能力還有企業獲利能力持續進行提高,從而才能夠更好的促進企業的發展。
一、當前形勢下電力企業財務管理中存在的問題
(一)財務管理目標不清晰。財務管理目標主要指的是在特定的理財環境下采取的一系列的組織活動,對各個財務關系進行的處理所達到的目的。就目前的情況來看,大部分的電力企業的財務管理目標都是以企業的利益最大化,但是因為我國主要是國有經濟,對此電力企業需要在制定財務管理目標的時候充分的考慮利益最大化,并且需要對相關合法利益進行考量,從而才能夠更好的滿足相關要求,更好的貫徹落實相關工作。(二)財務管理制度不健全。財務管理制度不健全直接影響著電力企業的發展,目前我國電力企業還沒有形成一個相對完善的管理體系,因此在很大程度上影響了財務管理的工作開展,其主要體現在以下方面:1)財務監督制度不健全。在財務管理中需要高度重視財務監督控制體系,其直接影響著整個工作的開展,一旦出現問題,很容易引發腐敗、違法亂紀等情況。做好該部分內容主要的作用是能夠提高財務管理水平,對于企業的發展具有非常重要的意義。2)責任制度不健全。在應用過程中沒有有效的落實財務管理責任制度,因此管理業處于表面化,特別是體現在出現問題時候財務人員之間的互相推諉現象,責任制度不健全會影響到整個管理水平,因此需要引起重視。目前對于財務管理人員的要求不高,因此很容易使得財務管理人員出席懶散的現象,引發財務危機。(三)財務管理無法滿足市場發展的需求。隨著社會的快速法在,對于電力企業要求不斷提高。為了更好的滿足供電要求,電力企業需要不斷的加大資金投入,進一步增加財政負擔。目前市場經濟的發展對于電力企業的財務方面要求提高,一些電力企業沒有跟上時代的步伐,從而金銀阻礙了企業的發展。(四)電力企業財務管理的信息化程度不高。在企業的發展中非常重要的部分是財務,隨著社會不斷發展,信息技術已經廣泛的應用于各個行業中,其進一步提高了工作的效率以及工作質量,因此也是越來越受到重視。但是就目前的情況來看,很多電力企業在信息化水平方面還比較低,發展比較緩慢。電力行業是具有特殊性的,電力產品是不能進行存儲的,因此在應用中是需要統一的進行管理的,而利用信息化技術能夠更好的實現同步管理,進一步提高管理效率,因此需要引起我們的重視。
二、新形勢下優化電力企業財務管理的具體思路
(一)增強對內部進行管控,健全企業財務管控預防體系。為了進一步提高電力企業的財務管理水平,需要不斷加強內部的管控,并建立健全財務管理預防體系,從而能更好的確保管理體系的安全性,防止相關信息的泄露,同時在整個過程中還需要不斷的整合優化信息體系。就目前的情況來看,電力企業財務的內部管控的時候每個版塊存在很大差異,合理的進行財務管控分配具有非常重要的意義,能夠有效的防止相關信息泄露。不僅如此,還需要加強電力企業的信息安全監管,定期的進行內部硬件以及軟件的檢查和維修工作,從而能夠降低企業內部系統的病毒侵害。(二)提高財務人員的素質水平。提高財務人員的整體素質是促進電力企業的發展的重要途徑,因此企業需要不斷加強財務人員的培訓力度,提高他們的個專業技能。隨著社會的發展,電力企業需要高度重視人才這方面的培養,不斷提高他們的專業技能以及整體素質。另外還需要不斷的調整財務機構,充分認識到電力企業中人才素質的重要性,不斷提高他們的整體素質,提高他們的工作積極性,從而能夠真正促使財務工作者養成良好的素質及業務能力,提高企業經濟效益,促進企業的健康發展。(三)合理進行成本核算,對財務實施精細化管控。財務精細化管理主要的目的是能夠進一步降成本,因此在應用中電力企業需要健全內部投入考評及管控,有效的融合成本考評,從而能夠有效實現財務精細化管理。另外在企業財務管理的過程中還需要加強成本核算工作,并不斷優化相關機制,從而能夠改更好的滿足相關財務要求,同時也能夠有效的控制成本,增強對企業實施績效管控。
三、結束語
目前在電力企業中財務管理是非常關鍵的,企業需要做好該部分工作才能夠更好的促進企業發展。因此在實際應用中電力企業需要采取有效的措施不斷解決存在的問題,從多個方面進行,從而能夠進一步提高財務管理水平,更好的促進電力企業的建設發展。
作者:康堅 梁睿 任敬博 單位:國網甘肅省電力公司電力科學研究院
參考文獻:
[1]梁健.電力企業財務管理體系現狀及優化研究[J].大眾用電,2016,(S1):77-82.
業務管理思路范文3
關鍵詞:事業單位;財務管理;強化;思路
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01
事業單位和企業不同,具有自身的特殊性,其中很重要的一點就是不以營利為目的,具有公益性,這就使得其財務的主要特點就是耗費。隨著我國財政管理體制改革的深入進行,事業單位的財務管理也應該隨之發生相應的變化,從而適應當前事業單位財務管理的現狀。
一、事業單位財務管理的現狀
(一)事業單位內部的財務管理制度不健全。事業單位內部的財務管理制度不健全的主要表現包括以下兩個方面:首先是事業單位會計核算的方式不合理,現行的事業單位會計制度與財務管理部門的預算在會計基礎科目的考核與設置方面存在著一些差異,這使得在進行編制決算的時候,資金預算單位需要將會計科目進行合并再進行拆分才可以得出準確的預算科目,這無形中導致事業單位會計科目的設置與考核出現混亂。其次是事業單位內部的往來賬目與專項資金的管理工作不到位,很多事業單位對專項資金的管理不嚴密,分配資金存在著嚴重的隨意性,給分稅制財政體系造成了很大的阻力。另外也有些事業單位的財務管理人員違反相關規定向個人或者其他事業單位提供貸款的擔保,當借款人不能及時返還貸款時,資金貸款的擔保人與直接負責人也會受到牽連。
(二)事業單位內部的會計基礎工作相對薄弱。主要表現包括以下三個方面:一是事業單位內部缺乏完善的內部控制制度,會計核算不符合相關制度的要求,很多事業單位沒有遵循《事業單位會計準則》的要求設置會計基礎科目,從而造成了事業單位的會計核算缺少統一的核算標準,會計信息的真實性、可靠性很難得到保障。再加上事業單位缺少完善的內部控制制度,使得不相容的職務沒有按照相關規定進行分離,缺失了相互制約、相互影響的作用。二是部分事業單位在對項目支出資金進行管理的過程中,對項目支出資金與基本支出的界限劃分不清晰,很多財務管理人員利用項目支出的資金來彌補基本支出資金的缺乏,沒有真正做到??顚S?。三是有些事業單位在執行預算編制的過程中約束力與執行力較低,對資金支出的控制不嚴格,使得超支浪費資金的現象十分嚴重,既降低了財政資金的使用效率,也影響了事業單位的健康長遠發展。
(三)事業單位在編制和執行預算中缺少有效的管理。首先在編制預算中,很多事業單位對預算編制重視不夠,一些單位領導授意預算編制人員虛假編制預算,作為像財政索要資金的理由,這樣一來就導致編制的預算不合理、不科學,使預算失去衡量事業單位業績的功能。其次是在執行預算中,有些事業單位雖然可以根據相關的規定編制出科學、合理的預算,但是由于受到單位領導的左右,預算資金被相關業務部門自行支配,浪費大量的資金,不僅直接影響了專項資金的使用效率,也影響了工作的進展,給社會帶來的負面影響也很大。
(四)事業單位的財務管理人員專業局限性大。事業單位的財務管理人員的專業局限性大的主要表現是:由于事業單位的財政資金由國家財政撥款,具有很強的特殊性,這使得事業單位的財務管理人員缺乏強烈的市場意識,財務管理業務的知識面相對狹窄,這是導致事業單位財務管理人員專業局限性大原因之一。另外很多事業單位的財務管理人員只是單純地算賬,而對于如何報送財務報表也只是采取倒軋的方式進行管理,這不僅造成事業單位財務管理人員對財務管理的輕視,也在一定程度上粉飾了事業單位財務管理的真實狀況,降低了財務信息質量,從而削弱了現代財務會計的管理職能。
二、強化事業單位財務管理的思路
(一)采取措施加快事業單位會計基礎制度的建設速度。要加快事業單位內部會計基礎制度的建設速度,筆者認為需要做到以下幾點:一是要在事業單位內部建立并健全會計監督制度與激勵制度,并將會計監督的任務劃分成一個個小目標,并將這些小目標落實到個人,將其貫穿到財務管理的全程。同時要充分發揮會計工作人員工作的積極性與能動性,對事業單位財務管理中的原始票據與會計信息進行仔細地審核,以有效遏制財務管理過程中的違法亂紀的行為。二是要在事業單位內部建立并完善財務管理制度與內部會計控制制度,首先事業單位要對自身財務運行狀況進行仔細地了解與掌握,對其中存在的問題要及時地進行整改,并根據自身的特征制定符合本單位發展的財務管理機制;其次是要采取措施在事業單位內部建立健全會計控制制度,其內容包括財務收支稽查與審批制度、內部牽制制度、會計工作人員的崗位責任(不相容職務相分離)制度等;第三是在建立并完善事業單位財務管理機制的過程中,要嚴格遵循國家有關財務管理的法律法規制度,對單位內部的總賬、往來賬目以及明細賬進行系統研究,針對其中存在的財務風險提出相應的解決措施。
(二)采取措施建立并完善事業單位的財務管理制度。要建立并完善事業單位的財務管理制度,需要做到以下三點:一是要采取措施建立并完善事業單位資產管理制度,即依據政府采購法、《事業單位國有資產管理辦法》與《行政國有資產管理方法》中的相關規定內容,在事業單位內部構建事業單位資產管理制度,比如說國定資產的保管、采購、入庫驗收、使用、處置制度以及財產清查制度等;二是要在事業單位建立并完善固定資產的處置審批權限體系,事業單位要想處置國定資產,需要得到國有資產管理機構的審批才可以進行處置;三是要在事業單位內部建立并完善事業單位固定資產的內部監管體系,將監督管理的側重點放在對固定資產的采購、處置、使用方面。
(三)加大預算約束力度。財務管理工作包括制定預算、執行預算和監督、考核預算執行情況三部分內容,可見,預算工作貫穿于財務管理工作的始終。預算管理應堅持預算編制、執行、評價并重的原則,徹底改變“只重預算執行,忽視編制和評價工作”的預算管理方式,科學、合理地編制部門預算,大力推廣“零基”法、績效編制方法,實行預算內外綜合統籌,將全部收支編入預算。另外,要進一步細化預算收支項目,落實政府收支分類改革措施,切實保證預算與實際相符。同時,要建立健全科學評價體系,廣泛采用最低成本法、成本—效益分析法等方法進行評價分析,為管理決策提供科學依據。
(四)采取措施提升事業單位財務管理人員的專業素質。要提升事業單位財務管理人員的專業素質,需要做到以下三點:一是要定期或者不定期組織事業單位的領導參與財務管理最新理論的學習與培訓,不斷增強事業單位領導對財務管理的認識;二是事業單位要選擇業務水平高、工作能力高、政治素養高的財務會計人員參與本單位財務管理工作,并定期對其進行財務管理最新理論與思想道德的培訓,拓寬知識領域,以提升事業單位財務管理人員的思想道德水平與專業素質;三是要組織事業單位的全體工作人員學習《會計基礎工作規范》與《會計法》等相關法律法規與制度,督促他們在日常工作中強化對財務管理相關理論與法律知識的學習,提升自身的法律意識與財務意識。四將財務的管理職能提到日程上,使有效的財務管理和財務信息在事業單位的經營決策及風險決策中起到應有的作用。
總之,隨著社會經濟的發展與財政體制的改革,人們對事業單位財務管理的關注度變得越來越高。財務管理水平的高低將直接關系著事業單位各項事務能否正常運行,但在新的時期內,事業單位的財務管理存在著一些問題與矛盾,嚴重影響著事業單位職能的發揮。因此,新時期強化事業單位財務管理工作是很有必要的。
參考文獻:
[1]王棣華.淺談行政事業單位財務管理存在的問題及對策[J].世界標準化與質量管理,2010.08.
[2]趙家新.改進行政事業單位財務管理的若干思考[J].荊門職業技術學院學報,2011.03.
業務管理思路范文4
一、強化財務成本管理是現代企業可持續發展在重要保證
1.財務成本管理在企業發展進程中占有重要地位。在市場經濟下,企業是市場競爭的主題,而成本管理在企業管理中處于重要角色。因此,加強成本管理是企業必須要重視的一項重要內容,也必須梳理成本管理新思路,不斷將財務成本管理融入企業發展進程中。隨著國內經濟的快速發展,在企業生存競爭日益激烈的今天,財務管理在企業中占據著越來越重要的地位,而成本管理作為財務管理的一個重要組成部分,在企業管理的發展過程中發揮著越來越重要的作用。因此,我們要不斷加強財務成本管理參與性,降低企業成本是提高企業市場占有率,有效管理企業成本,提高企業的市場競爭力。
2.財務成本管理也成為企業提高經濟效益的重要方式。企業生產過程中,成本管理能夠控制企業采購、生產、包裝、銷售等各個環節,進而能夠控制企業生產成本,有效地將企業財務預算和各項成本指標結合起來。忽視對產品開發、銷售和售后服務等過程發生的成本費用的控制,這也就無法適應現代成本管理的需要。忽視對產品開發、銷售和售后服務等環節費用,所發生的成本費用無制約控制,這也就無法適應現代成本管理的需要,不有利于進行成本管理的方式進行。仍然依靠傳統的手工管理方式進行操作和管理,已經很難適應現代企業成本管理的要求了,也難以使企業的財務狀況達到預期結果。
3.企業參與市場競爭必須要重視財務成本管理。財務成本管理囊括采購、生產、營銷等各個環節,是企業管理不可或缺的組成部分。在市場經濟下,生產成本低意味著企業將獲得較大的收益,所以要發揮企業在市場經濟中的重要作用,我們就必須不斷控制成本、降低各項生產費用對于企業參與市場競爭都具有重要意義?,F代經濟社會中的企業財務成本管理滲透并且貫穿于企業的所有經營領域與各個環節,所以以上所提及的企業管理對象都與企業財務成本管理有著不可分割的關系。不斷加強財務成本管理,對企業的生產能力、生產質量、生產數量、管理效率等重要指標實施嚴格的動態監控管理,加上正確、有效的業績考核政策,會使企業不斷提高廣大職工的生產積極性以及為企業發展貢獻能力,不但可以實現企業經濟效益的不斷提升,還可以提高財務成本管理的效果。因此,企業管理者要不斷尋找成本管理的有效方式,不斷提高企業的市場競爭力。
二、現代企業財務成本管理新思路
1.強化財務成本管理理念。財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。隨著我國市場經濟體制的建立和完善,加強現代企業的投資觀念,理財觀念,日益被企業所重視。成本控制是企業可持續發展重要管理方式,通過不斷強化財務成本管理理念,會使企業管理者不斷強化管理方式,提高先進成本管理的管理方式以及企業管理的決策力。同時,還會將企業各項管理工作都統一到降低企業成本管理這一核心思路上來,不但可以提高企業可持續參與市場競爭,還可以實現企業財務管理目標的實現。
2.引入先進的成本管理方法。我還要從企業產品的設計、生產、營銷、交貨等基本活動以及對產品起輔助作用的輔助活動等等全方位分析,通過數據分析得出要加以整改的步驟及環節,可以實現企業降低成本的目的,還可以實現企業經濟效益的最大化。通過引進先進成本管理方法,可以提高我們組織結構、企業文化、生產方式等環節,不斷加強各項預算指標測算的準確性,真實、全面、客觀地對投產各生產線產品、收入、成本、利潤等指標進行測算,及時發現生產過程中的各種問題,進而采取相應的對策。建立科學、合理、有效的成本管理方式及管理機制,從而使成本管理有序、有法可依、進而促進企業成本管理手段的不斷提高。
3.提高財會人員的業務素質。隨著科學技術的發展,計算機在財務成本管理中已得到廣泛是使用,要求我們不斷提高財務人員的思想素質,提高他們的人生觀、價值觀和世界觀。通過提高思想素質,培養財務人員在思想上能夠正確認識財務工作重要性,運用全面加強自身的道德修養來不斷把財務工作做好、做實。同時,我們還要樹立正確的職業道德觀念,培養良好的職業道德習慣和職業道德品質,自覺在日常工作中把認識優缺點,財務人員要苦練財務基本功,掌握財務成本會計各項技能 ,這樣可以促進會計人員整體素質的不斷提升。持久地進行社會主義會計職業道德教育,并通過先進會計人員的道德行為去影響其他會計人員,這對提高會計信息質量十分必要。
業務管理思路范文5
關鍵詞:物業管理;一體化;管理型;轉變;發展思路
一、引言
隨著物業管理行業的快速發展,業主維權意識和物業服務消費意識的提高,物業管理行業在高速發展下隱藏的一系列深層次問題也逐漸暴露了出來,各種矛盾Ft趨顯現與激化,物業服務企業面臨前所未有的考驗和挑戰。新的法律環境和市場競爭環境正在催生我國物業管理模式發生變革。
二、傳統的“一體化” 物業管理模式
物業管理模式又稱物業服務模式,是指社會上的一定組織開展物業服務活動的組織形式和運行機制。我國現代物業管理是伴隨著城市住房制度改革、土地使用制度改革和房地產開發制度改革而發展起來的。
從組織形式上來看,提供物業服務的物業服務企業的主要有房地產開發企業建立的物業服務企業、社會上獨立的物業服務企業、政府房屋管理機構轉制建立的物業服務企業和企事業單位轉制成立的物業服務企業幾種形式。
從物業服務企業的運行機制上來看,以上這些不同類型的物業服務企業,在較長的時問內,所采用的物業管理模式大多屬于“一體化” 物業管理模式?!耙惑w化” 物業管理模式是指專業化的物業服務企業,作為管理服務的提供方,按照市場化要求,接受物業委托方的選聘,對特定的物業區域實行統一管理,并對業主提供常規性的以房屋維修、保安、保潔、綠化為基礎的綜合服務[1]。是目前我國物業管理市場中主流形態的一種物業管理模式。
“一體化”物業管理模式的特點是物業服務企業在管理的物業區域內,接受全體業主的委托,為業主提供全方位的服務和管理,我們傳統意義上的房屋維修、保安、保潔、綠化等服務項目都由物業服務企業自主提供,并不依賴于社會上專業化的服務企業(這種管理體制形成的初期,整個社會的專業化水平偏低,物業服務企業只能選擇自主向業主提供服務)。這種管理模式下的物業服務企業可以說是麻雀雖小、五臟俱全,具有“大而全”、“小而全” 的經營特點。為了追求利益的最大化,實行“一體化”經營模式的物業服務企業普遍通過擴大經營規模來降低成本,實現規模效益,進而也推動了我國物業服務企業的快速規模擴張。
隨著我國物業管理市場化向縱深發展,特別是《物權法》的頒布實施和物業管理師制度的推行,物業管理行業以業主自治為核心,以專業化服務為方向,以物業管理職業經理人為主導的物業管理新格局已開始顯現,并逐漸成為時展的趨勢。因此,我國物業管理行業正面臨重大的戰略轉型,其基本發展趨勢:一是物業管理行業正在與房地產業實行分業經營,從早期的建管合一向建管分離轉變。二是物業管理模式正逐步改變傳統“一體化”物業管理模式一統天下的局面,而是根據受托物業的類型、建筑規模和建筑等級的差異選擇實行不同的物業管理模式。
三、物業服務企業從“一體化”管理模式向“管理型”模式轉變
“一體化”物業管理模式雖然是我國各地物業服務企業普遍采用的一種管理模式,但在多年的實施過程中存在諸多問題:一是這種管理模式僅僅把物業服務作為房地產開發的售后服務環節,沒有體現自身的價值。二是形成了同質化的物業服務形式和內容。不同等級的物業項目在物業服務內容和形式上出現了同質化的現象。三是物業服務成本居高不下,物業服務企業舉步維艱。但考慮到物業服務企業的規模效益和運行成本,今后只有規模較大的物業服務企業,以及規模較大的物業項目才會選擇這種管理模式,中小型物業服務企業由于自身條件的限制,所管理的受托物業面積有限,將會充分運用市場化機制,選擇“管理型” 物業管理模式。最近幾年在我國的一些城市,已經有多個物業服務企業由于入不敷出而從規模較小的物業項目撤離,也印證了這種發展趨勢。
“管理型” 物業管理模式已在我國物業管理市場比較發達的地區出現。其突出的特點:一是物業服務企業在經營模式上實行管理與作業分開,只承擔管理職能,物業服務企業本身并不提供具體的作業活動,而是通過分包的方式把具體的作業項目外包給專業服務公司。二是企業擁有職業化的物業管理專業人才隊伍,團隊成員具有較高的職業水準,具有顯著的管理與人才優勢,能夠根據業主的要求提供項目的咨詢服務、幫助業主擬定管理計劃、接受業主的委托選聘專業公司提供專業服務、對專業公司進行監督評估等。
就物業管理行業來看,在當前物業服務價格水平綜合偏低的情況下,簡單的依靠擴大物業管理的規模也很難持續提高物業服務企業的經濟效益。物業服務企業必須認清物業管理的本質,創新經營模式,實現由“一體化” 經營模式向“管理型” 經營模式的轉變,才能走出困境。
從西方發達國家的物業管理實踐來看,專業化也是物業管理行業最顯著的特點之一。以美國為例,在住宅物業的管理中,物業管理公司一般只負責小區的整體管理,具體服務內容由業主委員會征求業主意愿后決定,有關業務則由物業管理公司聘請專業的清潔、保安、設備維修等服務公司承擔??梢?,美國的物業服務企業也大多采用了“管理型”經營模式。
四、“管理型”物業管理模式逐步引入職業經理人機制
為了提高物業管理行業的整體管理與服務水平,在借鑒英美等發達國家物業管理制度的基礎上,我國從2005年開始推行物業管理師制度(物業管理職業經理人制度),2007年已經產生了第一批專業化的注冊物業管理師隊伍,當然這些注冊物業管理師基本上都隸屬于專業化的物業服務企業。雖然目前社會上還沒有出現物業管理師事務所,但注冊物業管理師像注冊會計師一樣,受雇于物業管理公司或物業管理事務所,合伙或獨立的承擔物業管理事務必然是今后物業管理行業發展的一個趨勢。
職業經理人制度是指物業的委托方(業主或業主組織)聘請物業管理職業經理人,而職業經理人則根據業主的意愿通過專業化的運作來完成物業管理的相關服務任務與目標。物業管理職業經理人可以受雇于物業管理公司或物業管理事務所,也可以獨立執業,而業主既可以與物業服務企業簽訂物業服務合約,也可以直接與物業管理職業經理人簽訂物業服務合約。就物業服務企業而言,一旦實現“一體化”物業管理模式向“管理型” 物業管理模式的轉變,物業項目管理處的工作重點將從對大量作業層員工的培訓、管理和工作事項的日常安排中解放出來,主要負責項目作業事務的外包單位選擇、合同和作業標準的擬訂、整個項目的預算平衡、監督各外包單位的合同履行、協調處理與開發商、業委會、業主和政府主管部門及各相關單位的關系等事務。顯然,這些工作需要既懂經營又會管理的專業人員來完成。物業服務企業在這一轉變過程中,需要大量高素質的專業管理人員,物業管理師制度的推行正是適應了這一要求。
物業管理職業經理人制度的推行有利于提高我國物業管理行業的整體管理水平,也有利于推動物業服務的專業化,但這種管理模式需要建立完善的物業管理職業經理人認證、注冊和評價制度。我國自2008年以來已連續兩年沒有進行物業管理師國家考試,說明這項制度仍在探索和完善之中。
五、業主自主管理模式將會出現并占有一定的市場份額
我國《物權法》雖然賦予了業主選擇多種物業管理模式的權利,但在現實中還沒有出現其他類型的物業管理模式,并且現有的行業法律法規也禁止專業服務公司(保安、保潔、綠化、維修等企業)承接整體物業項目,只能轉接物業服務企業外包的服務項目或者承接單項服務項目,因此目前其他類型物業管理模式還不具有廣泛的可操作性,一些地方也正在進行積極的探索。業主自主管理模式就是未來將會出現的一種物業管理模式。其實這種模式在西方國家早已出現。在美國,約有20% 的中小型公寓實行業主自我管理[2]。韓國和日本也存在這種管理模式。
所謂業主自主管理模式就是指針對一些規模較小或物業設施相對比較陳舊的住宅物業,由全體業主在協商一致的基礎上共同承擔物業管理事務,而不是把它交給物業服務企業去完成。比如全體業主可以召開業主大會選舉出一個管理委員會,代表業主實施管理,也可以由業主輪流坐莊實施管理。管委會在運作時可以考慮根據項目的規模、工作量的大小適當聘請1―2名專職物業管理專家或職業經理人擔任物業管理顧問,幫助管委會制定物業管理計劃、進行物業管理費用慨算、選擇專業服務公司并對其實施監督等。管委會委員一般任期一至三年,定期召開會議討論決定社區物業管理的重大問題。
就我國目前物業管理行業的現實分析,業主自主管理模式也有存在的必要性。一是從業主的角度來看,業主共同參與物業管理事務,積極性比較高;所收的物業服務費比起把物業委托給物業管理公司要低得多,在支付了專職人員費、保安費、設備維修費、保潔費等公共開支以后,一般無需再向住戶收取更多的費用,從而減輕了業主的經濟負擔,避免了不必要的糾紛,保障了社區生活的安定和有序。二是從物業服務企業的角度來看,規模較小或檔次較低的物業一般物業服務收費價格較低,而物業管理有其內在的規律,固定管理成本是剛性的,管理規模越大分攤的固定成本就越少,達不到一定的管理規模,就無法實現盈虧平衡。據業內人士測算,這一盈虧平衡點是6~8萬平方米左右。一旦管理雙方出現糾紛或者是物業服務費用收繳率偏低,就會導致企業出現虧損。因此,多數物業服務企業不愿承接規模較小的物業項目,全國各地也出現了許多物業服務企業撤離的案例。解決這一問題的出路就是創新物業管理模式,允許業主自主管理模式的存在,但這種模式需要全體業主提高社區公共事務的參與意識,也需要國家完善相關法規明確每一個業主在小區公共事務管理中需要承擔的義務。
六、其它一些探索型的物業管理模式
除了以上幾種物業管理模式外,目前我國物業管理市場上還出現了其他一些探索型的物業管理模式,是否具有普遍意義,需要業界進行深入的研究。
一種是業主自主經營管理模式。業主自主經營管理模式是指業主通過個人入股,建立經濟實體,對全體業主共有的物業進行經營管理。目前我國已經有一些物業項目在探索實施這種管理模式。然后通過聘請專家團,建立系統的物業管理機構,讓廣大業主自己參與到物業經營管理中來[3]。按照目前的成功經驗,業主自主經營管理模式帶有明顯的股份合作制性質,表現為業主的契約型合作,可以稱作物業合作社。該模式適用于中小型高端物業項目,由于業主不一定具有專業知識和經驗,在實施過程中可以聘請物業管理專家或職業經理人協助進行專業化運作。
一種是信托物業管理模式。信托式物業管理模式是指基于《信托法》,由小區業主大會、業主與物業服務企業之間建立的契約模式。它不是我國現行的簡單雙邊合同關系(業主大會與物業管理公司之間),而是規定了受托人(物業管理公司)向委托人(業主大會)負責,受益人(業主)可以參與委托人事務的管理機制,既明確了業主組織(業主大會)的法律地位,又使得每個業主可以和業委會一樣,可就小區全體業主共同事務領域內的問題對物業公司的失職提訟。信托式物業管理模式避免了現行物業管理法規中有關業主行使權力必須通過業主組織,并且必須達到規定的2/3以上或半數以上業主同意的規定,使單個業主也可以維護自己的權益。同時,按照《信托法》簽訂的契約,如果業主大會作為委托人沒有選聘新的受托人,物業公司不得離任,從而有利于社會的穩定。在這種模式下,業主與物業服務企業之問簽訂的不是現實中普遍推行的《物業服務合同》,而是《物業管理權信托合同》。
業務管理思路范文6
關鍵詞:財政預算 公路事業單位 財務管理 思考
公路事業單位從事公路建設、公路養護、公路管理等工作,涉及公路資金籌集、公路資金投放、資產購置與管理、資金耗費與成本費用管理等專項業務,沿用的會計制度是以1987年《公路養護會計制度》為基礎逐年修改的計劃管理模式下的產物。由于業務龐雜、管理多頭、方式單一,以及會計核算方式和財務管理方法的陳舊,造成了從計劃模式轉變為預算模式過程中的不適應,也注定了存在不少問題。
一、預算管理模式下公路事業單位的財務管理現狀及存在問題
1、各種歷史原因造成帳實不符,家底不清,造成國有資產潛在流失
因為公路事業單位沿用的會計制度是計劃管理模式下的產物,按照規定,公路沿線建設的各公路養護所屬道路附屬設施,已隨相關的道路工程攤入成本,并不能作為固定資產入賬,這就造成了大量現存的公路附屬設施成為帳外資產。而這些帳外有形資產在使用過程中,有的被部分出租帶來經營收益,產生了預算外收入,給預算管理和資產管理帶來很大的障礙。還有,個別單位減少的資產,該核銷的賬不核銷,淘汰報廢設備,拆除的房屋,出售的資產不辦相關核銷手續,長期掛在賬上,名存實亡,造成有賬無物,相關人員誰也說不清楚有多少資產,導致固定資產賬實嚴重不符。此外,無形資產在知識經濟下賬面價值與可變現價值的背離更大。
2、財務管理制度有待逐步完善
因為陳舊的會計核算方法和過去的計劃管理模式的影響,公路事業單位在預算管理、預算監督、預算執行及相應的考核評價方面的制度從無到有,經歷了一個全新的過程。公路事業單位的預算管理貫穿了預算編制和執行的全過程,是公路事業單位進行各項財務活動的前提和依據,是公路事業單位財務管理的重點。沒有完善的制度保障就無法全面有效地完成預算任務。
3、預算編制質量普遍不高。公路事業單位涵蓋了“建、管、養、征”等各個方面,業務龐雜多頭,因為公路行業的特殊性,非稅收入項目和公路養護專項支出比較多,加上公路事業單位納入全面財政預算的時間只有短短幾年,預算編制的完整性、全面性、合理性需要加強,影響了“收支兩條線”管理中預算資金各環節的流暢運轉。
4、內部控制發展不健全
某些公路事業單位內審崗位的設置缺失,或雖設置了崗位但沒有結合公路事業單位業務特點,內控工作流于形式,在工程立項、資金投向、施工組織、技術變更等方面審計監督力度不夠,方式方法單一,造成國有資產保值增值及事業管理中的部分功能缺失。
二、預算管理模式下加強財務管理的幾點思考
1、建立預算編制、審核機制
預算編制是管好用好公路建設資金的前提和基礎,科學的預算編制和審核機制是公路事業單位全面展開工作的保障。公路事業單位成立以工程管理、計劃、財務、勞動人事等內部機構組成的預算編制小組,全權負責預算編制、審核工作。一是要根據部門預算編制依據的各項規定和費用定額,制訂當年預算審核的各項審核標準;二是要成立有計劃、財務、人事、生產技術等部門預算審核小組,財務集中開會集體討論的方式,由審核小組逐一對預算審核把關,以提高預算的質量。
2、改進會計核算方法
由于財政部門布置的預算報表與現行《公路養護會計制度》規定的報表在計算口徑、方法、要求等不相一致,造成決算數據不能客觀、真實、全面反映公路系統的收支情況。對公路事業單位資產管理造成了阻礙。因此,為適應當前財政體制改革,保證會計信息質量完整、客觀真實、準確地反映公路系統的財務狀況,修改制度、完善目前的會計核算方法是必要的。在資產的核算上,建議將公路附屬設施全部納入資產帳內核算,同時對機械儀器設備使用現值或重估價值雙重計量,才能全面反映帳面與實際的價值。
3、加大財務管理制度建設
公路行業的公益性和特殊性決定了財務管理的復雜性,為降低財務成本,有效地管理使用公路資金,特別是稅費改革后,必須對現有的財務管理制度加以充實完善,使之適應公路行業近幾年發生的新情況,出現的新問題,并在原有的模式和公共財政方式之間找到平衡,解決公路行業財務管理中“管什么”和“怎么管”。這就要求在制定完善財務管理制度的時候理清思路,在樹立公共財政意識,轉換理財理念,完善財務程序和手續,嚴格財務開支標準,嚴格執行年度預算等方面加以重點關注。
4、加強內控,提高預算監督水平
健全內部審計制度是強化內部會計監督,提高會計信息的準確性和可靠性的有效手段,它的審計對象主要是原始憑證、記帳憑證、會計帳薄、會計報表等,實施內部審計又是單位內部會計控制的基本內容和方式,它的主要目標是對內控制度執行情況進行檢查,監督單位內部的各項規定的落實和執行情況,了解執行中存在的問題,反饋給單位領導,以便領導及時改進工作,完善制度,達到事半功倍的效果。加強內部控制,應首先提高公路事業單位的整體素質,加強單位內部管理及會計控制,形成完善的內部牽制和監督制約機制,以堵塞漏洞、消除隱患、保護財產安全、防止舞弊,確保經濟活動的健康發展。通過加強內部和外部監督增強內部控制水平。真正做到事前事中時候都有監督。
5、加強資產管理和政府采購工作
通過預算管理、政府采購以及政府收支分類統計手段,強化對公路事業單位資產的管理。一是強化預算管理約束機制,使資產配置通過部門預算逐漸趨于合理。將資產購置項目列入單位部門預算,審批部門預算時應嚴格控制購置標準。二是通過政府采購實行監控審核。監督資產購置需求是否符合履行職能的需要,采購是否按合法的程序進行,通過政府采購控制,將采購計劃和預算編制結合起來,事前加強對固有資產配置計劃的管理,從而避免重復和盲目購置固定資產。三是積極推進政府收支分類改革,通過政府收支進行分類,更加細致清晰地反映資產類收入的來源和支出的具體用途。
6、加強預算績效考核評價
重視績效評價,逐步建立預算執行績效考核指標,是我國預算改革的重要內容之一,也是預算管理走向科學化、規范化的重要標志。公路事業單位預算執行情況的好壞、預算資金使用效果如何,需要通過績效評價來確定。對公路事業單位預算支出進行績效考核評價是一個動態的過程,應按照科學規范的評價方法進行考評,包括對公路建設、養護業務、路政管理及對各類非稅收入的考核和對財務考評。
7、推進財務管理的信息化建設
在做好會計基礎工作的同時,進一步提高單位財務管理信息化的及時性、準確性、可靠性、真實性,增強單位資金運作的透明度,提高資金的使用效益,并最大限度地消除制度執行中的人為因素。這需要運用先進的信息手段,設定先進的財務管理程序,把管理制度和單位行為規程變成大家共同遵守又誰都無法擅自更改的計算機程序,通過計算機硬授權,用程序來規范所有人的行為,以保證各項制度的落實。
參考文獻:
[1]古尚宣.財政體制改革后公路事業單位財務管理若干問題的研究,交通財會,2006,(2)
[2]尹款梅.加強行政單位內部控制初探[j].當代經濟(下半月),2006,(6)