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安全文化建設工作要求范文1
關鍵詞:班組;安全文化;建設;應對
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
引言:
班組是公路施工企業的最基層組織。一方面大部分機械設備集中在班組,企業的生產任務要靠班組去完成,同時事故也多發生在班組,因此班組是企業安全管理的關注點。另一方面,先進的管理制度,科學的施工方法,合理的勞動組織,完善的安全措施,都要靠班組去貫徹落實,因此班組又是企業安全文化管理的落腳點??匆粋€單位“三個責任”落實情況和“五個體系”的構建現狀,只要考察其中一個班組的安全文化,就可窺見全局。
1.班組安全文化建設現狀
目前,全國交通公路系統掀起了加強企業安全文化建設的,確確實實取得了一定成效,縱觀比較我們工程處、路橋公司、最近五年和十年前的安全管理理念、職工安全生產意識、安全生產狀況,都較原來有很大提高。筆者通過數年的施工現場安全員,經歷結合當前實際,通過走訪、談心多種形式,總結歸納,認為當前泰山路橋班組安全文化建設已經初步形成,然仍存在如下四種主要錯誤思想傾向。
1.1認為班組只要按照上級的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建設是多此一舉,班組在進行沒有多大必要。
這種認識是沒有看到安全文化建設對班組日常安全管理工作的指導作用。因為通過班組安全文化建設,可以營造安全氛圍,宣傳和傳播安全知識,增強職工的安全觀念,把安全作為生活與生產的第一需要,自覺地保護自己和他人;通過班組安全文化建設,可以牢固掌握應知應會的安全科學知識,學會安全技能;通過班組安全文化建設,可以實踐、開發和創新班組日常安全管理工作。由此可見,加強安全文化建設與抓好班組日常安全管理工作是一致的。
1.2認為抓安全文化建設是上級領導和機關的事,與班組關系不大。
顯然,在企業安全文化建設中,上級領導和機關負有重大的責任,但這不等于說班組負有的責任可以放棄或減輕了。這一點筆者感觸頗深,安全文件、試卷、新頒布的法律法規等等的下發傳達,往往到了某某部室或分部便到了終點,就此再無人問津。因為企業安全文化建設的基本要求,歸根到底要落實到班組,落實到每個職工,只有班組的安全文化建設加強了,整個企業的安全文化建設才會有牢固的基礎。更何況安全文化建設具有層次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企業安全文化的生機與活力。
1.3認為班組安全文化建設只是抓虛的,不是抓實的,是物質條件不足以精神來補,這也是錯誤的。
安全文化即人類安全活動所創造的安全生產和安全生活的觀念、行為、物態的總和,它包括安全精神文化和安全物質文化。作為班組必須堅持兩手抓,兩手都要硬。一手要抓安全精神文化建設,向職工灌輸安全理論,增強他們的安全觀念,組織職工學習安全技術知識和安全規章制度,提高職工的自我防護能力,規范職工的安全行為;另一手要抓安全物質文化建設,配齊勞動防護用品、安全工器具,完善各種安全設施,改善作業環境。可見,加強班組安全文化建設,不僅要務“虛”,而且要務“實”,應使安全精神文化與安全物質文化共同進步,協調發展。
1.4認為班組安全文化建設這個題目太大,應達到什么標準不好把握。
實際上加強安全文化建設的標準與日常安全管理工作的標準是一致的。比如,在安全目標上,應實現控制未遂和異常,實現事故零目標;在安全教育上,應實現教育內容、時間、人員和效果的四落實;在安全防護上,應做到勞動防護用品、用具齊全;在作業環境上,應實現隱患和危險處于受控狀態。同時,要堅持改革和創新,不斷總結經驗,努力探索加強安全文化建設的新做法。
2.班組安全文化建設的主要內容和途徑
2.1安全文化建設的內容如下
安全生產方針政策;
(2)安全法律法規;
(3)安全規章制度和操作規程;
(4)現代安全管理方法和措施;
(5)安全教育;
(6)安全措施;
(7)安全減災;
(8)安全效益;
(9)安全道德;
(10)安全環境。
2.2班組安全文化建設的主要途徑
2.2.1發動職工制定加強班組安全文化建設的規劃。加強班組文化建設是一項長期的任務,應從現在抓起,作出艱苦的努力,因此,班組要結合具體實際制定長期建設規劃和短期打算。重點內容的確定應有針對性,應注意加強班組安全管理工作的弱項。筆者曾經是山東省濟菏高速公路九合同大辛莊爆破班組的成員,大辛莊爆破就是長期安全爆破規劃和短期安全施工安排詳細的典范,上下各負其責,統籌安排,科學調度,五十幾萬方的爆破施工沒有發生一起安全事故,因此被泰安市公路局評為“2006年度安全生產先進班組”絕對不是浪得虛名。
2.2.2把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來。從基礎抓起,讓職工了解什么是現代安全文化,什么是公路施工企業安全文化建設及公路施工企業現代安全文化包括哪些內容,怎樣加強這方面的建設。班組安全文化建設,決不是離開班組日常安全管理工作去另抓一套,而應該找準切入口和結合處。我單位有很多優秀的現場班組安全員就是這樣做的,他們所在的施工部位安全從來都是“固若金湯的”。
2.2.3在班組安全文化建設中應防止出現兩種偏向:一種是因循守舊,認為傳統的安全文化一切都好,因而拒絕接納現代安全文化;一種是徹底否定傳統安全文化,認為傳統安全文化都不行了,必須以現代安全文化取而代之。實際上,傳統的安全文化與現代安全文化之間是有內在聯系的,強調加強班組現代安全文化建設,并不否定對優秀傳統安全文化的借鑒。
2.2.3通過安全教育培訓,讓職工了解安全文化的內涵及作用,使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者,從而將他們的安全素質提高到更高的層次。
安全文化建設工作要求范文2
在我們的安全管理工作中,活動的踐行者是我們本身,這就需要我們在安全文化建設中全面貫徹以人為本的原則,從工作人員的心理特點出發,來保證安全文化建設的科學化、人性化,從而保證安全文化的有效踐行。此外,電力工程管理中的安全文化建設還應遵循規律性以及可預見性原則,要知道,我們的安全文化建設是一個長期發展的過程,對文化建設內部規律遵循是十分重要的,通過遵循相關規律,對一些具有傾向性的問題進行重點處理,全面把握危險點、安全事故的發展規律,進行超前、可預見的安全文化的建設。最后,安全文化建設還需要踐行全員參與的基本原則,在充分的重視員工的基礎上,調動全體員工的積極性,讓他們投入到安全文化建設中來,提高工作人員的安全意識,促使他們進行標準化、安全化的生產,踐行安全管理相關制度等,在整個企業中營造起一種良好的安全文化氛圍。
二、如何做好電力工程管理中的安全文化建設
從電力工程管理中的安全文化建設原則出發,結合電力工程管理的實際狀況,我們的安全文化建設可以從以下幾個方面來開展。
1.對電力工程管理體制進行健全
電力工程的安全文化建設需要健全的管理體系作為保證,通過有效的管理體系,促進各項安全文化建設工作的實施。因此,在我們的工程管理工作中,一切以安全生產為基礎,結合企業自身發展的實際,制定出相關的安全管理體制,從而對企業工作的各項環節進行安全管理。在日常工作中,組織員工進行安全學習,加深員工對安全生產的了解,樹立安全意識,在工作中遵守安全規定。在建立電力工程管理體制的過程中,對各項工作進行細化和量化,推行和落實安全責任制,從企業領導到員工,都簽訂相應的安全責任書,通過安全責任書來約束個規范員工的行為,逐漸的在整個企業中形成一個良好的安全文化氛圍,促使員工按照工作規定來開展各項工作,讓電力企業的各項工作走上正軌,促進企業的健康發展。
2.提升員工的安全思想意識
從意識形態角度來說,安全文化建設在一定程度上屬于思想意識的范疇,因此,要想做好企業的安全文化建設,就需要從提高員工的安全思想意識做起。這就要求企業的管理者意識到安全生產的重要性,從企業發展的實際狀況出發,從思想上提高對安全文化建設的重視,落實好各項安全文化措施。一方面,在實際工作中,將企業的安全問題作為工作重點,提高安全預警意識,對可能存在的安全問題進行預估,在遇到安全事故時,及時有效的對事故進行解決。另一方面,提升思想的敏感度,做好安全管理實踐工作,細致分析潛在安全問題,及時解決已經出現的安全問題,管理者要在自己的工作實踐中,參與到工程基層施工中來,在實踐中發現問題,解決問題。只有加大了領導的安全思想意識,才能促進員工安全意識的提高,真正做到防患于未然,做好企業的安全文化建設工作。
3.做好員工安全培訓工作
對于電力工程管理來說,對員工進行有效的安全培訓是十分必要的,通過安全培訓,能夠促進安全事故預防工作的開展。對電力企業來說,做好安全教育培訓工作,能夠有效的提高員工的安全意識,提升管理者的安全管理水平。在實際工作中,管理者需要根據工程安全管理工作的實際情況,制定員工安全培訓計劃,例如,定時定期開展員工安全培訓講座,開展企業安全巡查周,進行部門安全工作評比等,通過各種安全培訓活動來對全體員工進行安全文化教育,讓員工在平時的工作中逐漸積累起安全施工經驗,減少安全事故的發生。此外,在員工安全培訓工作中,還需要做好安全預防工作,要求員工做好機械設備的日常維護,讓員工從日常工作做起,從細節入手,在實際工作中養成安全生產的習慣,始終將安全施工放在首位,促進電力工程的安全發展。
三、結語
安全文化建設工作要求范文3
[關鍵詞]新形勢;構建;煤礦企業文化;建設
中圖分類號:X752 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0238-01
1 引言
對于高危行業而言,企業安全文化建設水平的高低是企業的核心競爭力之一。它是文化建設的重要組成部分,是企業價值觀在安全工作中的具體體現。落實“以人為本”的科學發展觀,實現安全發展,首先就是要注重人的生命健康和安全,因此,安全文化是新時期企業文化建設的基礎。煤炭行業的特殊性,決定了安全文化建設是煤礦企業文化建設的重中之重,沒有安全文化,煤礦企業文化建設就無從談起。
2 企業安全文化與煤礦企業文化
2.1 煤炭行業的特殊性
煤炭是高危行業,礦工是特殊群體。煤礦在社會和公眾的印象中,之所以得不到高分,很重要的一個原因就是安全問題。煤礦井下作業,自然環境極差,勞動條件惡劣,煤礦工人從事的是“苦、累、臟、險、窮”的強體力勞動。水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害時刻威脅井下礦工的健康和生命。安全生產工作始終是煤礦各項工作中最難抓,又必須天天抓、時時抓的“天字號”大事,其屬性和本質就決定了安全文化建設在煤礦企業文化建設中的龍頭地位。
2.2 煤礦安全管理的科學化和標準化
煤礦企業安全文化建設別強調安全管理的科學化和標準化??茖W是對自然規律的把握與駕馭的知識系統,標準是企業安全管理內容和方法的科學化、系統化、規范化,是指區隊、班組和崗位的安全標準化作業。管理措施不科學,管理標準不嚴細,勢必導致管理的粗放和隨意,勢必導致礦難和災害的發生。因此,對于煤礦來說,建設安全文化,首先要求煤礦管理者和決策者要有責任感、使命感和親情感,對待礦工要像對待自己的親人一樣,要通過采用先進技術裝備,擺脫強體力勞動,改善工作環境,確保下井有安全感、工作有舒適感,上井有溫暖感,盡可能提高礦工的收入,提高礦工的社會地位,確保礦工的生命和健康安全。近年來,在落實安全生產責任,加大安全投人,強化安全管理,提高礦工的政治和經濟地位,保護礦工的合法權益等方面,國家和企業都做了大量工作,收到了明顯的效果。
2.3 煤礦安全文化建設的成效開始顯現
良好的企業安全形象樹立,是對安全文化建設內容的豐富,也是企業安全文化建設實踐的成果體現。近年來,煤礦的安全形勢逐步好轉,煤礦安全生產的形象逐步得到改觀,煤礦不再是事故行業的代名詞,涌現出許多在全國叫得響、過得硬的煤礦安全文化建設先進典型,以開灤為例,由于實施了“培養煤礦安全文化,塑造本質型安全人”為主題的安全文化建設,使百年老礦煥發了青春,安全生產創下了歷史最好水平。開灤安全工作成功之處,就是以安全文化建設為龍頭,又有選擇地吸收、借鑒了國內外安全文化建設成果和先進企業所驗證的成功經驗,并有一套與眾不同、富有特色、切合實際的安全文化模式,為企業文化建設奠定了堅實的基礎。
3 堅持以人為本,大力推進安全文化建設
安全文化是煤礦企業和員工在長期的生產經營過程中形成的,為全體員工認同和恪守的安全意識、安全素質和安全態度的總和,是安全理念即安全價值觀和行為規范的統一體。良好的企業安全文化是增強安全管理功能的重要無形資產,一種優秀的煤礦企業安全文化一旦形成,將產生一種無形的力量,它會潛移默化地影響人們的行為。對于屬于特殊行業的煤礦企業,安全工作是頭等大事,是煤礦企業生存的基礎和發展保障。技術可以學習,管理可以引進,惟有安全文化只能產生于煤礦內部,需要大力提倡和長期精心培育。
(1)近幾年來安全生產形勢十分嚴峻,特大事故屢禁不止,人們的違章行為得不到有效控制,重大隱患依然存在,企業疲于應付對事故的處理。因此,只有加強企業安全文化建設,形成濃厚的安全氛圍和良好的安全生產環境,企業才能精心組織生產,才能高產高效,煤礦企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同時,煤礦企業安全文化建設的好壞決定著煤礦企業的整體形象。煤礦企業是高危行業,礦工是特殊群體,煤礦的社會形象很大程度上取決于煤礦的安全狀況。就煤礦企業自身而言,安全搞好了,員工的積極性就能最大限度地發揮,企業才能穩定和諧。
(2)推進安全文化建設,要從思想觀念轉變著手,用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。煤礦安全文化建設是全方位和全員性的,因此,煤礦企業各級領導要深刻認識煤礦安全文化對煤礦安全管理工作的積極作用,轉變以往傳統的安全管理方式方法,樹立以人為本、精細化、人性化的安全管理新思路。要加強對廣大員工安全知識及相關安全理念的教育培訓,充分認識安全事故對煤礦工人生命安全的危害和對社會、家庭的影響,持續提高廣大員工的安全認識水平,確保煤礦安全文化建設的穩步推進。
(3)推進安全文化建設,必須堅持以人為本。隨著改革開放的不斷深入,企業員工隊伍的狀況發生了很大改變,以前那種靠行政命令及發文件、作指示的簡單工作方法,在現代化的煤礦已經過時了。煤礦企業應該圍繞員工最根本的利益和最關心、最直接的利益開展工作,因為廣大員工是建設煤礦企業安全文化的主體,是安全生產的最終實踐者。要通過建立豐富多彩的企業安全文化活動,引導員工及家屬關注安全、享受安全,最大限度地預防和減少事故,實現安全生產,從而形成良好的企業形象,穩定員工隊伍,保證安全生產的新局面。
(4)推進安全文化建設,要著力夯實物質文化建設基礎。物質是文化的體現,又是文化發展的基礎。工作環境和生產條件越差的煤礦,客觀上發生事故的可能性越大;反之,條件較好的煤礦,事故發生的頻率就越低。良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障。先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境、避免事故發生的前提條件,企業的裝備水平在一定程度上決定著企業的經營效益,也決定著企業的生存與發展。因此,煤礦企業要積極應用新設備、新技術、新工藝,加強設備技術改造,逐步提高企業裝備水平。
4 結語
不斷加強現代煤礦企業的建設,是煤礦企業文化的新趨勢,煤礦企業的文化建設與煤礦企業的管理水平有著密不可分的關系,企業文化能夠提高企業的管理水平,能夠提高企業的自身競爭力以及企業的綜合實力。煤礦領導者要不斷加強對企業文化重要性的認識,找出現代企業文化建設過程中存在的問題,煤礦企業要根據自身企業的實際情況,采取科學有效的措施,建立具有煤礦企業自身特色的文化,這樣才能夠促進煤礦企業健康穩定的發展。
安全文化建設工作要求范文4
一、明確企業安全文化內涵,把握企業安全文化實質是搞好企業安全文化建設基礎
什么是企業文化?顧名思義企業安全文化就是指企業在長期安全生產和經營活動中,逐步形成的,或有意塑造的又為全體職工所接受、遵循的,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范。進入二十一世紀以來,特別是2004年以來,隨著企業優化的不斷深入,安全文化建設已成為眾多企業關注的一個重要問題。在新的企業管理模式中,安全文化建設由此邁入了一個更加科學、規范、完善、對企業發展更有價值的良好境地。目前,企業的安全文化建設任務也已發生了根本變化,其主要表現在:(1)企業安全文化能夠弘揚企業安全發展的科學理念,引導職工全面樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針的堅定信念;(2)國家所頒布的安全法規及安全知識能夠通過在安全文化建設又快又好的體現出來,增強職工的安全法制觀念和安全意識;(3)強制性的安全培訓能夠從根本上提高職工的安全綜合素質,激發職工從不同的角度搞好安全生產;(4)加強安全監督檢查,發揮工會等群眾組織作用,維護職工群眾參與企業安全管理的知情權和參與權。
面對如此優越的態勢,如何讓職工通過這些優勢體會到企業安全文化的魅力,自覺地融入到安全文化建設中,恐怕還是一個讓人頭疼的問題!前不久,筆者就安全文化建設問題問詢了部分職工,令人意想不到的是,90%的職工對企業安全文化的概念十分茫然,不知道什么是企業安全文化,更不知道企業安全文化在企業健康、和諧、持續發展中所起到的巨大作用。針對此,企業應該從效率上重視企業安全文化的創建。一是除在處在日常工作中積極向職工灌輸企業安全文化的重要性外,要經常性組織職工以座談會、交流會、聊天等多種形式,對企業安全文化的內涵進行深入地闡述、探討和交流,讓職工從中感知、認知企業安全文化在企業發展、職工生活中所處的重要地位和價值,引導他們自覺地融入到企業安全文化創建的濃厚氛圍中,形成一種人人關心,事事盡心的良好創建格局。二是加大輿論宣傳力度,以良好的輿論導向改變職工對企業安全文化建設的錯誤認識,轉變他們對安全文化建設的價值取向,樹立一種全新的安全文化價值觀念。針對部分職工對企業安全文化的模糊認識,我們可以在礦區廣播站設立企業安全文化建設專題欄目,對安全文化建設內容、作用、實用價值和對企業、職工、家人的影響進行全面地闡述和詮釋,讓職工從中全面透析安全文化內涵,了解安全文化實質,從心理上支持安全文化的創建工作。為了加大安全文化的灌輸力度,在安全文化專題欄目中,可以開設《安全文化講堂》、《安全文化大家談》、《安全文化詞解》等多個小欄目,拓寬安全文化向職工的灌輸渠道,加快安全文化灌輸速度,有效提升全體職工安全文化意識,積極投身到安全管理之中,激發職工遵章守紀,干事創業的工作熱情。
二、創新企業安全文化教育模式,重視安全文化教育實效是推動企業安全文化建設的關鍵
在當前企業安全文化建設工作中,安全教育是提高職工對安全文化認識、投身安全文化建設的一個關鍵。在安全教育工作中,部分企業一般要做的就是在職工中開辦安全文化教育培訓班、制作安全文化教育牌板等。這些只能作為一種表象的東西存在,而要使企業安全文化建設真正體現出它的內涵和魅力,就要在創新教育模式上下功夫。首先,要根據職工文化層次的不同,開展層次安全文化教育。鑒于煤礦企業的特殊性,職工文化程度參差不齊,這在一定程度上給安全文化建設帶來了一定的難度。據調查,在煤礦企業,從業人員的文化層次的比例分別為大學本科的占從業人員的5%,大中專學歷的占從業人員的15%,高中學歷的占15%,初中文化程度的為60%,而小學文化程度占5%。文化層次的不同直接影響著安全文化的灌輸速度。對此,在安全文化教育過程中,我們應因地制宜,根據各種不同文化層次職工的接受能力,制定出科學、規范的教育計劃和教育方法。使他們從中及時吸收、及時消化、及時運用。如在對初中文化程度的從業人員安全教育工作中,我們應實行深入淺出、以淺及深的安全教育模式,讓他們從極淺的道理中深刻理會安全文化的重要性,從而激發他們努力學習和運用安全文化知識,真正成為一名安全文化的實踐者。其次,根據年齡結構的不同,開展等級安全文化教育。目前,煤礦企業從業人員的年齡結構盡管比前幾年有所改變,從業人員逐步向年輕化邁進。但是,老齡化職工還不能在很短的時間內淡出,相對來說,他們在接受教育方面與年輕職工相比還存在有一定差距,如接受能力有限、消化知識緩慢、行動不快捷等,這就要求我們在安全教育方面根據年齡結構的不同,創新性的開展一些有說服力、有趣味性、有可塑性的教育方式,培養他們學習的興趣,激發他們管理的熱情。其三、根據職位的不同,開展階梯安全教育。階梯教育作為層層遞進的一個新的教育范疇,在新的企業安全工作中應用較為廣泛,對此,從一般職工到班組長,從區隊長到機關科室中層以上領導干部,制定出一套相對完善的安全教育培訓模式,可以適時而終的提高各級干部、職工的安全綜合素質,樹立一種全新的安全文化理念。這對有效推動企業安全文化建設具有十分重要作用。
三、創新安全文化載體,體現安全文化本色是保證企業安全文化建設的源泉
安全文化建設工作要求范文5
Abstract: This paper, based on the perspective of construction of safety culture in coal mining enterprises, made a brief analysis of the present safety culture construction and countermeasures in coal mining enterprises. By studying the process of safety culture spread, accumulation and diffusion in coal mining enterprises, from the perspective of corporate culture, we have found an effective way of spreading the safety awareness and safety control, and put forward some reasonable suggestions about the prevention of accidents of coal mining enterprises.
關鍵詞: 煤礦;安全文化;現狀;對策
Key words: coal mining;safety culture;the status;countermeasures
中圖分類號:F272文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)02-0118-02
0引言
近年來,隨著市場經濟的發展和政府職能轉變,煤礦企業的發展與生產安全面臨考驗,國有煤礦重特大事故多發,究其原因同以“煤與瓦斯突出防治”等煤礦安全客觀規律的科學認識還有待進一步研究和揭示有緊密聯系外,但根本原因還是人的因素。因此重視人本管理,切實加強煤炭企業安全文化建設研究,從人的安全文化意識的培養、人的健康文化以及人的活動有機調整等為內容的現代安全管理文化角度有效的防范和減少安全事故的發生,成為了擺在煤炭企面前的一項重要課題。
1企業安全文化概述
1.1 安全文化的起源與發展安全文化是人類生存和社會生產過程中的主觀與客觀存在,因此,安全文化伴隨人類的產生而產生、伴隨人類社會的進步而發展。但是,人類有意識地發展安全文化,僅僅是近10余年的事。隨著工業社會的發展和技術的不斷進步,人類的安全認識論進入了系統論階段,依據安全文化的歷史演進過程,筆者簡單的把人類安全文化的發展歸納為幾個階段,見表1所示。
1.2 安全文化的定義及范疇安全文化是文化的一個分支,是社會文化的組成部分。安全文化在工業領域應用就成了企業安全文化,與行政或管理工作相結合就成了安全管理文化。把安全文化的內容引入不同的領域,繼承和創造保障人的身心安全與健康,并使其能舒適、高效活動的物質存在和精神作用,均可稱之為某領域的安全文化。不論是基礎安全文化還是專業安全文化都包含兩個層次的結構。
第一層次稱為表層結構,這旨各種有關安全使用規范及標準等組成的表現層。表層結構有立約與非立約兩類:立約類是指用一定的形式明確規定出來的,包括有關安全的法律、條例、制度、規章、技術標準等;非立約類表層安全文化是指雖然沒有用法規的形式表現出來,但是卻約定俗成在人們心里的內容,如:安全風俗、安全習慣、安全崇尚和安全禮讓等。
第二層次為理層結構,這是安全文化的理性部分,包括安全第一的科學思想、安全第一的道德思想、安全第一的經營及生產原則等。這些內容集中體現為安全第一的價值觀。筆者把安全文化的構成簡要的總結為以下基本要素:
①目標;②宗旨;③精神;④風格;⑤追求;⑥信條;⑦道路;⑧管理哲學;⑨價值;⑩民主;{11}道德;{12}發展戰略;{13}環境;{14}誓言。
2目前我國煤礦企業安全文化建設的現狀
我國安全文化的真正形成是在建國以后,黨和國家確立了“安全第一、預防為主”的安全生產方針,制定了“礦山安全法”、“煤炭法”、“煤礦安全監察條例”等到一系列政策、法令,管理部門及企業單位做了大量實際工作,使我國的勞動保護和生產條件都有了很大改善與提高,從而保障了勞動者在生產建設中的安全和健康,形成了安全文化理論,促進了社會主義生產建設的發展,但是,由于我國由于煤炭企業整體對安全文化內涵的理解及企業安全文化建設的重視不夠,因此我國煤炭企業的安全文化建設存在一些普遍性問題,主要反映在以下幾個方面。
2.1煤礦企業對安全文化建設重視不夠,浮于形式隨著我國改革開放的不斷深入和社會經濟的發展,多數企業都開展了企業文化建設,甚至形成“文化熱”。但是,就煤礦安全文化建設開展的情況來看,許多地方普遍重視安全技術改造的投入,忽視了企業安全文化建設的投入。盡管在各種會議中、紅頭文件上講安全文化建設的重要性,推行安全文化建設的意義,但現實的情形是仍有不少企業的安全文化建設工作形式化明顯。另外,有些企業的表層安全文化和中層安全文化建設比較到位,但沒有內化為全體員工的習慣和行為準則,企業的各種安全規章制度還一定程度地停留在紙面上或口頭上,沒有完全變成職工頭腦里的觀念,也就是說煤礦企業對安全文化建設不夠重視,深層的企業安全文化相對薄弱。
2.2 安全文化建設研究偏重理論,缺乏整體規劃相關學者對煤礦企業安全文化的研究還大多停留在理論層面,許多論著內容相近,有的論述僅限于表面,理性的多,可操作性不強,不能適應社會發展和生產實踐的需要。煤礦企業安全文化的研究多是煤礦一線工作者,研究基本上是經驗式的,不太注重研究過程和結論的可檢驗性。
其次,煤礦安全文化建設缺乏整體規劃,大多數煤礦企業沒有設立相關的領導機構和制定具體的實施計劃,推行安全文化建設過于簡單,甚至等同于一般的安全教育。部分轉制礦和大多數鄉鎮煤礦并沒有將企業安全文化建設納入煤礦安全生產工作的重要內容,甚至個別礦井在煤礦安全文化建設方面還是個盲點。
2.3 煤炭企業員工普遍對安全文化建設存在誤解,安全理念普遍較淡薄什么是煤礦的安全文化,簡單地說就是煤礦,也就是人們自覺形成的,能夠長期堅持并自覺遵守的,約定俗成的行為習慣。從一些基層單位的工作情況看,對于安全文化,一些煤炭企業還存在一些誤區。其一,有的認為企業安全文化就是搞一些安全活動、文藝演出等。所以一說安全文化,一些單位僅停留在搞活動上,以致于安全文化呈現為表面的,淺層次的,不能深刻挖潛煤礦安全文化的真諦。其二,有的同志認為搞安全文化就是環境刷新,做幾塊牌子掛在顯著位置,寫一些安全理念和提示性警句等。其三,認為安全文化就是一般性的安全教育、培訓。
其次,由于受社會經濟發展水平的制約以及中國傳統文化的影響,煤礦職工的安全理念普遍較為淡薄,基本上處于從屬和被動“要我安全”的狀態,遵守規章制度大多是因害怕被處罰,安全第一和安全自律的意識還比較模糊。普遍持有的理念還不足以讓人們自覺地去接受和弘揚煤礦安全文化,煤礦企業安全文化建設需要安全理念深入人心。
2.4 未形成科學、合理、有效的評估測量體系由于文化的“軟”特點,難以對其進行有效地評估和測量。安全文化評價指標體系的建立是一項艱巨的、復雜的任務,它需要建立一整套的安全文化評價體系,包括安全文化評價指標集的建立、評價方法的確定、評價結果的測量等。目前國內在這一方面的研究還很不完善,雖然有學者建立了煤礦安全文化初步的綜合評價模型,提出了一些對煤礦安全文化的系統分析和綜合評價的定量方法,但是其可行性與操作性還有待進一步驗證。相比國外,我國還沒有形成一套科學、合理、有效的評估測量安全文化的模型和指標體系。
3煤礦企業安全文化建設的對策研究
企業安全文化建設的模式是多種多樣的,要結合企業文化,根據各自的經濟、文化、科技、管理的背景,采取突出企業特點的辦法,建設各具特色企業安全文化。安全文化不同于現代科學管理,也不同于思想政治工作,它是人們對安全工作高品位的升華。通過各種形式的安全文化活動來營造一種安全氣氛,使人人重視安全生產,人人關心安全生產。筆者試著從目前煤炭企業安全文化建設存在的問題提分析其對策。
3.1 轉變觀念,提高認識,充分認識安全文化建設的重要性安全文化對我們煤礦企業的干部職工來說并不陌生,長期以來開展的各種安全宣傳教育活動,制定的各種安全管理制度等,都是安全文化建設的有效載體和煤礦安全文化的表現形式,其潛移默化和熏陶作用是顯而易見的。
這就要求,首先,煤炭企業行業主管領導及內部各級管理干部,要深刻認識煤礦安全文化對煤礦安全管理工作的積極作用,轉變以往傳統的安全管理方式方法,樹立以人為本、精細化、人性化的安全管理新思路。其次,直接參與安全生產工作的工人要通過學習安全生產知識,接受安全宣傳教育,充分認識安全事故對煤礦工人生命安全的危害和對社會、家庭的影響。第三,要充分發揮廣播、電視、報紙、黑板報等宣傳媒體和宣傳陣地的作用,加大安全文化建設理論知識、重要性必要性的宣傳力度。
3.2 突出重點,注重實效,不斷把對安全文化建設的理論研究轉化為企業的實際建設開展的安全宣傳教育活動,是安全文化建設的有效載體和表現形式。一要加強安全文化理念的宣傳灌輸。二要不斷創新安全宣傳教育活動。三要深入扎實豐富多彩的安全文化活動。通過開展的安全宣傳教育活動宣講安全文化理念,讓職工理解安全文化理念的深刻內涵;把安全文化理論、企業精神、安全警句、安全祝語、安全操作規程等制作成圖文并茂的宣傳牌板、燈箱懸掛在礦區的各個角落,營造濃厚的安全文化氛圍,使職工隨時隨處接受安全文化的熏陶。通過創建活動把對安全文化建設的理論研究轉化為企業的實際建設。
3.3 強化培訓,提高素質,夯實安全文化建設基礎煤礦企業相對于其它行業,職工的素質相對較低,尤其是井下采掘一線的職工。就煤礦企業而言,職工培訓任務非常繁重,加強職工的安全技能培訓勢在必行。首先,要建立健全職工培訓的長效機制,要將職工的培訓納入企業管理范疇。其次,摸清底子,掌握實情,根據職工的知識結構、文化程度和業務技能層次有的放矢的開展安全培訓。同時要根據施工場地的變換、施工安全技術的要求,分工種、分崗位、分批分期進行有重點、有針對性的培訓學習。第三,創新培訓形式,注重培訓效果。通過多種手段的結合來激發職工自覺學習安全知識、安全操作技能的熱情,最終達到增強職工安全意識,提高職工安全素質的目的。
3.4 研究制定科學有效的煤礦安全文化業績評價體系針對當前安全文化評價領域存在的評價方法相對簡單、主觀性較強等問題,基于企業安全文化的人本主體,根據我國目前國有大中型煤礦的實際,筆者提出煤礦的安全文化現狀可以通過安全文化建設資金投入、安全承諾、安全環境、安全管理、安全培訓學習、安全信息傳播、安全行為激勵、一線職工安全事務影響力、員工素質9個主要指標來加以評價。
4結束語
煤礦企業安全文化作為一門新興的管理理念和一項有效的煤礦安全工作模式,需要不斷地進行探索和研究,并在實踐中不斷地加以總結和完善。只有科學地研究和探索企業安全文化的塑造途徑,煤礦企業才能形成具有煤礦特色的安全文化,在煤礦安全生產中發揮積極的促進作用。
參考文獻:
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安全文化建設工作要求范文6
[中圖分類號] R197 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2007)12(b)-134-02
醫院是一個特殊的服務行業,醫院安全直接關系到人民群眾生命安全和根本利益,影響著改革發展和穩定大局。因此,在搞好醫院發展的同時,做好向患者負責,向全社會負責,給廣大群眾創造一個健康、安全、穩定、和諧的環境為主要內容的醫院安全文化建設,既是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,又是醫院內涵建設的重要組成部分。
近年來,我院以醫療工作為中心,以規范職工安全行為為基礎,以加強現場管理為重點,以完善考核獎懲機制為保證,緊扣“以人為本、安全第一”的理念,努力構建醫院安全文化體系。現將我院安全文化建設之實踐與體會,共同行參考。
1 領導重視,責任明確,是醫院安全文化建設的保證
每年的新年伊始院黨政召開安全文化建設大會,確定醫院安全文化建設的指導思想、工作目標和主要任務。提出了安全文化建設“六理念”(安全責任理念、安全管理理念、安全價值理念、安全行為理念、安全防范理念、安全風險理念)和“三制度”(安全責任制度、安全考評制度、安全檢查制度),明確了醫教科、門診部、護理部、政工科等職能科室為責任落實科室,具體負責醫院安全文化建設工作,并對全年醫院安全文化建設提出了具體工作要求。教育醫務人員要從落實以人為本的科學發展觀和講政治、促發展的高度,充分認識醫院安全文化建設的重要性,積極促進醫院安全長效機制的運行。
2 強化安全教育,營造安全氛圍,是構建醫院安全文化的基礎
醫院把安全教育培訓作為貫穿全年的一項重要工作來抓。院黨委每半年召開一次安全工作專題會議,督促檢查安全工作的各項方針政策落實情況,分析解決安全工作深層次的問題,推廣安全文化建設的好經驗、好做法。醫院每季度召開一次安全辦公擴大會議,分析總結上一季度安全文化建設進展情況,提出下一步建設計劃和目標;定期開展全院性醫療安全教育培訓,分析典型醫療糾紛案例等。各科室利用晨會和班組學習時間開展“一日一題、一周一案、一月一考”安全教育活動。同時積極進行各種安全宣傳教育活動。如開展安全雙向承諾、職工代表安全視察、安全合理化建議有獎征集、“安全人、安全事”有獎征文和醫療安全用語有獎征集、安全文化黑板報展覽和倡議全員利用手機短信進行安全提示、祝福傳遞活動等。讓安全文化的概念深入人心,增強每個職工安全的自覺性、主動性,進而實現由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變,營造了醫院安全文化建設的良好氛圍。
3 建立安全組織,完善安全制度,是構建醫院安全文化的前提
醫院安全管理體系是安全文化建設必不可少的組織保證。醫院建立了由醫院安全管理委員會、職能科室和臨床(醫技)科室安全管理小組組成的三級安全管理監控網絡。院長、業務院長分別擔任醫院安全管理委員會的主任委員和副主任委員,職能科室主任擔任成員,臨床、醫技科室主任擔任科室安全管理小組組長,從而構筑了一個自上而下、分層次進行的科學有效的安全動態監控體系,有效保證了醫院安全文化建設有序、有效的開展。
在安全文化建設中,醫院狠抓工作規范和制度的完善,把規范和制度有機地結合起來。根據上級衛生行政部門的要求和醫院實際工作需要,醫院制定和修訂了一系列的安全制度。如突出預防為主和安全責任追究的《醫療事故(糾紛)處理規定》、《醫療事故(糾紛)防范、處理預案》;加強安全管理的《醫療安全管理方案》、《醫療安全管理實施細則》、《安全考核細則》;針對藥物使用安全管理的《關于抗感染藥物使用的管理規定》、《關于進一步加強合理用藥、合理檢查、合理收費管理的規定》等,并制定了各種協議書,進一步完善了安全制度,為安全文化建設夯實了基礎。
4 加強安全考核,嚴格責任追究,是構建醫院安全文化的關鍵
安全考核獎罰和安全責任追究是深化安全文化建設和安全管理的必要手段,也是強化職工安全意識的動力。醫院安全管理委員會每季度進行一次全院性醫療安全大檢查,醫教科等職能部門每月進行一次安全檢查和考核,各科室安全管理小組定期檢查科內的醫療安全情況,及時排查出隱患及差錯,認真分析并制定出整改措施,努力消除醫療安全隱患。為強化安全質量管理,醫院在科室綜合目標責任考核的基礎上,制定了一系列單項獎懲規定。如每發現一例不合理使用抗感染藥物,扣罰責任人200元和科室主任50元;每發現一處違規修改病歷,扣罰責任人20元等。對發生的各類糾紛和事故實行責任追究,規定凡病人投訴到相關職能科室的首先扣罰責任科室50元;對造成醫院經濟損失的各類糾紛和事故,明確規定了醫療賠償承擔比例,責任科室承擔35%,責任人承擔15%,醫院承擔50%。同時,發生醫療事故和重大醫療差錯造成醫院經濟損失的,取消責任科室當年各項評先、評優資格,取消責任人兩年晉升、晉級、評先、評優資格,對責任人專業技術考核實行一票否決。
5 以活動為載體,規范職工行為,是促進安全文化建設的手段
醫院黨委在安全文化建設中,始終將安全理念和安全行為融入創建活動中,通過活動規范職工的行為。如:在病房開展“三優三滿意”創建活動,努力為病人創建優良的環境、優良的秩序、優質的服務,讓病人滿意;在門診開展“文明窗口”競賽活動;在全體黨員中開展“黨員聯?!被顒?;在護士中開展“星級護士”評比活動,通過檢查,查找不安全因素,有針對性制定整改措施;通過評比,激勵先進,鞏固成果,從而促進安全文化建設。近年來,我院通過加強醫院安全文化建設,醫療和安全質量管理水平有了明顯的提高,先后獲得徐州市衛生局第一周期“醫療質量年”活動優秀單位、徐州市醫患溝通先進單位、徐州市行風建設優秀單位等榮譽,并在徐州市衛生局第二周期“醫療質量年”活動階段突擊檢查中獲得好評,醫療事故和糾紛明顯減少。