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散亂污企業整治方案范文1
為深入貫徹落實生態環境思想和全省生態環境保護大會和全市生態環境工作暨污染防治攻堅推進會議精神,聚焦影響環境空氣質量的突出問題,全力開展空氣質量改善整改工作,改善縣城環境空氣質量,特制定本整改方案。
一、工作目標
pm2.5年均濃度同比下降2%這些就是,二氧化硫年均濃度力爭同比下降40%,全年優良天數達210天這些就是。
二、整改任務
(一)加強工業污染源深度治理
1.實施工業污染源全面達標排放。綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等手段,依法從嚴處罰環境違法行為,加大超標處罰和聯合懲戒力度。不能穩定達標排放的企業,一律依法實施停產整治。
2.強化“散亂污”企業綜合整治。全面排查“散亂污”企業及集群企業,依法實施分類處置。建立“散亂污”企業及集群排查整治長效管理機制,實行網格化管理,由鄉鎮黨政主要領導為“網格長”,明確網格督察員,落實“散亂污”企業排查、取締責任。對排查、取締工作落實不到位、監管嚴重失職的,追究“網格長”及相關人員責任。
3.推進焦化行業產業升級改造。福龍焦化廠二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放穩定達大氣污染物特別排放限值,精煤、焦炭等散狀物料儲存和輸送完成密閉改造,焦爐爐體安裝高清紅外視頻監控裝置,焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放口安裝自動監控設施,煉焦煤氣凈化系統冷鼓各類貯槽(罐)及其他區域焦油、苯等貯槽(罐)的有機廢氣接入壓力平衡系統或收集凈化處理,加快推進焦爐機側爐口除塵系統建設。2020年底前完成揮發性有機物(vocs)控制和治理。
4.加強工業企業大氣污染綜合治理。建立工業爐窯管理清單,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原則,分類提出整改要求,7月底全面完成,未完成整治的工業爐窯,實施停產。
完成重點領域vocs綜合整治。按照分業施策、一行一策的原則,推進化工、工業涂裝等行業vocs綜合治理,強化無組織排放廢氣收集,配套建設末端治理設施,全面開展ldar工作。所有加油站全部完成油氣回收治理工作。
完成工業企業無組織排放管控。建立無組織排放改造全口徑清單,對物料(廢渣)儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放實施深度治理。
5.實施污染物排放總量和特別排放限值管控。堅持污染物排放總量管控,重點工業企業按照許可證要求,嚴格控制污染物排放總量,超過許可要求的實施停產。對現已建成投運的磚瓦窯一律執行磚瓦窯特別排放限值標準(生態環境部征求意見標準),達不到排放標準的實施關停;
現有火電(燃煤以外)、水泥企業及鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放執行大氣污染物特別排放限值。燃煤發電機組執行超低排放標準。
(二)強化燃煤管控
6.有效推進清潔取暖。2020年9月底前完成城區及周邊的柳林鎮和穆村鎮13個村的集中供熱和煤改氣,新增清潔供暖200萬平米,中心集鎮機關單位燃煤鍋爐全部采用清潔供暖。呂梁市區周邊李家灣、圪垛、韓家坡和梁家會四個村全部實施煤改氣,涉及居民2593戶實施燃煤爐具和原煤雙清零,實現城區、城中村及李家灣4個村清潔供暖全覆蓋。
7.強化散煤煤質監管。2020年8月31日前,“禁煤區”范圍內實施燃煤爐具和原煤“雙清零”。農村分散小鍋爐禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的劣質散煤,設立優質煤供應點,采用政府補貼的形式,為城鄉居民提供優質民用煤;
散亂污企業整治方案范文2
為加強大氣污染綜合治理,改善環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,我鄉按照《介休市大氣污染防治2018年行動計劃》和《介休市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的要求,依據“統籌兼顧、突出重點、協調聯動、標本兼治、注重實效”的原則,對大氣污染治理工作進行統一部署,集中開展摸排、整治工作,取得階段性成效?,F將我鄉大氣污染治理工作匯報如下:
一、任務完成情況
1、清潔取暖工程:2018年11月底前,花園村、趙家堡村完成清潔取暖改造任務,惠及住戶281戶,花園村覆蓋率達100%,趙家堡村覆蓋率達71%;禁燃區7個村共配送清潔煤17450噸,置換劣質煤8890.46噸,覆蓋率達85%。
2、全面落實燃煤鍋爐禁用和淘汰工作:在全鄉建城區范圍進行全面細致的摸排,摸排出介休市大康汽貿有限公司鍋爐1臺,并要求企業限期進行切割取締,截止目前該企業鍋爐已完全取締。
3、全面對“散亂污”企業進行“兩斷三清”工作:對全鄉轄區進行全方位、全覆蓋進行排查,對“土小”企業出臺管控措施,組織架構確定、網格化管理壓實、小分隊作戰、“兩斷三清”掛賬銷號、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施,有效鞏固了全鄉環保工作基礎,攻堅戰役成果顯著,2018年以來共取締洪善村非法焦粉生產攤點1處、取締洪善村非法洗沙場1處,鞏固“小散亂污”企業3處。
4、全面加強公共設施揚塵整治:對轄區內工程施工工地、露天堆場、裸露地面的揚塵環境監管,對達不到標準的一律停工整頓。渣土運輸車輛采取密閉措施,禁止道路遺散和亂傾亂倒,積極配合交通部門對不符合環保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。
5、全面推進秸稈禁燒工作:成立了XX鄉秸稈禁燒領導小組,制定實施了《關于做好秸稈禁燒工作的通知》,并與各村簽訂了禁燒責任狀,責任人堅決落實鄉領導包村、村干部包戶責任制,組織廣大鄉村干部深入田間地頭,廣泛開展秸稈禁燒宣傳及綜合利用工作,目前,此項工作取得了一定的成效。
6、全面加強禁燃區散煤管控工作:對全鄉7個禁燃村進行劣質煤清理工作,截止目前,全鄉6個村村內已全部完成劣質煤清理,共計清理劣質煤7897.54噸。
7、全面加強矸石山綜合治理:2018年我鄉韓屯村對300余噸、洪善村對175噸,還有零星50余噸私倒的煤矸石進行清理、清運,消除了自燃和冒煙現象。
二、主要工作措施
1、高度重視、加強領導
我鄉多次召開黨政班子聯席會議和鄉村兩級干部全體會議,集中學習介休市大氣污染攻堅會議精神。并研究制定了《大氣污染應急響應機制》及《XX鄉大氣污染防控實施方案》,方案中明確了工作目標和工作任務,成立了由鄉長任組長、全體班子成員及派出所所長為副組長,相關科室主任、兩委主干、相關站所負責人為成員的領導小組,領導組下設3個小組,分別為劣質煤管控工作組、清潔煤配送工作組、清潔項目取暖工作組,并抽調精兵強將,將大氣污染治理工作落實到人。
2、加強宣傳、營造氛圍
鄉村兩級上下聯動,充分利用語音廣播、電子屏、村廣播、微信群、張貼公告等形式廣泛宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
目前我鄉共出動語音宣傳車260余次,入戶宣傳2986戶,開展街頭大型宣傳活動十次,走進學校宣傳五次,并對學生家長送達宣傳書3000余份,各村微信群轉發學習鏈接三十余條,覆蓋人口達3600余人,形成全民參與的濃厚氛圍,為大氣污染防控工作打下堅實的基礎。
3、突出重點、積極聯動
一是以禁燃區7個村把劣質煤清理,鼓勵使用清潔能源取暖作為重點來抓鄉,包村干部、村兩委成員集中行動,深入群眾家中,對清潔煤使用情況進行排查,確保沒有使用劣質煤取暖情況,并劃分41個網格、責任到人;加強巡邏、巡查,在入村道口設立16個哨卡,嚴把死守,確保劣質煤只出不進。二是剩余7村把秸稈禁燒工作作為大氣污染防控的重中之重來抓,我鄉政府抽調專職人員成立秸稈禁燒小組,配備車輛,懸掛條幅15條,宣傳車共出動240余次對禁止焚燒秸稈,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物等進行宣傳,期間共發現整改7處秸稈焚燒現象。三是深入企業,全面排查,我鄉安監環保站對“散亂污”企業排查融入到各項專項整治工作及活動中,嚴格把對排查出的經營、建設窩點、人員、地域等全部登記臺賬,制定周密方案,迅速出擊,對所有“散亂污”企業實施了“兩斷三清”,并完成了道路揚塵治理、柴油貨運車及散裝物料、建筑工地等專項整治任務。
三、下一步工作計劃
(一)大氣污染防控宣傳工作常態化。目前環保宣傳工作僅僅是利用一些特定的時間節點進行宣傳,沒有實現宣傳工作常態化,部分干部、群眾對農村環保的艱巨性、長期性、復雜性、危害性認識不足,對環保工作的意義認識不深,為此我鄉決定在2019年全年將大氣污染防控工作貫穿始終,積極宣傳引導,提高群眾思想認識。
(二)企業項目落地審批工作嚴格化。鄉黨委政府引導企業向少污染、無污染的方向發展,提高科技含量,優化產業及產品結構,大力開展資源綜合利用,采取能耗、物耗小,污染產生量少的清潔生產工藝,堅決杜絕國家明令禁止的項目,對“小散亂污”企業,堅決打擊取締,并落實好“兩斷三清”政策,對死灰復燃不聽勸阻的,建立移送機制。
(三)秸稈禁燒巡查工作力度持續化。繼續把秸稈禁燒工作作為工作重點,加大對重點時段、重點區域巡查密度,防止因秸稈焚燒引起的大氣環境污染事件發生。
散亂污企業整治方案范文3
為深入貫徹《XX市生態環境保護三年攻堅計劃(2018—2020年)》、《XX市大氣污染綜合整治專項行動實施方案》(X氣綜治發〔2019〕XX號)、《XX縣大氣污染綜合整治專項行動實施方案》(X環指辦發〔2019〕XX號)要求,堅決打贏藍天保衛戰,深入推動我街道大氣污染綜合治理工作,制定本實施方案。
一、任務目標
堅決遏制2019年以來我街道空氣質量反彈態勢,確保完成國家、省、市、縣確定的年度改善目標。
二、組織原則
按照職責明確、分工負責、協作配合的原則,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的屬地監管責任和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?!钡男袠I監管責任,切實做好各項工作貫徹落實。
三、整治內容
(一)工業污染整治確保燃煤鍋爐超低排放運行。實施工業污染源治理,重點針對涉揮發性有機物排放行業VOCs污染和建材行業顆粒物污染實施治理。開展工業爐窯專項整治,對鑄造、磚瓦、水泥、石灰等行業有組織和無組織排放實施達標整治。強化“散亂污”企業治理動態清零。
(二)揚塵污染整治
各類土石方開挖施工落實抑塵措施,施工工地落實“八個百分之百”措施及在線監測設施穩定運行;道路實施定時保潔、定時機掃、定時灑水。
(三)餐飲業油煙治理
各排放油煙的餐飲服務單位要安裝油煙凈化設施,不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施、超過排放標準排放油煙的,責令停業整治。加大巡查管理力度,對轄區所有餐飲單位做到定期巡查,認真檢查油煙凈化器使用、維護、清洗情況。嚴格監管新增餐飲單位的油煙凈化器安裝及使用情況。
四、組織保障
(一)加強組織領導,狠抓落實。充分認識今年以來大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢,將此次專項行動作為遏制反彈態勢的重要契機,制定落實方案,明確時限、任務、清單,報縣環境綜合治理指揮部辦公室備案,確保大氣污染防治工作有序開展、落實到位、取得實效。
散亂污企業整治方案范文4
一是做好脫貧戶跟蹤幫扶和貧困邊緣戶排查工作。對表“一達線兩不愁三保障一安全”,對貧困戶再排查,對普通困難群眾進行再梳理,確保無一戶一人返貧致困。二是對基礎條件薄弱的村居進行環境整治扶貧。按照“五清一改”要求,繼續進行農村環境整治,重點對、、等三個自然村進行道路硬化、綠化、亮化、美化整治。在清理無功能性住房過程中,對老弱病殘戶,給予政府兜底。三是加大產業扶貧,助推鄉村振興。利用農業園果蔬種植技術優勢,加大技術人員培訓力度,做好技術扶貧。四是做好2020年扶貧項目。農產品加工烘干項目、秸稈綜合利用項目加快推進。
(二)打好污染防治攻堅戰,還群眾藍天白云
一是建立生態環境保護監管機制、明確專職人員承擔生態環境保護監管工作。制定任務清單和行動方案,在全辦建立縱到底、橫到邊的環境監管網格機制。二是常態化開展環保檢查工作。落實環保工作網格化管理,開展工業企業大氣污染整治1次、“散亂污”企業集中整治2次,關停不合格企業1家,清理、整治洗沙場、散煤物料堆料場4家,整治揚塵污染、VOCs污染活動3次。開展餐飲油煙排放聯合專項行動,對100余家餐飲進行全面檢查。三是全面開展全年禁燒工作。通過懸掛宣傳條幅的形式開展禁燒宣傳,結合重點時段山林防火、防疫期間控制清明節祭掃等相關工作,全辦范圍內冬春季火點頻發現象逐步改善。四是做好中央、省環境保護督察組交辦群眾舉報工作。全辦高度重視環保督察組交辦群眾舉報工作,持續做好大氣、水、土壤、輻射和固廢、突出環境問題等整改工作。舉一反三,主動作為,及時響應群眾投訴,對標對表,發現一起整治一類,確保問題不反彈。
散亂污企業整治方案范文5
一、2020年工作情況
(一)著力推進全鎮生態環境污染防治
壓實責任,強化措施,加快推進各項重點治理任務,確保以實實在在的工作持續改善我鎮生態環境質量。1.污染治理加快推進,深度治理污染排放源,對我鎮的工業集聚區污染源排放進行了摸底排查。同時鎮區工作人員按屬地包干落實,全方位加強督查督辦。生態環境深度治理有序推進。2.揚塵管控力度明顯加大。針對工地揚塵,我鎮抽調專門人員組成小組對建筑施工、拆遷、道路施工、園林綠化、水利施工開展集中專項督查,圍繞“六個百分百”落實情況,重點查處霧炮不使用、噴淋設施不開啟、道路硬化不足、車輛沖洗不到位、裸土覆蓋不到位等問題。并組織開展了揚塵整治回頭看,責成增加施工工地灑水頻次,實現堆場貨物全覆蓋。3.餐飲油煙污染整治有序推進。對我鎮所有餐飲經營單位開展拉網式摸底排查,確保一戶不漏。并根據排查情況,建立餐飲單位管理臺賬。根據排查的情況,對我鎮餐飲單位實行分類整治。4.以環境基礎設施建設為支撐,有效改善水生態環境,切實提高污水處理率。村級生活污水集中處理方面,在完成了村級污水處理設施的基礎上,統籌實施農村環境綜合整治,對全鎮的自然村開展污水收集和治理,力爭到2022年農村生活污水處理水平明顯提高。5.按照農作物秸稈禁燒方案要求,加大秸稈禁燒巡查力度,處理田間地頭秸稈焚燒3起;大力推進省環保督查交辦件的整改工作,對天馬造紙廠進行關停,并做好銷號工作;全面整治“散亂污”企業,今年,責令2家“散亂污”企業進行整改,其中一家已進行關停,另一家已完成聯審聯批。
(二)圍繞協調發展,全面提升鎮村面貌。
1.開展農村宅基地改革。發揮黨員模范帶頭作用,黨員干部率先做家屬、近親屬的思想工作,起到了較好的帶頭作用。截止目前,共拆除空心房、危舊房、違章房、旱廁18.97萬平方米,為提升鄉村面貌騰出空間。2.開展人居環境綜合整治。以創建文明城市、全市旅發大會為契機,大力開展了農村人居環境綜合整治,推進37個省建點、37個自建點的新農村建設,大力加強村莊公共區域清掃保潔力度,全力推進廁所革命,完成改廁任務1674個,完成率達95.53%。
(三)加強持續鞏固生態環境優勢
一、持續推進水庫水環境整治。開展水產養殖污染專項整治。定期對水庫進行執法巡查,尚未發現有破壞水質的現象。開展水生生物保護。對全鎮3座小(一)型、13座小(二)型退出承包,對養魚的投料機進行全面拆除,邀請第三方潤興科技對我鎮車田、袁謝兩個水質點進行檢測,檢測結果合格,實現了碧水長流.
二、綠色工程鞏固提升。落實“林長制”,對全鎮10個網格配備專職護林員,加強森林資源監管,防治森林火災的發生,保證了青山常在;著力推進林業增綠增效行動,完成全鎮新造林2100畝,森林撫育2000畝。扎實開展松材線蟲病防控工作,2020年全鎮共無害化除治枯死松樹350株;嚴守生態紅線,嚴厲打擊破壞轄區內生態資源的行為;狠抓森林防火工作,強化護林員隊伍建設,配強防火器材,嚴抓火源管理。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,我鎮的各項環保工作還存在不少短板和不足,絲毫不能松勁懈怠。生態環境治理任務依然艱巨,我鎮面積大、村多,部分區域環境還需加強進一步提升;只有部分農村使用農村清潔能源,推廣成果尚未全面,改善綜合環境的任務還很重;農民作為生態文明建設的主體意識雖有所加強,但還需進一步加強宣傳引導;環境安全隱患依然存在,基層環境監管力量仍待加強;突出環境問題亟待整改。
三、解決措施
堅持系統化思維,把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念一體堅持、全面貫徹,絕不顧此失彼、厚此薄彼。建設風清氣正政治生態環境,是我們黨管黨治黨、治國理政的重要內容,其第一要義就是全面從嚴治黨。治黨務必從嚴,只有這樣才可以營造風清氣正的政治生態,這也影響著黨員干部的價值取向和從政行為。
(一)持續推進生態環境教育和文明知識普及活動。大力開展環境保護和生態文明宣傳教育,深入開展綠色創建活動,倡導鼓勵綠色消費、低碳生活、綠色出行。樹立和宣揚生態環境保護典型,引導社會生態環境行為,提高全社會生態文明意識。
散亂污企業整治方案范文6
近年來,光澤縣牢固樹立綠色發展理念,確立了“生態立縣”戰略,緊緊圍繞“中國生態食品城”要求,堅持把生態建設作為一項關乎未來發展、造福子孫后代的希望工程,一項百姓擁護、全民積極參與的民生工程來抓,全縣生態環境質量持續保持優良,成為全省首批列入“國家生態保護與建設示范區”的5個縣市之一,并入選國家重點生態功能區,2016年10月獲得國家級生態縣命名。在此基礎上,光澤縣積極開展國家生態文明建設示范縣創建工作,經過3年的鞏固提升,目前我縣各項指標全面達到國家生態文明建設示范縣建設要求?,F將光澤縣創建國家生態文明建設示范縣工作情況匯報如下:
一、堅持保障先行,夯實創建基礎
(一)健全組織領導機制。成立了由縣委、縣政府主要領導任組長,縣委副書記和縣政府分管副縣長任副組長,縣環保、財政、國土、農業、林業、水利等相關部門和各鄉(鎮)主要負責人為成員的創建工作領導小組,將生態文明示范縣建設的重點工程、任務和建設指標逐一分解落實到各成員單位,為生態文明示范縣創建工作的順利推進提供了堅強的組織保證。
(二)健全規劃引領機制。本著科學性、前瞻性和可操作性的原則,通過深入調查研究、反復論證,我縣編制印發了《福建省光澤縣生態文明建設示范縣規劃(2016-2020年)》,對生態文明示范縣建設進行了嚴密細致的定位和劃分,明確了創建國家生態文明示范縣的總體目標任務及建設重點。
(三)健全全民參與機制。為充分調動全縣上下圍繞創建、投身創建、參與創建的積極性,我縣采取層層動員、層層造勢的方式,利用電視、報刊、網絡、手機短信等媒體和平臺,以“世界環境日”、法制宣傳月和創建“綠色學?!?、“綠色社區”、“綠色基地”為契機,廣泛宣傳生態文明創建的重要意義、主要內容、基本條件、方法步驟,做到家喻戶曉、人人皆知。以上舉措有效增強了廣大群眾的生態意識、環保意識,提高了干部群眾對生態文明示范縣建設的知曉率和參與率,在全縣上下形成了“生態文明建設人人有責,生態文明創建人人參與”的濃厚氛圍。
二、堅持全面推進,強化創建舉措
(一)突出綠色產業,發展生態經濟
1.生態食品業加速擴張。2018年成功舉辦第二屆中國(武夷)生態食品博覽會暨生態食品產業發展之路研討會,在同行業率先制定生態食品團體標準,成功創建國家畜牧業綠色發展示范縣,生態食品公共品牌效應加快顯現。圣農集團邁向更高質量發展,肉雞飼養規模繼續領跑亞洲,圣農第二祖代種雞場、圣維獸藥疫苗、肉雞加工五廠等一批項目加快推進,圣農首次上榜中國民營企業500強,實現新突破。中藥材產業發展迅速,承天金嶺藥業成為全省首家中藥配方顆粒試點生產企業,與世界500強企業中國醫藥集團合作共建福建(光澤)中藥產業園,中藥炮制生產項目順利投產。其他特色食品產業加快發展,“武夷山”礦泉水連續三年入選廈門“9·8”投洽會唯一指定用水,現代漁業產業園項目進展順利,武夷瑞泉山泉水加工項目穩步推進,酒、茶、油、糧等精深加工規模不斷擴大,2018年規模以上食品企業實現產值94.2億元,增長18.8%。
2.產業支撐逐步顯現。認真落實南平市綠色產業發展行動綱要和“七大產業”規劃,現代農業繼續領跑,生物產業厚積薄發,健康養生產業欣欣向榮,先進制造業、旅游產業穩步推進,數字信息、文化創意產業從無到有,2018年綠色產業實現產值103.89億元,增長18.9%。產業結構進一步優化,實施綠色產業重點項目20項,總投資124.83億元;推動企業技改升級,4家省級工業新增長點企業新增產值15.85億元。推進園區開放開發,金嶺污水處理廠建成,園區基礎設施更加完善,新入駐企業9家,綜合發展水平評價在省級開發區中居全省第9位、全市第1位。
(二)開展綜合整治,改善生態環境質量
1.打好水污染防治攻堅戰
一是全面落實“河湖長制”工作。實行“雙河長”制,由黨政主要負責人親自掛帥,抽調相關部門19位業務骨干作為專職人員,全縣共有縣、鄉河長、副河長40名。加大聯合執法力度,嚴厲打擊非法電魚、毒魚和采砂等各類破壞生態環境行為。二是推行“綠水維護補償”機制。16座流域水質自動監測平臺已投入運行,實現水質監測數據24小時聯網傳輸和預警,2018年底根據水質監測結果對各鄉(鎮)管水護水履職情況進行考核。這項新機制推行以來,充分調動了全縣上下管水護水積極性,有效促進了流域水質的改善,也多次得到上級的充分肯定,并被央視一套、人民日報等主流媒體多次報道。三是強化城市生活污水治理。加快推進城市生活污水處理廠二期改擴建項目建設,建成投運后污水日處理能力提高至3萬噸,將極大提高我縣生活污水處理能力。加強城市污水管網建設和日常管護,全縣生活污水處理率達95.5%。四是強化飲用水源保護。深入開展飲用水水源地專項檢查行動,對上級通報的飲用水源地環境問題,分解下達至有關鄉(鎮)和部門,逐一落實、整改到位。完成西溪飲用水源一級保護區隔離防護網修復、警示牌設立和監控安裝,完成全年飲用水源水質監測。開展飲用水源及備用水源地保護區調整和劃定,肖家坑水庫飲用水源及供水管網已全面完成,并實現城區供水。五是加強企業廢水污染治理。督促中聯紙業投入近300萬元完成造紙廢水深度治理,加快推進工業園區污水集中處理,目前和順工業園、金嶺工業園工業廢水均實現污水集中處理。
2.打好大氣污染防治攻堅戰
一是開展燃煤鍋爐提升改造。2018年完成圣農飼料五廠25噸燃煤鍋爐集中連片供熱項目,配套脫硫、脫硝和在線監控設施,取締原有4臺燃煤小鍋爐,實現圣農飼料四、五廠連片供熱。中聯紙業、佳和紙業完成鍋爐技改,新上布袋除塵及脫硫設施,澤農生物完成生物質小鍋爐改造,確保鍋爐廢氣達標排放。二是推進揮發性有機物整治。全面排查全縣范圍內油氣污染排放情況,督促加油站配套油氣污染治理設施。目前,全縣17家加油站已全面完成油氣回收裝置安裝使用工作,13家加油站完成地下油罐防滲改造工程。三是實施工業廢氣污染整治。整治“散亂污”企業,2018年共查處萬桂榮塑料加工廠、一枝花有機肥廠、上官石材店、萬順石材店和春成雞毛加工廠等5家涉及“散亂污”廢氣排放企業,并全部關閉取締。督促圣農及下游產業鏈10余家重點企業投入5000多萬元,對運輸、倉儲、生產、治污等環節異味開展全過程治理,有效減輕我縣城區及周邊空氣中異味。同時,圣農小鎮和城區兩座惡臭氣體自動監測站建成投用。四是整治城市面源大氣污染。開展餐飲油煙污染專項整治行動,督促武林路和火車站重點區域23家餐飲店配套油煙治理設施,推行聯審會商機制,督促新開辦的120余家餐飲店按要求完善油煙治理設施。加強建筑施工揚塵監管,全面排查在建工程項目,督促落實洗車臺、噴淋和霧炮機等抑塵設施,規范渣土清運。同時,加大城市道路保潔力度,嚴控道路揚塵污染。五是強化移動源污染防治。優化調整交通運輸結構,積極推進傳統燃油公交車更新,2018年更新22輛新能源公交車,全縣88輛出租車輛已全部更換為油氣雙燃料動力車型,進一步減少尾氣排放。建成機動車尾氣自動檢測站,推進機動車綜合性能檢測工作,貨運車輛的年檢、年審和環檢實施“三檢合一”, 嚴厲查處柴油貨車等機動車超標排放行為。
3.打好土壤污染防治攻堅戰
一是推進土壤污染狀況詳查。積極配合市環保部門完成3家重點企業用地調查和信息采集。根據省廳要求,協助閩北地質大隊完成全縣29個農用地土壤采樣點位核查和25個點位水稻采樣送檢,完成率達100%。二是嚴格控制農藥化肥使用。制定了《光澤縣化肥使用量零增長減量化行動實施方案(2018-2022年)》和《光澤縣農藥使用零增長2018年工作方案》,大力推廣測土配方施肥、農作物病蟲害統防統治和綠色防控融合等技術,有效減少化肥和農藥使用量。三是加強危險廢物污染防治。工業危險廢物方面,縣污水處理廠、圣農公司、美迪化工及凱圣生物質發電等4家公司和縣環境監測站及疾控中心實驗室都已按要求做好危廢暫存與委托有資質單位處置;醫療廢物監管方面,轄區內159個醫療機構及保留的16家養豬場醫療廢物均按要求做好暫存與委托有資質的第三方機構處置,危險廢物和醫療廢物規范化處置率達100%。
(三)注重建管并舉,提升城鄉生態品質
1.城市品質更優越?!八莱鞘小苯ㄔO點線鋪開,新增梅樹灣、砂坪溪、西溪、和順片區濱水景觀帶5公里,水城交融的生態線加快形成。特色小鎮建設走在全省前頭,實驗小學圣農分校投入使用,衛生院、派出所、游客服務中心完成建設,停車場、路網等基礎設施加快推進,上榜“中國特色小鎮50強”。市政便民體系更加完善,2018年北溪水廠投入使用,改擴建老舊供水管網8公里,新增公共停車位207個、公廁6座;新改建城市道路10公里,砂坪溪南路實現通車,中山南路、坪山路“白改黑”有序實施,新汽車客運站完成主體工程建設。城市面貌明顯改善,中山臺公園加快建設,城市綠地系統進一步提升;城區環境衛生保潔擴面提質,“隨手拍”廣泛使用,群眾參與城市建設管理的積極性不斷提高,成功創建省級文明縣城、省級森林縣城。
2.鄉村治理深入推進。持續推進農村精神文明建設,深入開展移風易俗專項行動,“生日宴”問題專項治理經驗在全市推廣。加強農村人居環境治理,深化“萬人保潔”機制,試點推行生活垃圾常態化治理,2018年新改建三格化糞池2100戶、農村公廁14座,10個村通過省級“千村整治、百村示范”驗收,農村住房規劃建設管理經驗在全省推廣。全縣7個涉農鄉鎮獲得“國家級生態鄉鎮”稱號。全縣有省級以上生態村45個、市級生態村39個,市級以上生態村占全縣行政村的98.8%。
(四)積極改革創新,生態建設成效顯著
改革實踐富有成果。貫徹國家生態文明試驗區福建實施方案,深化領導干部自然資源資產離任審計試點工作,在全省率先建立自然資源資產大數據平臺,改革經驗成效受到中央深改辦、國家審計署、央視等國家機構和新聞媒體的高度關注。率先建立“綠水維護補償”機制,推行全流域水質考核管理,從源頭保護水資源成為全縣共識。完成全國首個縣域生態文明建設水利總體方案編制,特色水文化品牌加快樹立?!昂娱L制”組織網絡覆蓋全縣大小河流,構建起科學嚴格的水管理體系。入選全國唯一“無廢城市”試點縣。
三、堅持鞏固深化,拓展創建深度
一是壯大規模促集聚。突出做強做優生態食品產業,促進生態食品產業與“七大產業”互促共融,著力構建富有活力的綠色產業體系。整合優勢資源,探索推進生態食品產業發展協作,加快打造集生態食品展示、交易、科研、檢測、物流等功能于一體的區域性綜合交易平臺,促進生態食品產業“品質化、品牌化、多元化、快捷化”。按照全產業鏈標準化的理念,加快發展現代綠色農業,支持圣農繼續擴大有效投資,提升肉雞深加工比率和熟食品產能,加快圣農第二祖代種雞場、肉雞加工五廠、日圣熟食加工項目建設,為更多上下游產業鏈項目落地創造條件;推動農產品生產與先進制造業有機結合,加快現代漁業產業園建設,支持武夷山水新上二期項目并擴大市場覆蓋面,推動武夷瑞泉山泉水加工項目建成投產,提升酒、茶、糧、筍、菌等精深加工水平,延伸食品倉儲、包裝、配送等產業鏈,實現一產接二連三發展。按照品牌化、規?;睦砟?,加快發展生物產業,推進福建(光澤)中藥產業園建設,啟動實施承天中藥提取車間項目,加快建設中藥配方顆粒制劑項目;建成圣維獸藥疫苗廠,推進實施恒杰生物科技項目,擴大蛇類養殖加工規模,加強生物質提取研發,著力培育新增長點。按照構建全域健康網絡的理念,加快發展健康養生產業,引導發展生態休閑旅游養身、中醫藥養身、健康養老等業態,積極開發健康食品、健康醫藥,樹立區域大健康產業品牌。按照資源共建共享的理念,加快發展數字信息產業,推廣“互聯網+生態食品”模式,推進生態食品產業鏈信息服務平臺建設,加快打造“智慧城市”,有效整合智慧社區、智慧環保、智慧停車、智慧校園、“雪亮工程”“隨手拍”等信息化資源,提高經濟社會運行效率。
二是提升城市功能。堅持“修補城市、修復生態”的原則,加快實施“四大工程”,完善公共設施,補齊功能短板,提升城市綜合承載力。實施“水美城市”攻堅工程,推動“水美城市”建設與城市開發、民生改善、產業發展有機結合,加快實施坪山片區、十里鋪濱水景觀帶,新增濱水景觀帶6公里以上,推進濱水景觀互聯互通,著力打造山水相融、城景相依的“水美城市”,帶動“水美經濟”加快發展。實施城市生態修補工程,加強城市片林建設,開工建設九龍峰公園、城北山地公園、城西山地公園、臥牛山公園二期,提升圣農大道沿線綠化景觀,推進城市綠化向園藝轉變;實施城區“三溪六岸”河道綜合治理,完善雨污分流管網,提升餐飲、生活污水處理能力,強化背街小巷衛生治理,進一步美化城區生態環境。實施便民設施提升工程,開工建設城南社會停車場及城北、城西貨車停車場,新增停車位150個,新改建城區公廁6座;啟動城區燃氣管網建設,新改建供水管網8公里、排水管網8公里,著力增強城市綜合服務功能。