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工商管理和公共管理范文1
1、供貨價格管理：通過供貨交往了解供應商提供的價格是合理的（不管通過什么采購手段，供應商提供的價格是可信的、合理的）；
2、供貨時限管理：供應商供貨能保證按合同要求和特殊供貨時間需要供貨的；
3、供貨質量管理：供應商供貨質量能控制在雙方約定的范圍之內的；
4、售后服務管理：供應商供貨服務能滿足顧客要求的所有合理的服務。
（來源：文章屋網 ）
工商管理和公共管理范文2
摘要：針對近年來金融“脫媒”現象的出現以及投資基金能否替代商業銀行的爭論。傳統的金融機構理論已不足以解釋現代商業銀行的核心功能。從風險管理的視角指出，商業銀行的核心競爭力在于管理金融風險的過程中所采用的個性化工具和風險內化器的制度設計。加快風險管理技術的創新是新時期商業銀行的生命線。
關鍵詞：商業銀行；核心功能；風險管理；新視角
引言
金融機構在經濟發展中起著重要的資源配置作用。長期以來，商業銀行一直是金融機構的主體，在各國經濟發展中起著舉足輕重的作用。然而，從20世紀60年代開始，隨著證券市場的蓬勃發展，商業銀行的總資產在所有金融機構總資產中所占比重不斷下降。尤其值得關注的是，自1868年世界上第一只投資基金——“海外和殖民地信托”在英國誕生以來，投資基金在西方發達國家取得長足的發展。20世紀90年代以來發展勢頭更為猛烈，并對商業銀行的生存空間形成持續壓力。新世紀以來，美國投資基金的資產規模更是超過了長期處于金融系統主導地位的商業銀行。由此引發了商業銀行是否會消失，轉而由投資基金所替代的廣泛爭論。
一、對傳統理論的簡要梳理
商業銀行的核心價值或者說功能究竟何在，理論界眾說紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論：
（一）“資產轉換”功能說
“資產轉換”功能是由格利和肖在1956年發表的論文《金融中介和儲蓄—投資過程》以及托賓在1963年發表的論文《作為貨幣創造者的商業銀行》中提出并作出論述的。他們認為各種金融中介都是為財富擁有者提供資金組合，并通過競爭獲得自身在市場中的發展空間，各種金融中介在開展金融業務時，都必須盡可能滿足儲蓄者與投資者的偏好，這種競爭的方式或滿足的方式就是進行資產轉換。不同的資產轉換方式造就了各種金融中介之間存在的差別，銀行主要是通過滿足支付要求而提供負債。
（二）“降低交易成本”功能說
1976年喬治·本斯頓和小柯利福德·斯密斯在發表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應為金融中介理論分析的核心內容。他們認為，金融產品的制造取決于其未來銷售價格能否彌補該產品生產時的直接成本和機會成本。金融中介之所以能夠制造適應上述特殊要求的金融產品，是因為它有三大優勢：其一，專業化生產的規模經濟；其二，更容易以低成本獲得大量信息；其三，減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產品種類、消費者偏好之間有一定的內在關系，技術和消費者偏好的變化將使成本發生變化，從而促使商業銀行調整產品，因此，降低交易成本將是商業銀行存在和發展的基礎。
（三）“信息處理”功能說
20世紀70年代，信息經濟學的產生與發展，對分析金融機構存在和功能的視角產生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對稱、金融結構與金融中介》分析了事前信息不對稱的影響，認為借款人如何能夠獲得信貸，依賴于作為信號的企業內部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專門的金融中介，以使貸款的資產組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發表的經典論文《金融中介與監督》中分析了事后信息不對稱問題，認為只有借款人能夠無成本地獲得投資的最終結果，才會使金融合同對具體借款人活動適用的約束降低。
二、對傳統商業銀行功能理論的重新認識
（一）對信用中介功能的再認識
信用中介功能是指促進資金融通的功能，即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位，從而促進經濟的發展。資金融通過程中所涉及的金融風險主要包括信用風險、市場風險和流動性風險三大類。由于金融風險的投機性、市場主體風險偏好程度、風險承受能力的差異性、金融風險的可單獨交易性，以及學習成本和時間成本的上升超過信息成本的下降，市場主體對金融機構管理金融風險的需求是不斷增加的。
（二）對支付中介功能的再認識
支付中介功能是指銀行客戶進行現金收付或存款劃轉的功能。雖然支付中介功能對于整個社會來說是至關重要的，但它本身為商業銀行帶來的收入只占極小比例。美國所有商業銀行存款賬戶服務費收入占總收入的平均比例，雖然整體上處于不斷上升的趨勢之中，但其絕對水平仍然只有4%左右（Fed，2000）。支付中介本身仍然是銀行的一個成本中心，而不是利潤中心。銀行提供支付中介服務是因為它能使銀行增加存款，并從存貸款利差中獲得收入。
（三）對信用創造功能的再認識
信用創造功能是商業銀行通過其存款和貸款業務，創造出數倍于原始存款的派生存款的功能。實際上，信用創造只是銀行從事存貸款業務的一種客觀結果，而不是其主動追求的一種目標。站在商業銀行的角度，也只是其管理金融風險這一核心功能從而尋求利潤過程中的的一種附屬功能。
（四）對金融服務功能的再認識
金融服務功能是商業銀行提供除存貸款業務、支付結算業務以外的其他業務的功能。大部分金融服務業務，如收付、基金銷售、保險銷售、基金托管等等，與支付中介業務一樣，不是單獨的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風險管理業務中形成的已有優勢，投入少量的變動成本所增設的盈利業務。可以看到，互聯網的廣泛應用，使得社會對銀行提供這類服務的需求處于不斷下降的趨勢之中。三、商業銀行管理風險的特點——與投資基金的對比分析框架
（一）商業銀行管理風險的個性化工具
1.與投資基金相比，商業銀行管理風險的突出特征是它所使用的工具——貸款是個性化的。嚴格說，銀行所發放的每一筆貸款都是根據借款人的具體需要所設計的，無論是貸款的金額、期限、利率、發放貸款時的信息依據、調查、審查、發放、回收過程，還是其提款安排和償還安排，都與借款人獨特的未來現金流相對應。這種非標準化的特征使得貸款這種工具適合于所有規模、所有類型的企業和消費者。然而，有價證券的標準化與銀行貸款的非標準化形成鮮明對照。證券的標準化存在巨額固定成本，且必須要使社會公眾普遍認可，這使得證券融資只適用于大企業的巨額融資項目和成熟產品的融資。
2.銀行資產證券化的實踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過程，實質上就是將非標準化貸款轉化成為標準化證券的過程。在貸款證券化后，銀行實際上已經基本完成了其以非標準化方式管理風險的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應的風險。這實際上是社會分工進一步深化的表現：銀行提供的是管理金融風險的服務，資金本身只是銀行管理風險的一種工具一個載體，提供資金本身并不是銀行服務的目的。
（二）商業銀行“風險的內化器”的制度設計
1.從對風險的吸收方式來看。投資基金的機制設計就是要由基金持有人分享所有風險收益，同時直接分擔所有風險損失，而基金管理人只能收取固定的管理費。商業銀行的機制設計要求銀行本身承擔風險。首先，銀行以到期無條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金，然后按約定條件將資金貸放給貸款人，其后若貸款人違約，銀行不能以此為借口對存款人違約，從而承擔了資金融通過程中的信用風險。其次，銀行按約定要保證存款人隨時提取存款的需要，卻不能因此向貸款人收回未到期貸款，這樣銀行就承擔了資金融通過程中的流動性風險。
2.從商業銀行承擔“風險內化器”這一角色的合宜性上看，商業銀行風險內化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險問題。銀行和基金經理與資金盈余單位之間的關系，都是一種委托關系，委托關系的核心是激勵機制問題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度，從而對其進行有效監督的情況下，才能采取向人支付固定報酬的激勵機制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下，將人的收益與其努力程度完全掛鉤，是一種最有效的激勵機制。由于銀行的主要資產是非標準化、不透明的貸款。所以，風險內部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
3.因為沒有考慮風險處理因素，商業銀行的資產規模和地位其實是被低估了。大部分商業銀行管理風險功能的業務，都沒有反映在其資產負債表上。例如，貸款證券化的發展使得銀行已經通過調查、審查、設計等方式管理過風險的貸款，不再保留在銀行的資產負債表上。如果仍然運用資產規模來作為衡量商業銀行在金融體系中重要性的標準，必然會低估商業銀行應該有的地位。也是近些年商業銀行功能弱化說法的一個重要原因。
結論與啟示
商業銀行的核心價值在于管理資金融通過程中的金融風險。通過商業銀行制度與投資基金制度的對比分析可以發現，商業銀行的獨特之處在于其管理金融風險的個性化方式和風險內化器的制度設計。商業銀行的未來，歸根結底取決于其管理金融風險的能力，尤其是以貸款方式管理風險的能力。盡管迄今為止商業銀行制度并不完美，商業銀行體系依然具有明顯的脆弱性，但這只能通過金融改革與創新來加以修正和完善。值得一提的是，不少學者通過對投資基金制度與商業銀行制度的比較分析，得出二者有交叉與融合發展趨勢的結論（何德旭，2004；曾康林，2002）。對研究新時期商業銀行的發展提供了一個新的視角。結合中國的具體國情，我們可以在發展投資基金的同時積極發展商業銀行，不斷地進行金融創新，不斷地提高其風險管理的能力，做到二者兼顧?？梢灶A見，在一個不太短的時期內，仍將把商業銀行的改革和發展放在一個突出和重要的地位上。
參考文獻：
[1]代軍勛.商業銀行積極風險管理研究[M].武漢：武漢大學出版社，2006.
[2]曾康霖.一個值得關注的課題：基金的興起是否能取代商業銀行[J].財貿經濟，2002，（7）.
[3]何德旭.商業銀行制度與投資基金制度：一個比較分析框架[J].經濟研究，2002，（9）.
工商管理和公共管理范文3
關鍵詞：企業 工傷預防 問題 策略
一、引言
工傷預防是工傷保險三大基本任務：預防―補償―康復中的首要任務。工傷預防是指采用管理和技術等手段事先防范職業傷亡事故以及職業病的發生，減少事故及職業病的隱患，改善和創造有利于安全健康的勞動條件，保護勞動者在勞動過程中的安全和健康。近年來，我國工傷保險制度在修訂改革推進過程中，也越來越對工傷預防提起重視，2010年新修訂的《工傷保險條例》專門在工傷保險基金支出范圍中增加了預防宣傳費，這一信號預示著國家對工傷預防工作將進一步得到重視和落實。工傷預防在工傷保險制度中的體現以及工傷預防與工傷保險相結合的實踐經驗，凸現出工傷預防在工傷保險領域和企業經濟發展中日益重要的地位與作用。
二、企業工傷預防存在的問題
1、企業對工傷預防的關注度有待提高
通過工傷預防可以減少企業事故發生，減少企業經濟損失和人員傷亡。雖然從《工傷保險條例》實施以來，我國提倡事故預防的呼聲越來越大，但是由于我國《工傷保險條例》實施時間不長，配套的政策、制度還不夠完善，企業和社會的理解、支持、自覺認同和主動參與還需要一個過程。所以目前，我國工傷保險職能仍沒有發揮事故預防和減少事故發生的主要作用，仍停留在企業發生工傷事故、社會保險支付待遇階段，實行的是無責任補償，實質上只考慮了職工的醫療康復與人身傷害補償，而未充分體現工傷保險事故預防功能與增強職工安全意識的作用。
2、企業隊伍建設較為滯后，缺乏專業監管機構
建立預防優先的工傷保險制度，對工傷保險機構和企業單位都提出了更高的要求。一是工傷保險機構必須成立一個專門的事故預防機構或小組，由既熟悉安全生產監督、管理，又熟悉工傷保險業務的人員組成，二是企業內部也必須有相 對穩定的具有相關業務知識的管理人員來落實工傷預防工作。工傷保險經辦機構因為人員編制受限，經費投入不足，使得開展工傷預防工作的主體缺少人員，基層經辦機構基本上都沒有成立專門的工傷預防機構，大量的時間都花在工傷保險費的征繳和工傷保險待遇的發放上；另一方面，企業的目的是利益最大化，聘請一些專門的安全生產管理人員需要增加額外的費用，由此，大部分企業要達到這些要求都有難度。
3、我國工傷預防法律有待完善
《工傷保險條例》的第一條提出“促進工傷預防”的立法宗旨。但如《工傷保險條例》第一章第四條第二款規定：“用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害?！边@是一種務虛的表達，沒有涉及工傷保險在工傷預防上要做的具體工作，如企業如何落實安全生產最基本的措施和標準；如何對員工實施最基本的安全防護教育和操作技能培訓等。所以，工傷保險的法制瓶頸制約了我國工傷保險關于工傷預防功能的實現。
三、完善企業工傷預防管理的策略
1、地方政府要盡快出臺相關配套政策，督促幫助企業重視工傷預防
盡管在新修訂的《工傷保險條例》中明確提出，工傷保險基金可用于支出工傷預防宣傳、培訓的費用，但據統計，全國大部分省、市政府仍未出臺具體管理辦法，這使得經辦機構在開展工傷預防工作時無法得到政策支持，不敢輕易動用工傷保險基金，該項工作仍然停滯不前。那么，如何才能使得這筆錢管好用好，筆者認為，制定《辦法》時，要明確經辦機構的工傷預防職能、機構設置和人員配置，要明確經辦機構與安全監察等職能部門緊密結合的協調配合機制，要對工傷保險基金用于工傷預防方面的費用比例和用途范圍做出明確硬性的規定，要健全工傷預防費開支的財務制度和審計制度等監督機制，保證?？顚Ｓ?，嚴防擠占挪用等。
2、強化企業工傷預防的監督管理和工傷預防宣傳、教育
分析近年來工傷事故率和職業病發病率長期居高不下的情況，生產經營管理人員與從業人員的法律意識、勞動防護意識和職業危害意識不強是一個重要的原因。據統計，有80%以上的工傷事故是人為原因造成并可以避免的。要改變這種狀況，首先，強化監督管理。監督工作要善于抓住重點不能胡子眉毛一把抓，這樣才能收到事半功倍的效果。其次，建立對職業危害風險較大行業的監測制度。要定期對從事職業危害風險較大行業如粉塵行業、噪音危害等其他有毒有害物質行業的職工免費進行健康體檢普查與重點監護，以期通過早發現、早治療、早康復來達到工傷預防的目的。最后，除加強生產和職業安全監察工作外，有必要建立工傷保險宣傳、教育和培訓的平臺，經常性地在企業開展工傷保險與工傷預防的宣傳，普及工傷預防知識，尤其加強對企業安全生產管理人員和事故多發崗位的員工進行工傷預防專題培訓，進一步提高企業各階層的認知水平與安全防范技能。
3、完善工傷保險的費率機制、調劑返還和獎勵制度
《條例》明確規定，根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率，并根據工傷發生率情況和工傷保險費使用等情況在每個行業內確定若干費率檔次。工傷保險費率科學合理的定期浮動是工傷預防工作的一項重要內容，工傷保險的差別費率與浮動費率是根據企業的職業風險和工傷事故與職業病的發生率，確定和調整企業交納工傷保險的費率。通過費率的確定和調整，促進企業改善勞動條件，減少或降低工傷事故與職業病的發生、保護職工身體安全、健康。這就需要研究和制定工傷保險費率模式，其中包括科學確定風險費率的檔次和浮動的級次；科學確定工傷保險費的平衡期和統籌地區內用人單位分攤費用的系數；建立工傷保險費收繳的計算數學模型。通過實施工傷保險差別費率和浮動費率，充分發揮經濟杠桿作用，達到提高生產經營者的安全健康意識，加強職業安全與健康工作的目的。這樣，企業安全生產得到了加強，而且也減輕了企業經濟負擔。同時，企業發生事故后的各種風險又可以通過工傷保險基金得到化解，工傷保險在安全生產中的積極作用得到充分體現，從而增強了企業工傷保險意識，調動企業參加工傷保險的積極性。為鼓勵企業搞好安全生產，對及時足額繳納了工傷保險基金，又沒有發生重大傷亡事故的大中型企業，實行工傷保險基金調劑返還制度，返還的基金主要用于企業安全生產宣傳和職工安全生產教育培訓工作，獎勵對工傷保險和安全生產工作做出貢獻的車間和個人，適當補償企業安全設施和職業病預防投入資金的不足。
4、工傷保險與事故預防相結合
工傷保險的首要任務是進行經濟補償，但這并不是惟一的任務。它還有更積極的任務，那就是在工傷事故發生以前做積極的預防工作，搞好生產安全和職業衛生，防止職業病的發生。首先，企業通過事故預防減少事故發生，從而降低了企業經濟損失和人員傷亡，也就減少了工傷賠付，企業工傷保險經辦機構應該將更多的資金用于工傷事故預防的宣傳教育和支持企業改造有關設備設施、促進工傷事故預防項目的建設，使工傷保險進入良性循環發展的狀態；其次，工傷保險的事故預防是用經濟、法制、技術、管理等一切手段對企業安全生產進行有效約束，而不是干預企業的經營自，它能夠把安全監督的外部壓力和企業的內在動力有機地結合起來，形成一種事故預防的新機制，從根本上改善企業的生產環境，降低企業的風險等級，降低企業所繳納的工傷保險費率。在工傷事故發生后，要做好醫療救助和康復工作，使職工盡早重新走上工作崗位。同時采取積極的宣傳、教育、檢查、獎勵等措施，防止此類事故的再發生。實踐證明只有將工傷保險與事故預防、職業康復銜接起來，才能更好地保護職工的權益。
四、結語
工傷預防是國家政府和企業防止和減少工傷事故的發生，對生產過程中可能 發生的工業事故或職業傷害采取和積極防范措施，突出的是有目的的預先預防為主。強化工傷預防工作既有利于促進企業安全生產，又能降低事故發生頻率，保障企業職工的安全與健康，減少企業工傷保險金的支出，起到維護社會穩定的作用。所以，要促進企業工傷保險工作的全面開展，就必須遵循和貫徹工傷預防優于工傷補償的指導思想，堅持安全生產第一，加強對工傷預防和事故隱患的整改工作，把工傷預防為主落到實處，把事故消滅在萌芽狀態，避免和減少因工傷事故帶給工傷傷殘員工精神上的痛苦和創傷。因此，積極推進工傷保險，促進工傷預防，直接關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全，直接關系我國國民經濟全面協調可持續發展的大局，意義十分重大。
參考文獻：
[1]田成平，王東進，步正發.社會保障制度建設.北京：人民出版社，2006
工商管理和公共管理范文4
一、監仔管理與搞活的關系
“活”是指商品生產經營者的經營行為和市場交易活動在政策、法規允許的范圍內正常進行，達到市場縈榮活躍，實現國民經濟的良性循環?！皝y”是破壞了國家政策、法規，制造和販賣偽劣商品，投機倒把，欺行精市，走私販私，造成了生產經營運行的紊亂。有亂就要管，管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同，但目標是一致的，是辯證的統一。只抓管理，不求搞活，與進一步改革開放和發展有計劃商品經濟方針相悖。沒有整個市場的繁榮和活躍，社會主義的商品經濟就發展不起來，最終會導致經濟活動的停滯不前，阻礙社會進步與人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能規范參與商品經濟活動的行動主體—商品生產經營者的經營行為，導致經濟活動的混亂無序。經濟越繁榮活躍，社會化大生產程度越高，越需要維護正常的經濟秩序，越離不開監督管理，這是社會主義商品經濟發展規律的內在需求。工商行政管理作為政府的一個職能部門，既有促進經濟搞活的任務，又有監督管理的責任，使經濟搞活與監督管理互相結合，相互促進，在搞活中維護正常的經濟秩序，又通過維護秩序，搞活經濟。
長期以來，工商管理工作在“左”的思想影響下，“活”、“亂”界線分不清，在管理與搞活的關系上，考慮行政干預、監督管理多，研究疏導服務、促進搞活少，不適應商品經濟發展的新形勢。1984年以來，在黨的十二屆三中全會《關于經濟體制改革的決定》的指引下明確了必須把是否有利于發展社會生產力作為衡量各項工作好壞最主要的標準，把有利于改革、開放、搞活、管好作為工商行政各項管理工作的出發點，把宣傳、教育、疏導、服務融化在監督管理之中，從而使我們的工作服從和服務于黨的基本路線，以經濟建設為中心。在企業登記方面，我們適應經濟體制改革的需要，放寬了政策，允許企業擴大經營范圍;允許在國家政策范圍內一業為主兼營他業;允許工業系統門市部兼營省內外同行業自銷產品;允許個別企業使用兩個牌子;縮小特種行業的管理范圍;簡化申請審批手續，一般登記不超過半個月.在市場管理方面，我們支持鼓勵販運，撤銷農副產品檢查關卡，對計劃產品在完成國家計劃和履行合同的前提下，允許邊出售、邊上市、邊販運。對計劃外產品，稱重價值規律，發揮市場調節作用，允許多渠道經營，搞活商品流通.在市場建設上按照“政府決策，統一規劃，多方興建，工商統一管理”的辦法，走多渠道籌集資金、多元化建設市場的路子，調動社會各方面的力量，加快城鄉市場建設。由于我們較好地處理監督管理與開放搞活的關系，使我省工商行政管理工作沿著既搞活又治亂的目標邁進。
二、監，管理與鼓勵競爭的關系
社會主義經濟是有計劃的商品經濟。有商品生產和商品交換，必然就會有競爭.因此，在社會主義有計劃商品經濟運行中，必須創造有效競爭的環境，以便企業在市場上直接接受廣大消費者的評判和檢驗，實現優勝劣汰，促進企業不斷改進技術設備和經營管理水平，提高產品質量，降低成本，提高經濟效益，開拓進取，爭取打入國際市場，不僅在國內，而且要在國際竟爭中獲得勝利，為社會創造更多的財富，為國家創造更多的外匯。
社會主義條件下的競爭也會出現一些消極現象和違法行為。如套購國家計劃商品，倒賣重要生產資料，走私販私，制售假冒偽劣商品，等等。為了維護正常的競爭，保證社會主義經濟的健康發展，必須反對不正常競爭，打擊違法行為，使所有的商品生產經營者都能奉公守法，通過誠實勞動開展社會主義競爭。在工作中，我們從福建的實際情況出發，重點打擊走私卷煙、家電，倒賣黃金和進口汽車，制售假冒偽劣商品等違法活動，認真處理商標侵權、虛假廣告案件。這些監督管理工作創造了有利于商品生產經營者開展有效競爭的外部環境，推動了社會主義商品經濟的有序運行和健康發展。
三、監督管理與搞好服務的關系
工商行政管理屬于上層建筑的范疇，要為經濟基礎服務，為社會主義有計劃商品經濟發展服務。它不僅要監督管理，而且要通過搞好服務來正確引導和影響工商企業經營人員，促進有計劃商品經濟的發展。為此，必須堅持管理與服務相結合的原則，把加強管理與搞好服務結合起來?；谶@種認識，我們改變了以往管理就是行政干預的觀念，把管理工作看成包括宣傳教育、疏導服務、經濟監督、促進發展、增強活力這樣一個綜合的、完整的、系統的過程。實行“疏導—服務—搞活”的管理方式，糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法，實現“活—管—活”的目標，通過工商行政管理，把各種經濟活動和經濟關系納入國家政策的軌道上健康發展。幾年來，我省工商行政管理部門認真做好為企業服務的工作。例如:協助工商企業經營人員搞好市場調查、預測和引導他們堅持社會主義經營方向，改善經營管理，以取得良好的經濟效益和社會效益。又如:在幫助國營大中型企業發展的前提下，正確支持城鄉集體、個體工商業戶發展，鼓勵他們為發展生產和流通、溝通城鄉物資交流、活躍城鄉市場而開展正當經營。再如:增加市場服務設施，為商品交換提供方便等等。隨著商品經濟的發展，工商行政管理要提供的服務范圍更廣，項目更多，服務職能必須進一步加強。當前，為搞好國營大中型企業，我們做了如下幾項服務工作:
首先，轉變作風，增強服務意識，深入到國營重點和地方骨干企業調查研究，現場辦公，為企業排憂解難。
其次，支持企業轉換經營機制，轉產適銷對路產品或拓寬經營渠道，增強企業活力.
第三，運用經濟合同管理職能為企業服務，為企業清理“三角債”。去年全省工商行政管理機構共辦理以拖欠合同款為主的經濟案件12.5萬件，企業追回拖欠款1.32億元.第四，認真抓好本系統的治理“三亂”工作，在全系統范圍內清理了各項收費項目和收費標準，糾正了6項未經批準或超標準的收費項目，撤銷了未經批準設立的檢查站卡15個。
四、監，管理與正確引導的關系
在社會主義社會中，國家、集體和個人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長遠利益與眼前利益之間.，從根本上說是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會主義經濟體制中，生產經營者所從事的商品經濟活動受著國家方針、政策、計劃、法規的制約，工商行政管理部門必須對經濟主體所從事的商品經濟活動進行監督管理，使商品生產經營者服從國家計劃、方針、政策、法規，而不能把眼前的、局部的、集體的、個人的利益置于長遠的、整體的、國家的利益之上。另一方面，商品生產經營者是獨立的經濟實體，有自己獨立的經濟利益。為了追求自己的經濟利益，他們有時也不顧國家計劃、政策、法規。
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關鍵詞：工商管理；市場經濟；發展
工商管理既是市場經濟的一大產物，又是市場經濟發展過程中的制約和監督體制。隨著我國經濟的飛速發展，工商管理在市場經濟中的作用也逐漸凸顯出來。在當今時代，市場經濟對工商管理的影響日益增大，與此同時市場經濟的發展也離不開工商管理的制約和監督，不斷地完善工商管理體制有利于調整市場經濟結構，完善市場經濟體制，促進市場經濟又好又快、長期穩定的發展。
一、工商管理的職能
1.規范市場經濟行為
市場經濟運行過程中，工商管理是市場經濟行為健康有序的一個重要保證，可以有效地規范市場經濟行為。在現實社會的發展過程中，我國與其他各國的經濟交流日益密切，規范市場行為刻不容緩，一個完善、健全的制約管理機制是社會主義市場經濟蓬勃發展的良好保障。在我國市場經濟的實際發展過程中，工商管理能夠有效地管理市場經濟活動，調節市場經濟行為，確保社會主義市場經濟的穩定發展和長治久安。
2.調整經濟發展措施
調整經濟發展措施是工商管理的另一重要職能。在社會主義市場經濟環境下，社會經濟日新月異，市場環境也隨之沉浮輾轉，這就需要我們對經濟發展措施也隨之進行不斷的調整，以更好地適應社會主義市場經濟發展的需要。一方面加快對市場資源的整合和優化，及時地幫助企業走出困境，尋找正確的發展方法。另一方面，有效地控制一些企業和商家在市場生產和交易的不良競爭手段，建立公平公正的社會主義市場經濟環境，達到促進社會主義市場經濟蓬勃發展的目的。
二、工商管理推動市場經濟發展
1.保障經濟發展格局的穩定
在工商管理的監督下，能夠有效地促進市場經濟下相關的企業和執法部門的相互協調與合作，規范市場經濟行為，改善市場經濟環境。有效地保障市場經濟發展格局的穩定，是市場經濟發展繁榮的基礎前提，這就要求工商管理應要充分發揮其自身職能的作用，一方面在加大對市場的監督管理力度，加強對各個企業集團的監督管理，明確制約和管理機制，營造一個良好的市場經濟競爭環境。另一方面要在緊緊抓住促進國家經濟發展這一原則的前提下，優化管理市場經濟下的利益追求，保障人民的基本權利和切身利益，打擊市場經濟中某些不良企業的違法行為，防止商業詐騙、賄賂、盜竊、虛假廣告等不良競爭手段，規范市場經濟行為，維護社會主義市場經濟格局的穩定，積極促進市場經濟的蓬勃發展。
2.促進企業交流發展
在工商管理監督下，能夠有效地保障企業在市場經濟中的主體地位。隨著社會經濟的不斷發展，工商管理的改革也在不斷深入，市場經濟體制下的各個企業、行業和集團之間的經濟聯系越來越緊密，利益的趨向在加強一些大型企業集團地區跨度和企業延伸的同時，也削弱了企業、行業之間的自主交流，這些大型企業集團各行其政，阻礙了企業之間的交流和發展。此時，需要工商管理能夠充分地發揮其職能作用，深化市場經濟流通體制改革，以促進企業的交流和發展。工商管理能夠有效地將企業從市場經濟中的各種限制和束縛中解脫出來，打破企業的地區、行業等限制，協調企業與其他企業或政府部門之間的利益糾紛，加強企業之間的自由聯系和行業之間的相互結合，從而促進各個企業之間的交流發展，推動企業和各部門之間的社會經濟的雙贏發展，這樣更有利于維護市場經濟的繁榮穩定。
三、市場經濟推動工商管理的發展
1.改進工商管理格局
市場經濟的飛速發展，不僅給人類社會帶來了翻天覆地的變化，推動了社會各色行業的發展繁榮，更是對工商管理也提出了新的要求和挑戰，當原有的工商管理格局已經不能適應新興的市場環境和經濟發展時，就會影響工商管理的職能發揮和工作效績。面對市場經濟日新月異的局面，工商管理的格局也要隨著市場經濟的發展而不斷改進，使得工商管理能夠跟得上社會經濟發展的步伐，建立起符合市場經濟的有效工商管理制度，由此可見，市場經濟的發展對促進工商管理格局的改進具有極其重要的推進作用。市場經濟的快速發展，要求工商管理能夠不斷地凈化市場環境，改善市場經濟中的一些不良風氣，優化調整市場經濟的產業結構，這就需要工商管理的格局需要不斷隨之進行合理的改進，相應國家建立資源節約性、環境友好型社會的號召，更好地促進市場經濟的又好又快發展。
2.改革工商管理體制
隨著市場經濟的發展，工商管理體制的改革也勢在必行，工商管理體制改革不僅僅是工商管理的內在需要，更是市場經濟不斷發展對工商管理所提出的新的要求。不斷加快的市場經濟發展步伐，帶動了工商管理體制的不斷革新，工商管理體制的改革和健全，能夠有效地改進原有體制中的漏洞和缺陷，建立與社會市場經濟相適應的新的工商管理體制，完善工商管理內容和機制，為市場經濟的更好更快發展保駕護航。
3.提高工商管理效率
隨著市場經濟的不斷發展，工商管理在市場經濟中的作用也越來越明顯。目前我國還處于社會主義初級階段，市場經濟還有很長的一段發展空間，市場經濟的發展同時也時刻激勵著工商管理效率的提高。面對市場經濟日新月異的變化，就要求工商管理及時地作出相應的政策調整，在市場經濟的推動下，不斷加強工商管理各部門之間的溝通和協調，深入研究市場經濟的發展水平和基本狀況，逐步提升工商管理的效率，確保市場經濟的蓬勃發展。
四、結語
工商管理與市場經濟之間，是相輔相成、互相促進、密不可分的，一方面市場經濟是工商管理的前提和基礎，在新的市場經濟條件下，不僅對工商管理提出了新的要求，更為工商管理提供了廣闊的市場空間。另一方面，工商管理是市場經濟發展繁榮的保障，工商管理能夠凈化市場經濟環境，穩定市場經濟發展格局，促進市場經濟的繁榮。正確地認識二者之間的關系，在工商管理中規范工商管理，在工商管理中加快市場經濟的蓬勃發展，更有利于促進國家社會的更好更快發展。
參考文獻：
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工商管理和公共管理范文6
1.知識結構
(l)層次性:知識結構的基本層次是基礎知識、專業基礎知識和專業知識。層次的關系是博且專，博專相滲，在博的基礎上求專，在專的基礎上求博，博而不濫，專而不死，相互依存，層次分明，漸進發展
(2)核心性:金字塔知識結構的核心知識就是大學生所選擇的主導學科，具體指某一學科專業所必須掌握的基礎知識、專業基礎知識、專業知識。以工商管理專業為例，其基礎知識就是綜合知識課中的自然與技術科學，人文與社會科學方面的知識;專業基礎知識就是與管理類專業有關的經濟學、會計學、財務管理、生產管理類的知識;專業知識是指專業性核心課程，即本專業必修的核心課程，核心課程好比“根據地”學好核心知識，才能發揮專業特長，解決好工作實際中的問題。核心知識以外的知識，如相關學科知識、政策法規知識等。知識好比“游擊區”，圍繞核心知識有方向、有層次、有序列地向外擴展，擴大知識面。
(3)綜合性:金字塔型知識結構作為一個整體，使各門知識(自然科學知識、社會科學知識與人文科學知識)間緊密聯系、相互作用，成為復雜的知識綜合體?？v向知識是科學技術深人發展的表現，反映知識的連續性橫向知識反映各類知識的相互依存、互相滲透關系?？v橫交錯，形成知識的綜合網絡。
(4)動態性:隨著社會科學的發展和技術的進步，舊的知識不斷的老化，新的知識不斷產生。適應這種變化，大學生的知識結構并不是固定不便的，應當根據實際需要，不斷進行定向調整。知識結構的動態調整有兩方面的意義:一是知識結構中各類知識的動態調整。大學生應當掌握各類知識的最新發展動態，并及時將其補充到自己的知識領域中。只有自己掌握最牢固的基礎理論知識和最先進的科學知識，才能站在科學技術前沿，進行新的發明創造。二是知識結構整體的動態調整，大學生應當根據社會不斷發展的需要，選擇相關知識為我所用，增強對社會的適應能力。
2.能力與素質
(l)思想道德素質在人的幾種組成因素中，思想道德素質是根本本論文由，是處于第一位的。①要具有的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛和平。②要有高尚的道德品質。市場經濟越發達，對人的道德品質修養的要求也就越高(，21世紀的工商管理類人才，必須具備“國際意識(包括國際理解意識、相互依存意識、和平發展意識、國際競爭意識)”，培養國際態度(關心地球、關心人類;適應變化、創造未來;公平競爭、互愛合作;自尊自愛、自信自強)，具有深厚的人文精神和強烈的社會責任感和歷史使命感。③商業道德，是商業領域中每個人都必須具有的基本道德。這不僅涉及到人與人之間的相處，更關系到社會的進一步發展。對于將要步入商業領域的工商管理類人才，這一點尤為重要。
(2)業務素質業務素質，是學生服務于社會的特殊本領。工商管理類人才的業務素質，應具體包括以下幾個方面:①具有適應終身教育要求，獨立自主獲取知識的能力學習不是一次性的，而是要持續一生的;學習不僅是掌握知識，更主要的是學會學習。國際21世紀教育委員會在《教育:財富蘊含其中》的報告中指出“這種學習更多的是為了掌握認識的手段，而不是獲得經過分類的系統化知識?！惫ど坦芾眍惾瞬疟仨毦邆洫毩⒆灾?、積極獲取知識的能力。②具有信息能力隨著社會信息化的發展，信息對人類的生存起著至關重要的作用。羅馬俱樂部成員E.拉茲洛在《決定命運的選擇》中指出“必須提高社會有機體對其環境變化的敏感性?！睂τ谄髽I而言，信息成為決定一個企業競爭力大小的關鍵因素。工商管理類人才必須具有信息觀念，具有獲取和評價信息的能力，組織和保持信息的能力，傳譯和交流信息的能力，使用計算機處理信息的能力，具有信息道德，從而使信息發揮出最大的優勢。③具有創新思維和創新能力“創新是一個民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，一個沒有創新能力的民族，難以立足于世界先進民族之林?！眲撔乱庾R、創新能力是信息時代經濟、社會發展的客觀要求。美國管理學家彼得•德魯克(Pete:Dnlck-er)說“管理學及其在實踐中的一個重要進步是他們現在都包含著企業家精神和創新?！痹诋斀袷袌黾眲∽兓拢瑒撔乱殉蔀槠髽I發展的關鍵，成為企業領導者的重要職能。中國企業正在從計劃經濟向市場經濟轉軌，管理類人才對于市場經濟環境下如何經營企業，經驗欠缺。盡管可以借鑒國外的先進管理經驗，但是各國的國情是有差異的。在這種情況下，管理創新尤為重要。一方面對根源于我國自身的管理經驗不斷創新，另一方面對引進的國外先進管理經驗進行“本土化”，使之適應我國企業的發展。于是，這也就需要我國的工商管理類人才具有較強的創新意識和創新能力。④合作與溝通能力在經濟一體化的今天，人們的活動領域、交往范圍、生存空間日益增大。人與人之間的溝通，國際間的交流與合作十分普遍。雅克•德洛爾在《教育:財富蘊含其中》中指出“學會生活，學會與他人一起生活是當今教育中的重大問題之一?！惫ど坦芾眍惾瞬疟仨毦哂休^強的書面或口頭言語表達能力，熟練掌握外語技巧以及與人交往溝通的技巧，具備在不同的文化背景下，進行合作的能力。從而能在經營管理和社會活動中有效地展開工作。⑤經營管理能力在復雜多變的經濟環境中，工商管理類人才應具備有效地開展經營活動的能力。主要包括:有效管理社會化大生產的能力，決策應變能力，發現并解決問題的能力，分析市場機會的能力，協調企業內部關系的能力，進行經濟核算的能力。⑥適應社會變革的能力信息時代的到來，使得未來世界的生產方式、社會結構都會發生不可避免的變化并且隨著科技水平的提高，變化的速度會越來越快。管理者只有持肯定變化的態度，具有快速處理信息的能力和預測的能力，才能始終站在社會發展的最前列，確保企業在競爭中立于不敗之地。
(3)文化素質文化素質是基礎。隨著世界科技的發展進步和財富的高速增長，科學教育倍受青睞，人文教育則受到了冷落。加強文化素質教育，建立人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關系，是社會可持續發展對高素質人才的呼喚。由于管理類學科的特點，工商管理類人才首先要學好自然科學知識，其次要學好人文社會科學知識。自然科學知識是基礎，人文社會科學知識是導向。只有具備了文、史、哲、藝術等人文社會科學知識和自然科學方面的知識，工商管理類人才才能具有較高的審美情趣、文化品位、人文素養，才能夠將知識、能力、素質融為一體，在實踐中充分地發揮出來。
(4)心理素質心理素質，是指一系列穩定的心
理要素的結合。心理素質可以分為智力素質和非智力素質。其中智力素質由觀察力、記憶力、想象力、思維力和注意力五種基本心理因素組成，非智力因素則是由動機、興趣、情感、意志和性格構成。心理素質是素質的核心。素質教育中的心理素質則側重于非智力素質。21世紀是一個發展迅速、競爭激烈充滿不確定性的社會。它具有高節奏、高競爭、高風險、高壓力的特點。而大學生的心理發展具有自我意識的調節作用明顯、感情強烈、情感不穩定的特征。這就使得工商管理類人才良好的心理素質的培養十分重要。①較高的情商情商，即情緒智力(emotio鬧int幽ge，)的概念是由美國耶魯大學的薩羅威和新罕布什爾大學的瑪伊爾提出，是指“個體監控自己及他人的情感和情緒，并識別、利用這些信息指導自己的思想和行為的能力?！?S習ovey&Mayer，l卿)“情商”是相對智商而言的。情商主要包括三個方面:準確地識別、評價和表達自己或他人的情緒;適應性地調節和控制自己和他人的情緒;適應性地時候，都要面臨挫折和失敗。焦慮、優郁情緒的夏延、挫折感的產生，會影響一個人的日早生估、上件。嚴里時會使人心理失衡?，F代人應該具有更廣泛的興趣、更堅韌的意志、更樂觀的人生態度，具備良好的心理承受能力、適應力、調控力。從理智上正確對待心理發展過程中的各種困擾和挫折，加強自我調節，培養自我心理修養能力。積極、勇敢地迎接挑戰、戰勝挑戰。本論文由③培養健全的人格人格是“構成一個人的思想、情感及行為的特有綜合模式”。人格主要包括“氣質、性格、認知風格、自我調控等方面?！睔赓|和認知風格并無好壞之分。性格有好壞之分，它能直接反映一個人的道德風貌。自我調控系統則是“人格中的內控系統，由自我認識、自我體驗、白我控制三個子系統組成?！北ＷC人格的完整和綜合，培養健全的人格，形成正確的道德觀念，正確認識自己，調節自己，產生正確的對待挫折的態度，才能不斷地提高自己、完善自己。④增強國際競爭意識隨著世界范圍內貿易往來、資金融通和技術轉移規模的日益擴大，世界經濟性競爭日益激烈。企業的國際化、集團化，使得各專業間的界限日趨模糊。培養既懂得企業管理又有全球意識，懂得國際管理人才已是世界一大趨勢。⑤具有國際環境意識“全球問題，是指人炸、糧食短缺、戰爭、自然資源與能源缺乏和生態環境破壞等問題、正在全球范圍內日益惡化，不僅嚴重破壞當代人的生產和生活，而且可能對未來人類的生存產生極大威脅?！泵鎸θ騿栴}的嚴重化，全球教育被提出。人們應該跳出只關心個人的小圈子，要關心全球命運、關心地球上的生存條件，樹立關心全球的責任感和倫理觀，具有全球合作精神，共同攜手為解決全球問題而努力。超級秘書網
(5)身體素質只有具有良好的身體素質，才能適應高效率、快節奏的工作環境，充分顯露跨世紀人才應有的素質和能力，成為德智體美等全面發展的綜合性人才。有人說:從泰勒的“科學管理方法”至今管理的科學性所創造的價值甚至超過弟二次上業單命坷入尖俐貝獻。工商管理類人才正是這些成就的中堅力量，只有真正具備上述的知識結構、能力和索廈田人萬萬能仕兌爭激烈的21世紀中創造出輝煌的業績!
參考文獻
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