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小區生活垃圾分類工作范文1
《經濟》：目前東城區對于生活垃圾分類采取了哪些具體的措施？
謝申：根據《北京市推進生活垃圾處理工作折子工程》，我區已完成45個居住小區的生活垃圾分類達標工作,逐步實現了垃圾分類流程的精細化管理，在二次分揀、分類投放、分類收集的基礎上，因地制宜地制定了三類垃圾三條處理路線分類處理的方式。一是“廚余垃圾”就近消納、資源再生。全區有10個小區安裝并運行了廚余垃圾就地處理機，廚余垃圾可當日進行就地消納處理，合計每日能消納1噸左右的廚余垃圾；另外，有40個小區的廚余垃圾由政府專業收運隊伍在固定的時間到各小區進行上門收運服務，并分別運送至區餐廚垃圾處理中心和順義新日月環保公司進行資源化處理，合計每日消納8噸左右的廚余垃圾。二是“其他垃圾”密閉運輸、有序轉運。各小區的“其他垃圾”由物業公司或街道環衛所運至小區附近指定的密閉式清潔站，再由區環衛服務中心對接市環衛集團統一轉運。為此，我們為小區垃圾清運單位配備了“桶換桶式電動三輪車”等運輸工具，要求收運時直接用空桶換滿桶，避免垃圾散裝造成的二次污染、垃圾遺灑、散發異味等問題，保證運輸過程的密閉清潔。三是“可回收物”就近直運、便民回收。各小區保證與一個以上的具有資質的再生資源回收公司建立良好的合作關系，可享受上門回收或送就近回收點兩種再生資源回收服務；部分可回收物由區環衛服務中心與各街道辦事處在指定地點、指定時間對接，走“桶車對接”直運方式，進行區縣統一集中處理，進一步保證了回收效果，較好地促進了垃圾減量。
《經濟》：在解決垃圾問題上，城管委有沒有進行技術上的創新，在基礎設施方面有沒有進一步的完善？
謝申：為優先推進生活垃圾源頭減量，我區以建設生態、循環、可持續的垃圾處理系統為宗旨，著力構建結構合理、技術先進的生活垃圾處理體系，在大力開展垃圾分類的同時積極投入垃圾處理設施的技術研發與項目建設，不斷探索科學技術與管理機制的雙項創新。
2010年初，我區城市運行管理服務中心（區餐廚垃圾處理中心）建設完工并開始試運行，日處理能力30噸。通過餐廚垃圾高溫好氧發酵技術，不僅能夠將餐廚垃圾中的固體物質制造成有機肥料或飼料添加劑，餐廚廢油還可以交予煉油廠進行提煉，生成生物柴油，實現了“物盡其用”的資源化處理效果。
同時為解決我區北片餐飲單位相對密集、餐廚垃圾處理難，計劃在北二環建設一座廚余垃圾處理站，設備處理能力為每天30噸，可滿足安定門街道、北新橋街道等街道居住小區的廚余垃圾處理與消納。
我們“牽手”河北省大廠縣，籌建了餐廚垃圾處理及再生資源利用基地，引進先進的餐廚垃圾處理設備。屆時，我區產生的餐廚垃圾經過區餐廚垃圾處理中心的初步加工后，將被運至該基地，進行進一步精細化處理，預計日均可處理餐廚垃圾超50噸。同時，為解決冬季落葉及綠化日常養護產生的枝葉、草末等自然垃圾的外運處理問題，我區因地制宜在北京游樂園南門和地壇公園南門設立了兩處落葉打包點，通過機械擠壓的方式，將區內冬季落葉等綠植垃圾壓縮成35千克左右的方塊，統一打包運送至基地內，漚成農家肥并制造沼氣，供基地及周邊居民使用，還可以用來烘干餐廚垃圾等，在內部形成生活垃圾的循環再生利用體系，達到垃圾源頭減量的目標。
《經濟》：生活垃圾分類已經提了很多年，但是大多數居民并沒有真正做到在家里就把垃圾分好類，請問東城區是如何解決這一問題的？
謝申：小區居民衛生保潔費用由小區物業收取，本著誰收費誰處理的原則，居民小區生活垃圾分類管理要列為小區物業管理的重要工作，由小區物業管理單位負責。小區物業要承擔起居民垃圾分類的監督、組織和實施責任。區、街道和社區必須把垃圾分類工作納入小區物業管理單位的具體工作內容，制定明確的目標任務和考核標準，進行經常性的檢查、指導和考評。小區垃圾處理自成體系，進入區垃圾處理循環體系的生活垃圾必須是分類垃圾。物業管理單位必須建立小區生活垃圾管理服務站，集保潔、分類指導和收集運輸于一體，推動小區分類工作落實。
另外，我們還將逐步建立起生活垃圾產生量以小區、街道為基礎計量單位的管理模式。由小區物業、街道環衛所和區環衛中心三方，根據產生量進行總量結算。區和街道以每年居民產生量的平均數為基數，超量加價收費，減量少收費，分類達標免收費并獎勵，通過獎勵和加收費用，促進物業管理單位責任落實。
《經濟》：東城區自實行新的垃圾分類措施以來，取得了哪些顯著的成績？下一步的工作重點是什么？
小區生活垃圾分類工作范文2
（征求意見稿）
為加強生活垃圾分類管理，提升城市精細化管理水平，促進社會文明發展，建立生活垃圾分類激勵機制，推動全社會積極參與生活垃圾分類，根據《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》，結合本市實際，制訂本方案。
一、激勵對象和方式
按照公平、公正、公開、擇優的原則，生活垃圾分類激勵工作采取通報表揚為主，資金補助為輔的方式，對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區和單位進行激勵。
二、激勵條件和標準
（一）家庭
“生活垃圾分類好家庭”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的家庭，應同時具備以下條件：
1.家庭成員積極參與生活垃圾分類，準確分類投放垃圾每年累計不少于120天（以生活垃圾分類督導員的督導記錄或智能投放設備的投放記錄作為依據）。
2.參與住宅區生活垃圾分類現場督導、入戶走訪或宣傳等活動，每年累計不少于6次。
（二）個人
“生活垃圾分類積極個人”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的個人，包括生活垃圾分類督導員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類工作的其他人員，應具備以下條件：
1.督導員。積極參與生活垃圾分類督導工作，全年督導時間不少于200小時（以街道辦事處審核作為依據）；按規定履行工作職責，認真開展現場督導，表現突出。
2.志愿者。積極參與生活垃圾分類志愿服務工作，全年志愿服務時間不少于200小時（以志愿者管理系統記錄或街道辦事處審核作為依據）；主動踐行生活垃圾分類，帶動身邊家庭或個人參與生活垃圾分類。
3.教師。所在學校積極開展生活垃圾分類，在推動學校生活垃圾分類工作中表現突出。
4.其他人員。從事生活垃圾分類宣傳、教育、培訓、管理等相關工作不少于2年，對生活垃圾分類工作具有較強示范引領和推動作用；主動踐行生活垃圾分類，帶動身邊家庭或個人參與生活垃圾分類。
（三）住宅區
“生活垃圾分類綠色小區”指開展生活垃圾分類且成效顯著的住宅區，具體條件詳見《生活垃圾分類綠色小區標準》（附件1）。
住宅區的物業服務企業或管理單位為生活垃圾分類綠色小區的激勵對象。
（四）單位
“生活垃圾分類綠色單位”指開展生活垃圾分類且成效顯著的黨政機關、事業單位、學校、企業和社會組織，應具備以下條件：
1.黨政機關、事業單位和企業。開展生活垃圾分類且成效顯著，具體條件詳見《生活垃圾分類綠色單位標準》（附件2）。
2.學校（含幼兒園、中小學和高校）。開展生活垃圾分類且成效顯著，具體條件詳見《生活垃圾分類綠色學校標準》（附件3）。
3.社會組織。在生活垃圾源頭減量、分類收運、分類處理、回收利用、宣傳教育以及公益活動等方面成效顯著，對生活垃圾分類工作具有較強示范引領和推動作用，或者獲得市級及以上生活垃圾分類相關獎項。
4.農貿（批）市場和超市。開展生活垃圾分類且成效顯著。
三、激勵措施
（一）生活垃圾分類好家庭
1.通報表揚并補助資金2000元。
2.優先推薦申報參評“深圳市文明家庭”和“深圳市最美家庭”。
（二）生活垃圾分類積極個人
1.通報表揚并補助資金1000元。
2.相關信息納入市民文明誠信分采集目錄。
（三）生活垃圾分類綠色小區
1.通報表揚并按照10萬元/1000戶的標準補助，不足1000戶的，每減少100戶，補助資金減少5%，超過1000戶的，每增加100戶，補助資金增加5%，最高補助不超過30萬元。
補助資金僅用于生活垃圾分類相關的設施采購、宣傳培訓以及勞務補貼等方面。
2.生活垃圾分類綠色小區的物業服務企業可優先申報深圳市級綠色物業管理評價標識，通過市住房建設部門審核后獲得綠色物業管理評價補助資金。
（四）生活垃圾分類綠色單位
1.通報表揚。
2.“生活垃圾分類綠色單位”的主要領導、分管領導（或主管部門領導）、經辦人分別認定為“生活垃圾分類積極個人”（不占用各區積極個人名額），給予補助資金1000元/人。
3.認定為“生活垃圾分類綠色單位”的學?？蓛炏韧扑]申報參評“綠色學校”。
四、激勵名額
每年對分類成效顯著的家庭、個人、住宅區和單位給予激勵，
限額分別為5000個、1000個、500個，單位不限定名額。
各區家庭限額如下：福田區625個、羅湖區415個、南山區570個、鹽田區95個、寶安區1265個、龍崗區915個、龍華區645個、坪山區170個、光明區240個、大鵬新區60個。
各區個人限額如下：福田區125個、羅湖區80個、南山區115個、鹽田區20個、寶安區250個、龍崗區185個、龍華區130個、坪山區35個、光明區50個、大鵬新區10個。
各區住宅區限額如下：福田區100個、羅湖區70個、南山區80個、鹽田區25個、寶安區110個、龍崗區60個、龍華區40個、坪山區5個、光明區5個、大鵬新區5個。
五、工作保障
（一）職責分工
市城市管理行政主管部門負責統籌、指導全市生活垃圾分類激勵和全市激勵資金的總體績效評價工作；區城市管理行政主管部門負責具體組織實施生活垃圾分類激勵工作，開展轄區年度激勵資金的績效評價工作；街道辦事處負責收集相關佐證材料和初審工作。
市、區財政部門負責將生活垃圾分類激勵經費納入市、區人民政府財政預算。市財政部門可根據激勵資金績效評價及上年度激勵對象抽樣復查的結果，適當調整各區經費補貼。
（二）激勵程序
各區城市管理行政主管部門應當根據本方案并結合實際，制定并實施轄區激勵工作實施細則。
具備條件的家庭、個人、住宅區和單位應主動向轄區街道辦事處提出申請并提供相關佐證材料；街道辦事處負責對申報對象進行初審，并將初審合格對象推薦上報區城市管理行政主管部門；區城市管理行政主管部門負責對街道辦事處推薦對象進行審核，根據轄區名額擇優確定候選激勵對象；候選激勵對象名單在區城市管理行政主管部門官方網站公示，接受社會公眾的監督；經公示的激勵對象如無異議由區城市管理行政主管部門予以公布并實施激勵。
（三）經費落實
各區財政每年按以下額度安排生活垃圾分類激勵補助資金（共6250萬元）：福田區1152.5萬元、羅湖區806萬元、南山區940.5萬元、鹽田區286萬元、寶安區1393萬元、龍崗區816.5萬元、龍華區557萬元、坪山區102.5萬元、光明區118萬元、大鵬新區78萬元。
市財政每年安排最高限額3125萬元，采用“以獎代補”的方式，按照上述各區每年實際撥付的生活垃圾分類激勵補助資金的50%，對各區予以經費補貼。
各區根據年度生活垃圾分類工作成效和實際情況，可適當擴大激勵補助范圍。因擴大激勵補助范圍而增加的資金，由各區財政全額承擔。
（四）監督管理
市城市管理行政主管部門應對各區生活垃圾分類激勵工作進行監督檢查，區城市管理行政主管部門每年應對上年度激勵對象進行抽樣復查。
任何單位或個人如發現被激勵對象不符合相關規定的，可向市、區城市管理行政主管部門書面反映；市、區城市管理行政主管部門收到有關投訴后應當及時進行調查核實，如情況屬實，應當及時糾正。
被授予激勵的對象若被發現申報材料不實、弄虛作假的，由區城市管理行政主管部門追回補助資金，并向社會予以公開，同時納入深圳信用體系。
（五）宣傳報道
市、區城市管理行政主管部門應通過媒體對激勵對象進行宣傳報道和社會監督，鼓勵相關部門安排生活垃圾分類綠色單位和積極個人代表出席市區各級文體活動，營造全社會共同推進生活垃圾分類的良好氛圍。
小區生活垃圾分類工作范文3
一、基本情況：
XX街道位于XXXX。轄區面積11.21平方公里，常住人口11.86萬，現轄8個社區居委會?，F有39個物業小區，701棟居民樓，2854個單元門。
二、工作開展情況：
1、定期開展生活垃圾分類專項宣傳活動。
2020年11月，根據市、區主管部門關于通過購買服務方式開展垃圾分類宣傳工作的號召，我街與XX文化傳媒公司達成協議，簽訂購買服務合同。截至目前，已經協調廣告公司開展形式多樣的生活垃圾分類專項宣傳活動36場，其中街道大型宣傳活動4場，社區小型宣傳活動32場。
2、廣泛設置生活垃圾分類宣傳設施
在各居民小區主要出入口設置垃圾分類展板99處。
在轄區主要居民活動場所安裝鐵藝汽車造型生活垃圾分類宣傳欄16個，為XXX百姓增添了一道靚麗的人文景觀。
在街道、社區公共服務區域設置垃圾分類宣傳品展示架9處，在其他主要公共機構、企業設置宣傳展架20處。
3、制作垃圾分類宣傳單、冊及其他宣傳衍生品，用于日常宣傳。
目前，已經采購制作垃圾分類宣傳單50000份，宣傳冊22000份，宣傳海報1000張，垃圾分類無紡布袋5000個，環保降解袋2700組。
4、建立垃圾分類督導員和志愿者隊伍，結合三長聯動，每周開展垃圾分類入戶宣傳活動，本年度已經開展入戶宣傳活動60余次。
5、面向公共機構、相關企業開展宣傳，打造垃圾分類示范單位22家。
推動建設以街道、社區、學校、商場、醫院為主的22家企事業單位率先實施生活垃圾分類。在8家社區公共服務大廳設置有害垃圾投放點，鼓勵居民進行有害垃圾定點投放。
6、加強對再生資源回收利用點位的督導管理。
我街轄區目前有再生資源回收利用點位12個。按照區城管委工作要求，我街加強了對點位經營者的日常規范管理，并將《XXX再生資源回收利用管理辦法》向點位經營人員進行了點對點的宣傳。
三、主要做法：
1、領導重視，黨建引領
我街領導高度重視生活垃圾分類工作，街道多次召開專題會和現場會對全街垃圾分類工作進行安排部署。街道主要領導帶頭參加垃圾分類宣傳活動，多次提出寶貴的指導意見。
在街道領導的帶動下，廣大黨員干部也都率先垂范，在自覺養成垃圾分類的良好習慣的同時，積極參加街道和社區的垃圾分類宣傳活動。
為了把垃圾分類工作做的更好，落到實處，街道還成立了專門科室負責垃圾分類工作。并在經費保障、人員配備等方面提供最大支持。
2、多方聯動，全力推進
垃圾分類的不斷推進是個漫長過程，我們要做好打持久戰的準備，要建立強大的宣傳陣地。我街在開展垃圾分類工作時特別注重發動群眾力量。
一是充分發揮“三長”的作用，聯動小區網格長、樓棟長和單元長，取得小區居民的支持，共同開展社區垃圾分類工作。
二是攜手黨員開展“垃圾分類 黨員先行”活動，文明實踐、志愿服務，壯大垃圾分類宣傳隊伍。
三是與學校、幼兒園聯合開展分類宣傳活動。通過與小朋友互動，在孩子們的內心種下垃圾分類、環保的種子。每個小朋友再帶動一個家庭，一個家庭帶動一個家族，不斷擴大宣傳效果。
四是征集志愿者，共同開展垃圾分類宣傳工作。目前我街已經與松原市志愿者協會長春分會，東北師范大學五色光青年志愿者協會建立合作關系。
小區生活垃圾分類工作范文4
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設現代化核心城區和全省首善之區目標，以建立高效率、高運能、低污染的生活垃圾收集運輸體系為重點，按照政府負責、社會參與、市民配合、注重實效的思路，堅持統籌規劃、屬地管理、裝備配套、分級負責、市場運作的原則，進一步理順生活垃圾收集運輸管理體制，積極探索市場化運行機制，全面提升全區環境衛生管理水平。
二、工作目標
（一）在全區范圍內建立“桶裝車載”的生活垃圾收運新模式，實現生活垃圾收運全程“不見天、不落地、污水不遺漏”。
（二）免費開放垃圾中轉站，實行生活垃圾就近進站。
（三）改革生活垃圾收集運輸管理體制機制，建立屬地管理、區、街（鄉鎮、工業區）各負其責的責任體系。
（四）優化組合生活垃圾收運方式，完善生活垃圾收運基礎設施建設。
三、實施方法和步驟
（一）建立生活垃圾收集新模式。全面取締轄區內所有單位、道路和小區內的垃圾池（房），淘汰人力車、拖拉機、農用三輪車等生活垃圾收集車輛。在道路兩側和居民小區設置適宜的標準垃圾桶，配套與標準垃圾桶無縫對接的后裝式壓縮收集車、電動環保收集車或小型垃圾收集車，淘汰敞開式的生活垃圾收集運輸方式，實行容器化儲存、機械化收集、密閉化運輸。
1、生活垃圾收集容器以240升標準垃圾桶為主。道路、街巷和“三無”小區的標準垃圾桶由區財政投入，區城市管理局采購，一次性配置到位。新建商業小區、實行物業管理的小區和單位、單位小區以及集貿市場由相關開發單位、物業公司和管理單位出資，按要求在規定時間自行配置到位。
2、生活垃圾收集車輛以3噸后裝式壓縮車為主，電動環保收集車或小型垃圾收集車為輔。道路、街巷和“三無”小區的生活垃圾收集車輛由區財政出資，分階段配備給區城市管理局。新建商業小區、實行物業管理的小區和單位、單位小區以及集貿市場的生活垃圾收集車輛由相關開發單位、物業公司和管理單位負責配備，按照“桶裝車載”模式將生活垃圾自行運送到區城市管理局指定的垃圾中轉站或委托有資質的垃圾運輸單位承運。
3、新建商業小區、實行物業管理的小區和單位、單位小區以及集貿市場不按規定配齊收集容器并對容器進行清洗、消毒、維護、更新的，不采取“桶裝車載”模式及時收集運送生活垃圾進中轉站的，區城市管理局將依據《市市容和環境衛生管理條例》等相關法律法規對責任單位給予相應處罰。
（二）完善生活垃圾中轉系統建設。集中力量、集中時間、集中投入，完成全區垃圾中轉站設施改造升級。
1、改造現有的老舊垃圾中轉站。年5月底前，完成等4座老舊垃圾中轉站改造任務。中轉站改造要統一廂體設備，統一運輸車輛，增設除臭系統和防噪音、防滴漏等環保設施，設置與生活垃圾機械化收集相配套的接口。
2、加快永青生活垃圾中轉站建設進度。年底前，建成并投入使用，解決現有中轉站中轉能力低、運量小、成本高、無法滿足機械化收集車進站中轉等問題。
（三）免費開放垃圾中轉站。全區所有垃圾中轉站全部免費開放，接納轉運社會單位、居民區的生活垃圾。
1、按照“就近進站、應收盡收”的原則，區城市管理局對中轉站周邊單位和垃圾量進行摸底調查，登記造冊，綜合平衡中轉站服務能力和范圍，并列出垃圾自運單位、物業管理小區進站時間表，做好協調、銜接工作，先急后緩、合理調度、有序開放。
2、對因中轉站中轉能力不足以及在中轉站改造期間無法進站的垃圾，區城市管理局要設置臨時過渡收集點，配置后裝式壓縮車收集、運輸。
3、區城市管理局提出建筑垃圾、裝潢垃圾管理實施意見，禁止裝潢垃圾混入生活垃圾收集容器或私拉亂倒。
4、各鄉鎮、街道、工業區選定1－2個有條件的住宅小區，實行生活垃圾干濕分類試點，開展分類收集。
（四）統一組織生活垃圾運輸。市級負責中轉站至垃圾處理廠的統一運輸工作。區級負責生活垃圾從道路、街巷、小區、單位運輸到中轉站以及中轉站管理、垃圾運輸招標的組織協調工作和市場化后的垃圾運輸監管。同時，鼓勵有實力、有資質的社會單位參與我區生活垃圾收運工作，逐步實行市場化運營。
四、責任分工
生活垃圾收集運輸管理實行屬地管理、各負其責：
（一）各鄉鎮、街道、工業區：負責推動本轄區生活垃圾收運方式改革工作：居民、單位及商家的垃圾需投放至垃圾桶并集中到收集點；負責街巷、“三無”小區、自管農貿市場垃圾桶的日常清洗、消毒、維護和更新工作；督促轄區開發單位、物業公司和管理單位按要求配齊標準垃圾桶以及對容器的清洗、消毒、維護和更新；負責拆除轄區內所有垃圾池（房），原垃圾房具備改造條件的，要完善上下水，用于標準垃圾桶的清洗、消毒。二環路以北區域的鄉鎮、街道、工業區除上述責任外，仍需承擔轄區內生活垃圾前端收集運輸任務（不含市政道路）。
（二）區城市管理局：負責對全區生活垃圾收運方式改革進行指導、檢查、考核；對裝備投入和收運成本進行測算，對垃圾收運經費進行核算及劃撥；負責中轉站的管理、垃圾運輸招標的組織協調和市場化后的垃圾運輸監管；承擔道路、街巷和“三無”小區生活垃圾前端運輸任務和主次干道上垃圾桶日常清洗、消毒、維護和更新工作。
（三）區住建、財政、人社、商務、等部門要按照各自職責積極配合、支持生活垃圾收運方式改革工作。
各鄉鎮、街道、工業區以及各相關部門可根據本實施方案，結合實際，制定生活垃圾收集運輸改革詳細的實施細則。
五、保障措施
（一）組織領導。生活垃圾收運方式改革在區政府統一領導下進行，納入區政府城市管理目標責任考核。區政府成立生活垃圾收集運輸改革工作領導小組，組長由區政府分管副區長擔任，副組長由區政府辦公室、區城市管理局主要負責人擔任。成員由區住建局、財政局、人社局、商務局、城管局、局和各鄉鎮、街道、工業區分管負責人組成。領導小組辦公室設在區城市管理局，負責具體組織實施。各鄉鎮、街道、工業區也要相應成立由主要負責人任組長的組織機構，落實工作班子，協調、處理相關問題，確保任務在規定時間內完成。
（二）經費保障。中轉站的建設、改造費用按照市區7∶3的比例分別承擔。生活垃圾收集、中轉站管理的日常運行費用以及垃圾收集容器、車輛等基礎設施設備配套費用統一納入區級財政預算，并根據生活垃圾量每年的遞增速度相應增加運行經費。
小區生活垃圾分類工作范文5
自5月1日起，上海開始實施《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》（以下簡稱《辦法》），這一方面可解決上海垃圾分類方面的地方立法問題，另一方面，在生活垃圾的具體類比上，也有了較大進步。
《辦法》明確了生活垃圾分類標準和不同區域生活垃圾分類收集容器設置要求，同時明確了垃圾分類基本標準包括可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等四類；規定住宅小區、單位辦公生產場所以及公共場所等三類區域也將根據不同特點設置垃圾分類收集容器，并將通過建立垃圾分類投放管理責任人制度、明確垃圾分類減量促進措施等途徑改變和規范垃圾收集行為，提高垃圾處理水平。
同時，我們也注意到，作為生活垃圾責任主體之一的居民，《辦法》中只是模糊界定了其權責，規定“個人未按照規定投放生活垃圾的，責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款”。
在歐美等發達國家，垃圾分類的觀念早已深入人心，監管和基礎設施等相關的軟硬件也同時進行。反觀我國的一些城市，雖然在垃圾分類領域作了不少嘗試，但收效不太大。
溯其源頭，在于我們的社會還沒有養成自覺將垃圾分類的習慣，大部分居民缺乏垃圾分類的意識。曾有學者對此作過調查，發現約八成的居民平日扔垃圾時沒有分類扔放的意識，且對于垃圾桶分類標識關注度較低。
觀念的變化，要從細致的措施入手，一步步推進。收費和罰款未必是唯一良方。
國外發達國家垃圾收費制度的實施經驗表明，垃圾收費制度并不一定必然導致垃圾減量，之所以出臺垃圾收費制度，根本目的還在于明確垃圾產生者的責任以及為垃圾收運處置提供部分經費。
經濟激勵或許是一個較為可行有效的辦法。
實際上，縱觀上海垃圾分類減量的歷程，經濟激勵處于不斷發展完善之中。最初的經濟激勵主要為驅動再生資源公司積極介入的垃圾收費制度與市場激勵，2011年又憑借“百萬家庭低碳行，垃圾分類我先行”政府實事工程，出臺實施了面向居民的經濟激勵措施。
比如，小區保潔員的激勵。在上海試點居民生活垃圾分類減量中，小區保潔員發揮了重要作用。居民分類投放的比重約在20%～30%之間，進入小區垃圾箱房后，保潔員再二次分揀，將玻璃、舊衣服、濕垃圾分類投放。經過保潔員的分揀，小區垃圾的分揀率達到90%左右。
再比如，對居委會及“四大員”的補貼。垃圾分類試點小區的宣傳、動員、培訓與監管主要是由居委會負責具體實施的，居委會通過指導員、宣傳員、分揀員和督導員完成相應的工作。為此，給予“四大員”不同程度的補貼，等等。
小區生活垃圾分類工作范文6
關鍵詞：農村生活垃圾；處理；現狀；對策
中圖分類號 X79 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）03-04-96-02
隨著中央一系列惠農政策的貫徹執行，農民收入實現了較快增長，農民消費方式發生了重大變化?？上M的工業產品也日益增多，生活垃圾成分和含量也在趨向城市化，產生量也逐年增加。據調查，農村平均每人生活垃圾量為0.86kg/d，全國農村1a的生活垃圾量接近3億t[1]。城陽區地處青島市郊，農村城市化進程較快，具有一定的典型性和代表性。本文以青島市城陽區為研究對象，分析了農村生活垃圾的處理現狀， 對其中存在的問題進行深入探討，提出了適合的農村生活垃圾綜合利用與處置對策。
1 城陽區概況
城陽區是1994年6月青島市為了建設現代化的國際城市而設立的新城區，東依嶗山區，南接李滄區，西臨膠州灣，與膠州市相鄰，北與即墨市毗連。東西最大橫距41.5km，南北最大縱距24km，距青島市區中心35km，是青島通向國內外的必經之路，也是青島連接歐亞大陸橋的重要交通樞紐。城陽區土地總面積5.53萬hm2，海岸線長91.6km，其中淺海灘涂達1.07萬hm2，宜耕地1.66萬hm2。城陽區共轄城陽、流亭、夏莊、惜福鎮、棘洪灘、上馬、紅島、河套8個街道，242個行政村（居民委員會），2010年末全區總戶籍人口48.1萬人[2]。城陽區《2013年政府工作報告》指出：2012年全區生產總值完成910億元，財稅總收入突破100億元，公共財政預算收入完成57億元，固定資產投資完成438億元，城鎮居民人均可支配收入達到35 143元，農民人均純收入達到14 855元。
2 城陽區農村生活垃圾處理現狀
2007年，環保部先后出臺《關于加強農村環境保護工作的意見》和《全國農村環境污染防治規劃綱要（2007-2020年）》，要求各地推廣“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的農村生活垃圾處理模式。城陽區委、區政府以此為契機，2007-2008年連續2a將建立完善農村社區環境衛生管理長效機制作為全區重點建設項目，解決全區所有社區村莊生活垃圾清理問題。目前“居民投放、社區收集、街道清運、區集中處理”的社區垃圾清運處理機制日臻完善，這種城鄉環境衛生一體化管理的模式走在了全國前列。主要有4種收集模式：
2.1 垃圾袋裝不落地 該模式主要在經濟條件較好的社區采用，如城陽村社區。城陽村社區共轄9個居民小區，目前已經全部實現了生活垃圾袋裝化。社區居民用統一發放的白色可降解垃圾袋裝生活垃圾，每天，垃圾車定點定時停放在小區，居民把垃圾袋投放到車里，隨后，垃圾車將垃圾送往垃圾廠集中處理。
2.2 集中收集，地下垃圾站中轉 部分還沒有實現垃圾袋裝化的村居，為了減少垃圾桶造成的二次污染，城陽區的一些社區建設了地下式的垃圾中轉站。以大北曲前社區為例，地下垃圾中轉站建在小區的邊緣，全部置于地下。每天保潔人員負責收集生活垃圾投入箱中，當垃圾車來收垃圾時，保潔人員打開電源，大垃圾箱升起，并將垃圾倒入車內，然后垃圾箱降回地下“隱藏起來”。
2.3 生活垃圾“自產自消” 2006年惜福鎮街道盛世家園小區引進2臺“微生物有機廢棄物處理機”，物業人員每天將居民產生的生活垃圾進行分揀后，將30%的廢紙等可回收垃圾送至回收站，剩余大約70%的生活垃圾投入垃圾處理機。95%的垃圾在處理機內經過6～20h的生化處理后分解達標蒸發，剩余殘留物形成有機肥用于小區養花育草。2臺垃圾處理機每天可處理廚余垃圾逾400kg，小區日常產生的廚余垃圾基本上實現了有效處理和利用。與原來垃圾轉運相比，“自產自消”成本較低，而且節省了不少小區綠地養護的費用。
2.4 戶村收集相結合，集中清運 城陽區尚未進行舊村改造的村莊多采用這種模式，如上馬街道王林莊社區。王林莊社區每戶家里都有一個垃圾桶，每天的垃圾混合收集于垃圾桶中，同時在村主要道路上設置若干垃圾收集箱便于社區居民傾倒垃圾。村設有專門的垃圾收集人員定時將垃圾箱的垃圾集中收集運輸到垃圾收集點進行處理。
雖然收集過程各有不同，但是城陽區各街道的垃圾清運和處理環節基本一致。城陽區除城區生活垃圾由區園林環衛部門負責外，其余實行街道負責制。各街道辦事處下設環衛辦，負責清運轄區內生活垃圾，轄區內所有社區的生活垃圾由各街道環衛車輛每天統一定點清運，做到日產日清，年累計清運生活垃圾逾22萬t[3]。各街道辦事環衛辦將垃圾運到青島市小澗西固體廢棄物綜合處置場進行無害化處理，清運率由2006年的59.6%提高到2010年的98.5%，從根本上解決了生活垃圾的處理問題，杜絕了自行填埋導致的二次污染。
3 城陽區農村生活垃圾處理中存在的問題及對策
3.1 城陽區農村生活垃圾處理中存在的問題 調查發現城陽區很少有社區對垃圾進行回收和分類處理，從收集到處置的均為混合收運，未建立完善的垃圾收運與分類處理的體系。一方面，社區居民環保意識較弱，對垃圾分類、垃圾處理等不甚關心；另一方面，各相關部門對垃圾收運處理重處置輕源頭，加大了垃圾收運處理系統的處理負荷、處理難度和運行成本。再者，垃圾未分類，一些有害物質直接進入垃圾，增加了無害化處理費用和難度。另外，混合清運和處理，也浪費了大量的資源，導致了環境的進一步惡化。
城陽區大部分社區受資金限制，環衛人員不足、環衛設施設備分布不合理的問題依然存在。而且，由于環衛設置和建設標準與標準要求相差甚遠，垃圾收運大多靠人力作業，從而導致垃圾收運效率不高。
3.2 城陽區農村生活垃圾處理的對策
3.2.1 加強環保宣傳教育 環保、環衛部門應加強環境保護宣傳教育。通過電視、網絡、和文藝活動等社區居民喜聞樂見的形式宣傳環境保護的重要性，使村民充分認識垃圾處理不當引起的環境污染、生態惡化等嚴重后果，提高其保護環境的責任感和意識。
3.2.2 建立健全農村垃圾管理法規體系 以國家相關法律法規的為指導，結合本地實際情況，制定法規和規范，使垃圾從收集到處理均置于法律法規的規范和指導之下，必要時可以采取經濟激勵和經濟制裁。法規規范的制定注意其適用性，并側重垃圾收集處理的規范及標準、農村垃圾分類收集指導、生活垃圾處理收費方法等。
3.2.3 開展衛生評比，提高村民垃圾處理的積極性 為使政策法規有效運行，提高村民處理垃圾的積極性，應建立針對農村村民與家庭的衛生評比制度。在農村衛生監管員、評比員指導下，定期進行家庭垃圾分類、收集工作的檢查，計分評比，進行合理的獎懲處理。
3.2.4 推動垃圾分類，加強資源回收 結合城陽區農村實際情況，推動垃圾分類收集。建立有關農村生活垃圾分類回收法律法規，完善管理機制，從實際出發，加快關于農村垃圾分類回收的立法工作進程。政府加大投入，重視垃圾分類工作，購置垃圾分類的硬件設施，結合城陽區實際情況選擇有效的垃圾分類方式。前期可參考國內已成熟的分類模式，將農村生活垃圾主要成分為：（1）廚余垃圾。主要是一些有機易腐物質，包括廚房剩余物、果皮、蔬菜殘渣等；（2）廢棄物品。要是廢舊電器、油漆桶、過期藥品、日光燈管、燈泡、廢棄磁帶光盤、發膠罐等；（3）有害垃圾。主要是廢舊電池、過期農藥以及各種廢棄農藥瓶等；（4）其他垃圾。即除去上述垃圾之外的剩余物，主要包括冬季燃煤的爐灰、建筑垃圾等[4]。
3.2.5 進一步開展農村生活垃圾收集處理技術研究 政府應從政策和資金上支持把農村生活垃圾處理適宜技術研發和應用。參考環境保護技術文件《村鎮生活污染防治最佳可行技術指南（試行）》，針對城陽區農村生活垃圾特點，系統開展村鎮生活垃圾處理的收集、運輸、處理和管理技術研究。
4 結語
《青島市城陽區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，“十二五”期間，城陽區要建立完善環境綜合整治長效機制，垃圾集中清運率達到100%，建立完善生活垃圾綜合處置體系，加快生活垃圾綜合處置設施建設，實行生活垃圾分類投放、分類運輸、分類處置。到2015年垃圾分類收集率達到30%、集中清運達到100%、無害化處理達到100%。相信只要制定合理的法律法規，加強教育宣傳，就能夠促進垃圾收集、處理科學化、規范化，使其得到妥善處置，有效改善農民的生活環境。
參考文獻
[1]管冬興，邱誠.農村生活垃圾問題現狀及對策探討[J].中國資源綜合利用，2008（8）：29-31.
[2]青島市城陽區史志辦公室.城陽年鑒（2011）[M].濟南：黃河出版社，2011：45.
[3]青島市城陽區史志辦公室.城陽年鑒（2011）[M].濟南：黃河出版社，2011：212.
