水環境整治工作方案范例6篇

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水環境整治工作方案范文1

一、成立鄉水環境綜合整治工作領導小組(名單如下):

二、鄉溪、溪流域水環境整治工作方案

(一)、加大宣傳力度,提高水環境保護意識

各村、各單位要高度重視溪、溪流域水環境整治工作的宣傳工作,要本著人民群眾高度負責的態度,充分認識流域污染防治的重要性,把開展宣傳活動作為落實科學觀,構建和諧社會的一項內容常抓不懈,通過干部進村入戶等宣傳手段,多方位、多角度地宣傳飲用水源保護工作意義及開展水環境整治工作的緊迫性和重要性,進一步開展法制宣傳活動,特別是對《水污染防治法》關于飲用水源保護管理規定的宣傳,進一步提高全社會特別是各養殖戶業主的環保法律意識和責任意識,積極配合流域水環境整治工作。

(二)、加強領導,責任到位

溪、溪流域是區、市城市集中式飲用水源的源頭,流域水環境污染問題已危及到其飲用水源地即外度水庫和水庫。目前我鄉水環境整治工作取得了一定進展,水環境質量得到改善,但仍有部分污染源未整治到位,要求各村要對人民群眾高度負責的態度,充分認識水環境污染防治的重要性,成立領導小組,委派專人監管,把污染源監管責任落實到具體責任人,確保認識到位、責任到位、措施到位、整治到位,同時做好整治工作跟蹤匯報制定,每旬定期上報整治情況,確保信息暢通,整治不留死角,同時要加強巡查,防止反彈。

(三)、嚴格執法,切實做好污染源整治工作

1、調查摸底階段(年8月1日—8日)

各村、各單位要按照分整治工作方案要求,及時上報本村、本單位畜禽養殖情況,對年存欄牲畜在50頭以上和年存欄禽類1000頭以上的蛋鴨場進行全面摸底,占地面積、污水處理情況、通訊聯絡方式進行登記造冊、分類存檔。

2、加強監管,督促整治(年8月—9月)

各村、各單位要加強日常監管工作,嚴禁在轄區內新建、擴建污染源,對現有的污染源要結合年鄉農村戶用沼氣建設為契機,將未完成整治的養殖戶全部納入沼氣改造管理,并配套改廚、改廁、改圈等措施,達到畜禽糞便排污無害化處理,實行零排放,并通過上級部門驗收。逾期未完成的要采取強制關閉,并追究相關責任村和責任人責任。

(四)、實行獎懲制度,實現長效管理

水環境整治工作方案范文2

整治目標

通過近期對龍門溪流域尤其是龍門溪三個小支流(郭墘支流、湖坑支流、賴坑支流)的集中整治,明顯改善龍門溪的水質,確保我鎮3個斷面水質達標。

重點整治范圍和任務

1、重點整治范圍

龍門溪流域的郭墘支流、湖坑支流、賴坑支流兩岸的養豬場是此次重點整治的范圍(氨氮指標嚴重超標,已嚴重影響到我鎮斷面水質)。

2、重點整治任務

拆除或關閉豬場75家,生豬清欄1.5萬頭。

拆除關閉期限

對列入整治范圍內養豬場必須于2012年1月20日前全部拆除或關閉。

整治措施

為了在較短時間內改變水質現狀,使水質有明顯的改觀,經研究將采取以下措施:

1、召開鎮班子會及全鎮養豬業污染治理工作推進會,明確整治的任務和時限。

2、組織鎮干部到各村各養豬場進行入戶宣傳、重點整治,推動各村整治工作上新臺階。

3、村干部要率先垂范,無條件治理的豬場要求元月20日前轉場,逾期先行,并對村干部進行誡免談話直至黨政紀處分,是黨員的在年終民主評議黨員中定為不合格,是村委會成員的將暫停村委會職務。

4、加強對養豬場的巡查、督查,要求包場干部督促養豬戶逐日減欄,每日一報(報獸醫站張德江處),并簽字以示負責,如有發現偷、漏排的豬場,將一律或關閉。

5、嚴格實行責任追究制度,下村領導及包場干部不認真履行職責,造成所負責轄區段面水質沒有明顯改善被省、市、區通報的,將給予效能告誡。

6、對整治流域內已關閉又有復養或搶擴建的豬場,一律。

7、對流域內所有涉氨企業進一步排查,發現問題及時責令整改直至關停。

水環境整治工作方案范文3

根據Xx省、市、區城鄉環境綜合整治工作的有關精神,為切實有效推進城鄉環境綜合整治工作,街辦按照治理“七亂”的相關要求,結合本轄區實際,認真落實上級下達的各項目標任務,今年以來,我們在城鄉環境綜合整治工作中,共動用裝載機11臺次、農用車26車次、一般小貨車40車次、直接參與整治的工人(含當地群眾)3300人次,已投入資金50余萬元,清理、清運各類建筑垃圾、工業垃圾、廢土等350余噸,清理農家院落生活垃圾30余噸、疏淘溝渠3850米,打圍3850米,覆蓋拆遷工地等450畝(含同處重復覆蓋),撒種草籽52畝。整治工作取得了一定成績,其主要做法是:

一、領導重視、機構完善、制度健全

1、成立了Xx街道城鄉環境綜合整治領導小組;

2、制定了Xx街道城鄉環境綜合整治工作方案;

3、對本街道城鄉環境綜合整治工作進行了任務分解;

4、落實本街道領導干部及相關科室責任片區;

5、街辦與各村、社區簽訂了城鄉環境綜合整治工作目標責任書;

6、成立街道城鄉環境綜合整治巡查組,并配備照相機,堅持每日巡查,對環境衛生、市容秩序、揚塵整治、戶外廣告、燃煤整治、違法建設等方面工作中存在的問題做好記錄。

7、堅持每周五召開街道城鄉環境綜合整治工作例會,對取得的成績進行總結,對存在的問題進行分析并制定整改計劃,并采用會議和現場交流相結合的方式,不斷推進整治工作。

二、宣傳到位、全民參與

1、發放《Xx市民書》14000余份。

2、動員各村老年腰鼓隊敲鑼打鼓并舉著“城鄉環境綜合整治橫幅”到企業、小區、院落、商業街道、人員密集處進行大力宣傳,并發放各類宣傳資料。

3、開展各種群眾性義務環境整治活動3次,共計12000人次參與。

4、Xx市管理文明勸導隊伍12支,共200余人,Xx市管理的各類問題進行勸導,協助各相關管理部門進行管理。

4、各村召開各種宣傳會議,包括壩壩會、黨員會、居民小組會、單位職工會等各種形式的會議,大力宣傳城鄉環境綜合整治工作的目的、意義。參會人員達到2萬余人。

5、在轄區主要干道書寫固定式墻體標語40余幅進行宣傳。

6、及時向區城鄉環境綜合整治辦公室及區級各相關業務部門報送各類信息25篇,其中被各級媒體采用的有7篇,由媒體主動正面采訪的有4次。

三、大力開展各項整治深化和鞏固整治成果

(一)治違工作方面

1、調整充實街道治違工作領導小組成員,進一步明確責任單位職責,制定違建長效管理實施方案、招用違建信息員11名、設立違建信息員有獎報告制度,切實將違建巡查落到實處。

2、建立街辦、村、社區三級聯動機制,建立健全村、社區違建巡查上報制度,對新增違建,發現一宗、堅決制止、拆除一宗;并堅持實行每周違建巡查報表制度,積極與上級相關部門協調處置各類違法建設,發現違建及時上報,確保違建巡查不留死角,將違建消除在萌芽狀態。

3、完成存量違建拆除任務2萬平方米。

4、完成出入城通道兩側違建拆除工作共拆除點位三處,整改一處。

(二)大氣和水環境治理

1、為保證轄區燃煤污染整治工作能順利開展,街辦大氣和水環境綜合治理領導小組高度重視,在轄區進行了燃煤污染摸底調查工作,轄區內燃煤污染工業企業74家,經營性燃煤污染196家,常住居民燃煤污染2039家,低保戶燃煤污染戶62戶,事業單位燃煤污染1家。

2、全年共整治在建工地9個、煙囪冒黑煙14起、經營性燃煤污染345戶、企業和經營戶清潔能源改造78戶、轄區中小街道56條。

3、加大了對轄區河道兩旁污染源的監控力度,全年共查處河道兩旁的9家農家樂,責令其立刻落實水環境污染控制措施,并對影響水環境的15家排污工業企業進行了綜合整治,拆除影響水環境的直排式廁所6個、沿河違章搭建400平方米、河道清淤2000立方米、整治河道排污口10個、整治洗車場5家、關閉養殖場3家,并認真做好重點工業企業,危化品企業和醫院等水污染源監控工作,防止發生水環境污染事故。

(三)環衛工作

1、加大對三創作業公司的指導、檢查和考核力度,進一步完善和提高對公司的考核和獎懲制度,促進環衛工作質量進一步提高;加大對中小街道和背街小巷的清掃保潔力度,道路清掃做到橫到邊、縱到底、不留死角;垃圾清運做到高效、及時,確保日產日清,對企業、人員居住較集中的場所要加大布桶力度,防止垃圾亂傾亂倒,全年新增公用垃圾桶1200個。

2、制定了切實有效的獎懲措施,加大對垃圾處置費的收取力度,杜絕非法票據的使用,為全面完成上級下達的收費任務,街辦在上半年對各村、社區的垃圾進行核量,按垃圾量下達目標任務,力爭做到垃圾處置費應收盡收。

3、繼續深化“門前雙五包”工作,進一步提高簽訂率,上半年在去年簽訂的基礎上查漏補缺,新簽訂門前五包3600余份,簽訂率100%,履約率95%。(四)Xx市場

1、Xx市場達標標準,Xx市場管理,鞏固整治成果,采取有效措施確保整治后不反彈。Xx市場內煤爐56個,取締遮陽傘80把,Xx市場內出攤占道1200余處。

2、Xx市政府目標要求,Xx市場(Xx市場)配置了標準電子計量器120臺,達到100%配置。

(五)綠化

按照區城管局下達的綠化目標任務,上半年種植喬木17810株、灌木89540株、草坪植綠7000㎡、新增綠化面積191760㎡,共投入人員600余人次、資金181余萬元,并做好現有植綠地塊、游園、行道樹等的管理工作,查處亂砍亂伐行為,完成了區城管局下達的全年綠化目標任務。

(六)實施亮點街道打造

共投入資金30余萬元完成濱河路a段、c段整治工程。

(七)愛衛工作

1、動員轄區內廣大群眾積極參與“愛我武侯、清潔家園”全民活動,并進一步整治院落環境衛生,指導有物管小區的按照院落整治“九個好”的標準嚴格管理,對農村散居院落確保有專人進行衛生保潔,為廣大群眾營造一個良好的居住環境。

2、配合區相關職能部門深入開展食品安全專項整治工作,Xx市場、小作坊、小商品、小餐館、學生食堂和農家樂為重點的整治工作,嚴把生產和流通流域的食品安全關,為廣大群眾提供健康放心的食品。同時加大對群眾食品安全的宣傳力度,提高居民食品安全意識。全年共查小食品店300余戶、農家樂20戶、學生食堂6所,對不合格的單位進行現場指導,要求工作人員必須持健康證上崗。

3、積極配合區衛生局進行無證、無照清理,加大對本轄區非法診所的查處,做到發現一家,清除一家,全年共查處非法行醫21戶,出動80余人次,并配合區藥監局加大對轄區各醫療機構的藥品監督檢查,發現問題及時上報。

4、廣泛開展愛國衛生運動的宣傳教育,充分利用各種現有媒介手段,通過宣傳櫥窗、宣傳欄等集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識,共計發放健康壁報200余份。

5、堅持開展以滅鼠、滅蠅、滅蟑螂、滅蚊為重點的“除四害”工作,組織好培訓,開展宣傳,發放宣傳資料1000余份,號召轄區居民積極行動起來參加活動,指導投放,并大規模消殺、消除四害滋生環境,全年發放鼠藥1000公斤,其中春季500公斤、秋季500公斤。

6、組織應急獻血隊伍26人,順利完成獻血任務。

(八)基礎設施建設

1、與區交通局、區建設局密切配合,及時掌握轄區內的基礎設施狀況,對橋梁、道路路面、人行道彩磚、窨井蓋、路燈、電樁等基礎設施破損進行及時維修維護。全年共對110處破損、缺失進行了報損,并得到及時維修,維修率100%。

2、積極配合區交通局做好道路硬化工作,對道路設施的破損情況及時上報。

全年共硬化道路35071平方米,確保各種道路路面平整完好,無坑坑洼洼和雨、污水積存現象。

二、存在的問題

(一)垃圾處置費收取困難。

(二)新增違法建設沒有完全杜絕,巡查力度不夠、發現問題不夠及時。

三、明年工作打算

繼續積極開展城鄉環境綜合治理工作,在抓好轄區內日常環境衛生的基礎上,Xx市容秩序、大氣和水環境治理、基礎設施建設、Xx市場、公共防疫、違建治理等各項工作的整治力度。

(一)繼續加強“沿線”(公路沿線、河流沿線)治理工作,要加大對三創環衛作業公司的監管力度,進一步完善和落實考核措施,確保轄區內街道道路衛生、河道衛生、居民院落衛生得到進一步提升;加大對環衛設施的配置,科學合理布放集裝桶,杜絕垃圾積存,確保垃圾日產日清落到實處。

(二)繼續完善“門前雙五包”的簽訂和商家的履約工作,對新開門面要及時補簽,確保簽訂率保持在95%以上;進一步落實好“雙五包”中所承諾的對商家店鋪的服務內容,提高商家對“門前雙五包”的認同感和支持度,促進街面日常管理工作,提高管理水平。

(三)Xx市場進行管理和整治,Xx市Xx市場達標要求對其進行整改和管理,使各項指標盡快達標;對自發形成的路邊攤、Xx市Xx市場本著疏堵結合的原則,進行引導、規范,結合城鄉環境綜合整治的要求,把滿足群眾日常生活需求與治理臟亂差結合起來,Xx市場秩序良好、衛生整潔、管理到位,更好地為廣大群眾的生產生活服務。

(四)加大違建巡查力度,擬增違建巡查人員4-6名,力爭全年無新增違建,各村要進一步加大自查力度,做到發現及時、上報及時、處置及時。

(五)加強對轄區內基礎設施的維護和巡查檢查工作,發現問題及時與相關責任單位聯系并得到盡快處置,確保轄區內路面、水蓖子、下水道、人行彩磚、行道樹等得到有效地維護。

水環境整治工作方案范文4

一、2009年上半年工

作總結

(一)全面完成供水服務工作。(二)全力推進水利項目建設。

堅持“一切圍繞項目轉,一切為了項目干”的指導思想,按照“四個盡快”的要求,全力推進水務項目建設。2.加快推進毗河以南農田水利建設和水產業發展。圍繞加快毗河以南水利發展,解決用水困難,促進現代農業發展和旅游業開發、壯大水產養殖規模,加快推進毗河以南農田水利建設和水產業發展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設,完成項目儲備和方案編制工作,按計劃推進人和鄉三元村、璧山村,清泉鎮花園村、五桂村,福洪鄉杏花村配套工程建設,購買11套提水設備,確保綠化用水需要,現已植樹達10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程,在清泉鎮實施2008年雨水集蓄利用工程,整治塘堰10口,新建蓄水池165口,已完成工程量75%;在福洪鄉實施末級渠系改造項目,整治渠道5.68公里,已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程,整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路(2009段)水土流失綜合治理項目(治理水土流失5平方公里)。五是在加強技術指導的同時,協助龍王鎮和姚渡鎮規劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝,蘆稿村200畝漁場建設。

3.全面落實城鄉統籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心,推進城鄉一體化的要求,全面落實城鄉統籌重大項目涉水工作。一是完成祥?,F代生態農業觀光園區、清泉花園溝溫泉度假區、南方高科玉米基地、現代農業港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設,整治龍門支渠2.68公里,農業港園區內整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業南區供排水、防洪規劃,散貨物流園區水系遷改方案,跟進北部新區涉水項目建設,介入載貨汽車產業園區涉水項目建設。三是完成省建筑職院、區醫療中心、糧油儲備中心、災后重建六所學校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造(建)水系遷改方案。五是跟進統籌城鄉示范村涉水建設,完成18個示范村農田水利、自來水供給、水產業發展等現狀調查,根據其建設規劃,制定實施方案,配合各鄉鎮做好項目建設工作,已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來水供給工程建設,抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設。(三)深入開展城鄉水環境綜合整治。

按照“加快推進城鄉污水處理設施建設,提高污水收集率,開展集中治理河道亂污和水域環境衛生專項行動,進一步健全完善河道長效管理機制”的整治工作目標,在抓好城鄉污水處理設施建設的同時,突出重點,強化措施,加強督查,整體推進河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次,清理河、渠10萬余米,清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米,規范污水排放36處。

(四)扎實做好生態區創建工作。

根據《2009區省級國家級生態區聯創工作方案》和創生工作領導小組相關要求,圍繞“城鎮生活污水集中處理率”、“農業灌溉水有效利用

系數”、“單位工業增加值新鮮水耗”三項牽頭指標,認真做好創建工作。在抓好支撐指標的工程建設的同時,加強調研和典型測算工作,完成了工業企業生產用水年度計劃、2006年至2009年度企業單位工業增加值新鮮水耗統計報表及工業增加值新鮮水耗匯總表、農業灌溉渠系基礎資料統計和核實、農業灌溉水有效利用系數測算等系列基礎工作,并根據驗收檢查的標準,抓緊資料整編。

(五)切實做好防汛和安全生產工作。

堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照“一個重點(清白江大河)、二個難點(毗河及山溪河)、一個關鍵(主城區內澇)”的思路開展防汛工作,在加強防汛值班和檢查,重視雨情、水情

的統計和通報,完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時,著力抓好隱患排查、洪澇災害的基礎性源頭工作和防汛機構的自身建設,完善了防汛預案,落實了防汛責任,儲備了防汛物資。

按照“安全生產責任年”的工作要求,圍繞水環境安全、水產品安全、生產(自來水、污水處理、工程建設)安全、消防安全、交通安全,進一步落實責任制,強化水產品質量安全監管工作。

(六)繼續加強水資源管理和水行政執法工作。

嚴格執行行政審批許可制度,按照并聯審批制度的要求,加強水資源管理。在加強水法宣傳和節水宣傳的同時,重點抓好新版取水許可證的換發、施工降水的管理、節水型單位創建等工作。加強行政執法隊伍建設,開展打擊砂石盜采專項行動,河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

(七)著力黨的建設和機關建設工作。

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求,認真搞好深入學習實踐科學發展觀活動。已全面完成學習調研階段的目標任務,正持續抓好分析檢查階段的學習實踐活動。

圍繞區委“項目服務年”要求,結合學習實踐科學發展觀活動的開展,落實黨風廉政責任制,認真解決黨員干部在黨性、黨風黨紀方面存在的突出問題,著力加強對擴大內需、災后重建和“試驗區”建設政策措施落實情況的監督檢查;著力圍繞統籌城鄉發展,進一步加強農村黨風廉政建設;持續深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進”工作;繼續抓好干部隊伍監督和廉潔自律,強化源頭治理。

通過召開民主生活會、征求鄉鎮和部門的意見、下基層等形式,深入查找在貫徹落實上級和區委總體戰略部署方面存在的突出問題,以及在服務基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題,解決思想認識不符合科學發展觀要求,不符合深入實施總體戰略要求,不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制問題;切實推進效能監察,嚴格執行首問責任制,限時辦結制、責任追究制和群眾評議制,進一步強化工作紀律,完善考核制度,切實解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現狀、不思進取,以及怕風險、求保險、貽誤時機等問題。

半年以來,在區委、區政府的正確領導,上級主管部門和各兄弟單位的支持下,水務工作完成了既定目標。但也存在一些不足,主要是:水務管理體制、機制尚不完善;個別干部工作作風與當前的緊迫形勢還不相適應,對城鄉統籌認識還不夠到位;解決制約水利發展深層次問題的辦法和舉措不夠多;項目推進力度不夠。下一步,將通過理順水務管理職能職責,加強內部管理,提升行政效能;加強干部隊伍建設,提升業務素質和能力;進一步加強與上級主管部門的聯系,爭取更多項目和資金支持;加強與其它區級部門的協調和溝通;進一步規范水務工程建設管理等措施,加快推進水務工作的開展。

二、下半年工作安排

2009年是我區發展至關重要的一年,對實現“十一五”規劃目標,全面推進統籌城鄉發展,具有十分重要的意義。抓好下半年和今后的工作,必須堅持把加快發展作為第一要務,把解放思想作為加快發展的第一動力,把群眾滿意作為第一取向,把工作落實作為第一要求,以敢為人先,敢于負責,敢打硬仗的精神,加快推進水務工作科學發展。

下半年著力抓好以下工作。

(一)項目工作。抓好在建項目建設進度和管理,重點是人和鄉、清泉鎮的水源工程建設(特別是五愛村、三元村人工湖建設)、龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設;抓好城廂、清泉、祥福三鎮污水處理廠運行管理,2009年新建污水處理廠及配套管網建設、區污水處理廠技改工程;抓好統籌城鄉示范村配套水利工程建設及村級公共服務與社會管理的組織建設;抓好北部新城水系遷改建設、載貨汽車園區涉水項目建設、省建筑職院和區醫療中心及姚渡農業休博園等產業園區涉水項目建設;實施好第三批新增中央預算內基本建設項目,解決8000人飲水安全;搞好儲備項目的包裝和申報,爭取及早實施。

(二)生態區聯創工作。按照生態區驗收工作的要求,強化措施,加強協調和溝通,做好資料完善,驗收點位的落實等迎檢工作。

水環境整治工作方案范文5

一、抓住一條主線

200*年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”,區政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此,我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線,多次動員部署,層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,實行“買單制”和責任倒查機制,為工作人員戴上了“緊箍咒”,進一步提高了他們的責任心。

二、實施“四大工程”

在城市管理年工作中,我局以“科學、嚴格、精細、長效”為指導,以改善和優化人居環境為目標,深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程、以提高城市管理現代化水平為目的的數字化城市管理工程、以全面優化城市生態環境、增強城市可持續發展能力為目標的全國“生態園林城市”創建工程和以全面提升環境質量水平為目的的“國家生態區”創建工程等“四項工程”建設活動,各項工作進展順利,部分工作已取得明顯成效。

(一)城中村和社區環境綜合整治成效明顯

開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區環境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20*我區的目標是完成全區“城中村”和80%社區的達標創建任務,即在200*年11個“城中村”創建達標的基礎上,再完成16個“城中村”和15個社區的創建達標任務。

為確保創建工作的順利完成,各街道辦按照市主管部門的要求和區政府的部署,積極主動地開展架空管線專項整治,并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上,海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前,我區已有3個達標辦事處,完成率為75%,12個達標社區,完成率為70%,24個達標村,完成率為89%。

(二)數字化城管建設任務基本完成

經過半年多緊張有序的工作,我區數字化城管建設已基本完成,于6月28日順利實現與市數字化城管系統連通上線試運行,五個多月來,整個系統運行良好,截至12月31日,我區數字化城管立案總數24922宗,結案24501宗,結案率98.31%,城管監督員人均案件上報數和結案率均居特區內四區前列。

為加強對數字化城管監督員的管理,提高工作效率,我局出臺了《鹽田區數字化城市管理監督員管理暫行規定》、《鹽田區數字化城市管理監督員裝備管理暫行規定》、《鹽田區數字化城管監督員量化考核暫行規定》等規章制度,堅持以制度管人。制定了城管監督員工作崗位職責、操作規范、用語規范等相關規定,并創新考核機制,以街道辦為單位將全區劃分為4個片區,每個片區設立專職負責人1名,全區劃分為17個工作網格,每個網格內配備2-4名城管監督員,以兩個工作網格為單位設立工作小組,實行中心負責人—片區負責人—小組長—組員逐級考核制度,實踐證明,這種考核方式是科學合理的。

(三)生態園林城市創建工作順利推進

全國生態園林城市基本指標包括城市生態環境、城市生活環境、城市基礎設施三大類共19項,標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作:一是制定了《鹽田區創建國家生態園林城市工作方案》,組織學習了國家生態園林城市標準,對基本指標的19項標準值進行了認真對照核查;二是認真學習市、區工作方案,分解細化工作,將任務分解到各職能部門,并抓好責任目標的落實;三是積極配合市創建辦做好各項基礎資料統計工作,各項指標已經達到創建要求。

(四)國家生態區建設取得階段性成果

生態區規劃已通過區政府常務會議和區人大審定,并頒布實施。積極協調各單位根據規劃目標制定計劃,倒排工期,對主要問題開展專項整治,推進30項重點項目建設,并編制了一套共9本的“生態區宣傳小冊子”,做好宣傳發動和組織實施工作,完成了生態區建設階段性總結報告。目前,各項指標已達到了驗收標準,重點項目完成投資3.0044億元,達到計劃投資的91%,基本具備了考核驗收條件。

三、重點做好四方面工作

(一)加快建設,強化管理,城區形象和品位大幅度提升

1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工,完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作,2007年上半年完成共1000萬的投資計劃;完成了鹽田街道片區第一批5個街頭綠地(社區公園)的施工,并投入使用;沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工,預計明年春節前完成;完成了廣場南鵬灣工業區拆建地67000平方米的綠化工程;已完成市城管局投資的2個社區公園建設施工圖紙編制,正準備招投標,預計年內動工,2007年春節前完工;完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項,正在辦理標底審核,計劃年內動工;正在進行小梅沙生態公園建設的方案設計;正在辦理雙擁公園景觀改造發包手續。

2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利,已完成沙頭角鎮外、沙頭角鎮內、海山、梅沙4個片區37條小區道路的整治任務,鹽田街道轄區13條小區道路路燈整治工程已完成招標工作,預計12月底動工,2007年春節前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通過市路燈部門的移交驗收,正加緊辦理移交有關手續。三坪段照明工程已完工并亮燈,正進行驗收并辦理移交等工作;東和公園地下停車庫通過消防驗收,并投入使用;內湖湖底防滲工程正加緊標底審核,即將進入招標程序;協助市工務署、區工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調試等工作,共同溝已正式投入使用;進一步做好全區導向系統規劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。

3、高質量完成環境營造任務。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作;完成了節日擺花的公開招標工作;及時更換了7個花壇的花草;完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環境整治。

4、綠化養護工作進一步加強。首次將全區的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標,確定養護單位。從養護情況看,公共綠化的養護管理得到了進一步加強,標段之間的良性競爭機制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了綠化養護管理制度,修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法,加大了扣罰力度,實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養護經費問題。

5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協調水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內湖等11處冒污水進行了治理。協調道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協調區工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協調農林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。

(二)深化改革,完善設施,環衛工作開創新局面

1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區“雙賽”領導小組的部署,我局、各街道辦和環衛所均成立了“雙賽”領導小組辦公室,加強對“雙賽”活動的組織、協調,調動各責任單位的工作主動性,形成時時有人管,事事有落實的良好工作氛圍,推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監督檢查。嚴格執行市容環境衛生層級檢評、巡查、街道每周環衛工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時,為進一步加大監督管理力度,從5月1日起,“雙賽”辦實行夜間巡查、節假日值班巡查和月末城管系統集中巡查制度,將巡查發現的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項,落實責任單位,指定專人跟蹤督辦,確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環衛杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準,制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法,有效解決了轄區暴露垃圾多、夜間環境衛生差、垃圾在小區或垃圾站內堆放過夜等問題。

2、環衛設施建設和環衛體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段,年內可動工興建。完成了全區39座環衛工具房的更新建設(其中20個為移動式、19個為土建式)。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱,采購了12個垃圾站除臭設施,預計元旦前完成全部安裝任務。

繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后,又通過公開招標將全區垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起,全區垃圾清運和公廁管理全部由專業服務公司接管。至此,我區基本實現環衛作業市場化和干管分離的目標。環衛作業市場化改革后,我區的環境衛生保持在較高水平,再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環衛杯”競賽優勝杯。

3、國家衛生城市創建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協調。成立了迎檢工作領導小組和辦公室,指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區、街道迎檢工作督辦小組,督促各單位落實迎檢任務,共發出督辦通知書300多份,整治衛生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創建活動。根據《鹽田區滅蚊達標工作方案》要求,開展蚊類孳生地的普查登記和整治,投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動,投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳,加強管理,我區順利通過國家衛生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛生單位、衛生村創建工作。共建成省級衛生村2個、深圳市行業最佳衛生單位4個、行業衛生標兵單位2個、區級衛生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛生先進單位評選,目前,申報工作已完成,并進入迎檢階段。

(三)加大投入,加強治理,轄區生態環境進一步改善

1、大力推進水環境治理工程建設。積極推進“水環境綜合治理示范區”創建工作,已經完成了水環境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工,計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中,5個已建成,正在申請有關部門驗收,另外4個正在緊張施工,計劃春節前投入使用。

2、通過了環保模范城市復查。根據全市統一部署,結合我區實際,制定了迎檢工作方案,明確了各部門的工作職責,順利完成各項迎檢任務,得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環保總局領導的表揚,為我市順利通過環保模范城復查作出了貢獻。

3、環保宣傳工作邁上新臺階。全區全部申報單位通過市創綠辦考評,獲得市級“綠色單位”稱號,90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區和海濤社區已申報省級生態社區,并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環保宣傳月活動,開通了環保博客,及時反映我區動態,提高了市民環保意識,環境文明風尚蔚然成風,李馬奇被評為我市第二屆“環保市民”。

4、積極構建生態預警體系。組織專家制訂了《鹽田區突發環境污染事件應急預案》和《鹽田區環保局突發環境污染事件應急預案》,有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業突發環境污染事件應急預案,明確了各單位和部門的職責,形成協調、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料,協調處理了鹽田港漏油污染應急事件,協助區安監會開展黃金珠寶行業評估。

5、加大環境污染整治力度。組織、協助區有關部門開展大梅沙內湖污染整治調查、鹽田污水處理廠環境監察、水源保護區環境監察等多項環境整治活動,解決了一批難度大、困擾久的環境污染問題。

6、圓滿完成環境監測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區內主要飲用水源水質、近海水質、醫院廢水、自來水尾水、重點污染源監督等常規監測工作;順利完成區域環境噪聲和交通干線噪聲監測及煙塵控制區復測等城考任務;以提高環境監測能力為目標,以質量體系建設為內在動力,對原有的質量體系進行了補充、修訂和完善,提高了質量體系的運行水平,促進了環境監測工作的規范化、標準化。

7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規定,依法征收轄區內排污單位的超標排污費,并對2005年度未繳納排污費的經營單位進行了追繳。共發出繳費通知書264份,征收戶數88家,征收排污費49.2萬元。同時,全面推行污染物排放許可證制度,全年共組織檢查45次,責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經營單位補辦了環保手續,核發排污許可證137份。

8、環境監理工作邁上新臺階。把事前監督作為環境監理工作的重頭戲,加強污染隱患的排查,圍繞廢水、廢氣、環境噪聲等污染源開展專項執法檢查:一是開展危險廢物和廢物產生源普查,檢查了3家醫院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠,初步掌握了我區危險廢物和嚴控廢物產生、收集、貯存、處置及綜合利用現狀。二是開展工業污染源綜合整治。3月初,鹽田污水處理廠連續出現進水水質異常,為查清原因,我局聯合區水務局、深圳市水務(集團)有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區工業污染源綜合整治專項行動,重點檢查了40多家企業,責令污染物排放不達標的20家進行整改,糾正了8家企業違規排污行為,整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質明顯減少,水質未出現異常。三是嚴查環境違法行為。開展了為期半年的環境噪聲綜合整治行動,重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監測了17家商鋪的音響噪聲,對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。

9、環境監督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據《深圳市環境監督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求,有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作,并完成了監理所內設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明,環境監督管理區域及網格劃分,環境管理部件普查及數據錄入,繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表,編制了包含工作規定、工作流程及作業指導書在內的工作手冊。結合區“數字化城管”全力推動我區環境監督管理全覆蓋責任體系建設,得到了市局驗收小組的一致好評,以總成績92分率先通過了驗收。

10、環保投訴得到妥善處理。出動900多人次,處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決,處理率達100%。特別是中、高考期間,通過加大宣傳力度、建立環保聯絡員制度、增加巡查小組等措施,為我區考生創造了良好的環境,得到了轄區群眾和市監察支隊的肯定和表揚。

(四)突出重點,強力整治,城管執法工作成效顯著

執法局不斷完善管理機制,強化隊伍管理,堅持依法行政、文明執法,積極開展各項專項整治行動,執法工作成效顯著:共清理泳衣、泳具891000件;清理亂張貼、亂涂寫1016500張(次),報停電信號碼399個;查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗;清理其他亂擺賣23531宗;查處車壓人行道115宗;教育處罰超線擺賣316宗;查處占道經營145宗;查處無證醫療機構22間次;查處余泥渣土案件49宗;查處違反文化市場管理案件73宗;查處各類違法飼養的動物(犬只、雞、鴨、鵝)281只,當事人自行清理750只;查處、教育亂丟亂吐390宗;處理群眾投訴600宗;處理市執法局督辦件13宗;查處其它違法行為2906宗。

1、市容執法有條不紊。結合城管年工作方案,有針對性地開展了查處工業區周邊餐飲小排檔無證經營、亂擺賣專項整治行動,大型超市、商場以及市場周邊衛生死角、超門店經營和亂搭建專項整治行動,大型露天場所亂擺賣專項整治行動;清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動,解決了部分城市管理頑疾,如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢,鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。

2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合,基本實現文化市場常態化管理。檢查“網吧”482家次,查處“網吧”未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗;檢查音像及出版物經營店(檔)289家(次)、攤(點)195家(次),查繳非法書刊9178本(冊),非法音像制品、電子出版物7608張(盒);拆除非法安裝地面衛星接收天線39套,解碼器3個。

3、始終保持查處違法建筑工作高壓態勢。共組織行動33次,出動人次800余次,拆除違法建筑33宗,面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據《鹽田區私房信息采集工作實施方案》的要求,有步驟、分階段開展私房信息采集工作,建立了鹽田私房管理系統,印制了私房信息資料,圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續。為實現對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的目標,根據《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規定》,結合我區實際,制定并實施《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》,已發許可2宗,方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》,明確各部門責任。加強對重點地段的監管,同時充分發揮街道辦、社區工作站、居委會的監管作用,建立查違報告制度,發動群眾舉報投訴,加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度,擴大查違影響力,全區未出現新的違法建筑。

4、非法行醫得到有效遏制。根據市政府《深圳市醫療廣告專項整治工作方案》文件精神,對無牌醫療診所、坐堂行醫和張貼醫療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫療單位101家(次),查處藥店坐堂行醫違法行為7宗、取締無牌診所22家(次),沒收藥品、醫療器械一批。有效凈化了我區醫療市場,保障了市民群眾健康和生命安全。

5、養犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發動、深入調查摸底的基礎上,9月1日至30日,我局聯合區動物防疫監督所、嘉勝公司開展集中登記,根據每個社區的具體情況合理安排時間,做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作,共為552只犬辦理了登記手續。同時,為鞏固宣傳效果,增強居民依法養犬意識,我局采取專項整治行動,嚴厲查處違法養犬行為。

6、余泥渣土亂倒現象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時,我局聯合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動,查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查處施工工地污染路面85個次,責令施工單位沖洗路面48車次,處理道路污染13萬平方米。

此外,我局協助相關部門做好城市管理年的其他工作:一是配合農林水務局開展對區內飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發現水源保護區內有養殖業、其他經營類項目及違章建筑。二是配合市環保局加強對鹽田污水處理廠的監管,督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調試完畢,投入運轉,檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區工商分局開展“清無”專項行動,鞏固“清無”成果,防止回潮。

一年來,我局各項工作穩步推進,取得了較好成績,但也存在一定的不足,如部分工程建設項目進展緩慢,監管不夠到位;非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系,仍然存在管理盲點;除“四害”消殺服務質量良莠不齊;隊伍管理還需進一步加強,這些都要在今后的工作中認真加以解決。

200*年工作計劃

200*年我局工作思路是:圍繞建設現代化旅游海港城區的總目標,精心打造“山海鹽田”品牌,繼續深入開展“城市管理年”活動,不斷完善環衛行業的長效管理機制,全面推動我區城市管理再上新水平,爭取早日實現區委、區政府提出的在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。

一、在嚴格上下功夫

繼續貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,認真實施“問題管理”模式,強化隊伍管理,努力做好以下幾項工作:

(一)加強培訓,提高隊伍素質和執法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制,強化隊伍管理,提高執法人員的業務素質和執法水平;二是加強執法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時,將進一步規范執法程序,把好案件審核關,確保案件程序合法,文書規范,處罰適當;三是實現執法范圍全覆蓋。把執法重心從主要道路向內街小巷轉移,從城區向城中村延伸。利用數字化城管平臺,力爭實現執法范圍全覆蓋管理,進一步提升我區市容環境管理水平。

(二)加強執法,凈化市容環境和文化市場

1、加大市容執法力度,整治城市“六亂”,為轄區居民創造良好的市容環境。

2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產開發行為的查處力度;二是根據《鹽田區已出讓土地臨時建筑審批暫行規定》,做好我區已出讓土地臨時建筑審批、管理工作;三是在市查違辦的指導下,積極完成市查違辦安排的工作任務。

3、進一步凈化文化市場環境。包括:繼續配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所,加強平安深圳建設專項行動;貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》,強化對娛樂場所的管理;對“持證網吧”進行十二項常規執法檢查,嚴厲查處接納未成年人上網違法行為,配合相關部門取締“黑網吧”;加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執法檢查力度,嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為,堅決打擊各種非法政治性出版物;加強對衛星廣播電視的監管,依法查處違法安裝和設置衛星廣播電視地面接受設施,違法接收傳遞境外衛星電視節目、視頻點播行為;對全區印刷行業進行全面調查,依法查處印刷非法出版物等違法違規行為。

二、在精細上用心思

我區城市管理水平總體上來說是比較高的,但在細節上還存在一定不足,如內街小巷衛生保潔水平不高、綠化養護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現象突出等。城市管理水平的高低往往就體現在細節上,細節決定管理成敗,為此,我局將切實做好精細化文章,把工作做得細而又細、實而又實:

(一)加快建設步伐,打造精品工程。一是繼續推進各項市政、綠化工程。包括:加快小梅沙生態公園、橋東市政綠化廣場建設步伐,繼續抓好種大樹各項工作,雨季之前完成內湖防滲工程,推進海山公園太陽能改造工程建設,完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造,完成鹽田街道片區3塊街頭綠地建設任務;二是加快環衛設施建設步伐。包括:完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設,督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛生設施,指導各行業單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。

(二)加大監管力度,實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時,加大考核范圍和檢查密度,促進各養護單位之間的良性競爭,提高養護質量和管理水平;二是加大市容管理、景觀管理等方面的調研力度,制定相關的行業管理標準,實行精細化管理;三是不斷完善區環境監督管理全覆蓋責任體系,實現環境監督管理工作的新跨越,真正實現空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。

三、在科學上尋突破

城市管理是一項艱巨的系統工程,哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際,需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現跨越,必須在“科學”二字上尋求突破:

(一)完善數字化城管系統,創新管理手段。一是配合市局繼續完善系統功能。包括:及時反饋現行系統運行中存在的問題,配合市局技術部門予以解決,配合市局做好智能移動辦公系統、視頻共享系統、車載GPS辦公系統的測試、完善等工作;二是細化管理措施,提高管理效率。通過建立巡查通報制度,落實獎懲辦法、細化考核方式等措施,不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題,實現快速發現問題、快速解決問題的目標。

(二)開展科學研究,實現新的跨越。一是開展城管體制研究,建立起權責分明、運轉協調、政令暢通的城管體制;二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式,即要敢于執法又要善于執法;三是開展執法形象研究。重視溝通藝術,摸索提升自身形象的方式、方法;四是開展執法成本研究。強化行政成本意識,探索提高執法效率,節約執法成本的新路子;五是開展現代城市管理技術研究。以數字化城管建設為契機,增加城管技術含量,實現總成本下降、管理水平提高;六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現突破。

(三)合理科學定位,打造生態鹽田。我區擁有得天獨厚的自然資源,生態環境保持良好。圍繞區委、區政府提出在全市范圍內率先成為“資源節約型社會”、“水環境治理達標示范區”、“國家生態區”的目標。重點做好幾項工作:一是推進“國家生態區”創建。包括:完成申報驗收和工作匯報材料,開展污染治理和環境建設,廣泛宣傳創建工作,形成良好的創建氛圍;二是開展“鵬城減廢行動”。包括:動員企業參加“鵬城減廢行動”,力爭至少2家通過市級考核驗收,完成治污保潔工程和珠江流域水環境綜合治理工程工作任務,協助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環保港口建設;三是推進循環經濟建設。包括:協助實施鹽田河生態景觀排水工程,提倡中水利用、雨水回用,創建模范積水型社區和學校。

四、在長效上出成果

城市管理工作點多面廣,大量工作都是經常性的,靠突擊式、運動式不可能取得長久成效,必須扎扎實實一點一滴去干,一項一項去推進。只有把經常性工作做扎實,才能任何時候都經得起看,經得起檢查,使環境質量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立,主體在人、關鍵在制度,強化制度建設,堅持靠制度把人管住,把事管好。

1、市容環境整治方面。以“鹽田市容環衛杯”競賽活動為載體,完善規章制度,規范日常管理,健全轄區管理責任制量化考核,進一步強化激勵機制,實現市容環衛工作再上新臺階。

2、行政執法方面。嚴格執行紅黃牌警示制度和巡查督辦

制度,實現管理的規范化、制度化。推行案件質量評比制度,提高執法質量和依法行政水平。

水環境整治工作方案范文6

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,以建設宜居幸福的現代化國際新城區為目標,堅持以世界眼光謀劃城市管理,以國際標準提升城市品質,以本土優勢彰顯城市特色,按照“以人為本、改善民生,建管并舉、注重長效,城鄉一體、統籌推進”的思路,在高起點規劃、高水平建設的基礎上,進一步優化城市環境,提升城市管理水平,努力塑造環境優美、秩序優良、管理規范的城市形象,增強城市綜合競爭力和吸引力,為市民創造更加整潔、優美、舒適的工作和生活環境,展示經濟社會發展成果。

二、主要任務

年,全市上下要圍繞打造“整潔、有序、生態、宜居”的城市環境,進一步提高標準,保持激情,增強干勁,大干300天,繼續開展市容環境十大整治行動,重點集中整治城區園林綠化、城市綠道、市政設施和背街小巷、河道治理、環境衛生和城鄉結合部、視覺污染和占路經營、建筑立面和居民樓院、機動車排氣、停車秩序和鎮村環境等十大領域存在的問題,實現城鄉環境面貌顯著改善、城市風格特色更加突出、民心民氣凝聚振奮、城市管理科學規范。

(一)城區園林綠化整治

加強城市園林綠化建設與管理,以大道東段、上海南路、市民廣場和文化場館建設為重點,通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠,形成三季有花、四季常綠、色彩豐富、層次鮮明的城市新景觀。

1、加強城區道路綠化,對城區路等道路實施綠化改造提升;實施西外環路隔離帶綠化工程;對城區空地實施景觀綠化,區域綠地實施改造提升,增加城市綠量,提高城區綠化水平。

責任單位:市城建局

完成時限:4個月內完成

2、提升道路節點景觀綠化水平,對大道交深圳路節點、大道交世紀大道節點、深圳路交路節點、深圳路交易通路節點進行綠化改造提升。

責任單位:市城建局

完成時限:4個月內完成

3、對大道已征地未綠化部分進行臨時綠化,種植三葉草43.6萬平方米;對南三角以南、大道以北三角綠地實施綠化。

責任單位:市城建局

完成時限:4個月內完成

4、加強城市立體綠化建設,立體綠化要選用苗齡3-5年的攀援植物,選擇城區10處沿街庭院墻壁栽植爬墻虎、薔薇、迎春、連翹等攀援植物,使綠化向空中延伸,既增加景觀效果又提高生態效益。嚴格履行基本建設程序,按照批準的方案組織施工建設,認真實行監理質監制度,安全文明施工。

責任單位:市城建局

完成時限:9個月內完成

5、加強城區公園綠地改造提升,對公園綠地內長勢弱的苗木進行更換,對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設施及時維護,更好地滿足市民休閑健身娛樂需要。運用BT方式實施海水浴場景觀建設工程,確保按時完工。

責任單位:市城建局

完成時限:6個月內完成

6、運用BT方式,加快實施市民文化廣場和市民文化中心建設工程,進一步提高市民文化水平。著力推進市民文化廣場中的城市中軸線景觀綠化和景觀設施建設項目,確保及時完工。

責任單位:市城建局、市文廣新局

完成時限:9個月內完成

(二)城市綠道建設

結合推進生態文明城市建設,完善大道城市綠道建設,新建綠道10公里。

責任單位:市城建局

完成時限:9個月內完成

(三)市政設施和背街小巷整治

城市規劃區范圍內(不包括臨港經濟開發區)的主次干道、地下管網、人行道板、路燈等市級公共區域內市政設施,實行統一規劃、統一建設、統一管理。城市規劃區內支路、背街小巷和城中村(居)的市政設施,按照屬地化管理的原則,由各街道負責建設與管理。以上海南路、瑯琊臺南路等道路為重點進行綜合整治,打造城市道路示范街、標致路。

1、加強市政設施養護管理,對城區部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設施不完善的道路及時進行整修和完善,改善市民出行環境。同時,選擇城區上海南路、瑯琊臺南路等主要路段作為重點整治區域,打造城市道路示范街,提升城市形象。

責任單位:市市政公用事業管理處

完成時限:6個月內完成

2、加強公路城區段特別是市區出入口道路的養護與管理,及時修復破損路面,確保道路平整、行車順暢。

責任單位:市公路局分局

完成時限:1個月內完成

3、加強城區公園、廣場、商業街區和游園等休閑、旅游場所管理,確保設施齊全、功能完善、環境優美。

責任單位:市城建局牽頭,市商務局(財貿)、市城管執法大隊、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:1個月內完成

4、提升城市亮化水平,增強城市亮化景觀效果。本著節能、實用的原則,將城區77條道路的6807盞高壓鈉路燈改造成為LED路燈;對海南路等67條道路的2965個路燈桿進行粉刷;完成大學一路西段路燈安裝工程和大道景觀亮化工程。

責任單位:市市政公用事業管理處

完成時限:6個月內完成

5、按照屬地化管理的原則,由各街道辦事處實施轄區內支路和背街小巷的綜合整治。

責任單位:市市政公用事業管理處牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:6個月內完成

(四)城區河道綜合治理

要以整治城區河道和增強城市污水處理能力為重點,提升城市環保水平。

1、對城區河7條河道實施截污、清淤、護坡、引水和景觀建設綜合治理,進一步改善河道水質,提升景觀質量;確保完成兩河東岸和柏果樹河東岸海堤建設工程,進一步優化海岸帶環境;加強河道和城區水庫安全管理,增加安全監測設備,及時維護河堤設施,保障城市防汛安全。

責任單位:市市政公用事業管理處牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:9個月內完成

2、運用BOT方式,開工建設中科成污水處理廠三期工程,進一步增強城市污水處理能力。

責任單位:市城建局

責任人:李學聚

完成時限:9個月內完成

3、運用BOT方式,建設日處理能力3萬噸的中水處理廠,處理后的中水補充到豆金河、嶧山河和相公山河,作為景觀用水,進一步改善城區水環境。

責任單位:市市政公用事業管理處

完成時限:9個月內完成

(五)環境衛生和城鄉結合部整治

以開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環境衛生競賽評選活動為重點,加強城市環境衛生整治,實現無建筑垃圾亂堆亂倒,無衛生臟亂死角,保持天天干凈、處處干凈、和諧有序。

1、加強城區環境衛生保潔與管理,對城區道路、背街小巷、居民小區、城中村和國道、省道路域內的衛生進行集中清理,提高城區環境衛生質量,改善周邊人居環境。

責任單位:市城建局牽頭,市公路局分局、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:1個月內完成

2、城區生活垃圾收運實行“無縫隙對接”作業,達到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”,無二次污染;實行餐廚垃圾收運特許經營,建立餐廚廢棄物申報制度,完善餐廚廢棄物收運系統,實行餐廚垃圾單獨收運處置;所有取得建筑垃圾運輸資質企業的車輛密閉改裝及加裝GPS設備,全面實行建筑垃圾運輸企業特許經營,加大聯合執法力度,有效遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。

責任單位:市城建局牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:3個月內完成

3、對城區27座未達標公廁進行改造;在城區文化路原檢察院區域新建公廁1座。

責任單位:市城建局

完成時限:3個月內完成

4、運用BOT方式,開工建設建筑垃圾填埋場,進一步提升城市垃圾處理能力。

責任單位:市城建局

完成時限:9個月內完成

5、在城鄉結合部建立衛生長效管理機制,通過清運、覆蓋、綠化等方式,整治堆放的建筑垃圾,清除生活垃圾死角,規范設置設施垃圾投放點,配齊固定的密閉式生活垃圾容器,落實專人全天保潔,做到垃圾日產日清,無亂排污水、無亂倒和積存渣土。

責任單位:市城市化建設辦公室牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:3個月內完成

6、繼續深入開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環境衛生競賽評選活動。城區道路達標率不低于90%;廣場達標率100%;公廁達標率不低于80%;居民樓院達標率不低于50%。

責任單位:市城建局牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:6個月內完成

(六)視覺污染和占路經營整治

要以違法建筑、占路經營和門頭牌匾為重點,加大整治力度,維護城市整體形象。

1、加強城市視覺污染整治,完成城市建成區范圍內違法設置的各類戶外廣告清理工作,更換鐵山路、人民路門頭牌匾,拆除城市規劃區內的違章建筑。

責任單位:市城管執法大隊牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:8個月內完成

2、加強城區現有廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業戶,堅決予以取締;對取得廢舊物資回收許可證的業戶,加大規范整改力度,實現集中入室經營。

責任單位:市城管執法大隊牽頭,市公安局、市工商局、經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:3個月完成

(七)建筑立面和居民樓院整治

以城區主要道路建筑立面和老城區居民樓院整治為重點,精心打造城市特色街道和居民樓院。

1、建筑立面整治

建筑立面色彩要統一規劃設計,做到簡潔、明快、美觀,與周圍環境相協調,營造整潔優美的市容環境。要確保建筑外墻面無破損、脫落、裂痕等現象;城區主干道兩側房屋門面裝飾統一規劃、統一設計、統一施工,與周圍環境及地域文化相協調,打造豐富多彩的特色街道。建筑幕墻清洗達到玻璃潔凈、無裂紋及破損現象,顏色統一。

責任單位:市城管執法大隊

完成時限:8個月內完成

2、居民樓院整治

(1)按照屬地化管理的原則,對老城區陳舊的居民樓院進行分期分批整治,確保樓院內公共道路、活動場地、人行道、停車場等地面硬化,公共設施完好無損;區域內綠化和亮化水平高,環境整潔。

責任單位:市城建局牽頭,經濟開發區管委、臨港經濟開發區管委、各街道辦事處分工負責

完成時限:6個月內完成

(2)物業小區管理服務制度健全,服務到位,物業收費規范。

責任單位:市城建局

完成時限:1個月內完成

(八)機動車排氣污染整治

加快淘汰老舊高污染黃標車,加強加油站油品質量監督檢查和油氣污染治理,確保實現市區無黑煙車、無油氣污染,加油站油品質量全面達標。

責任單位:市環保局牽頭,市公安局、市工商局、市工信局、市交通運輸局、市財政局分工負責

完成時限:6個月內完成

(九)停車秩序及占路經營整治

要以整治城市道路違法停車、占路經營和建設停車場為重點,切實維護城市環境秩序。

1、停車秩序整治

(1)圍繞重點區域和路段,結合轄區交通特點和工作實際,采取巡邏控制和定點嚴管相結合的方式,綜合利用現代化手段,全面開展執法管理,對違法停車實行嚴管嚴查。

責任單位:市公安局牽頭,市城管執法大隊、市交通運輸局配合

完成時限:3個月內完成

(2)開展聯合執法,從嚴處罰社會車輛侵占公交專用道及停車站、場的行為。

責任單位:市公安局牽頭,市城管執法大隊、市交通運輸局配合

完成時限:1個月內完成

(3)加大人行道、車行道違規停車行為治理,重點查處占壓人行道違規停車行為,保障行人交通安全。

責任單位:市公安局、市城管執法大隊按照工作職能分別牽頭組織實施,市交通運輸局配合

完成時限:2個月內完成

(4)繼續加強停車場建設力度,確保停車場規劃建設落實到位;加強路邊停車位和專用停車場管理;選擇符合條件的路域,施劃人行道停車泊位、增設物防設施,有效防范人行道亂停車。

責任單位:市市政公用事業處牽頭,市公安局、市城鄉規劃管理處配合

完成時限:8個月內完成

2、占路經營整治

(1)堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則,研究制定《市便民攤點群管理辦法》和《便民攤點群專項規劃》,指導設置各類便民攤點群,加強規范管理。

責任單位:市城管執法大隊牽頭,市城鄉規劃管理處、市商務局(財貿)配合

完成時限:3個月內完成

(2)通過完善和編制規劃、健全有關制度和機制、修訂標準、強力整治等措施,切實加大占路經營集中整治力度,打造整潔有序的市容環境秩序。

責任單位:市城管執法大隊牽頭,市城鄉規劃管理處、市商務局(財貿)配合

完成時限:3個月內完成

(十)鎮村環境整治

以設施建設、綠化提升、住房建設和危房改造等為整治重點,加快建設生態文明鄉村。

1、高度重視城鄉環境綜合整治工作,組建專門的領導機構和隊伍。

2、按照屬地管理的原則,及時查處轄區內違章建筑、違規廣告、環境污染等問題,大力整治環境衛生臟亂差現象。

3、參照市級標準,結合各自實際,開展鎮駐地環境綜合整治行動,在鎮域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集運輸體系,配齊日常運行管理和保潔人員,鎮域垃圾實行無害化處理,城市規劃區內的鎮、街道要將垃圾運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理;城市規劃區外的鎮要按照農村垃圾處理專項規劃要求,建設垃圾無害化填埋場或垃圾轉運站,實現鎮域垃圾無害化處理。積極實施鎮村綠化工程,打造綠色村鎮。

4、推進轄區內基礎設施建設、農村住房建設與危房改造,打造生態、文明、和諧的新型城鎮。

責任單位:市城市化建設辦公室

完成時限:8個月內完成

三、實施步驟

(一)發動部署階段(3月中旬)。市政府對全市市容環境綜合整治工作進行全面動員部署。各單位要建立健全組織領導機構,結合各自工作任務,制定具體實施方案。

(二)組織實施階段(3月下旬-10月中旬)。市政府定期組織召開調度會和現場觀摩會,及時研究解決市容環境綜合整治工作中遇到的困難和問題,做到邊整治、邊鞏固、邊提高,確保全面完成各項整治任務。各牽頭單位要集中時間和人力,按照工作責任分工進行全面清理整治,確保各項整治目標8月底前有大的變化,9月底有階段性成果,10月底基本完成(跨年度的整治目標除外)。

(三)督查驗收階段(12月上旬)。各牽頭單位要按照本實施方案和責任分工進行自查,對存在的問題限期整改。市政府督查室會同市市容環境綜合整治工作指揮部辦公室,對開展市容環境綜合整治情況進行現場督查,對發現的問題予以通報,并督促抓好整改落實,確保整治效果。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。為加強組織領導,確保各項市容環境綜合整治工作目標任務全面完成,成立以市政府主要負責同志任組長的市容環境綜合整治工作指揮部,下設辦公室,辦公室設在市城建局。各牽頭部門也要成立市容環境專項整治領導機構和專門班子,具體抓好整治責任目標落實。全市各級各部門都要將市容環境綜合整治工作擺在突出位置,進一步增強責任感和使命感,各司其職,密切配合,形成齊抓共管的合力。

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