鄉鎮農機安全生產工作總結范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了鄉鎮農機安全生產工作總結范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

鄉鎮農機安全生產工作總結

鄉鎮農機安全生產工作總結范文1

一、加強領導,明確責任

為加強對全市農機安全生產活動的領導,制定了縣農機安全生產大排查活動實施方案,成立了農機安全生產大排查活動領導小組和相應的工作機構,明確活動目標、措施、重點和要求確保農機安全生產大排查活動有組織、有計劃、有步驟地開展。

二、安全檢查,落實責任

以預防為主、加強監管、落實責任為重點,針對農機安全生產的各個環節,開展農機安全生產大排查,嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為,使變型拖拉機、農用運輸拖拉機、田間作業拖拉機、收割機等農業機械無牌行駛、無證駕駛、載人駕駛及酒后駕駛等嚴重違法行為得到有效監控。一是采取宣傳和安全檢查相結合的工作方式,邀請鄉鎮農機人員參加,深入鄉村道路、田間地頭、農機手家中等農業機械集中作業場所,開展糾正違章、查找隱患。檢查中對違章行為做好記錄,建立臺帳,然后視檢查情況劃分重點監管區,對違章行為派專人負責認真落實整改到位。對上路行駛變型拖拉機視為重點檢查對象,堅決杜絕違法違規操作。二是對拖拉機(變型拖拉機)檔案進行整理排查,未按時參加年檢的拖拉機及時的通知本人進行年檢。三是落實安全生產責任制,落實崗位責任制,抓好源頭管理,在培訓、入戶、檢審工作中嚴格執行行政許可規定,堅持誰簽字、誰負責,誰發證、誰負責。

三、開展專項排查活動

(一)深入開展農機安全生產大排查行動。切實履行職責,嚴格依法行政,根據省、市關于農機安全生產的決策部署,認真組織開展農機安全生產大排查行動,嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。認真組織重點檢查執行農機安全生產法律法規、規章和規范性文件等情況。加強對上路行駛的變型拖拉機的監管,嚴厲查處已注銷牌證的拖拉機(變型拖拉機)及違法拼裝的農機。加強對主要農時季節和重大節假日等主要時段的農機安全值班制度,主動會同交通部門開展以農村道路拖拉機交通安全為重點的安全執法行動,年內對變型拖拉機檔案進行了一個全面清查整理活動,對未參見年檢的變型拖拉機檔案建立臺賬記錄,并逐一通知了機主進行年檢,進一步強化農機安全生產長效治理機制,確??h農機生產安全。

(二)深入開展農機安全生產治理行動。強化對擁有拖拉機(變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械的農業生產經營單位(包括農機專業合作社等農機作業服務組織)、各鄉鎮農機駕駛操作人員等單位、個人的安全生產主體責任和農機監理站的安全生產監管責任,全面排查治理農機事故隱患和薄弱環節,有效防范并遏制較大以上農機事故發生。并重點排查拖拉機(變型拖拉機)無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機的登記、年度檢驗情況,拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度對拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加年度安全技術檢驗和無證駕駛等現象進行整治,努力提高拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機的登記率、檢驗率、駕駛操作人員的持證率,切實消除農機生產安全事故隱患。認真落實專人填報隱患排查治理情況統計報表,編報工作總結材料,完整、準確、及時地反映隱患排查治理工作情況,逐步實現隱患排查治理、信息統計制度常態化。充分發揮與公安交-警部門的協作聯勤工作機制作用,對重點地區、重點路段的拖拉機違法載人、酒后駕駛、無牌無證上道路行駛等違法行為進行了嚴厲查處。認真整理拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機的檔案,要從頭清理排查,已經整理拖拉機(變型拖拉機)檔案200份,共有拖拉機(變型拖拉機)檔案600多份,將認真整理到位,絕不放過任何一份檔案。

鄉鎮農機安全生產工作總結范文2

一、明確目標,狠抓農機安全生產工作責任制的落實。

2013年1月25日全市農機安全生產工作會議以后,我局認真對照市局下達的農機安全生產目標任務和工作責任狀考核細則,積極組織農機監理人員展開學習討論,努力總結經驗,排找差距和不足,在此基礎上將市局下達的六項考核內容分解細化,以責任狀的形式落實到每個執法人員,針對不同崗位制定了百分考核細則,做到農機安全人人有責,監理重擔個個分擔。同時根據農機安全生產工作責任制的要求完善了各項管理制度。并按照農業部和省所相關規范要求,規范了新車入戶、牌證換發、年度檢驗等各項工作程序,嚴格規范執法行為,進一步強化了全體監理人員的責任意識和法制意識。3月2日,縣局又組織召開了全縣農機安全生產工作會議,傳達學習省市農機安全生產工作會議精神和相關農機法律法規,并和各鎮農業技術推廣服務中心負責人簽定了農機安全生產責任狀。大部分鎮政府與鎮農服中心、各中心與村均訂了農機安全生產目標考核責任狀,真正做到了農機安全生產目標明確,責任落實。

二、明確職責,狠抓農機安全生產各項措施的落實。

今年以來,我局認真貫徹省市農機安全生產會議精神,積極開展農機集中年檢、農機安全宣傳月及農機安全生產專項整治等活動。一是認真組織開展農機集中檢審。由縣主管局和公安局聯合下發了檢審通知,縣、鎮兩級常年建立健全農機檢審工作領導小組,各鎮均由政府發文成立農機安全生產領導小組及明確農機集中檢審任務、目的和要求,并全方位多層次地簽訂農機安全生產責任書,基本上建立了縣、鎮、村三級農機安全生產責任體系。三月上旬,我局統一印制了檢審通知書4000多份,對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領導作了明確要求,由鎮監理員和村干部送達到每個機手,并收回簽名回執,同時積極向機手宣傳農機安全生產法律法規,提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中,執法人員嚴格執行農業機械檢驗技術標準,堅持見機、見證、見人,臺臺過堂,不走過場。做到不符合技術要求的一律不予年檢;不參加第三者強制責任保險的不予年檢;私自改裝的不予年檢;變型機不經過市所檢測的不予年檢;整治轉入的變拖不經過二級保養的不予年檢。由于宣傳發動及組織到位,今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認真開展安全生產月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統一部署,我局積極與公安、安監、質監等部門配合,先后開展了聯合收割機跨區作業和田間作業安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農機法律法規及安全知識下鄉鎮等系列活動。同時還和各鎮通過電視,辦宣傳欄、書寫標語、設點咨詢、出動宣傳車等多種途徑,深入到中小學校、人口密集場所和機手家中進行宣傳,6月份共散發由我局編印的宣傳材料2000多份,進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯合收割機跨區作業安全檢查,組織聯合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間,我局抽調精干力量,在淮江線子嬰河入口處開展聯合收割機跨區作業安全檢查,檢查分兩班,堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次,糾正違法行為260多人次,處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率,減少夏秋農機事故隱患,今年4月27日,我局還組織召開了全縣農機監理員會議,集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農機監理人員發揚吃苦精神,利用勞動節節假日時機,會同村組干部深入機手家中,了解收割機轉賣、過戶等異動情況,掌握第一手資料,動員機手依法申領牌證和參加年檢年審,提高了收割機檢審率,保障了夏秋收割作業安全。

三、嚴格要求,深入開展拖拉機、聯合收割機登記和駕駛證申領專項整治活動

5月29日省局沭陽農機安全生產工作座談會以后,特別是省農機局、安監局蘇農機【2013】13號、市農機局揚農機【2013】35號文件下發以后,我局高度重視,積極研究部署,針對我縣今年農機安全生產工作出現的難點和重點問題以及當前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作:一是統一思想,提高認識。六月十五日組織召開了全縣農機監理員工作會議,傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神,學習了蘇農機【2013】13號、揚農機【2013】35號文件精神。通過學習使全體監理員認識到:只有加強變拖整治,特別是外掛超標變拖的排查整治,只有按新的整治登記工作規定辦事,才能及時消除農機事故隱患,有效遏制變拖亡人事故易發、高發的態勢!二是加強領導,明確責任。首先與縣安監局聯合下發了寶農機【2013】25號《關于印發拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證申領專項整治工作方案》。其次成立了由農機局局長任組長,安監局、農機局各一名副局長任副組長,安監局及農機監理所相關工作人員為成員的專項整治領導小組,各鎮也相應成立了專項整治領導小組,進一步加強領導,落實相關責任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內容和重點、方法和步聚以及措施和要求等,為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查,嚴格整治。根據省局、市局相關文件要求,結合我縣拖拉機、聯合收割機管理特點,重新制作了相應的登記排查表下發到各鎮,由鄉鎮監理員進村入戶進行登記排查,做到嚴肅認真,不漏一臺,登記結束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎上,我所及時主動地向主管局和公安、安監等部門進匯報,制定了整治工作方案,嚴格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛人進行“嚴管”:一是對符合整治轉入規定要求的以及已經由市所轉入的四缸變拖,在三季度辦理轉入手續和年檢時,必須提供有資質的修理單位出具的二級保養合格證明,再進行技術檢測,合格后方可轉入和年檢,同時其駕駛人還必須與監理所簽定農機安全生產責任書。二是對技術參數嚴重超標的外掛變拖一律不予轉入,并下發整改通知書,要求限期恢復參數后方可上路行駛。三是對所有由市所發牌的四缸變拖駕駛人進行登記摸底,了解其準駕資格,并實行嚴管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴格培訓和考試,核(換)發變型拖拉機駕駛證,不換證的不予年檢。同時要求駕駛人取得職業技能鑒定證書,通地發放學習卡要求每季度參加一次農機部門組織的安全生產法規知識學習,缺學一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學習。6月份以來,我縣共登記排查外掛變拖37臺,收割機9臺,非“G”照駕駛人40多人。截止目前,由市所按整治登記工作規定,新發變拖號牌25臺,符合要求的轉入15臺,機動車駕駛證核換發變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治,駕駛人安全意識有了明顯提高,變拖、收割機事故明顯下降,農機安全生產秩序有了明顯改善。四、完善機制,長效管理。對排查出的超出規范要求不能轉入的24臺變型拖拉機,由局以寶農機(2013)37號《超標變型拖拉機通報》文件,分別向縣政府、縣公安局、安監局作了通報,得到了公安部門的高度重視??h公安局主管局長和分管局長分別批示,要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日,由公安牽頭,召開了公安、農機聯席會議,研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標變拖,由公安機關進行再進行排查,摸清去向,調查其牌證的來源及合法性,把駕駛人納入交警大隊嚴管范圍,今后對其超載超速等違法行為實行嚴管重罰,讓外掛變拖在我縣無立足之地,從而杜絕異地領牌現象的發生,有力控制變拖事故高發的態勢。

四、注重成效,積極推進“平安農機”創建工作扎實推進

今年以來,我縣結合農機安全工作實際,注重成效,努力按照省、市驗收考核要求,認真研究部署,積極組織實,以、、4個鎮、23個村、230戶為“平安農機”示范點,扎扎實實地推進農機安全示范鎮、示范村、示范戶創建活動。全年創建工作進展順利,取得了階段性成果。一、強化組織管理網絡,健全規章制度,形成齊抓共管機制。各鎮將“平安農機”創建工作擺在重要位置,狠抓農機、公安、綜治、鎮村組織、學校教育五根主線,建立健全了“平安農機”創建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網絡,成立了由分管副鎮長或副書記為組長,相關部門、村委會負責人為成員的創建工作領導小組,各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農機安全領導小組,初步形成了農機安全生產社會化管理新格局。二是突出一個“統”字。由鎮政府組織,安監、公安、農機、村委會中小學等部門明確各自職責,互相配合密切,形成了“政府主導,綜治牽頭,農機為主,部門配合,多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎臺賬及基礎信息管理工作,健全了拖拉機、收割機、插秧機、農副產品加工、機電排灌等主要農業機械及操作人員牌證管理臺賬,建立農機安全基礎設施情況登記臺賬和各項農機管理規章制度及農機事故信息報告制度,提高各種農業機械及駕駛操作人員的監管效率,搭建了科學管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然,出臺了重特大農機事故應急處理預案,成立了應急救援小組,有效提高防控處置能力。二、多渠道,多形式,廣泛宣傳教育,提高全民安全生產意識。創建鎮立足鎮情實際,采取農民群眾喜聞樂見的形式開展農機安全生產宣傳活動,著力提高農機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識,形成人人關心、全員參與的社會化農機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道,普及農機安全法規和開展形式多樣的農機安全宣教活動,不斷提高全民安全生產意識。二是抓農機駕駛人員的宣傳教育。始終將農機駕駛、操作人員作為農機安全宣傳教育的重點對象,有針對性地對機手開展農機安全宣傳、講解事故案例和安全常識,形成人人講安全,個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農機監理人員將年度檢審通知書和“平安農機”公開信到機工家中;六月份配合市農機安全監理所到創建鎮開展農機安全巡回宣傳;每鎮結合年檢、農忙、節日前舉辦農機安全培訓3期以上,發放《農機交通事故警示》、《農機安全操作規程》等農機安全宣傳資料2000多份;充分利用鎮、村現有的場地和相關設施建立農機安全宣傳教育培訓的活動場所,努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識,機駕人員受教育面達80%以上。為使農機安全宣傳“到村、到戶、到人”,各創建鎮還向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個示范戶送一本“平安農機”知識手冊,采取適合農村特點的有效形式,宣傳農機安全生產法律,法規和安全知識,根據農時季節特點,對村民開展了安全用機,道路交通法律,法規教育,村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學在校生的宣傳教育。各創建鎮分別在中、小學開展農機安全知識講座,展出農機安全宣傳掛圖,散發農機安全法規宣傳資料,中小學生受教育面達到90%以上。三、狠抓措施落實,開展安全檢查,從源頭消除隱患。一是落實創建工作職責。定期召開專題聯席會議,對照創建目標和考核評分標準,制訂農機安全鎮、村創建工作計劃。二是發揮部門聯動作用。加強對農業機械及駕駛操作人員的安全監督管理,認真做好拖拉機,聯合收割機等農業機械核發牌證和定期檢審工作。三是強化聯查共管機制。2013年4月份,我們積極聯合公安、工商、質監等部門,強化聯合執行監管力度,集中力量對縣鄉道路進行整治和對基層農機經營點、維修網點進行“打假護農”專項檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品行為。全年共出動執法人員100人次,車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次,糾正違法違章行為100臺次,創建鎮拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員核發牌證率達95%以上,定期檢審率達95%以上,90%以上的農機維修點取得技術合格證,各類指標比去年同期有了較大的提高。

五、明確目標責任,完善考評機制,不斷鞏固創建成果

各創建鎮將創建“平安農機”工作納入鎮政府對相關部門及行政村的考核內容,與鎮安全生產達標活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核,與相關部門、行政村以及機駕人員均簽定了農機安全生產目標責任狀,農機安全生產責任書簽定率達100%。通過近兩年的創建,一是農機手安全法規意識有明顯提高,農機安全生產氛圍逐步形成,機駕人員主動辦牌辦證的數量較過去有明顯增加;小學生搭、爬拖拉機上學的現象大幅度減少;利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制;鎮、村農機安全生產工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低,農機事故隱患明顯減少,安全生產形勢日趨穩定。一年來,所有創建鎮未發生一起農機亡人事故。

五、明確規范,狠抓農機監理執法和服務水平的提高。

2013年,我局緊緊圍繞依法行政、服務機手、優化環境這一大局,結合農機安全生產工作特點,認真開展規范執法和為農服務工作,積極加強農機監理人員思想作風建設,取得了良好的社會效益。在具體措施上:一是嚴格執行農業部“兩個規定”和“兩個規范”和《聯合收割機監督管理規定》要求,特別是省局制定的變拖管理工作規范,做到不超標發牌,不異地發牌。對變拖駕駛人,做到培訓和考試分開,并嚴格考試,杜絕核發關系證和人情證,由于嚴格把關,有效提高了駕駛人的素質。今年在我縣發生的六起變拖亡人事故中,僅一起是本籍G照駕駛人肇事。二是面向社會推行執法“三公開,一承諾”制度,即公開辦事程序、收費標準、執法依據,承諾服務限時制,規定凡手續齊全的一般性業務1小時內辦結,考試合格當日內即可領取駕駛證。二是面向社會公開服務監督電話,機手在家打1個電話都能得到滿意答復。三是實行辦理業務首問負責制,對機手做到不刁難、不拖延、不推諉,讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統。對擁有10臺機具以上的工礦企業、村組以及用戶,做到送檢上門,登門服務。并實行周六上班、周日值班制度,真正做到想機手所想,急機手所急,樹立農機部門的良好形象。通過開展文明監理、質服務活動,今年沒有發生一起機手投訴現象,全所監理人員的業務素質、執法水平和服務意識有了明顯提高,思想作風有了明顯改進。

今年我縣農機安全生產工作經過全所同志的共同努力,雖說取得了一點成績,但對照省市目標管理要求還有不足,與先進市、縣相比仍有差距:一是聯合收割機檢審率不高,整治力度還不大;二是變拖異地掛牌現象還未得到有效遏制,傷亡事故時有發生;三是“農機安全鎮”的創建工作措施還不扎實,為了創建而創建,沒有真正建立起保障農機安全生產的長效管理機制;四是對跨區作業收割機的監控,措施不多,還缺乏管理力度。針對上述差距和不足,2013年必須采取切實可行的措施,努力加以改進,確保迎頭趕上。

2013年工作目標及工作思路

(一)工作目標

1、上道路拖拉機年檢2100臺,核發牌證率和年檢率達90%以上;

2、聯合收割機年檢550臺,駕駛員年審550人,核發牌證率和年檢年審率達95%以上;

3、農用拖拉機年檢1800臺,年檢率達80%以上;

4、創建平安農機示范鎮2個,安機安全村12個,平安農機示范戶240戶。

5,農機事故起數及死亡人數控制在市下達控制指標以內。

4、完成省市下達的其他各項目標任務。

(二)工作思路

1、統籌安排,精心組織,認真搞好農機集中檢審工作。2013年,我局將深入學習、宣傳貫徹落實《省農業機械管理條例》和農業部兩個《規定》、《規范》及《聯合收割機安全監督管理規定》等法律及規章,堅持以法律法規為依據,進一步強化宣傳發動和優質服務,通過宣傳與教育相結合;集中檢審與上門檢審相結合;檢審與服務相結合,努力提高一次檢審率。

2深入開展專項整治和安全檢查,努力控減農機事故。2013年,我們將繼續圍繞農機安全生產這一中心工作,在做好集中檢審工作的同時,組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作,結合本地農機作業特點,大力整治上道路拖拉機無牌無證,超速超載,私自改型等違法行為。在手段上,通過部門配合、縣鄉聯動,加大鄉村道路拖拉機的檢查密度和力度;對違章車輛比較集中的工礦企業與公安、安監等部門組織聯合專項整治;對縣以上道路的安全檢查,爭取與公安部門組織聯合執法檢查。通過查檢結合,提高檢審率;通過專項整治,減少駕駛人違法行為,從而達到控減農機事故的目的。

鄉鎮農機安全生產工作總結范文3

一、工作目標

通過開展百日安全生產集中整治專項行動,集中排查治理一批重大隱患,糾正查處一批非法違法行為,關閉取締一批非法違法企業,力爭實現全縣煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防、民爆、冶金等工貿行業零死亡,道路交通降事故。

二、工作任務

(一)開展安全隱患排查治理“超前行動”,提高事故防范能力。結合全年安全生產專項整治和“打非治違”專項行動,在各行業(領域)全面開展安全生產隱患大排查,做到全面覆蓋、不留死角。對檢查出來的各類安全隱患,能立即整改的,立即整改;不能當場整改的,實行掛牌責任制,制定整改措施,明確整改責任、整改時限,落實整改資金,制定應急預案,限期完成;整改完畢的,摘牌銷號、恢復生產;逾期不整改或整改不合格的,堅決采取果斷措施,該停產的停產,該關閉的關閉,切實做到不留后患。

(二)開展安全生產監督管理“精確行動”,全面推進安全標準化工作。要以安全生產標準化為抓手,以創建本質安全型縣為載體,以崗位對標和包干執法為切入點,針對存在的問題和薄弱環節制定和采取相應的工作措施,堵塞漏洞,消滅盲區,全面推進安全生產精細化、標準化管理,促進各項安全生產工作規程和制度落實。重點落實好市政府和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》等一系列文件精神,規范安全生產行為,完善安全生產管理制度,提高安全生產監管水平。

(三)開展安全整治“雷霆行動”,嚴厲打擊非法違法行為。深入開展聯合執法、重點執法和跟蹤執法,對存在非法違法生產經營建設行為的生產經營單位,堅決依法、依規實施停產整頓、關閉取締,從重處罰,從嚴問責。

三、組織分工

(一)組織領導

縣政府成立百日安全生產集中整治專項行動領導組,對全縣各行業(領域)百日安全生產集中整治專項行動進行統一領導,統一安排,統一部署。

(二)組織方式

本次百日安全生產集中整治專項行動采取企業自查、行業主管部門和縣政府綜合督查相結合的方式。

(三)組織分工

1.縣煤炭局負責牽頭組織煤礦行業百日安全生產集中整治專項行動,縣國土局配合。

2.縣安監局負責牽頭組織危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業百日安全生產集中整治專項行動,縣經信局配合。

3.縣國土局負責牽頭組織打擊私挖濫采和礦業秩序整治專項行動。

4.縣經信局負責牽頭組織電力行業百日安全生產集中整治專項行動,供電支公司配合。

5.縣交通運輸局負責牽頭組織交通運輸企業百日安全生產集中整治專項行動。

6.縣公安局負責牽頭組織民爆行業百日安全生產集中整治專項行動,縣安監局配合。

7.縣公安交警大隊負責牽頭組織道路交通領域百日安全生產集中整治專項行動,縣交通運輸局配合。

8.縣公安消防大隊負責牽頭組織消防領域百日安全生產集中整治專項行動。

9.縣住建局負責牽頭組織建筑施工領域百日安全生產集中整治專項行動。

10.縣水利局負責牽頭組織水利行業百日安全生產集中整治專項行動由。

11.縣教育局負責牽頭組織學校百日安全生產集中整治專項行動。

12.縣文物旅游中心負責牽頭組織旅游行業百日安全生產集中整治專項行動。

13.縣農機中心負責牽頭組織農機百日安全生產集中整治專項行動。

14.縣質監局負責牽頭組織特種設備領域百日安全生產集中整治專項行動。

四、時間步驟

(一)組織發動階段

各鄉鎮、各單位要成立百日安全生產集中整治專項行動工作領導小組,召開動員大會,進行動員部署。并結合各自實際,制定實施方案,明確階段任務和工作措施。采取多種方式,大力宣傳開展百日安全生產集中整治專項行動的目的意義,深刻認識開展此次集中行動的重要性。

(二)企業自查階段

全縣所有生產經營單位要結合實際制定百日安全生產集中整治專項行動方案,按照省、市、縣有關安全生產的規定和要求,對本單位的生產經營活動及各項安全生產措施的落實情況進行全面對照檢查,對存在的問題要采取針對性措施,及時整改。

(三)整改落實階段

各鄉鎮、各單位要組織人員對排查出的各類隱患,進行集中整改落實;對工作中存在的問題和薄弱環節要針對性地制訂整改措施、整改方案或整改計劃,建章立制,建立完善長效機制,并在行動結束前向縣政府安委辦書面報告整改落實情況。

五、整治內容

(一)煤礦:貫徹落實煤礦安全生產6項重點42項措施情況;執行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監管監察工作“十項要求”,強力推行抽采達標,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,開展煤礦瓦斯防治能力評估,依法整頓關閉不具備瓦斯防治能力的礦井,嚴肅查處瓦斯和粉塵超限作業等違規違章行為情況;加強兼并重組、整合技改礦井安全監管,開展煤礦防治水專項檢查情況;推進煤礦井下安全避險系統建設情況;煤礦企業主要負責人執行包括現場帶班等各項管理制度情況。

(二)道路交通:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規劃》,制定全面加強道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運安全年”活動,對運輸企業的安全監管,推動長途客運、旅游客運、危險化學品運輸、校車等車輛全面安裝使用衛星定位裝置情況;建立省、市、縣三級動態監管平臺情況;實施公路安全保障工程,對事故多發路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為情況。

(三)危險化學品:貫徹新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)情況;依法查處非法違規建設項目情況;重點監管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管情況;安全防護距離嚴重不足企業的搬遷整治情況;危險化學品企業的搬遷轉產、入園或關閉情況;對涉及危險化工工藝的生產裝置(設施)安全自動化控制和聯鎖改造落實情況;危險化學品安全管理情況;重大隱患排查治理情況;煙花爆竹經營單位依法經營情況。

(四)冶金等工貿行業:冶金煤氣區域作業、交叉檢修作業、受限空間作業、高溫液態金屬吊運、粉塵爆炸場所作業等較大安全風險作業專項治理情況。

(五)建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產整治情況;打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等非法違法情況。

(六)特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等為重點的特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況。

(七)消防:以人員密集場所特別是“三合一”(住宿、生產經營及儲存場所)、“多合一”生產經營單位為重點的整治情況。

(八)職業健康:作業場所職業危害申報情況;貫徹執行《國家職業病防治規劃》情況;職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓和監督檢查等工作開展情況;重點行業領域治理情況。

(九)電力、民爆物品等其他行業(領域),對存在的隱患和突出問題治理情況。

五、保障措施

(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各單位要深刻領會此次活動的重大意義,按照縣政府的統一部署,把這項工作作為當前安全生產工作的中心任務來抓,廣泛深入開展百日安全生產集中整治專項行動。主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要切實履行職責,精心組織安排,并深入一線開展檢查督查,引導督促生產經營單位認真搞好自查。

(二)精心組織,周密部署。各鄉鎮、各單位要結合實際,制定本鄉鎮、本行業(領域)開展百日安全生產集中整治專項行動的具體實施方案,明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查督查的重點地區、重點行業(領域)、重點企業和重點場所。

(三)從嚴執法,嚴查嚴處。各鄉鎮、各單位對督查中發現的隱患和問題,凡是進行非法違法生產經營建設的要一律關閉取締;凡是未消除安全隱患的要一律停工停產進行整改,督促生產經營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責任人,制訂應急預案。對不按規定整改,整改不積極、不認真、不達標的,要堅決按照上限處罰。對拒不停產、假停產真生產、停而不整,經停產整頓后仍不具備安全生產條件的單位,要堅決予以關閉取締。

鄉鎮農機安全生產工作總結范文4

一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動,積極爭創全國和省級農機安全示范縣

建設平安農機是農機監理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想,我市積極開展了創建“平安農機”活動,從開展爭創農機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯動,通力協作,人人爭創示范,全社會重視農機安全生產的良好氛圍,逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大,領導重視、投入加大,更換了辦公桌等設施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛生,站容站貌煥然一新,經過精心組織,機構、規章制度健全,扎實有效地開展了創建活動,使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現已建成省級農機安全示范縣,全市有安全鄉鎮7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領導重視,健全了農機安全管理網絡。今年,市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農機、安監、公安等部門負責人為副組長,有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組,建立了聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,明確了各部門職責,加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組,并在市農機局設活動辦公室,由主要領導掛帥,分管領導靠上抓,兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組,設立了農機安全生產協官員,負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議,及時總結交流情況,針對農時季節的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設置辦公室,內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊,分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室,可召開有關會議,培訓鄉鎮農機監理員,對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭,機構健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標,極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性,各級層層簽訂農機安全生產責任書,市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書,各村與本村農機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農機安全列入各村考核的重要內容,增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度,市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度,建立了農機安全生產應急預案,市農機監理站服務承諾制度,建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選,安全操作須知,安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準,市監理站各項規章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則,各項業務辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當的位置上墻懸掛,室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份,開展《山東農機化》的學刊用刊活動,使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能,增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查,確?;顒有Ч?。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導,爭取鄉鎮領導的支持,幫助解決工作中的困難,鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶,對農機保有量和使用情況進行調查摸底,幫助排除技術難題,提高農機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用,做到經常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農機安全生產。通過創建平安農機活動,我市的農機安全形勢更加穩定,全年共發生農機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內,無重特大農機事故,為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。

二、提高三率作為主攻目標

農機三率是衡量監理工作的重要指標,主要表現在業務工作量大和監理收費比較難,為此,市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見,統一思想認識,調動鄉鎮積極性,在搞好調查摸底的基礎上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務,樹立長期作戰的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副,累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付,掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛人持證率達90%。

農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭,早字優先,抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高:一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求,對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗,把好檢驗質量關,對不合格的能當場調修的當場解決,不能當場調修的要求限期修復,經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作,采取電話預約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務,監理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結束時大多數的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點:首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組,并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的,要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導,鄉鎮農機監理員,送檢審通知、宣傳材料到村到戶,或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預檢審工作,堅持一邊宣傳農機法規,做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續,一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修,做到服務到位、讓群眾滿意。

規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的,可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續,臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間,現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動,對三夏作業農業機械進行了掛牌,特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農機公司密切協作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監理人員到村到戶現場辦公,用優質的服務和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農機注冊登記數量是比較大的。

嚴格考核、發證,提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規范駕駛員申領駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。

三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。

隱患治理年活動分五大戰役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農機局下發了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查,從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象,堅決查處,決不留后患。

上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合,共出動監理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審拖拉機811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農機手受到教育,安全生產意識和農機操作技能普遍提高,促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農機局主管領導匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監、公安部門通氣,早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路?;顒又?,針對個別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合,強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監理人員不發火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務,為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務,受到了農民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務、宣傳三下鄉,與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農機安全生產和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。

四、開展農機“安全生產月”活動,抓好三夏農機安全生產

按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農機隱患,防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統一指導思想?;顒右渣h的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,加強安全宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領導親自抓,分管領導考上抓,農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組,鄉鎮村也要成立相應的組織,確保活動的順利開展;二是加強與安監、公安等部門的配合,積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農機安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應急預案,及時排除險情,確?;顒尤〉脤嵭?四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,倡導安全文化,組織好農機宣傳咨詢日活動,開展好農機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產,人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動,組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業,找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產狀況。同時做好服務工作,將維修服務送到地頭,為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。

五、加強政治思想學習,樹立良好形象

按照*市委和市農機局的部署,*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關系,做到工學結合,大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統一落實到以科學發展觀為指導,促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界,促進了農機監理隊伍思想作風大轉變,嚴格執法,熱情服務,努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識,樹立農機監理良好形象,在補貼機具和聯合收割機掛牌中,加班加點,表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練,4月8日,*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習,取得圓滿成功,使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農機安全生產管理長效機制,規范運作,促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災,四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心,5月15日,積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心,每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力,就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領導,堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生,促進社會和諧穩定,以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心,為災區捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監理工作的同時,做好社會公益事業,顧全大局,樹立了農機監理人員的良好形象。

六、加強財務管理,嚴格收費標準及收執兩條線

鄉鎮農機安全生產工作總結范文5

強化安全生產基礎,提高安全管理水平,完成我縣今年確立的深化排查隱患,重在隱患治理”工作目標,為實現我縣“十一.五”安全生產工作規劃確定的總體目標奠定堅實基礎,開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續排查治理各行業、領域事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化重點行業領域安全專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。

二、范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍:各鄉鎮、各部門、開發區、各行業(領域)全部生產經營單位及個體經營業戶、場所。主要包括:

1金屬和非金屬礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、城市燃氣、醫藥、食品加工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;

2道路交通、水運、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;

3農機、水利等行業(領域)企業、單位、場所及設施;

4商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業、教會、教堂等人員密集場所;

5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;

6易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所;

7近三年來發生死亡事故的單位。

(二)排查治理內容:繼續落實年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在薄弱環節。具體包括:

1安全生產法律法規、標準、規章制度、規程的貫徹執行情況;

2安全生產責任制建立及落實情況;

3高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;

4企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

7事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

11道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;

12對企業周邊或作業過程中存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各鄉鎮、有關部門、開發區落實監管責任,打擊非法建設、生產、經營行為及責任追究落實,有關政策措施制定和執行,長效機制建設等方面的情況。

(三)排查治理方式。

隱患排查治理工作要做到五個結合”堅持把隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治相結合;堅持與日常安全監管監察執法相結合;堅持與加強企業安全管理和技術進步相結合;堅持與加強應急管理相結合;堅持企業自查與鄉鎮、部門督導相結合。

三、重點階段

第一階段圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。

1抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的隱患,務必于月底前整改到位,對于暫時難以完成整改的重大隱患,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

2嚴把節日放假停產檢修非煤企業復產安全復核驗收關,嚴禁停產非煤礦山未經安全驗收批準擅自恢復生產,嚴防已關閉非煤礦山企業死灰復燃。督促復產非煤礦山企業嚴格執行安全規程,嚴防事故發生。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

3加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保春運安全。

第二階段圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

1針對這一時期暴雨、洪水、雷電、森林火災等自然災害多發頻發的特點,把金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強監測,制定預案。

2以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點,抓住容易引發事故的重大隱患,加大治理力度。金屬和非金屬礦山要防冒頂、防片幫、防爆破、防透水等事故傷害;化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏、防中毒;建筑施工要防坍塌、防垮塌;道路交通要防超載、防超限、防超速;水上交通要防碰撞、防泄漏。

第三階段針對第四季度趕任務、搶工期現象增多、節假日旅游高峰和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。

1堅決查處生產企業和交通運輸企業的三超”行為,加大對無證勘查開采、以探代采、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

2指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3做好“十一”黃金周期間企業設施設備、賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查、發現問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改。

4認真做好隱患排查治理工作總結,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?;?。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各鄉鎮、各部門、開發區要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,要根據本通知精神,迅速制定下發具體實施方案,并立即對這項工作做出具體部署,認真組織開展所屬行業、領域、單位隱患排查治理工作。

(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點,即金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點鄉鎮;安全管理基礎薄弱的重點企業;零”隱患的行業、領域、單位。切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。

鄉鎮農機安全生產工作總結范文6

規范全縣安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定,為我縣全面建設小康社會創造安全和諧平安穩定的環境。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*省安全生產事故災難應急預案》、《贛州市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作決定的意見》和《*縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1.3分類分級

本預案所稱安全生產事故災難是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和對全縣或者一個地區的經濟發展、社會穩定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產的事件。主要包括:

(1)工礦商貿企業、機關、事業單位發生的各類安全生產事故,包括礦山,建設工程,危險化學品,煙花爆竹,民爆器材,尾礦庫跨壩,陸上石油天然氣開采、儲運,特種設備等事故;

(2)公路、水路等重大交通運輸事故;

(3)工礦企業火災事故;

(4)供電、供油、供水和供氣等公共設施和設備事故;

(5)公眾聚集場所安全事故;

(6)通訊企業安全生產事故;

(7)電力企業安全生產事故等。

各類安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。國家制定的《特別重大、重大突發公共事件分級標準(試行)》(見附件8.1),國務院主管部門制定的突發公共事件(事故災難類)分級標準,是突發安全生產事故災難信息報送和分級處置的依據。

1.4適用范圍

本預案適用于本縣行政區域內下列安全生產事故災難的應對工作:

(1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全,或者30人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失較大(Ⅲ級)以上的安全生產事故災難。

(2)超出鄉(鎮)級人民政府應急處置能力,或者跨鄉(鎮)行政區、跨多個領域(行業和部門)的安全生產事故災難。

(3)需要縣安全生產事故災難應急指揮部處置的安全生產事故災難。

(4)《*縣突發公共事件總體應急預案》中規定道路交通、水上交通、火災、電網大面積停電、通信保障、突發環境事件等六項分別制定了專項預案,相關救援事項從其預案規定。根據有關規定,安全生產事故災難信息的報送和續報、事故的調查和處理、應急管理等相關事項從本預案規定。

1.5工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命和身體健康作為應急救援工作的出發點和落腳點,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護;要充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和社會力量的基礎作用。

(2)統一領導,分級負責。在縣應急委員會的統一領導和縣安全生產事故災難應急指揮部組織協調下,各鄉(鎮)人民政府和有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難應急救援工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,制定安全生產應急預案和建立應急機制。

(3)條塊結合,以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,安全生產事故災難應急處置的領導和指揮以鄉(鎮)人民政府行政首長負責制,各駐縣企業和省、市屬企事業單位發生事故災難后,應及時報告當地政府和本企事業單位的上一級主管部門,并服從當地政府的統一指揮。事故災難處置以當地政府為主,上級政府有關部門予以支持配合,同時充分發揮企業的自救作用。必要時,由縣安全生產事故災難應急指揮部指定現場指揮部組成人員直接指揮。

(4)各有關部門和單位要主動配合、密切協同、形成合力;涉及關系全局、跨部門、跨地區或多領域的,預案制定、修訂部門要主動協調有關各方,確保突發事件信息及時準確傳遞,應急處置工作反應靈敏、快速有效。

(5)平戰結合,預防為主。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,經常性地做好應對事故災難的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,開展演練活動,按照“統一組織領導,整合社會資源,發揮專業優勢,提高裝備水平”的總體思路,充分利用現有資源,避免重復建設,充分發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優越性,充分依靠和發揮人民、武警部隊、民兵預備役在處置突發事件中的骨干作用,充分發揮*干警在處置突發事件中重要作用。建立統一的突發安全生產事故災難信息平臺,確保突發事故災難信息及時準確傳達,實現信息的互通和共享。

(6)快速反應,高效運轉。建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急救援能力。保證預警、響應、處置等環節緊密銜接,一旦出現險情,快速反應,及時準確處置。加強救援人員培訓和演練,不斷提高隊員的快速反應能力,不斷完善預案,增強針對性和有效性。

(7)依靠科學,依法規范。貫徹依靠科學搶險救災的方針,實施科學救援。加強各類事故災難應急救援的研究,規范防控措施和救援流程,實現應急救援工作的科學化、規范化。要充分發揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行民主科學決策,采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預防和應對事故災難的科技水平。

1.6應急預案體系

全縣安全生產事故災難應急預案體系包括:

(1)縣安全生產事故災難應急預案??h安全生產事故災難應急預案是縣突發公共事件總體應急預案的組成部分,是為應對特別重大、重大、較大安全生產事故災難而制定的專項應急預案,由縣安全生產監督管理部門牽頭制定,報縣人民政府批準后實施。安全生產事故災難應急預案框架見附件8.2。

(2)縣政府相關部門和單位編制的預案。負有專項安全監管職責的縣安全生產事故災難應急指揮部相關成員單位沒有編制有關部門應急預案的,要編制應急預案(編制責任單位以縣突發公共事件總體應急預案有關事故災難類預案為準),并與本預案相銜接??h安全生產監督管理局負責編制礦山事故、?;肥鹿?、煙花爆竹事故應急預案??h政府有關部門應急預案見附件8.3。

(3)鄉(鎮)人民政府按照分類管理、分級負責的原則制定安全生產事故災難應急預案,與本預案相銜接并報縣政府安全生產監督管理部門備案。

(4)企事業單位編制的安全生產事故災難應急預案。企事業單位根據有關法律、法規、規章制定安全生產事故災難應急預案,企事業單位安全生產事故災難應急預案是本單位應急救援的詳細行動和技術方案,尤其是高危行業的生產經營單位,應聘請中介機構對所從事的生產經營活動進行風險評估并制定相應的現場處置預案,報縣政府安全生產監督管理部門備案。

(5)針對城市大型公眾聚集活動(如經濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)和高風險的建設施工活動(如城市人口密度區建筑物的定向爆破、水庫大壩合垅、城市供水、供電、供氣施工維護等活動)而制定的臨時性應急行動方案。

2.組織體系

2.1領導機構

2.1.1全縣安全生產事故災難應急救援工作在縣應急委員會的統一領導下,通過縣安全生產事故災難應急指揮部具體指揮協調。

全縣安全生產事故災難應急救援組織體系由縣安全生產事故災難應急指揮部、縣政府有關部門、各鄉(鎮)人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。

2.1.2縣安全生產事故災難應急領導機構為縣安全生產事故災難應急指揮部,縣安委會辦公室具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業協調指揮機構為縣有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構??h安全應急指揮部主要職責為:

(1)執行縣安全生產委員會的決定和指示。

(2)承擔全縣安全生產應急管理工作。

(3)負責全縣安全生產事故災難應急工作的綜合協調及相關組織管理工作;組織協調較大以上安全生產事故災難應急救援工作。

(4)組織編制和管理安全生產事故災難應急預案,綜合監督、指導縣安全生產事故災難應急指揮部各成員單位、各鄉(鎮)人民政府和各專業應急救援機構應急管理工作。

(5)組織指導全縣安全生產應急救援演習。

(6)協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件類應急救援機構之間的聯系,相互配合;協調縣有關部門、鄉(鎮)人民政府安全生產事故災難應急機構的應急救援工作。

(7)縣安全生產事故應急委員會交辦的其它工作。

2.1.3縣安全生產事故災難應急指揮部由分管副縣長任總指揮,縣安全生產監督管理局、縣經貿委、縣*局、縣交通局、縣衛生局、縣總工會負責人任副總指揮,縣發改委、縣國資委、縣礦產局、縣建設局、縣環保局、縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣農業局、縣水利局、縣教育局、縣林業局、縣廣電局、縣氣象局、縣質監局、縣供電公司、縣*消防大隊、電信*分公司等安全生產應急工作相關部門和單位負責人為成員。下設辦公室,辦公室主任由縣安全生產監督管理局負責人擔任。

2.3工作機構

縣政府有關部門(機構)依據有關法律、法規、規章和各自的職責,具體負責相關類別安全生產事故災難應急處置的牽頭、組織和協調工作。在本預案適用范圍內,有關部門(機構)職責如下:

(1)縣國資局參與縣屬企業的事故災難應急救援和善后處置工作,指導、檢查和監督縣屬企業的應急工作。

(2)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹事故災難應急救援由縣安全生產監督管理局負責組織協調。

(3)道路交通、火災、民爆器材、公眾聚集場所等事故災難的應急救援由縣*局負責組織協調。

(4)水上交通事故災難的應急救援由縣交通局負責組織協調。

(5)漁業船舶水上安全、農機等事故災難的應急救援由縣農業局負責組織協調。

(6)建筑施工、城市供水、供氣、燃氣等公用事業安全生產事故災難的應急救援由縣建設局組織協調。

(7)特種設備事故災難的應急救援由縣質量技術監督局負責組織協調。

(8)電網大面積停電事件的應急處置由縣經貿委負責組織協調。

(9)通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援由縣信息中心、電信、移動*分公司、縣廣電局分別按各自職責負責組織協調。

(10)應急救援的治安保衛、道路交通管制等工作由縣*局負責指導,水上交通管制工作由縣交通局負責指導。

(11)應急醫療救援和衛生防疫工作由縣衛生局負責組織協調,并由縣衛生部門提供技術支持。

(15)應急救援所需的交通運輸保障由縣交通局、縣汽車站負責組織協調。

(16)應急救援物資保障和生活必需品的市場供應由縣發改委和縣經貿委負責組織協調。

(17)群眾轉移安置工作、善后處置和工傷保險相關事務由縣民政局及縣人事勞動和社會保障局負責指導協調。

(18)應急救援所需的電力保障由縣供電公司負責協調。

(19)氣象監測和氣象預報等由縣氣象局提供支持。

(20)事故現場環境監測由縣環保局負責組織協調。

(21)信息工作由縣政府辦公室、縣安監局會同縣委宣傳部負責統一協調。

其它有關部門和單位根據安全生產事故災難應對工作的需要,在縣安全生產事故災難應急指揮部的組織、協調下做好相關工作。

2.4鄉(鎮)機構

鄉(鎮)人民政府也應在同級應急委員會下設安全生產事故災難應急指揮部,作為本行政區域突發安全生產事故災難應急管理工作的領導機構,負責本行政區域安全生產事故災難的應對工作。其辦事機構、工作機構及其職責可參照本預案,結合本地實際情況予以確定。

2.5現場指揮部

現場應急救援指揮以屬地為主,事發地鄉(鎮)人民政府成立現場應急救援指揮部?,F場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向縣人民政府與縣應急委員會報告事故災難事態發展及救援情況,同時抄送縣安全生產應急指揮部。

涉及多個領域、跨鄉(鎮)行政區域或影響特別重大的事故災難,根據需要由縣應急委員會或者縣有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作?,F場指揮部依據事故災難的性質和危及程度,通過整合縣政府相關部門和事故發生地政府相關部門和單位資源,迅速設立事故應急救援現場指揮部營地,組建人員搶救、醫療救護、工程搶險、治安保障、物資保障、交通運輸保障、善后處置、事故調查等若干應急救援工作組,確定應急救援的實施方案、警戒區域、安全措施,迅速展開救援工作;及時向縣安全生產事故災難應急指揮部報告事故有關情況;負責對事態的監測和評估;各鄉(鎮)人民政府和各相關部門要在各自的職責范圍內,分兵把關,各司其職,相互支持和協同,共同做好應急救援工作。

3.預警預防機制

3.1事故災難監控與信息報告

縣有關部門和鄉(鎮)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。

重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門??h有關部門、單位、駐縣企業和事故災難發生地的鄉(鎮)人民政府應當在接到報告后1小時內,向縣人民政府報告,同時抄送縣安全生產應急指揮部。

自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及

時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可直接越級上報。

發生安全生產事故災難的有關單位要及時、主動向縣安全生產事故應急指揮部、縣有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管機構提供事故前監督檢查的有關資料,為縣安全生產事故應急指揮部、縣有關部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預警行動

安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

4.應急響應

4.1先期處置

突發安全生產事故發生后,發生事故的生產經營單位應當迅速組織人員開展自救;事故發生地各鄉(鎮)人民政府、當地有關部門和單位在及時上報突發安全生產事故情況的同時,要對事故進行先期應急處置,根據需要和可能組織群眾開展自救互救。

當縣應急委員會下達啟動安全生產事故災難應急預案和縣安全生產事故災難應急指令后,縣安全生產事故應急指揮部根據專項預案,迅速下達應急處置命令,組織、協調、指揮各有關部門、單位、專業應急隊伍及現場指揮部,及時有效地進行處置,控制事態。

一般突發安全生產事故災難由縣級應急委員會啟動相關預案,由相應級別安全生產應急指揮機構統一指揮調度,進行應急處置,控制事態。

4.2分級響應

Ⅰ級應急響應行動(具體標準見附件8.1)由縣安全生產應急指揮部或縣有關部門組織實施。當縣安全生產應急指揮部或縣有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發地鄉(鎮)人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向縣人民政府及縣安全生產應急指揮部、縣有關部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由鄉(鎮)人民政府決定。鄉(鎮)人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.2.1縣有關部門的響應

Ⅰ級響應時,縣有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向縣人民政府及縣安全生產應急指揮部報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

根據發生的安全生產事故災難的類別,縣有關部門按照其職責和預案進行響應。

4.2.2縣安全生產應急指揮部的響應

(1)及時向縣政府和縣應急委員會報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。

(2)開通與事故災難發生地的鄉(鎮)應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。

(3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為鄉(鎮)或專業應急救援指揮機構提供技術支持。

(4)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。

(5)對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的,要及時上報縣政府,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。

(6)組織協調重特大安全生產事故災難應急救援工作。

(7)協調落實其他有關事項。

4.2.3指揮和協調

進入Ⅰ級響應后,縣政府有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合鄉(鎮)政府組織實施應急救援。

縣安全生產應急指揮部根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰鄉(鎮)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

駐縣企業發生事故災難時,其上級應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。

4.2.3.1緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

4.2.3.2現場應急救援指揮部的響應

(1)在縣安全生產應急委員會的領導下,具體負責指揮事故現場的應急處置工作;

(2)負責指揮所有參與現場應急救援的隊伍和人員;

(3)迅速設立事故災難應急救援現場指揮部營地,確定應急救援的實施方案、警戒區域、安全措施;

(4)根據實際情況指揮救援隊伍施救;全面掌握事故發展態勢,及時向縣安全生產應急委員會報告事故及救援情況,為縣安全生產應急委員會決策提出建議;

(5)負責對事態的監測與評估。

發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向現場指揮部提供事故應急救援有關的基礎資料,當地安全監管部門提供事故前的監督檢查有關資料,為現場指揮部研究救援方案提供基礎。

現場指揮部組織調動本轄區社會力量參與應急救援工作。根據需要,向縣安全生產應急委員會申請轄區外的社會力量支援,縣安全生產應急委員會協調有關部門、各鄉(鎮)人民政府組織有關社會力量進行支援。

現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,組織專家分析事故原因和發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案提供支持。分析報告及時上報縣安全生產應急委員會。

4.2.3.3特殊情況的處理

出現下列情況之一的,縣政府主要領導到事發地指導、督促應急救援工作:

(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤)的事故災難。

(2)社會影響嚴重的重大事故災難。

出現下列情況之一的,縣政府分管副縣長到事發地指導、督促應急救援工作。

(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤)的事故災難。

(2)社會影響較大的事故災難。

突發安全生產事故中有港澳臺或外國籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時,由縣僑辦、臺辦按規定渠道上報上級相關部門。

4.3基本響應

安全生產事故災難應急預案啟動后,縣安全生產應急指揮部根據指令,

組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍,開展搶險救援、醫療救護、人員疏散、現場監測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位應按照分工,認真履行各自職責。

(1)搶險救援

突發安全生產事故發生后,發生事故的生產經營單位應當迅速組織人員開展自救;事故發生地人民政府、當地有關部門和單位在及時上報突發安全生產事故情況的同時,要對事故進行先期應急處置,根據需要和可能組織群眾開展自救互救,并根據突發事故類型,及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。必要時,請求武警部隊參與和支援搶險救援工作,全力控制事態擴大。

(2)現場監控

現場指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控,根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發生。

*部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理,設立警戒區和警戒哨,加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。必要時,可以調動武警部隊予以協助和配合。

(3)醫療衛生救護

事發地衛生醫療機構負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

縣衛生局或縣安全生產應急指揮部根據鄉(鎮)人民政府的請求,及時協調有關專業醫療救護機構和??漆t院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

縣疾病控制中心根據事故災難類型,按照專業規程進行現場防疫工作。

(4)交通管制和運輸保障

根據處置突發安全生產事故的需要,事發地的人民政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區域。

較大安全生產事故發生或可能發生時,根據需要,現場指揮部下設交通運輸保障組,由縣交通局、縣交警大隊和事故發生地政府負責人組成。主要職責:調派運輸工具,確保運輸道路和航道暢通無阻,將救援物資以最快的速度送達目的地。

(5)應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

(6)群眾的疏散和防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

①企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

②決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

③指定有關部門負責實施疏散、轉移。

④啟用應急避難場所。

⑤開展醫療防疫和疾病控制工作。

⑥負責實施治安管理。

根據突發安全生產事故應急處置的需要,現場指揮部下設工程搶險組,由公路橋梁搶險組、電力搶險組2個專業組組成。公路橋梁搶險組組長由縣交通局負責人擔任,縣公路分局局長,公路、橋梁施工企業負責人為成員;電力搶險組組長由縣供電公司負責人擔任,供電企業負責人為成員。

工程搶險組的主要職責:負責被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修。

(7)調集征用

根據突發安全生產事故應急處置的需要,縣應急委員有權緊急調集人員、資金和物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時,可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(8)物資保障

根據突發安全生產事故應急處置的需要,現場指揮部下設物資保障組,由縣發改委、縣經貿委、相關物資供應部門、救援物資生產企業負責人和事故發生地政府負責人組成。主要職責:保證救援所需物資的供應。

(9)社會力量的動員與參與

現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。

超出事發地鄉(鎮)人民政府處置能力時,鄉(鎮)人民政府向縣政府申請本行政區域外的社會力量支援,縣政府辦協調有關部門組織社會力量進行支援。超過縣人民政府處置能力時,由縣人民政府及時向市人民政府申請本縣行政區域外的社會力量進行支援。

(10)現場檢測與評估

根據需要,現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

(11)擴大應急

當事故態勢難以控制或有擴大、發展趨勢時,縣應急委員會應迅速報告市應急委員會,按程序向市安全生產應急救援辦公室請求支援。

縣應急指揮部同有關部門具體負責重大安全生產事故災難信息的工作。

(12)現場應急結束

通過應急處置,突發安全生產事故的現場情況穩定,按照有關規定可以停止采取應急處置措施的,由現場指揮部報縣應急委員會決定宣布結束現場應急。

4.4指揮與協調

進入Ⅲ級及Ⅲ級以上響應后,縣政府有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合事故發生地政府組織實施應急救援。

縣安全應急指揮部根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構和救援隊伍、事發地毗鄰鄉鎮人民政府應急救援指揮機構,按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場指揮部的統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現場指揮部負責現場應急救援的指揮,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

中央、省、市駐縣企業發生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。

發生在一些特殊領域或者涉及多個領域、跨鄉(鎮)行政區、影響嚴重的事故災難時,縣應急委員會領導及有關成員單位負責人組織協調指揮。

4.4.1縣政府有關部門指揮協調的主要內容

(1)啟動本部門相應的應急預案,組織實施應急救援。

(2)掌握現場信息,提出現場應急行動原則要求。

(3)有關部門負責人、專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作。

(4)協調指揮本系統應急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應急救援行動的進展情況,同時抄送縣應急指揮部。

4.4.2縣應急指揮部指揮協調的主要內容

(1)向縣應急委員會提出應急救援重大事項決策建議。

(2)提出現場應急行動原則要求。

(3)派出有關專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作。

(4)協調有關應急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應急救援行動的進展情況。

(6)指導受威脅的周邊危險源的監控工作,確定重點保護區域。

(7)必要時通過縣政府協調部隊參加應急救援工作。

4.5信息

較大和一般安全生產事故災難的信息,由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置事故的鄉鎮政府主管部門負責;其他突發安全生產事故災難信息由事發地各鄉鎮人民政府組織。法律、法規另有規定的,從其規定。有關部門要指定專人負責新聞輿論工作,迅速擬定新聞報道方案、確定內容,及時采用適當方式信息、組織報道??赡墚a生重大敏感事件或涉外事件的,由縣政府辦及時組織對外。各新聞媒體要嚴格按照有關規定,做好信息工作。

信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等,通過縣級主要新聞媒體、重點新聞網站或者有關政府網站信息。

4.6應急結束

當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地鄉(鎮)人民政府宣布應急結束。

5.后期處置

5.1善后處置

事發地鄉(鎮)人民政府或縣政府有關部門要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作:

(1)鄉(鎮)人民政府應當組織民政等有關部門迅速設立受影響人員安置場所和救濟物資供應站,依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

(2)衛生部門應當做好和指導突發事故災難現場的消毒與疫病防治的組

織、指導工作。環保、環境衛生部門應當根據各自職責,做好突發安全生產事故災難現場污染物的收集、清理與處理工作。環保部門應當加強對現場環境質量的監測工作。

(3)及時歸還緊急調集、征用的物資,對不能及時歸還或者損耗的物資,依照國家規定予以補償。

(4)機關、企業、事業單位的人員參加突發安全生產事故災難應急救援工作,工資和獎金照發,原有的福利待遇不變;沒有單位的人員由當地人民政府給予適當的補貼。

(5)對突發安全生產事故災難中的傷亡人員,按國家有關規定給予撫恤。

(6)縣政府有關主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。

5.2保險

重視保險在應對突發安全生產事故災難中的重要作用,加強有關安全生產事故災難的保險工作。鼓勵企業事業單位和個人積極參加災害事故商業保險。

保險監管機構在突發安全生產事故發生后,督促有關保險機構根據保險合同的約定,及時做好單位和個人損失的理賠工作。保險機構應根據突發安全生產事故災難的特點,逐步擴展保險險種,合理確定保險費率,不斷完善保險機制。

5.3社會救助

縣人民政府應當制定政府救濟方案,明確財政、民政、衛生、教育等部門的救濟職責和受難人員申請救濟的程序,確保突發安全生產事故發生后,政府救濟工作及時到位。

縣人民政府應當制定突發公共事件法律援助方案,并在方案中明確突發安全生產事故災難法律援助內容,為受害人向突發安全生產事故災難的責任單位或者個人索賠提供法律援助。

建立健全高危行業生產經營單位風險抵押金制度,安全生產事故災難

發生后,將事故發生單位的風險抵押金轉為救援資金。

建立健全突發安全生產事故災難社會性救濟救助制度,建立救助基金,積極提倡和鼓勵企業事業單位、社會團體及個人捐助社會救助資金,積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。

5.4總結備案

應急結束后,根據現場指揮部提交的應急救援總結報告,各級安全生產事故災難應急救援指揮機構應及時總結事故災難搶救工作的經驗和教訓,為加強和改進應急管理、完善應急預案、建立健全應急救援體系提供有益的借鑒,并將情況書面報送同級人民政府和上一級安全生產事故災難應急救援辦公室。

事故搶救工作總結的內容應當包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經驗和教訓,改進應急救援工作的措施和建議等。

凡本縣行政區域內發生一次死亡3人以上的安全生產事故,由縣安全生產應急指揮部會同現場指揮部、縣有關部門對事故搶救工作進行全面總結,并于事故搶救工作結束后15日內將事故搶救工作總結報市安全生產應急救援辦公室和市應急委員會。

5.5事故調查

縣安全生產監督管理局會同縣政府有關部門依據法律、法規的規定組織事故調查組,負責對有關安全生產事故進行調查。

5.5.1事故調查組負有下列職責:

(1)查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況;

(2)查明事故原因和性質;

(3)確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;

(4)提出防止事故發生的措施建議;

(5)提出事故調查報告。

5.5.2事故調查報告應當包括下列內容:

(1)事故單位的基本情況;

(2)事故發生的時間、地點、經過和事故搶救情況;

(3)人員傷亡和經濟損失情況;

(4)事故發生的原因;

(5)事故的性質;

(6)對事故責任者的處理建議;

(7)事故教訓和應當采取的措施;

(8)事故調查組成員名單;

(9)其他需要載明的事項。

事故調查組應當自事故發生之日起60日內完成事故調查工作并寫出事故調查報告,遇有特殊情況,經調查組提出并報批準后,可以適當延長時間。國家對事故調查另有規定的從其規定。

6保障措施

縣政府有關部門和各鄉(鎮)人民政府及其有關部門,應當按照職責分工和相關預案做好突發安全生產事故災難的應對工作,同時根據本預案切實做好應對突發安全生產事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、物資、救援裝備及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和事故發生地群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。

6.1通信與信息保障

6.1.1依托和充分利用公用通信、信息網,逐步建設突發安全生產應急處置專用通信與信息網絡。要加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和保養維護,建立備份和應急保障措施。

以縣政府政務信息網為依托,建立健全突發安全生產事故快速應急信息系統。該系統包括常規信息和現場信息采集及快速傳送系統。常規信息

主要包括應急指揮機制、專業應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家庫等信息,由縣應急委員會各成員單位和各鄉鎮安全生產應急救援辦公室提供,縣應急委員會掌握?,F場信息主要是事故發生地自然狀況、現場秩序、人員傷亡、財產損失、影響程度等信息,由現場指揮部組織采集,縣應急委員會掌握??h安全生產應急指揮部對常規信息和現場信息進行綜合分析,為正確決策提供依據。采集的信息應當準確、客觀、真實、可靠、信息報送應當快捷、保密。

6.1.2縣應急委員會工作平臺要與市安全生產應急救援辦公室、縣級應急指揮機構、縣安全生產應急委員會各成員單位相聯通。

6.1.3縣應急指揮部在市安全生產應急救援辦公室的指導下,負責組織建立統一的全縣安全生產事故災難應急救援綜合信息管理系統;建立完善全市重大危險源和救援力量信息數據庫;規范信息獲取、分析、、報送格式和程序。各鄉鎮、縣直各部門和單位事故信息系統應連接到縣安委辦,確保信息共享,以便隨時調用,為應急規劃和指揮決策提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。

6.1.4縣應急指揮部辦負責及時收集、分析、處理全縣安全生產事故災難信息;縣有關部門應急機構和鄉(鎮)級應急機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析、處理,并按周報、月報、季度報、半年報和年度報的要求,定期向縣應急指揮部報送事故信息,重要信息和變更應及時報送??h應急指揮部負責收集、分析和處理全縣安全生產事故災難應急救援有關信息。

6.1.5現場指揮部與縣應急指揮部之間以移動式衛星通信指揮車為樞紐,實現事故現場與市安全生產事故災難應急指揮部的視頻、音頻、數據信息雙向傳遞。如果通信中斷,要在抓緊搶修的同時,由通信保障和通信搶修應急隊伍迅速建立衛星或者微波等機動通信方式,確保通信暢通;必要時,可緊急調用或者征用其他部門和社會通信設施。

6.1.6縣電信、視局等有關部門按照各自職責,負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網,建立有線與無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通;對本縣承擔應急通信、廣播電視保障任務的相關電信企業、廣播電臺、電視臺以及其他有關單位進行業務協調,優先配置資源,并負責實施應急通信的組織指揮,確保通信暢通。突發安全生產事故災難所在地的各鄉(鎮)人民政府負責協助現場應急處置的通信保障。

6.1.7縣應急指揮部負責建立并維護與應急活動有關部門、鄉(鎮)政府、應急機構、專家的通信數據庫,包括手機、傳呼機、家庭電話、傳真等多種聯系方式。

各級、各類專業應急救援機構應當掌握本地或本領域所有應急機構和相關部門的通信聯系方式,以及備用方案。

6.2救援裝備保障

6.2.1各鄉(鎮)人民政府、有關部門和單位要按照平戰結合的原則,加強突發安全生產事故現場救援和工程搶險設施、裝備建設,以滿足對各類突發安全生產事故的需要。

6.2.2縣應急指揮部建立有關現場救援和工程搶險數據庫,并根據情況變化隨時更新。各級應急機構應將可供應急救援使用的設備類型、數量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置,逐級上報,供全市應急救援查詢和調用。

6.2.3現場救援和工程搶險設施、裝備所在單位要建立嚴格的責任制,確定責任人,加強對有關設施和裝備的日常管理和保養維護,確保一旦接到指令,能夠隨時投入救援和搶險工作。

6.2.4鄉(鎮)指導、協調應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關制度,實現資源共享,保證應急狀態時調用。各專業應急指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況,各專業救援隊伍按規定

配備必要的裝備。

6.3應急隊伍保障

6.3.1按照平戰結合、軍地結合、專兼結合、社會參與、規模適度、協調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,構建全縣突發安全生產事故災難應急救援隊伍體系。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況??h安全生產應急救援辦公室負責全縣安全生產事故災難應急救援力量統一規劃、布局。

6.3.2縣應急委員會按行業建立專家小組,在原縣全生產專家組的基礎上補充部分人員。具體名單由縣安全生產應急委員會審定后另行頒布。主要職責:所從事專業發生事故時,受縣應急委員會的委派,調閱事故災難有關資料,參與事故災難救援的決策,必要時參與事故調查。

6.3.3礦山、危險品化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業或領域的企業要針對本單位可能發生的突發安全生產事故,依法組建和完善搶險救援隊伍;要根據有關規定和要求,對發生在本地、本單位的突發安全生產事故進行先期處置,必要時,為其它突發公共事件的搶險救援提供支援。各級、各行業安全生產應急救援機構應檢查和掌握應急救援力量,保證戰斗力。

6.3.4各專業救援隊伍的主要職責:配備必要的專業救援設備、器材和物資,定期進行救援演練;服從縣應急指揮部的調配,積極參與事故災難救援;保持應急通訊的暢通。

6.3.5各鄉(鎮)人民政府和有關部門、城市街道辦事處、社區要積極組織引導和借助社會資源,建立各類社會化、群眾性的搶險救援隊伍。

6.3.6各專業應急救援保障隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、執行搶險救援任務的能力等,每年12月底前向縣應急指揮部做出報告,重大變更要及時報告。

6.3.7必要時,請求駐縣武警消防部隊參與和支援事故災難搶險救援工作。

6.4資金保障

6.4.1縣人民政府所需突發安全生產事故災難應急準備和救援工作資金由縣安全生產監督管理局提出,經縣財政局審核后,按規定程序列入年度縣財政預算。處置突發安全生產事故災難所需財政負擔的經費,由縣財政局負擔。對受突發安全生產事故災難影響較大的地區,根據事發地實際情況和各鄉鎮人民政府的請求,縣財政適當給予支持。對受突發安全生產事故災難影響較大的行業、企事業單位和個人,按國家有關政策規定給予補償或者救助。

6.4.2突發安全生產事故災難財政應急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等,按現行有關規定執行;在緊急情況下,財政部門應當急事急辦,特事特辦,確保應急資金及時到位。

6.4.3縣財政和審計部門要加強對突發安全生產事故災難財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估,確保??顚S?。

6.4.4鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。

6.5物資保障

6.5.1縣發改委具體負責突發安全生產事故災難應急物資儲備的綜合管理工作,并擬訂應急物資保障計劃;縣有關部門按照職責分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作;縣食品藥品監督管理局負責組織應急藥品、醫療器械的儲備、供應工作;其他有關部門按照各自職責分工和有關應急預案的要求,做好相關物資保障工作。

6.5.2縣經貿委會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生用品的及時供應。

6.5.3各鄉鎮人民政府應當根據有關法律、法規和應急預案的規定,建

立突發安全生產事故災難應急物資儲備制度,保障應對突發安全生產事故災難的物資供應??h級人民政府可以根據本行政區域的實際情況與需要,建立相應的物資儲備制度。

6.5.4鄉(鎮)人民政府可以根據實際情況與需要與本地有關企業簽訂協議,指定有關生產、服務企業作為預備轉產、擴產和提供應急所需服務的企業。

6.5.5縣應急指揮部和縣政府有關部門應當建立有關數據庫,并根據情況變化及時更新,其內容包括突發安全生產事故災難應急所需物資的種類、數量、存放地點、更新年限以及被指定作為預備轉產、擴產的有關企業的名單、生產能力等。

6.5.6加強對突發安全生產事故災難應急儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散;一旦出現上述情況,應當依法查處并及時予以補充;對過期失效的及時予以更新。

6.5.7對突發安全生產事故應急工作需要而本縣緊缺且缺乏生產能力的物資,應當在保證一定數量儲備的基礎上,與毗鄰縣(市)建立暢通的物資調劑供應的渠道,以便需要時,能夠迅速從其他縣調入所需物資。

6.6基本生活保障

縣民政局等有關部門按照縣人民政府的安排,具體負責與省、市民政廳(局)等相關部門的聯系,并會同事發地各鄉(鎮)人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

6.7醫療衛生保障

6.7.1縣衛生局負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作;會同有關部門建立動態數據庫,明確醫療救治單位和疾病預防控制機構的數量、分布、救治能力和專業特長等,并擬訂醫療救護保障計劃,明確各類突發安全生產事故災難的應急準備措施,醫療救護隊伍和醫療衛生設備、物資等的調度方案。

6.7.2縣政府有關部門應當根據實際情況和事發地各鄉鎮人民政府的請求,及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。

6.7.3突發安全生產事故災難的應急醫療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則,盡最大可能減少人員傷亡,并按照現場搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h節和實際需要組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救工作;各級醫院負責后續專科救治工作;紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應當積極配合專業醫療救護隊伍,開展群眾性衛生救護工作。

6.8交通運輸保障

6.8.1縣交通局負責公路、水路運輸設施、車輛、船舶以及水路運輸秩序的保障工作,并依照有關法律、法規的規定,擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,報縣人民政府批準后執行;縣*局負責道路運輸秩序的保障工作;其他有關部門應當按照各自的職責,做好交通運輸保障工作,保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。

6.8.2縣應急指揮部和縣政府有關部門建立動態數據庫,明確用于突發安全生產事故災難應急處置的各類交通運輸工具的數量、分布、功能、使用狀態等。

6.8.3根據應急處置需要,政府有關部門對事發現場及相關通道實施交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的勝利開展;道路設施受損時,有關部門應當迅速組織專業隊伍進行搶修,盡快恢復,確保能夠及時組織和調集應急交通運輸工具,緊急輸送疏散人員和物資;必要時,可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

6.8.4公路運輸經營單位必須全力心赴,確保應急指揮、救援人員和物資、器材、裝備的優先輸送,滿足應急處置工作的需要。

6.9治安維護

*、武警按照有關規定,參與處置和治安維護工作。要加強對重點地區、重點場所、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序。

縣*局應當會同縣武警消防大隊擬訂治安保障計劃,明確應急狀態下維持社會治安秩序的各項行動方案。

突發安全生產事故災難發生地的基層政府和社區組織應當積極發動和組織群眾,開展群防聯防,協助*部門實施治案保衛工作。

6.10人員防護

各鄉(鎮)人民政府要按照平戰結合的原則,根據本地經濟社會發展以及不同突發公共事件的特點、現狀及其發展趨勢等實際情況,指定或者建立與本地人口密度、城市規模相適應的緊急避難場所;緊急避難場所的建設,可與人防工程、公園、廣場、文化體育場館等公共設施的建設或者改造相結合。必要時,可以征用機關、團體、學校的場所以及賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所作為臨時避險場所。

各鄉(鎮)人民政府制定人員緊急疏散預案,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或者疏散至安全場所;對因突發安全生產事故災難緊急疏散的人員應當妥善安置,并確保疏散人員的生活必需品。

6.11公共設施

縣政府有關部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。

交通、通信、水利、電力、管道等基礎設施建設,應當充分考慮各類突發安全生產事故災難的需要并與之相適應。

6.12技術儲備與保障

縣應急委員會下設安全生產事故災難應急救援專家委員會,并建立信息庫,提供2種以上方便、快捷的聯系方式,以便及時制定、完善現場應急處置方案,為應急處置指揮決策提供咨詢、指導意見。

6.13宣傳、培訓和演習

6.13.1公眾宣傳教育

縣應急指揮部負責組織安全生產應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。各種媒體提供相關支持。

各鄉鎮人民政府結合本地實際,負責本地宣傳、教育工作,提高全民安全防范意識。企業與所在地政府、社區建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

縣新聞部門要通過媒體將事故災難應急報警電話、自救互救、防災減災常識告知公眾;各類教育機構要加強應對事故災難的教育工作,提高公眾自救互救能力。

6.13.2培訓

有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。

有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

組織人事部門將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

6.13.3演習

各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習??h應急指揮部每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

6.14監督檢查

縣應急指揮部對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。

7附則

7.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,縣應急指揮部及時修訂完善本預案,上報縣政府,經審定后送有關部門實施,有關部門按照本預案的要求履行各自職責,并制定相應預案和行動方案。

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失,挽救群眾生命的。

(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

獎勵的具體實施按有關規定執行。

7.2.2責任追究

在安全生產事故災難應急工作中有下列行為之一的,按照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《*省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,違反安全生產法律法規的,由安全生產監督管理部門依法予以經濟處罰;對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由*機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依

法追究刑事責任。

(1)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

(2)不按規定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應急工作行為的。

7.3縣際溝通與協作

縣應急指揮部和有關部門積極建立與鄰縣應急機構的聯系,組織參加鄰縣救援活動,開展鄰縣間的交流與合作。

7.4預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

8附件

8.1國家制定的《特別重大、重大突發公共事件(事故災難類)分級標準(試行)》

根據有關法律、法規并結合實際,特制定本標準,作為各地區、各部門報送特別重大、重大突發公共事件信息的標準和按照突發公共事件總體應急預案、專項應急預案規定進行分級處置的依據。

事故災難類

(一)安全事故。

特別重大安全事故包括:

1.造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或l億元以上直接經濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故;

2.國內外民用運輸航空器在我國境內發生的,或我民用運輸航空器在境外發生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導致的特別重大飛行事故;

3.危及30人以上生命安全的水上突發事件,或水上保安事件,或單船10000噸以上國內外民用運輸船舶在我境內發生碰撞、觸礁、火災等對船舶及人員生命安全以及港口設施安全造成嚴重威脅的水上突發事件;

4.鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路遭受破壞,造成行車中斷,經搶修48小時內無法恢復通車;

5.重要港口癱瘓或遭受災難性損失,長江干線或黑龍江界河航道發生斷航24小時以上;

6.造成區域電網減供負荷達到事故前總負荷的30%以上,或造成重要政治、經濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50%以上;或因重要發電廠、變電站、輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區域電網大面積停電,減供負荷達到事故前的20%以上,對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅;

7.多省通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴重影響的事故;

8.因自然災害等不可抗拒的原因導致支付、清算系統國家處理中心發生故障或因人為破壞,造成整個支付清算系統癱瘓的事故;

9.城市5萬戶以上居民供氣或供水連續停止48小時以上的事故;

10.造成特別重大影響或損失的特種設備事故;

11.大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

重大安全事故包括:

1.造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、l億元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故;

2.國內外民用運輸航空器在我國境內,或我民用運輸航空器在境外發生重大飛行事故;

3.危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發事件或水上保安事件;3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學品船發生碰撞、觸礁、火災等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發事件;

4.鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路遭受破壞,或因災嚴重損毀,造成通行中斷,經搶修24小時內無法恢復通車;

5.重要港口遭受嚴重損壞,長江干線或黑龍江界河等重要航道斷航12小時以上、24小時以內;

6.造成跨區電網或區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下,或造成重要政治、經濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、50%以下;

7.造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃氣設施供應中斷,或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故;

8.大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故;

9.其他一些無法量化但性質嚴重,對社會穩定、經濟建設造成重大影響的事故。

(二)環境污染和生態破壞事故。

特別重大環境污染和生態破壞事故包括:

1.發生30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上,或區域生態功能嚴重喪失,或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染,或因環境污染使當地正常的經濟、社會秩序受到嚴重影響,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;

2.因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

3.因危險化學品(含劇)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故;

4.核設施發生需要進入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰市和境外的,或按“國際核事件分級(INES)標準”3級以上的核事件;

5.高致病病毒、細菌等微生物在實驗室研究過程中造成的特大污染事故;

6.轉基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態系統構成嚴重威脅,或造成高度侵襲性、傳染性、轉移性、致病性和破壞性的災害;

7.臺灣省和周邊國家核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;

8.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數量達5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地1500畝以上,屬其他林地3000畝以上的事件。

重大環境污染和生態破壞事故包括:

1.發生10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒,或區域生態功能部分喪失或瀕危物種生境受到污染;或因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;或l、2類放射源丟失、被盜或失控;

2.因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故;

3.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數量達1000—5000立方米(幼樹5萬一25萬株)的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地500一1500畝,屬其他林地1000—3000畝的事件;

4.對國家級自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故,或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅當地群眾生產、生活和游客安全的事故;

5.由于自然、生物、人為因素造成國家重點保護野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件;

亚洲精品一二三区-久久