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安全生產管理規則范文1
目標管理責任書范本(一)
為了進一步強化和落實中心安全生產責任制，明確安全生產責任、層層把關、層層負責，根據國家《安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《北京市星級飯店安全生產管理規定》、《中華人民共和國食品衛生法》、海淀區政府《關于加強食品安全管理的若干意見》(海政發「**75號)、《北京市治安管理處罰條例》、國務院421令《企事業單位內部治安保衛工作條例》以及相關法律法規要求，結合中心實際情況，為提高中心安全生產管理水平，遏制重特大安全生產事故發生，特制定以下安全生產目標和安全生產職責，要求乙方認真履職，確保全年安全生產控制目標的實現。
一、安全生產控制目標
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、安全生產管理責任
1、認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產管理方針，嚴格落實《安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《北京市星級酒店安全生產管理規定》等國家、地方政府及上級主管單位有關安全生產的法律法規、方針政策和指示精神，建立逐級安全生產責任制，層層落實到人，并做到中心安全生產工作統一領導，統一部署，做到有計劃，有部署。各部門負責人對部門安全生產工作負總責。
2、建立健全安全生產管理機制，制定完善安全生產管理制度，明確安全生產職責，按時召開安全生產例會，及時研究、協調、解決本部門出現的各類和安全生產有關的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負責人的分配和統一指揮。認真開展安全生產隱患排查工作，及時發現和消除事故隱患，避免事故發生，積極做好職業危害預防工作，不斷改善員工工作勞動條件，認真落實佩戴和使用勞動防護用品規定，確保員工勞動安全。
4、定期開展中心安全生產三級培訓教育，不斷提高員工安全生產意識、安全生產技能和自我安全防護意識，員工教育覆蓋率必須達到100%。特種作業人員必須經過專業培訓并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產工作考核方案和各崗位安全生產責任制，表彰安全生產先進典型，處罰違章作業，違規指揮和一切與工作有關的不安全作業行為。
6、保證各營業、加工、制作、作業區域安全生產場所符合各項安全生產工作標準和要求，重點部位和高危場所要設置明顯警示標志、標識。
7、對有可能發生重特大安全生產事故的場所以及危險源實行重點監控，一但發生重特大事故，立即上報中心安全生產委員會，及時采取有效措施進行救援，控制事故進一步發展和擴大，將事故損失降到最低。
8、認真執行事故報告制度，并嚴格按照“四不放過”原則，認真分析處理各類安全生產事故。
9、中心員工在當班期間，即是服務員又是安保全員，要時刻保持高度的警惕性，對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區域重特大危險源的監控和防護工作。牢固樹立“安全生產，人人有責”的思想。做到工作前檢查工作現場，工作中集中精力，認真負責，工作結束后認真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關的機械、設備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設備的年檢工作，實現檢測和安全運行率100%，同時做好設備運行和日常維護記錄。變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，以及必要的作業工具和勞動防護用品，并在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。變配電室的門應當設置防水設施和擋鼠板。
11、中心經營場所出租的，應與承租單位簽訂租賃單位安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職貴。中心對各承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
12、依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產方面的工作任務。
13、制定生產安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處里措施等內容。應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。負責人應掌握應急救援預案的全部內容;中心員工應當能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職貴。
三、消防工作
1、認真貫徹落實《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產法律法規規定，杜絕消防以及各類安全生產事故發生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，制定各崗位消防責任制，落實崗位逐級責任制，實行專人管理，明確責任范圍，建立并完善各項監督檢查制度，部門經理為本部門消防安全管理責任人，全面負責本區域的消防安全管理工作。
2、組織員工學習相關法律法規、消防知識及中心各項消防規章制度，加強員工消防安全意識和防范技能培訓，督促員工認真遵守、執行國家、地方、行業的法律法規和中心的各項消防安全管理規定，建立并完善中心內部消防安全管理制度、規章，逐級落實崗位安全責任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應急預案，定期檢查落實制度、預案情況，認真做好檢查記錄，并確定各級崗位安全責任人，保證工作區域內防火工作有效落實，保證責任區內各類消防設施、器材、安防設備、電氣設備、燃氣設備、特種設備等安全運行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標志標識完好。如發現消防隱患應及時消除，不能及時消除的，應采取有效的臨時防護措施并向中心領導報告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點，掌握在發生突發事件或火災時自己在處置工作中的職責和任務，熟練掌握“三知，三會，消防四個能力”知識和火災應急預案內容。
5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設備等高危產品、設施的安全管理。使用天然氣時，必須按照“先點火，后開氣”的操作規程操作，對燃氣設施、灶具進行每日檢查，定期維護。并認真做到“火開人在，人走火滅”的規定，工作結束后，操作人員必須切斷所有火源，關閉所有燃氣閥門后確認安全方可離開。使用酒精時，嚴禁在火焰未熄滅時添加酒精，酒精爐附近嚴禁擺放易燃物。
6、各類電器設備、加工制作設備的使用和操作要嚴格按照安全操作規程操作，不得過載運行、違章作業，操作加工設備要按規定穿戴勞動保護裝備，并加強電器設備設施的安全防護措施，防止電器設備設施和線路受潮，工作結束或使用后，要切斷電源，關閉設備。移動式電器設備在拔出電源插頭或插入電源插頭時，要保證設備電源開關處于關閉狀態，避免發生意外事故。
7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時，臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設備，設備負載不得超出中心營業場所內電源總負載，臨時設備的線路接入必須符合電器安全管理規定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業的，應與施工單位簽訂施工現場安全生產管理協議，明確安全責任;施工區域應當與其他營業區域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經營場所出租的，應與承租單位簽訂租賃單位安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職貴。中心對各承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設置門檻。疏散門應當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內和門外1、4米范圍內不得設置踏步。
11、各部門使用、儲存的危險物品，應單獨存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務院421令《企事業單位內部治安保衛工作條例》、《北京市交通規則》等法律法規規定，杜絕治安、交通以及各類安全生產事故發生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，落實崗位逐級責任制，明確責任范圍，建立并完善各項監督檢查制度。各部門的負責人即為本部門的治安、交通安全管理責任人，全面負責本區域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項治安保衛、交通安全管理制度、應急預案和工作保密制度，落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓，積極開展部門治安、交通法規的宣傳教育，增強部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責任區內不出現任何責任性安全事故。
3、開車上下班或執行載客任務時應嚴格遵守道路交通管理規則，行車時注意交通安全，思想集中、謹慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養，發現故障及時排除，確保車況良好。要嚴格執行“禁酒令”的規定，不準酒后駕車，不準疲勞開車。
4、各部門要加強安全信息報送工作，及時將發現的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護刑事、治安案件、交通事故現場，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協助公安機關做好偵破和處理工作。
5、確保中心內治安秩序良好，不發生治安災害事故。保證中心內水、電、氣、熱、通訊、特重設備等要害部位不遭人為破壞。嚴防FLG、上訪、分裂祖國、分裂祖國組織等人員散發宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發生。
6、對發現和存在的安全隱患，要立即進行調整解決，并向安全部報告。對難以解決的安全隱患，要及時向中心總經理匯報，由中心領導負責協調解決，并采取相應的安全措施。
7、認真做好部門內部人員的掌控工作，對發生的內部糾紛，要及時調解、疏導、消除、化解不安定因素，維護中心的內部穩定。
8、對突發的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報或報警，處置時要沉著冷靜，保證良好的營業秩序。嚴禁遲報、瞞報、謊報或不報。
五、食品安全工作
1、認真貫徹落實《食品安全法》、《國務院關于進一步加強食品安全的決定》(國發[2019]23號)、《關于加強食品安全管理的若干意見》(海政發「201975號)等食品安全法律法規文件精神，加強中心食品安全工作的監督管理，落實食品安全責任制。
2、建立中心食品安全管理責任制和監督制約機制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責任制，強化食品安全監督力度。并制定食品安全工作方案和計劃，切實把食品安全管理職責層層落實到人。
3、分管餐飲和進貨工作的負責人，分別對分管工作中涉及的食品安全事項負直接領導責任，統一組織領導，建立健全本部門的食品衛生管理制度、食品采購制度和食品進貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據本部門的實際情況成立食品安全監督小組，指定專人負責監督、檢查和驗、收貨工作，隨時關注政府權威食品檢驗檢疫和衛生部門所的有關食品安全信息，并建立工作臺賬。
4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責任區，從食品源頭采購到驗貨收儲，再到加工、生產、成品消費是食品安全責任的重要環節，杜絕采購、生產假冒偽劣，使用變質、有毒有害、超過保質期食品，并制定食品衛生自查制度，組織本部門定期進行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房內的各種冷藏設施必須有生、熟、半成品標志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴格分開。
6、要確保所有上崗的服務、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關政府職能部門(衛生監督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監督檢查，認真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發生食品安全事故，不發生食物中毒事件以及食品制作質量問題。配合相關政府職能部門(衛生監督和食品檢疫檢驗部門)，開展重大食品安全事故的調查或區域性食品質量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓工作，加強對食品加工人員的相關食品衛生安全知識的培訓，認真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作，確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應急處置預案，定期開展預案演練，積極提高應急處置能力。
9、做好重大節日、慶典和活動的食品安全保障工作，確保不發生與食品有關的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內部維穩工作
1、各部門經理對中心內部維穩工作負責。
2、建立部門內部維穩工作檔案、制度、措施和應急預案。
3、認真落實、宣傳《國家安全法》，加強中心各層級領導、干部、員工維穩思想意識教育，充分認識同反對分裂、反和反極端主義斗爭的長期性、復雜性特點。認真檢查、發現中心維穩工作中存在的隱患和問題，并對重點人員建立檔案，實施重點監控措施。
4、加強中心重點部位的安全管理，做好中心重點人員管理和審查，在敏感時期加強重點部位的防護措施，嚴防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發生，確保中心內部安全穩定，有序經營。
七、獎懲
1、若不能完成安全生產管理控制目標，按《中心安全生產獎懲條例》內容，愿接受相應處罰。
2、若因自己未能認真履行管理職責，從而造成重特大安全生產事故的，愿接受國家或地方政府有關法律的處罰。
3、完成本責任書承諾的安全生產管理控制目標或對中心安全生產管理工作做出突出貢獻的，將按《中心安全生產獎懲條例》內容，給與相應獎勵。
八、其他說明
中心安全生產管理工作責任時間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責任書在執行期間，甲、乙雙方由于人動，調離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續履行本責任書上的責任和承諾。本責任書一式兩份，甲乙雙方各一份。
甲方(單位)：xxxxxxx負責人(總經理)：簽訂日期：20**年1月1日
乙方(部門)：負責人(經理)：簽訂日期：20**年1月1日
目標管理責任書范本(二)
為切實加強學校安全教育和管理工作，明確責任，確保師生人身、學校財產安全，構建安全文明校園，根據《濰坊市學校安全管理規范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責任書。
1、嚴格執行圖書室、閱覽室規章制服。
2、熟悉消防器材的使用，經常檢查火災隱患、安全隱患。
3、經常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。
4、圖書管理員的任期目標，任務完成好壞將作為績效考核成績的重要依據。
安全生產管理規則范文2
關鍵詞：煤礦管理；問題；對策
作者：張素民（新疆天富小溝礦業有限責任公司）
煤礦的安全生產管理對煤礦工作的進行有著非常重要的作用，管理的效果對煤礦的運行有著直接影響，管理不當會造成煤礦運行出現問題。例如煤礦的安全事故等的發生，這對煤礦發展有著嚴重的影響，還會造成經濟損失和人員的傷亡，應該根據企業的管理模式和實際情況，尋找有效的解決措施，加強管理的效果，這樣可以減少問題的出現，對煤礦行業的發展有這位重要作用。
1煤礦安全管理的問題和難點
1.1管理者對管理的觀念較弱
煤礦企業的根本目標是追求利潤的最大程度。但是在一些單位中管理者對生產過于重視，對其他方面的管理采取忽略態度，這使安全生產方面存在不足，造成了安全管理的缺失。對企業的管理缺乏多方面的內容，這使煤礦工作中頻頻出現問題，也不能嚴格的按照規定運行，導致企業的發展受到影響。
1.2人員的培訓效果較差
根據相關的規定和煤礦的管理規則，煤礦的工人需要統一進行嚴格培訓，對煤礦工作中的規定等有深入了解，通過考核之后才能上崗工作，但是由于煤礦井下的工人多為前期農民流入，這種方式使培訓的難度增加，導致部分企業的培訓無法達到較好的效果，沒有豐富經驗的工人進行工作，同時缺乏安全觀念等，沒有專業的技術和知識，這使操作容易出現問題，技術不能符合標準，導致違規的現象出現，這使生產中存在一定的不安全因素，易發生事故。
1.3現場管理不合理，缺少全面均衡特點
現場的生產管理存在不均衡的現象，早班的現場安全管理人員比較多，但是晚班的現場安全管理人員較少，路線較近的作業點的管理人員數量多，邊遠的地區管理人員較少，這使煤礦工作現場在晚班時候或者邊遠地區頻繁出現問題，影響煤礦工作效率。
1.4部分單位將管理變為其他形式
部分煤礦企業將工程進行外包的時候，安全管理也交給另一方，造成管理的質量問題嚴重，這使煤礦工程存在很多的隱患，這種現象在管理中屬于不合理的現象，部分單位通過罰款來達到目的，這種問題影響了企業的運行和工作的質量。
1.5施工質量不符合標準
部分煤礦單位對質量的標準沒有給予重視，采掘的工程工作人員沒有按照標準來工作，造成驗收不合格的問題，需要重新返工進行施工，這使工程的質量得不到保障，為了應付檢查等進行表面的工程，造成質量不合格。
1.6部分工人缺乏安全意識，違反規定
煤礦采掘人員均為農民工，文化水平較低，對安全施工的觀念較弱，這種問題導致農民工人不遵守規定，或者僅僅靠自己的經驗和工作年長來工作，缺乏思考和注意，導致煤礦干工作容易出現問題，影響煤礦采掘的進度和質量。
1.7監管不夠全面，工作人員缺少嚴謹的精神。
監管人員沒有嚴格的工作精神和態度，在組織管理制度上的管理力度不夠，監管人員不能公私分明的進行工作，造成監管上缺乏嚴謹性，導致環節上頻繁出現問題。
2解決煤礦管理問題的對策措施
2.1強化各級領導的主體責任意識，建立落實各級領導安全責任制和自我約束機制
煤礦能否實現安全生產，領導是關鍵。煤礦安全規程明確指出，各級行政正職是安全生產第一責任者，只有第一責任者高度重視，確實負起企業的安全生產主體責任，安全生產工作的各項制度、措施才能得到順利執行。所以必須建立領導安全責任自我約束機制，使他們到其位，盡其責，守其職，用制度來約束領導的行為，用制度來保證安全責任的到位。
2.2強化培訓、提高全員安全素質
在煤礦，為什么“三違”屢禁不止呢？主要原因是職工沒有充分認識“三違”的危害性，沒有掌握正確的操作方法，技術水平低，其實質還是人的素質問題。煤礦安全生產工作要治本，就必須加強安全基礎管理工作，而員工的培訓正是提高安全基礎管理工作的有效途徑之一。新入礦工人、在職員工，一定要按照《礦山安全法實施條例》和《煤礦安全規程》的規定要求，保時、保質地進行培訓。
培訓的內容除了國家有關安全生產的法律法規外，應結合各個礦井的實際生產條件進行煤礦安全規程、操作規程、作業規程、應急預案、煤礦企業的各項安全生產規章制度及各部門、各崗位安全責任制的培訓學習，提高員工的安全認識，掌握礦井安全生產的基本知識和正確的操作方法；使員工自覺地執行有關安全生產的規章制度，規范自己的行為。培訓的方式可多樣化，安全圖片展、放映安全事故案例、針對安全事故案例讓員工和教師共同討論、模擬和現場教學、安全生產知識競賽等等。
2.3完善相關制度，規范管理方式
工作管理中包括多個方面，管理的內容也較多，這使管理環節變得復雜，為了使工作人員將全面的管理進行到位，需要使管理得到統一規范，根據這種變化，通過全面的管理建立完善的制度，同時完善管理的制度。1.完善礦井工作的管理制度，生產中需要根據實際調查的情況來制定指標，還要明確目標，使能量得到量化，還要制定合理的措施來促進目標的實現，加強管理。2.實行獎懲的管理模式。通過經濟杠桿的作用，使管理人員等共同承擔風險，實行抵押金制度，并且將部門和個人的表現和經濟相互關聯，采取獎勵的方式，使煤礦工作人員提高積極性，調整工作態度和精神。
2.4加強質量的管理，按照標準檢查
質量標準是煤礦安全生產的重要條件，通過經驗的積累總結出：工程的質量符合標準，生產的效率提高。礦井的質量標準需要通過有效的管理來控制，主要包括的方面如下。1.領導力度需要加強，規劃好質量和產量、經濟效益、成本等之間的關系。2.加強現場管理，通過提高工程的質量，嚴格的監管過程，煤礦生產過程具有動態特點，需要使其符合標準，提高工程的效率。3.嚴格按照標準進行檢查，實行考核制度，檢查要具有嚴謹的態度，考核也要符合客觀性，獎勵工程質量高的單位，對其進行經濟調整，不合格的單位需要重新施工，在工程合格之后才能給予施工費用。4.采煤和運輸、通風等過程要重點進行管理，實行有效的管理方式，加強工程質量。
安全生產管理規則范文3
關鍵詞：煤炭采掘；安全生產；制度建設
隨著我國經濟社會的快速發展，在高炭能源消耗的經濟發展模式未能得到根本扭轉的情況下，煤炭仍是驅動我國經濟快速發展的主要能源。尤其是在當前我國經濟發展下行壓力巨大的情況下，保障經濟持續發展的煤炭需求量具有極為重要的現實意義。而煤炭產量的持續增長又離不開安全生產，煤炭采掘過程中的安全管理成為了保障我國經濟發展煤炭需求的關鍵。煤炭開采作為一項高危行業，一直是事故的高發區，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等事故時有發生。雖然我國政府高度重視煤炭的安全生產，并且隨著科學技術的發展，我國的煤炭采掘技術不斷提升，煤碳采掘的安全管理系統也在逐步完善。但整體上我國煤炭采掘過程中仍舊存在著諸多的安全隱患，其中較為突出的有以下幾點：
1安全管理的意識不強
在我國煤炭采掘過程中普遍存在著安全管理意識薄弱的現象。從煤炭開采企業的層面來說，企業所有者其企業發展理念存在偏差，偏重于企業的經濟效益，進而忽視安全生產。為了降低煤炭開采成本，很多必要的安全生產防護措施沒有配備，安全采掘的宣傳工作落實不到位。企業管理層在抓生產、抓管理的同時，忽視安全，對采挖一線的工人安全管理、培訓以及教育力度不大。對違規操作的行為通常睜一只眼閉一只眼，只要產量跟得上就任由其違規生產。而從員工個人層面上來說，一線的煤炭采掘操作工人多為農民工，其文化水平低、素質較差。在安全知識和安全意識方面較為薄弱，在煤炭采挖的過程中存在很大不符合安全標準流程的操作行為，如采掘接替緊張時，采用非正規工作面開采煤炭；采用串聯通風或用局部通風機送風；不使用防爆設備等。意識的淡薄給安全生產帶來了嚴重的隱患。
2煤炭采掘安全設備陳舊、落后
我國礦難高發區是一些中小煤炭開采企業，由于這些企業規模小、效益差、資金投入不足，其安全生產的設備較為落后、陳舊，礦井抗災能力低，安全系數不達標。雖然我國已在全國范圍內強制推行壁式采煤法，但由于需要更新生產設備，很多中小企業仍舊沿襲著上房柱式采挖方法。以木支柱作為巷道的支護手段，通風設備和能力與其開采量不協調，系統不科學、合理。即便是一些大型的煤炭開采企業，同樣存在著開采安全設備發展滯后的情況。在煤炭開采過程中，采、掘、機、運、通各大系統及數字化、智能化的監測監控等新技術、新設備開發相對滯后，安全生產的新技術和新設備大多尚處于摸索、研發階段，其技術設備不成熟、不穩定。而一些大型煤礦企業的開采設備，由于技術匱乏、落后，不得不從美國、德國等具備先進技術的國家購買、引進。
3安全管理制度不健全
安全生產管理及時勞動保護的主要內容，同時也是促進煤炭企業健康持續發展的內在要求。而安全管理制度則是在生產過程中，為了避免安全事故以及減輕工人的勞動量，保障安全生產而制定的各項規章制度。安全管理制度對于煤炭采掘意義重大，完善的安全管理制度能夠保障采掘工作的順利開展，保護員工的生命安全，進而增強企業經濟效益。然而，在現實的煤炭企業運作過程中，安全管理制度并不完善。很多企業沒有建立相應的安全生產規章制度，即便是有些企業制定了相關的安全生產管理規則制度，但也往往是為了應付檢查采取的形式主義。很多規章制度往往是抄襲、借鑒其它煤炭企業的，具體規定沒有針對性。還有些煤炭企業的安全生產規章制度僅僅停留在紙上，并未切實的貫徹到實際生產過程中，其形式意義大于實質意義。有些煤炭企業規章制度不健全，重點不突出，其內容也未能涵蓋煤炭開采安全教育、監督、責任的各個方面。有鑒于上述問題，我們應在理性思考、綜合分析的基礎上提出切實可行的解決策略，以保障我國煤炭開采的安全生產，促進煤炭開采工作的順利開展。為此，我們應從以下幾個方面著手：
3.1增強煤炭采掘的安全管理意識
煤炭企業應樹立正確的發展理念，堅持以人為本的企業發展原則，加強對煤炭開采過程中安全管理工作的重視程度。大力組織開展安全生產宣傳、教育工作，定期組織安全生產的考試、考核工作，著力提高員工的安全生產意識。員工個人要樹立安全生產的觀念意識，積極學習安全生產知識，提高自身安全生產技能。在工作崗位上要嚴格遵循《煤礦安全規程》，以及所在企業制定的煤炭開采安全管理規章制度，確實做到學以致用、安全生產。而對于各級地方黨委政府而言，要切實抓好轄區內煤炭安全生產管理工作。定期組織煤炭安全生產工作會議，傳達上級機關關于煤炭安全生產的政策精神，部署下步煤炭安全生產的具體工作安排。并且，定期或不定期的組織開展轄區煤炭企業隱患排查治理活動，以政府的實際行動，來喚醒整個轄區內煤炭企業的安全防范意識。
3.2加大煤炭采掘安全生產設備的投入
2015年3月國家能源局就煤炭企業發展提出了“在煤炭安全開采方面，要加強煤礦自動化、數字化、智能化技術裝備研發，提高煤礦安全保障能力”的要求。這為煤炭采掘的安全生產指明了方向。為此，煤炭企業應充分把握當前我國工業轉型升級的契機，加快推進煤炭開采設備的更新換代。及時淘汰陳舊、落后的煤炭采掘安全設施、設備，加大資金投入力度，積極引進國外先進的安全生產設備和技術。同時，要加強自我研發能力，大力培養相關技術人才。以自動化技術加快改造煤礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產系統，依托現代信息科學技術，建立健全安全監測監控系統，實現對瓦斯、煤塵、水、電、火以及頂板壓力等安全隱患全方位、全時段的監控。
3.3建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度對于防止礦難的發生有著極為重要的意義，建立健全安全管理制度是煤炭企業持續發展的必然要求，也完善現代企業管理制度的內在要求。為此，煤炭企業應著力健全安全管理制度，主要包括以下幾個方面：一是，安全教育管理制度。著重加強對一線員工的安全教育，定期組織安全教育課程學習與考核，使員工時刻樹立安全生產的意識。二是，安全檢查管理制度。其中包括對重點區域的隱患排查登記制度、現場隱患的整改制度、監督檢查值班制度等。三是，安全事故責任制度。煤炭企業負責人相互之間要明確責任，對于分管區域發生事故要敢于擔當，不可相互推諉。同時，建立連帶責任制度，防止安全管理人員下井檢查走形式。四是，突發事件應急制度。企業協同當地政府建立健全突發事件的應急制度，建立應急搶險預案。定期組織突發事件處理演練，提高企業和員工的抗災能力。五是，班組安全管理制度。班組作為煤炭生產的基礎單位，其對煤炭開采安全的把控至關重要。應建立班組長、隊長、安全員和單獨作業人員交接班及匯報制度，班前、班后會議制度等，以此增強班組的安全生產意識和技能。
參考文獻
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安全生產管理規則范文4
關鍵字：市政工程；施工；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
對于市政工程的施工安全他影響著整個工程的安全環境，沒有一個安全的施工環境更加不可能擁有一個成功的結果，因此我們要針對市政工程施工中的特征來具體的制定出相應的安全管理機制。
市政工程施工的特點
工作場所多變環境復雜
市政工程中的施工有高空作業，有地下作業，有橫跨江河的作業，有橫跨山體的作業，可謂環境是多變和復雜的，如果沒有安全的管理一個不小心就會導致工作人員的生命危險。因此，面對如此復雜和危險的環境給了安全管理提出了更加高的要求。
2、高空作業的難度系數大，危險性高。
對于城市中的立交橋和各種橋梁的項目工程施工來說，高空作業是必不可少的一項，但是在作業的同時周圍的來往車輛和各種行人以及環境來看，都會對高空作業人員的腳手架和吊裝造成一定的危險，一旦發生事故后果不堪設想。
市政工程施工方法多種多樣
由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
露天作業環境惡劣
市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
施工隊伍安全意識不強
“市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜，流動性大，技術專業性低，不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙，” [1]這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視，安全觀念單薄
分包關系復雜
市政工程施工建設往往會出現多層的分包，不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。
加強市政項目工程施工安全管理的有效措施
為了加強和落實項目工程的安全，提高項目質量，就需要根據項目的特點和市政工程項目施工的各種因素來制定一套科學的安全管理體系，確實有效的保證施工安全的實行。
建立完善的組織制度
“完善安全組織規制所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度?！?[2]規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。
確定相應的施工責任制度
“確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任?！?[3]另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施
加強施工現場的安全管理
考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制?？刂茝碗s環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管?！鞍踩芾戆ㄊ┕ぐ踩踩?、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管?！?[4]
4、 建立施工安全培訓機制
“在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度?！?[5]對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。
5、加強安全施工的宣傳教育
“要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感.” [6]其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
結語
總之，在市政工程施工中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。
參考文獻：
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安全生產管理規則范文5
執行力是一種現代管理理念,其核心是指集體或個人把上級的思路、觀念、決策、規劃付諸實施的能力。具體來說,執行力就是一個企業中間層、執行層理解并組織實施決策層所部署的工作任務的能力,其目的是提高企業的工作效率。
2 目前企業執行力不到位的原因分析
(1)觀念滯后。目前國內企業特別是國有企業,對待執行力建設問題,更多是停留在口頭上,真正高度重視,認真研究,自覺運用者少之又少。計劃經濟體制下某些陳舊觀念仍然存在,干部職工安于現狀、墨守成規現象根深蒂固,團隊意識差,缺少紀律約束,追求卓越績效理念不強,企業許多戰略決策和措施得不到有效執行。
(2)不注重制度建設,管理起來無制度可依。制度建設是各項管理工作基礎。推行執行力建設,達到內化于心、外化于形的目的,必須用有形的管理制度加以規范,使各項工作有章可依、有據可查。但現實工作中,由于不注重或無意識制度建設,導致問題發生了無據可查、無法處罰現象比比皆是,末了靠領導拍腦瓜或口頭警告了之。
(3)制度制定不嚴密。許多制度不是經過深思熟慮、集體研究后出臺,往往是迎合某種形勢或者個別領導意愿倉促出臺,未經過認真論證,導致制度朝令夕改,員工無所適從,或出臺的措施、制定的辦法不切實際,缺乏可操作性,不利于執行。
(4)制度落實不到位。部分部門無視制度要求,對上級的規定和決議不落實、不執行;個別干部“我”字當頭,本位主義較強,紀律觀念淡薄,有令不行,有禁不止;還有個別單位以會議落實會議,照本宣科,形式主義嚴重。
(5)缺乏責任追究機制。對日常工作中出現的執行不徹底、執行不到位的單位或個人,以及陽奉陰違、拒不執行者,未實行責任追究制。導致干多干少一個樣,干與不干一個樣,干得標準與干得不標準一個樣。
3 加強執行力建設的對策
(1)根本在制度。要克服制定制度時的盲目性,在規范一項工作前,認真分析規范對象及其關聯工作的性質、存在的機理和規律性,分析過去相關制度執行過程中存在的問題,增加針對性和可操作性,注重制度制定過程的程序化、規范化。其次,依據全方位、精細化管理要求,對各崗位、各工種工作標準進行細化、量化,努力形成嚴密工作標準體系。再次,需要對原有各項管理制度進行優化整合,保留、增補可行、易操作部分,剔出繁瑣、不合理的規定。
(2)關鍵在考核。在考核過程中樹立嚴干部、嚴過程、嚴細節精神,實行精細化考核,把握四個重點:一是對中層管理層考核。中層管理層既是領導的參謀,同時又是各項制度具體落實者、執行者,在管理鏈中起至關重要作用?，F實情況看,企業制度得不到有效執行,多數問題就出在中層管理層身上。因此,要將管理重點放在中層身上,使其恪盡職守,成為管理工作中的中堅力量。二是建設一支精英管理隊伍。企業管理涉及安全、生產、經營等方方面面,要使各項制度不折不扣、規范化執行,必須建立一支責任心強、執行力強的管理團隊。這個團隊要由熟悉各項業務、高素質管理精英組成,作為決策層的大腦和眼睛去監督和實施各項管理制度。三是對每個人、每個崗、每道工序、每個環節都制定考核標準,建立全面考核體系,真正形成“縱到底、橫到邊”目標責任體系。四是明確考核責任,進行動態性、全過程考核,將考核結果定期通報,出現的問題嚴格處罰。
(3)成敗在落實。制度健全固然重要,但只有與落實統一起來,才能最終收到預期效果。提高執行力建設絕非一日之功,是一個系統工程。要求企業在日常工作中,從小事做起,從點滴抓起,創新執行模式,提高執行能力,從而達到:①在執行態度上,實現由被動執行向主動執行轉變;②在執行動機上,實現由本位主義向整體利益轉變;③在執行方式上,實現由常規執行向創新執行轉變。
(4)激勵與約束相結合。堅持以業績論英雄,建立競爭機制,公開選拔人才,推行績效管理,將個人收入與個人業績緊密結合,真正將“按勞分配”原則落到實處。實現風險抵押,將安全、生產、經營工作與個人業績掛起鉤來,調動全體職工工作積極性。
4 鶴煤鐵運處執行力建設之實踐
(1)樹立全新執行力意識。意識決定行為,強力推進執行力建設首先要推進觀念建設,樹立執行意識。鶴煤鐵運處在強力推進執行力建設工作中,要求所有員工必須做到“四個須知”,即須知本單位的作業規程、操作規程和質量標準,須知本單位質量標準化工作的職責和制度,須知本單位質量標準化工作的重點,須知本單位存在的隱患和防范措施。所有單位要做到“八個到位”,即全員標準意識到位,教育培訓到位,標準執行到位,技術技能到位,資金投入到位,檢查整改到位,考核獎罰到位,責任追究到位。在質量管理上執行“七零”(即安全工作零事故、設備運行零故障、業務工作零差錯、維修質量零缺陷、環境衛生零死角、服務零投訴、行為零違章)工作規范。從規范管理入手,做到軟指標硬化,硬指標量化,定性與定量相結合,達到定性的規范化和定量的數據化,最終達到“事事有標準,人人有規范,時時有監控,處處有獎懲,精細化、明細化管理”。這“四個須知、八個到位、七零工作規范”,既是提高執行力的必然要求,也是強化全員執行力意識的理性選擇,受到全處員工高度認同。
(2)建立目標保證體系。將處奮斗目標層層分解,縱向落實到班組、個人,橫向落實到各分管領導和各相關專業人員,時間落實到年、月、日,真正形成縱到底、橫到邊目標保證體系。
(3)完善管理體系。首先,該處依據《煤炭工業鐵路技術管理規程》等國家標準,結合鶴壁礦區鐵路運輸設備具體情況、作業特點,制定出《鶴壁礦區鐵路行車組織規則》,明確了各部門運輸職責,保證準確、迅速、安全協調地完成煤炭運輸任務。制定出《運輸調度規則》,實現集中領導,統一指揮,逐級負責原則。根據各車站具體情況,完善了各車站《站細》。依據鐵道部《鐵路機車運用管理規程》等標準,制定出《鶴煤鐵運處內燃機車質量保養管理辦法》,對內燃機車用油范圍、乘務員自檢、機車文化狀態、檢查考核辦法給予明確規定,保證了礦區鐵路運輸動力需要。其次,該處健全了以處長
負全面責任的安全生產管理體系。修訂了安全生產責任制度、重大事故應急救援預案、安全隱患排查及責任追究制度等30余項安全生產規章制度,并裝訂成冊下發到各基層單位。健全了各級安全生產責任制,對117個不同管理崗的《安全生產責任制》和30個工種的《安全操作規程》進行了補充修訂。嚴格落實“六級隱患排查責任制”。六級隱患排查制度是該處長期堅持且行之有效的安全管理有效手段,是該處做好安全生產工作的有力保證,為全面實現安全生產5472天、創全國煤炭鐵路行業先進水平起到了至關重要的作用。第三,鶴煤鐵運處依據鐵道部《鐵路技術管理規程》、《煤炭工業專用鐵路質量標準化標準及考核評級辦法》及各種鐵路管理規范、規則,結合鶴壁礦區鐵路實際,建立完善了以技術標準為主,工作標準,管理標準健全的企業標準體系。制定出《調車工作規則》、《貨物運輸管理規則》等技術標準10余種,管理標準80種,編制了23個工種“應知應會”。將專用鐵路質量標準化標準各項考核指標逐項分解,縱向落實到段、班組。制定出質量標準化段考評細則,共五大項35小項。制定出標準化電務工區、工務工區、道口、車站、調車、列檢等22個班組考評細則,共160多項2.2萬字,內容覆蓋車、機、工、電、輛各工種,保證了每道工序、每個工種都有嚴格的標準和責任。 (4)實行零缺陷管理。各單位每天工作完成情況實行一天一報,除報完成情況外,對發現的各種問題及隱患及時報調度室,由調度室值班人員在次日調度會上予以通報,安排有關單位予以解決。相關單位將問題解決后,將結果反饋給調度室,由調度值班人員登記備案,一事一結。每周三安全辦公檢查查出問題,限期整改。每月安委會除總結本月安全問題,安排部署下月安全任務外,對各項重點工作進展情況、工作中遇到的突出問題,及時研究解決,對執行不力的單位及個人進行責任追究并嚴厲查處。
(5)建立嚴密的檢查驗收體系。關鍵在機制,成敗在考核。管理體系的建立為考評提供了依據,但是如何建立有效的考核評估機制,是成敗之所在。鶴煤鐵運處在充分醞釀基礎上,結合實際工作,建立起嚴密的考核評估機制。每月25日前,各科(段)進行自檢,同時對當月處、段動態檢查查出屬本單位的問題和隱患整改情況進行復核(復核結果列入當月自檢報告中)。次月5日前,由總工程師組織各職能科室按照各科(段)當月工作計劃及各單位考評細則對各科(段)進行考評。檢查采取“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,保留原始檢查記錄備查。驗收必須全面,不能出現漏單位、漏項。查出問題,依據“五定”(定整改責任人、定復核人、定標準、定完成日期、定措施)原則落實整改。
(6)建立完善激勵機制。對執行到位、完成月度任務,季度內未發生輕傷、一般及其以上事故,達到處、段(科、公司)規劃目標,材料支出不超計劃的單位,予以重獎。獎勵辦法如下:①各單位基礎分定為93分;②針對各單位不同情況,確定不同考核系數;③分段獎勵。93<綜合得分≤95,每分獎50元;95<綜合得分≤98,每分獎100元;98<綜合得分,每分獎150元;④計算公式:獎勵金額=(實得分數—93)×考核系數×每分獎勵。
對未達要求者進行處罰:
90≤綜合得分<93,每分罰50元;85≤綜合得分<90,每分罰100元,80≤綜合得分<85,每分罰150元,以下每降5分分數段,每分罰款遞加50元;
計算公式: 處罰金額=(實得分數—93)×考核系數×每分處罰;
安全生產管理規則范文6
第二條凡在本省行政區域內從事水路運輸活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條水路運輸安全管理應當貫徹安全第一、預防為主的方針，堅持誰主管、誰負責和屬地統一管理的原則，建立健全并嚴格落實安全生產責任制。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內水路運輸安全工作的領導和監督；縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區域內水路運輸安全的行業管理工作，其所屬的港航機構具體履行管理職責。
鄉、鎮人民政府負責鄉鎮船舶、渡口、浮橋的水路運輸安全工作，并可設置相應的機構或人員從事具體的管理工作。
第五條從事水路運輸經營的，必須取得相應的資格，并在核準的范圍內經營。
水路運輸經營資格實行審驗制度。經審驗合格、符合安全運營條件的方可繼續經營。
第六條水路運輸經營者應當依法經營，為社會提供安全、便利、優質服務。其主要負責人應對其經營范圍內的安全生產全面負責。
水路運輸經營者的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得擅自設卡、收費、罰款和非法攔截、檢查船舶。
第七條水路運輸經營者必須嚴格遵守水路運輸安全生產規定和安全技術操作規程，加強對所屬船舶、設施及人員的管理，嚴格落實安全生產崗位責任制。
第八條水路運輸經營者必須按照核定的船舶、航線、班次、停靠港(站、點)從事旅客、旅游及集裝箱班輪運輸，不得擅自取消、變更或者增加、減少航線、班次和?？扛?站、點)。確須取消、變更或者增加、減少的，應提前30日向原批準機關提出申請，經批準后至少提前7日公告。
因不可抗力等因素臨時取消客運班次的，應當及時公告，并辦理乘客全額退票。
第九條從事海上旅客運輸、客滾船運輸的，必須按照《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》(ISM規則)建立安全管理體系，明確內部崗位職責權限，制訂安全生產管理制度、管理程序、應急預案以及環境保護目標。
第十條從事船舶修造的，必須經船舶檢驗機構進行技術認可，并經設區的市以上港機構核準后方可經營。
船舶及其設計圖紙必須經船舶檢驗機構進行檢驗、審查。未經檢驗、審查或者經檢驗、審查不合格的不得銷售和使用。
第十一條船舶航行、作業，必須持有合法有效的證書，配備有效的消防、救生、應急等設施，具備國家規定的適航條件。
客滾運輸船舶、貨物運輸船舶航行、作業，除符合前款規定外，還必須采取有效的加固措施。
嚴禁無船舶證書、無船名船號、無船籍港的船舶航行、作業。
第十二條除國家另有規定外，單船水路運輸經營者以及不具備船舶檢驗機構核定的抗七級風性能的船舶，不得從事國際、省際旅客運輸。
摩托艇不得從事海上旅客運輸；從事水上旅游活動的，必須在港航機構確定的水域內進行。
第十三條船舶航行、停泊、作業時，不得實施下列行為：
(一)超客、超載、超拖、超航區、超抗風等級航行；
(二)非載客船舶載客；
(三)不符合夜航條件的船舶夜航；
(四)危害其他船舶運輸安全和水上設施、堤防安全；
(五)違法裝運易燃、易爆、有毒、有害物品；
(六)其他危害水路運輸安全的行為。
第十四條在船舶上任職的船員，必須按國家和省有關規定接受安全、專業等培訓考試，并取得相應的有效適任證書后持證上崗。
船長除按前款規定取得相應的適任證書外，還必須具備較強的安全責任意識和管理、指揮、操縱船舶的能力，以及豐富的水上航行經驗。
第十五條船長必須嚴格遵守有關運輸安全的規定和制度，全面掌握船舶技術狀況及船員業務素質，檢查落實船舶運輸安全崗位職責，有效指揮船舶安全航行作業及船舶遇險救助，并對船舶的管理和安全駕駛負直接責任。
第十六條輪機長必須全面掌握機艙各類設備的性能和運行狀況，組織輪機人員對設備及時進行維護保養，適時指揮輪機人員啟動并正確操作應急設備，并對船舶輪機的安全運行負直接責任。
第十七條除船長和輪機長之外的其他船員，必須熟練掌握崗位技能，履行崗位職責，嚴格遵守值班規則和操作規程，并對本崗位的安全生產負直接責任。
第十八條新建、改建、擴建港口、碼頭，建設單位應當向當地港航機構提出申請，并由當地港航機構逐級報經省交通主管部門審核同意后，報國家和省有關部門批準。
未經審核、批準，任何單位和個人不得建設港口、碼頭。
第十九條港口或其他貨物運輸碼頭，不得為無水路運輸經營資格或者超越經營范圍的船舶裝卸貨物，不得擅自變更港口、碼頭用途。
漁港、貨主碼頭從事水路運輸經營業務，必須按程序逐級報經省交通主管部門批準。
第二十條從事旅客運輸和旅游運輸的港口、碼頭、客運站、渡口，應當根據旅客流量設置相應的應急、候船、售票等安全服務設施。
第二十一條任何單位和個人不得在港口水域和航道內傾倒廢棄物、養殖、捕撈、種植礙航植物及從事其他影響水路運輸安全的活動。
水產養殖、礙航植物侵占港口水域和航道的，由轄區海事機構責令養殖業戶限期清理。當地人民政府應當組織公安、漁業等部門協助清理。
第二十二條在港口水域和通航水域進行水上水下施工或者從事有礙水路運輸安全的作業、活動，施工或者主辦單位必須事先報轄區海事、港航機構批準，并由海事、港航機構航行通告或者航行警告。
行洪、泄洪影響水路運輸安全時，有關部門應事先通知港航機構，并協助采取必要措施保障水路運輸安全。
第二十三條水路運輸經營者必須遵守國家有關危險貨物運輸的規定，并按規定對旅客進行危險品檢查。
任何單位和個人不得違反規定攜帶危險物品或者承運人公告的禁帶物品進港、乘船。托運危險物品的，必須按照危險貨物運輸的規定辦理，不得謊報品名、隱瞞貨物性質或者在普通貨物中夾帶危險貨物。
第二十四條船舶、設施遇難或遇險以及發生交通事故危及船舶、設施安全的，船舶、設施及其所有人、經營人必須立即組織采取救援、求助等應急措施，并迅速向就近的搜救中心或海事機構報告。
搜救中心或海事機構接到報告后，必須立即組織救助。當地人民政府及有關部門和單位必須采取有效措施，全力、及時救助。有關部門、單位和就近的船舶、設施，必須服從搜救中心或海事機構的統一指揮。
第二十五條違反本辦法的，由交通主管部門或其委托的港航機構按下列規定予以處理：
(一)違反本辦法第五條規定的，予以警告，責令限期改正，并可處1萬元以下罰款；
(二)違反本辦法第六條第二款規定的，予以警告，責令停止違法行為，并可處3萬元以下罰款。對有關責任人員，應依法追究其行政責任；
(三)違反本辦法第十條、第十九條規定的，責令停止違法行為，并可處2千元以上2萬元以下罰款；
(四)違反本辦法第十一條第二款規定的，責令改正，并可處3萬元以下罰款；
(五)違反本辦法第十一條第三款規定的，對航行、作業的船舶予以沒收，并可對船舶所有人處船價2倍以下罰款；
(六)違反本辦法第十八條規定的，責令停止違法行為，恢復原狀，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反水路運輸安全管理其他規定的行政處罰，法律、法規已有規定的，從其規定。
第二十六條違反本辦法第二十四條規定的，依法追究其經濟責任和行政責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條水路運輸安全執法人員、、，尚未構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
