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化工新技術開發范文1
關鍵詞:開發區;控制;規劃
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
1 控制性詳細規劃的主要作用
控制性詳細規劃是規劃與管理。規劃與實施的重要環節,是規劃管理依法行政的依據,是規劃實施的控制、引導與監督。
控制性詳細規劃是宏觀與微觀、整體與局部有機銜接的關鍵層次??刂菩栽敿氁巹澫蛏香暯涌傮w規劃和分區規劃,向下銜接修建性詳細規劃、具體設計和開發建設行為,它以量化指標和控制要求將城市總體規劃的宏觀轉化為對城市建設的微觀,并作為具體指導地段修建性詳細規劃、具體設計、管理部門土地出讓的具體設計條件和控制要求。
2 控規的區域位置
根據《阿克蘇市城市總體規劃(2010-2030)》阿克蘇市的城市性質為:中國向西開放前沿,南疆區域性中心城市,水韻森林宜居城市。
城市規模為:規劃期末人口達到89萬,建設用地規模90.0平方公里。
城市空間結構為:規劃形成“一主三幅、三環八射、田園綠楔、濱河突湖”的空間結構結構。
本次規劃的控制的經濟技術開發區就為阿克蘇城市的副城之一。
3 規劃范圍及用地規模
編制控制性詳細規劃必須以法定的總體規劃為依據,因此本規劃范圍在《新疆阿克蘇經濟技術開發區浙江產業園(西園)總體規劃(2011-2030年)》的規劃范圍以內??匾幱玫?2.84平方公里。
4 對總體規劃的落實與反饋
本規劃以總體規劃為依據,主為落實以上目標,在整體落實總體規劃的基礎上,結合產業區現狀建設情況,作出以下調整:
4.1 增加產業布局規劃內容:依據《新疆阿克蘇經濟技術開發區化工產業規劃(2011-2020)》要求,結合開發區總體規劃布局安排,增加裝備制造加工產業分區。
4.2 用地功能調整:在開發區綜合服務區增加了科研用地、圖書、展覽等設施用地。在開發區北部倉儲用地,增加物流功能。
4.3 深化細化市政設施、公共安全設施:依據現狀及規劃發展要求,增加1處個消防站用地,1處加油站用地,1處公共交通場站用地,2處大型社會停車場用地。局部地段加密支路網,使其更符合工業園區的使用要求。
4.4 深化細化公共服務設施:對總體規劃中的居住用地進行細分,用地分至小類,增設居住區級、小區級公共服務設施用地,及街頭綠地及廣場用地等各類用地。
5 控制單元劃分
結合總體規劃及本次規劃范圍布局,將整個規劃范圍劃分為5個控制單元,并形成控制單元劃分圖和控制單元匯總表,標明控制單元的名稱(編碼)、面積和“四至”界線,便于規劃管理。
6 用地開發強度的總體控制
工業用地的控制性詳細規劃有其自身的特點,控規增加了投資強度這一控制指標、其綠地率為上限而不是下限、對配套建設用地的比例進行限制等。
本次規劃依據《城市居住區規劃設計規范(GB50180—937)》(2002年版)和《工業項目建設用地控制指標》(國土資源部,2008)及《阿克蘇市新建居住區配套設施建設管理辦法(試行)》(阿市黨辦發〔2011〕46號文件)。確定開發區主要用地的建設控制指標。詳見下表
7 規劃中對中公益內容的控制
控制性詳細規劃直接涉及到城市建設中得各個方面的利益,是城市政府意圖、公眾利益和個人利益平衡協調的法制平臺,是實現政府規劃意圖、保證公共利益、保護個人體權益的公共政策內容的具體化表現。
本次公益用地要劃分至小類并在空間上明確具置、規模和邊界,并提出控制要求。改變了以往若干公共設施定點不定位、由開發地塊配套建設的做法,除個別需要獨立布置的設施外,集中布置,劃定居住社區中心和基層社區中心用地,綜合布置文體、商業、公共綠地等設施。保證了公共設施的空間預留和用地控制。
8 景觀結構
規劃形成“一廊、二軸、均衡綠心、一環、”的綠化景觀及生活區水系景觀相結合的綠、水景觀框架,構建園區和諧、生態,充滿活力的景觀系統。
“一廊”指南北向沿杭州路兩側的復合生態廊道。
“二軸”指東西沿浙江路為工業區與生活區的分界線,沿浙江路南側規劃布置200米的防護綠帶;沿溫州路北側通過的220kv高壓線,規劃設置的100米防護綠化帶。
“均衡綠心”指均衡分布在,各個片區為各片區服務的公共綠地。
“一環”指沿開發區外環路兩側控制的環形綠化帶。
在沿西湖的環湖路兩側布置濱湖景觀帶;
在生活綜合服務中心布置兩處綠化公園;
在行政綜合服務中心東側的綠化廣場作為景觀節點,通過道路與西湖濱湖景觀帶對應;
街頭綠地按照1-2公里的距離,均衡分布在控規范圍區內。
生活區水系:規劃從開發區北側水系引水,通過沉沙池處理,水系沿杭州路結合道路兩側50米的綠化及曼妙生態的街道空間,布局蜿蜒的水系。水系流經中心區綠化廣場營造生動大氣的廣場景觀,再流經兩條直通西湖的商業街,匯入西湖。水系主要在生活區主要的商業街道和行政辦公及中心廣場通過,匯入西湖。充分利用了園區周邊獨一無二的水系景觀資源,凸顯開發區的生態與活力。
9 規劃中城市設計的引導
從城市空間景觀三維角度,結合自然景觀與城市景觀節點及標志之間的銜接協調和控制出發,在控規中塑造城市空間特色的內容。整個控規片區形成高低起伏的空間輪廓,綜合服務區中商業服務區內為相對較高的建筑群。沿西湖景觀區為較低的高度。結合公共綠地、防護綠地等平面空間,這樣在整體空間構圖以及多視角輪廓線的形成上均可達到較為滿意的效果。
納入具體項目設施建設管理,而不是停留在規劃的概念構想中和泛泛文字中。在控規中具體落實隊地塊高度控制和特色意圖區詳細的鳥瞰設計。
10 規劃實施策略
10.1 分期開發
充分利用開發區現狀用地條件,選擇有利建設用地。利用已有的道路和基礎設施,以減少前期投入,又盡快形成開發區規模,發揮聚集效應,從而帶動開發區的全面建設
10.2 建立城市建設多元的投融資體制
近年來,積極嘗試改變傳統的基礎設施項目建設單純由政府財政投資的單一資金籌措形式,到目前已經初步形成了以政府、企業和個人等多個籌資主體,內外資并舉以及直接融資和間接融資并舉的多元化城市建設投融資體制。
10.3 加強對資源環境的開發與保護
對于本項目而言,空間、土地、水域、生態環境都是開發區發展的寶貴資源。必須結合總體規劃和各控制性規劃,制定生態環境保護的相關政策,積極引導產業結構調整和空間資源整合、生態保護區建設,實現社會、經濟、環境的協調發展。
10.4 開發區工業企業入園標準
工業企業按照“科技含量高、經濟效益好、人力資源優勢得到充分發揮”的發展要求引入,及達到建立“生態經濟型和循環經濟型”開發區的要求。
入園企業嚴格執行國家“產業結構調整指導目錄”和自治區有關產業政策,重點對限制類、淘汰類投資項目進行審核,限制入園。
10.5 強化規劃的法律地位,確保規劃實施
11 控制性詳細規劃與規劃管理的銜接
控制性詳細規劃最重要的作用就是直接指導審批管理,通過一個個具體建設項目落實城市規劃的意圖。在快速城市化的背景下,要實現規劃對城市發展適度超前的引導和有效管理,必須確定必要的剛性和適度的彈性。
化工新技術開發范文2
2013年9月,黔南國家磷煤化工高新技術產業化基地被國家科技部認定為“國家高新技術產業化基地”,并獲貴州省科技廳“黔南(國家)磷煤化工高新技術產業化基地能力建設”項目支持。項目實施以來,各項建設指標優異,科技產出成效明顯。
三年來,基地建設堅持“創新引領、協同發展、深化改革、開放合作”原則,以把基地建設成全國西部重要的磷煤化工國家級高新技術產業化基地為目標,以重點領域、重點企業和重點項目為抓手,形成以福泉市、甕安縣為核心區,以甕福、金正大、芭田、川恒等企業為骨干的化工集群,實現產業結構縱向從磷礦石開采到肥料級、工業級、飼料級、食品級、電子級磷化工產品的生產;橫向從中間副產品的回收加工到尾氣、廢水、殘渣的綜合利用,初步構建清潔化循環生產、共生耦合的產業鏈。
在2016年全國知名品牌創建示范區區域品牌價值提升經驗交流會上,“福泉磷化工”區域品牌入選中國區域品牌價值評價榜,品牌價值高達43.60億元。
加速發展
初步形成共生耦合產業鏈
截至2015年12月,黔南國家磷煤化工高新技術產業化基地核心區建成面積18840畝,產業項目投資達306億元,培育了甕福集團、天福公司、金正大、芭田等一批龍頭企業,具備了400億元的工業產值能力(其中磷化工占80%)。
基地依托甕福集團、川恒公司等龍頭企業,目前已聚集磷化工主導企業55家,聚集度達90%。同時,按照新型工業化要求,成功發展了378萬噸復混肥、120萬噸濕法磷酸、50萬噸飼料磷酸氫鈣、5萬噸三聚磷酸鈉等主體磷化工項目。上游配套了900萬噸磷礦開采、500萬噸磷精礦浮選、320萬噸硫酸及余熱回收、30萬噸合成氨聯產、15萬噸二甲醚、6.5萬噸黃磷等項目。下游配套了13萬噸凈化磷酸、4萬噸熱法磷酸、1000噸電子級磷酸、15萬噸飼料級脫氟磷酸三鈣等項目。另外,磷石膏綜合利用、中低品位磷礦利用、磷石膏堆場防滲、濕法磷酸凈化等一批技術在全國范圍內得到廣泛推廣。
同時,基地循環發展狀況良好。福泉園區發展了甕福25萬噸磷石膏制硫銨、100噸碘回收、萃余酸生產3萬噸晶體磷銨、5萬噸工業廢水生產飼鈣,泰福公司4000萬平米紙面石膏板、興發公司2.5萬噸二甲基亞砜、英杰公司1萬噸氟化氫銨、龍源公司2×30萬噸煙氣脫硫制硫酸、西南水泥130萬噸水泥等項目。甕安園區發展了利甕公司80萬噸磷石膏水泥緩凝劑,貴龍公司30萬立方米粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊及1.2億塊蒸壓粉煤灰磚、恒興公司30萬立方米加氣混凝土砌塊、恒瑞環保公司30萬噸水泥緩凝劑和2×20萬噸石膏粉等項目。并配套引進了1.5億條編織袋、塑料包裝桶、磷化工特種設備及工裝加工等項目。
如今,基地磷化工全產業鏈發展格局已基本形成,并成為全國行業典范。
加強研發力度
科研創新能力大幅增強
目前,黔南磷煤化工高新技術產業化基地實施研發項目涉及磷礦資源高效利用、精細磷煤化工產品開發、循環經濟技術開發與應用、產業配套發展等領域,共承擔實施省部級科技計劃項目27項?;貎裙歉善髽I申請專利總數達850余件(其中授權發明專利達140件),擁有核心技術成果10余項。其中,甕福集團研發的濕法磷酸凈化、氟碘回收、尾礦再選酸性廢水回收,川恒公司研發的150kt/a半水法濕法磷酸成套總體技術以及龍源公司研發的有機胺脫硫制硫酸、金正大研發的緩控釋肥料、蘭鑫石墨公司的換熱器生產、泰福公司的石膏板生產、興發公司利用天福尾氣硫化氫制二甲基亞砜等技術均處于國際或國內領先水平。這些技術成果將助推傳統磷化工行業工藝技術裝備實現大型化、成套化、國產化,并在產品升級和產業結構調整上發揮積極作用。
入駐基地的甕福集團先后被確定為國家級創新型企業、全省首批創新型領軍企業,貴州天福公司、川恒公司獲批為省級創新型企業,貴州蘭鑫石墨公司榮獲2014年第三屆中國創新創業大賽先進制造行業總決賽“優秀企業”。川恒公司科研創新成果《CH半水濕法磷酸成套技術開發及產業化》榮獲2014年度貴州省科學技術進步獎二等獎和黔南州2013―2014年度科學技術進步獎一等獎。目前,基地入駐的高新技術企業已達9家。
由基地甕福集團牽頭承擔的國家科技支撐計劃“復雜難處理磷礦資源高效開發利用及深加工關鍵技術研究”項目,突破了復雜磷礦體高效無廢綜合開采關鍵技術、沉積型硅鈣質磷礦石選礦技術、含稀土中低品位磷礦石富集分離關鍵技術等40余項關鍵技術,開發出電子級磷酸、三氯氧磷、透明劑、阻燃劑等磷精細化工新產品。該項目的實施提高了資源的可持續開發和綜合利用率,推動了磷資源精深加工產業鏈的延伸和產品結構調整,促進磷礦開采加工技術實現出口創匯。
川恒公司通過開展“濕法磷酸制食品級磷酸”“直接法生產飼料級磷酸鈣鹽”等項目的研究,先后開發出濕法酸制磷酸二氫鈣、全濕法磷酸制三聚磷酸鈉、飼料級磷酸脲等一系列具有自主知識產權的產品。公司實施的“15萬噸/年半水濕法磷酸成套技術開發及產業化”項目成果填補了該工藝技術在國內大型化、國產化為零的空白, 總體技術達到國際同類技術先進水平。憑借該工藝技術,川恒公司連續多年占據國內同類產品50%以上的市場份額。
金正大諾泰爾化學有限公司完成的“硝酸分解磷礦連續脫鈣生產硝基復合肥關鍵技術開發與應用”經省科技廳組織的科技成果鑒定為達到國際先進水平;蘭鑫石墨公司完成的“石墨換熱器加工新技術研究及應用”項目經省科技廳組織的科技成果鑒定為達到國內先進水平。
強化產學研結合
扎實推進人才隊伍建設
黔南磷煤化工高新技術產業化基地依托甕福集團組建國家級企業技術中心和博士后科研工作站、國家地方聯合工程研究中心、貴州省磷化工工程技術研究中心、貴州省磷化工產業技術創新戰略聯盟等研發服務平臺。同時,通過產學研合作方式,成立了國家地方聯合工程研究中心、清華大學―甕福濕法磷酸資源有效利用實驗室、四川大學―甕福磷化工工程技術中心、天津大學―甕福磷化工電子級化學品實驗室、貴州大學―甕福聯合研發中心等創新平臺。
2015年,甕福集團獲批建設“中低品位磷礦及其伴生資源高效利用國家重點實驗室”、金正大諾泰爾化學有限公司獲批建設“貴州省磷化工清潔生產工程技術研究中心”。其中,“中低品位磷礦及其伴生資源高效利用國家重點實驗室”是黔南州第一家國家重點實驗室,主要針對磷化工行業前沿領域的共性和關鍵性問題,從“中低品位磷礦選礦技術、磷精細化工技術,磷礦伴生資源綜合利用技術”三個研究方向,系統開展應用基礎研究和競爭前共性技術研究。
同時,基地甕安園區圍繞服務基地企業創建了甕安縣創業園科技孵化服務有限公司,并于2014年6月被省科技廳認定為“省級科技企業孵化器”。目前,公司入孵企業總數達27家,已畢業2家;在孵企業已申請專利100余項,其中發明專利30余項,商標注冊30余個。福泉園區建立了福泉磷煤電產業技術一體化專業孵化器,并經過省科技廳組織專家評審,通過“開發、建設、運營、管理”服務模式的實施,整合各類社會資源為企業創業服務。
化工新技術開發范文3
一、我市落實科技創新
稅收優惠政策的現狀
**高新技術產業開發區是我市科技創新企業相對集中的區域,我市高新區納稅人享受科技創新稅收優惠政策主要有以下幾個方面:
1、高新技術企業政策執行情況。截止20**年底**高新區共有198戶企業取得高新技術企業證書,涉及國稅部門征管企業所得稅88戶,共減免企業所得稅和外商投資企業所得稅17238萬元。
2、“技術開發費加計扣除”政策落實情況。20**年(20**年匯算清繳未結束,數據暫無),屬于**高新區國稅轄管的有技術開發費立項的企業共18戶,但申報20**年度技術開發費加計扣除的企業只有9戶,其中,外資企業3戶,20**年度技術開發費實際發生額2000萬元,加計扣除額1000萬元;內資企業6戶,20**年度技術開發費實際發生額1**5萬元,加計扣除額537.5萬元。其他企業都因本年度未發生或某些原因未申報加計扣除。
3、軟件產品增值稅即征即退優惠政策執行情況。20**年,共有88戶企業享受了軟件產品增值稅稅收優惠政策,合計銷售收入66057.18萬元,即征即退增值稅2880.68萬元。
二、科技創新稅收優惠政策在執行中存在的主要問題
1、稅收優惠稅種單一。稅收優惠以所得稅為主。由于新技術、新工藝不斷被采用,高新技術產品成本結構已經發生了很大變化,直接成本所占的比例不斷降低,間接費用的比例大大增加,大量的研發費用、技術轉讓費用等無形資產往往大于有形資產的投入,并且新產品上市需要大量的廣告宣傳費用,而這些都不能抵扣進項稅額,因此導致高新技術含量高的產品增值稅稅負較高,抑制了企業應用新技術,從事技術成果轉化的積極性。在我市多數企業目前處于微利或虧損情況下,這種優惠措施基本上起不到鼓勵企業采用新技術、生產新產品的作用。
2、某些具體規定不明確。在實際工作中,納稅人的經營情況比較復雜,而現行相關的稅收政策比較單一,具體規定不甚明確,導致優惠政策落實難度較大。如“科技人員工資扣除情況”,大多數企業往往不存在專門的技術開發研究中心和人員,企業為了合理配置使用人力資源,往往會讓技術開發人員和其他部門人員一起辦公,甚至技術開發人員還同時履行與企業開發產品有關的其他職責,如市場開發調查、產品售后服務、產品質量測試等職能。
3、優惠環節設置不合理。目前稅收優惠主要集中在對已形成科技實力的高新技術企業、高新技術的引進以及已享有科研成果的技術性收入實施優惠,側重于研發創新成功企業的終端環節。而對正在進行科技開發活動,特別是對研究與開發、設備更新、風險投資等重點環節,稅收支持力度不夠大。這樣,企業就把重點放在引進技術和生產高新技術產品上,而對建立科技創新體系和研究開發新產品投入明顯不足,從而造成中間產品、配套產品及一些重要原材料開發能力不足等問題。
4、優惠條件過于嚴格。從現有政策規定來看,部分優惠政策條件設置過高,使一部分企業無法享受稅收優惠。如高新技術企業相關規定,新的《高新技術企業認定管理辦法》要求高新技術企業需要同時符合以下條件:
一、擁有自主知識產權;
二、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
三、科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于規定比例;
五、高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上;
六、企業的其他指標,如銷售與總資產成長性等指標,必須符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。
5、征納雙方主動意識不夠強。目前申報享受稅收優惠的企業比例較低。究其原因,主要有以下幾個方面:一是部分企業對科技創新企業稅收優惠政策不太了解。二是部分企業害怕稅收優惠政策執行不好反而會引起不必要的麻煩。三是稅務部門政策宣傳和鼓勵不夠,部分稅務人員存在多一事不如少一事的想法,對審核、落實政策規定有畏難情緒。
三、對完善科技創新稅收優惠政策的幾點建議
1、明確細化政策規定。一是明確和細化現有相關規定。對于“科技人員工資扣除情況”,一方面企業要正確認識和理解相關稅收政策規定,嚴格核算內部科技人員按項目發生的成本費用;另一方面稅務部門要積極輔導并督促企業做好財務管理,保證核算的規范性;二是針對新情況和新問題,加快出臺相應稅收政策。如對于動漫企業的相關政策,建議上級有關部門進一步明確并劃分動漫產品及衍生產品的政策界限,出臺一些更優惠、更寬松的減免稅優惠政策。
2、合理設置優惠環節。對企業科技創新的稅收優惠重點應從對企業科技成果的優惠轉向對科技研究、“中試”和轉化過程的支持,提高科技創新稅收優惠的實效。從稅收優惠的形式上,應擴大稅基式優惠的范圍和幅度,特別要對“中試”階段(實現科技成果轉化的關鍵環節),由于投入多、風險大,往往是企業不愿涉足的區域,更需要加大稅收政策的扶持力度。
3、逐步放寬優惠限制。要改變我國關鍵技術自給率低,科研質量不夠高,優秀人才比較匱乏的現狀,使我國的產品結構由“中國制造”向“中國設計”轉化,逐步降低當前部分稅收優惠政策設置的條件。如“高新技術企業”的認定條件應適當放寬,并加大對高新技術企業的優惠幅度,逐步推進產業結構調整和優化升級。
化工新技術開發范文4
關鍵詞:蘭州經濟開發區;發展戰略;產業選擇
一、蘭州經濟技術開發區的總體概括
蘭州是甘肅省的省會,處在東經102°30""-104°30""、北緯35°5""-38°之間,位于中國陸域版圖的幾何中心,在大西北處于“座中四連”的獨特位置。市區南北群山對峙,東西黃河穿城而過,蜿蜒百余里。城市依山傍水而建,層巒疊嶂,既體現了大西北的渾壯雄闊,又展現了江南的清奇秀麗。
蘭州現轄城關、七里河、西固、安寧、紅古五區和永登、榆中、皋蘭三縣,全市總面積13085.6平方公里,其中市區面積1631.6平方公里。蘭州經濟技術開發區位于蘭州市安寧區,規劃面積953公頃(9.53平方公里)。安寧區位于蘭州市中心西北面,黃河以北,境內東西長19.6公里,南北寬2.7-7公里,總面積8679公頃(86.79平方公里),其中除北山外,川地面積約4300公頃(43平方公里),總人口20.93萬人,現轄區8個街道辦事處,是甘肅省重點布局建設的高教文化區,曾經也是蘭州市面向中心城區提供農產品服務的近郊農業蔬菜區,素有“十里桃鄉”之美譽。科技人才多、土地可開發利用面積較大是安寧區的基本區情。為此,1993年,在安寧區范圍內規劃設置了省級經濟技術開發區,后與蘭州高新技術開發區合并運行,2002年,上報批準為國家級蘭州經濟技術開發區,同時,安寧區也是蘭州第三版城市規劃確定的蘭州新城區的主要區域。
二、蘭州經濟開發區產業選擇與定位的原則及影響因素
1、蘭州經濟開發區產業選擇與定位的原則
經濟開發區的產業選擇是指根據園區自身的綜合優勢和獨特優勢,合理選擇和布局園區所要發展的產業,確定主導產業、相關產業和配套產業,形成有效產業鏈。具體而言,對經濟開發區進行準確的產業定位,產業選擇首先需要考慮在經濟開發區形成有效的產業集聚和分工協作體系,重點把握“產業鏈”這條主脈。
堅持發揮大項目“火車頭”作用,用大項目推動大發展和工業產業的優化升級。因此,蘭州經濟開發區要按照有所為有所不為的原則,從集約化利用經濟開發區的空間考慮,充分把握全球產業的發展趨勢、發展技術和人力資本密集度高、市場前景廣闊、規模經濟效益突出、可持續發展性強、環境污染少或無污染的產業。同時,結合當地的工業發展特點和經濟開發區內部企業之間的網絡聯系。確切地說,蘭州經濟開發區是以區域經濟和資源特點為基礎,以現有企業自身優勢為依托,以對外拓展市場,促進現代產業分工協作的專業化工業園區。
2、蘭州經濟開發區產業選擇與定位的影響因素
對蘭州經濟開發區進行產業選擇與定位時,應考慮的因素主要有:第一,蘭州經濟開發區的區域工業經濟和資源特點;第二,蘭州經濟開發區現有的發展產業與發展狀況;第三,經濟開發區的區位特點和交通物流因素;第四,鄰近經濟開發區的產業選擇;第五,蘭州經濟開發區所處的蘭州市以及甘肅省在推進開發區發展和整體經濟發展中的產業規劃等。
三、蘭州經濟開發區的產業選擇與定位
基于以上影響因素,蘭州經濟開發區的產業選擇與定位主要體現為:在“一區多園”的發展思路下,建設以各具特色的產業園區為主體,以現代化、高產出的工業項目為主導的現代化經濟發展園區。
1、行政商務服務園
行政商務服務園主要以房地產建設為基礎,重點建設農村寬裕型小康住宅、各類中高檔次住宅、辦公寫字樓等。以將要開工建設的世紀廣場為核心,規劃1平方公里左右用地建設中央商務區,要充分利用其良好的設施和一流的環境,大力吸引跨國公司設立地區總部、投資性公司、研發中心、采購中心、分銷中心和結算中心等,并吸引大型企業集團的核算本部入區辦公和金融、證券大廈入區建設,規劃建設千萬元大樓、億元大樓、大力發展總部經濟(樓宇經濟)以提高經濟的聚集度,從而形成一個聚集各方面生產要素的中心區域,建設成為經濟的高產出區、稅收的高征收區和城市現代化、國際化的集中展示區。同時,要充分利用區內諸多高校較強的科技研發優勢,發揮聚集效應,建設教育基地。以商貿流通業和現代服務業為重點,發展高附加值服務業,首先重點發展零售餐飲業、現代物流配送業、品牌汽車4S店、會展服務業、交通通訊業、金融服務業、擔保咨詢服務業、研發服務業、旅游服務業和社區服務業等。
2、高新技術產業園
高新技術產業園應該依托現有企業的擴散和輻射,抓住東部地區資金、技術、產業擴張的機遇,加強與東部沿海地區的經濟聯合與技術合作,同時結合國家產業政策,優先發展以IT產業、生物醫藥產業為重點的高科技產業;另外以220畝交大產業園建設為重點,引進高新技術企業,培育高新技術項目;同時,在園內規劃建設創新創業服務園,加快生產力促進中心和若干產業孵化器(中心)的建設,并建設一批標準化廠房、吸引技術含量高、發展靈活、經濟效益好、輻射帶動能力強的中小企業入園發展。
3、生態農業園
對于生態農業園,應該按照農業生態學與生態旅游學原理,以保持并改善城市生態平衡為主導思想,堅持充分保護綠地,通過園區建設實現農業產業結構調整,增加農民收入的原則,重點建設一個集觀光、娛樂、休閑、民俗、購物等為一體,具有自然、清新、質樸農業文化內涵的農業生態園,兼顧經濟和社會效益,使之成為蘭州市城市居民休閑、度假、觀光、避暑的最佳區,成為經濟區保護生態環境,提高生態效益的重要基地。
4、沙井驛工業園
對于沙井驛工業園來說,應該充分發揮沙井驛工業園土地資源優勢,高起點規劃,依托雄厚的機械制造加工能力,以一汽重卡、吉利汽車、英國黑色出租車等擬建項目為基礎,引進汽車整車生產項目,以整個西北為市場,發展 汽車制造業,形成汽車制造園;依托蘭州石化產業發展的拓展和外延,不斷延伸產業鏈,帶動石油化工、精細化工等石化下游產業發展,同時建設大型石油化工產品交易市場,形成以石化產品深加工、經營、倉儲為一體的石化產業園;依托沙井驛建材公司較強的建材生產能力,對電廠粉煤灰和城區塑料廢棄物進行回收,作為原料來發展新型建材業,形成以高附加值建材產品為主的新型建材及新材料工業園。
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化工新技術開發范文5
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一、高新技術產業化工作的指導思想和主要目標
(一)指導思想
按照市場經濟運行規律和實現技術跨越式發展的要求,建立以技術創新為先導,以企業為主體,以人才為根本,以多元化投資為支撐,以電子信息、新材料、生物技術與新醫藥和機電一體化四大高新技術新興產業及沿江火炬高新技術產業開發帶為重點的高新技術產業發展格局,全面推進高新技術及其產業化進程,促進全省經濟的結構優化和持續快速發展。
(二)主要目標
到2002年,全省高新技術及產業發展繼續保持國內領先水平,高新技術在重點領域取得新突破,高新技術產業形成規模,沿江火炬帶成為我省參與2l世紀國際競爭的戰略基地,為我省經濟結構調整打下堅實的基礎。具體目標是:
全省高新技術產業產值達3000-3500億元,占全省工業總產值的20%;沿江火炬帶成為國內高新技術產業最集中的區域,火炬帶內高新技術產業產值占工業總產值的22%-25%;電子信息、新材料、生物技術與新醫藥和機電一體化四大高新技術新興產業產值占全省高新技術產業總產值的70%,并形成20個以自主知識產權為主導、產業特色鮮明、科技水平高、輻射能力強、競爭優勢明顯的高新技術產品群;全省高新技術產品出口達50-60億美元,占外貿出口額的20-25%,并建成2-3個年出口10億美元以上的國家高新技術產品出口基地;切實抓好400家省市重點企業集團建設,認定1300家高新技術企業以及1000家具有自主知識產權與較強技術創新能力的民營科技企業;高新技術改造傳統產業和支柱產業取得顯著成效,工業經濟增長中科技貢獻份額達到42%左右,農業經濟增長中科技貢獻份額達到55%左右。
二、高新技術產業化工作的重點任務
(一)加強技術創新體系建設
把建立企業的技術創新機制作為建立現代企業制度的重要內容,建立健全企業研究開發機構,重點抓好“一站兩中心“(即企業博士后工作站、企業技術中心和工程研究中心)建設,加大技術開發力度,加快科技成果轉化速度。省、市重點企業集團都要建立健全技術中心,爭取有20-30家重點企業建設博士后工作站或國家級企業技術中心,在有條件的高新技術企業(集團)、民營科技企業(集團)、轉制后的科研院所中建設一批國家、省級工程(技術)研究中心。實施科技型中小企業技術創新工程,積極支持科技型中小企業特別是具有自主知識產權的民營科技企業的技術創新工作,選擇80家具有自主知識產權、機制靈活、產品附加值高、發展潛力大的科技型中小企業進行重點扶持。鼓勵科研機構、高等院校和科技人員以自有專利、專有技術創辦民營科技企業,積極探索建立民營科技企業貸款擔保機制。提高民營科技企業的管理水平和素質,規范運作,加快建立現代企業制度。到2002年,培育80家具有持續自主創新能力、銷售收入超過1億元的民營科技企業。
進一步深化科研、教育體制改革,建立以重點科研院所、高等院校為基地的知識、創新體系。按照市場化、企業化、產業化的要求,加快省屬科研院所結構調整與定位轉制步伐,促進科技經濟一體化,到2000年全部完成改革和轉制任務。深化教育體制改革,切實提高高等學校的知識創新能力和科研成果的轉化速度。同時,統籌協調高等院校、科研院所等各類科技力量,加快建設“農藥創制“、“專用集成電路“、“超細粉體“等一批重點實驗室,力爭取得一批具有國際先進水平或對我省國民經濟和社會發展有重大帶動作用的科研成果,提高發明專利的比重,為技術創新儲備后勁。
建立社會化的科技創新服務體系。加快生產力促進中心、高新技術創業服務中心、新技術推廣中心、科技信息中心、技術市場、農業科技推廣服務機構等科技中介服務機構建設,充分發揮項目庫、專利庫、載體庫的作用,面向市場,開展社會化服務,同時鼓勵社會力量參與創建科技服務機構,建立起結構合理、功能齊全、運行有序的科技服務機構體系,增強服務功能。
(二)加快高新技術產業開發園區建設
加快培育高新園區的特色主導產業。規劃引導各高新園區在現有產業、人才、技術優勢的基礎上,結合當地經濟與科技發展的需要,培育主導產業,發展拳頭產品,辦出產業特色,形成合理布局,增強高新園區的整體競爭能力;到2002年,南京、蘇州、*、常州四個國家級高新區形成以參與國際競爭為目標的產業分工格局,省級高新園區完成以提升地方產業結構為目標的產業部署。
努力提高高新園區技術創新能力。積極推進園區內科研開發機構、特色科技園和創業服務中心的建設,增強高新園區科技創新能力,逐步實現工作重點由“招商引資“為主向“招商引資“、“招才引智“并重轉移。高新園區內高新技術企業都要建立科研開發機構,推進30家科研開發機構進入高新園區,吸引30家國外大企業的科研開發機構落戶高新園區;在國家級高新區內建設4個國家級軟件產業基地;建設18個高新技術創業服務中心及留學回國人員創業園,形成6家專業性科技企業孵化器,建設2-3個國家級大學科技園;同時,探索建立高新技術創業基金和信息網絡。充分發揮高新園區在經濟結構調整中的作用。到2002年,爭取使全省高新園區技工貿總收入突破2000億元,其中高新技術產業產值占60%以上,國家級高新園區工業總增加值年增長率保持在30%左右。
全省各類開發區都要十分重視高新技術產業發展和技術創新工作。有條件的經濟技術開發區建立高新技術創業中心,努力提高開發區內企業的科技含量。國家級經濟技術開發區要在提高區內技術創新能力、招才引智方面做好表率。充分發揮開發區在推動當地高新技術產業發展和技術創新方面的示范、帶動和輻射作用
(三)積極實施高新技術產業化重點項目
在我省高新技術產業領域,著力抓好50個重大高新技產業化項目,集中精干力量,精心組織實施,項目完成后年新增銷售收入約100元。
進一步提高實施火炬計劃項目的組織程度。強化火炬計劃項目與“863“計劃、國家和省科技攻關計劃等重大科技計劃的有機銜接。2000-2002年,全省組織實施600項火炬計劃項目,爭取國家級火炬計劃項目200項以上,投入100億元,年新增銷售收入400億元。
加大技術改造項目的組織實施力度。重點實施500項重大高新技術產業化升級項目,完成投資250億元,新增銷售收入600億元。突出抓好列入國家“雙高一優“計劃的重點項目,促進產品結構調整和產業開發。
(四)培育具有自主知識產權的高新技術產品群
加快培育數字通信、計算機網絡設備、數字化視聽設備、軟件及系統集成、生物技術藥物、新型高效農藥、超細及納米材料、新型中成藥、新型電子元器件與新材料、新型高性能金屬材料、新型復合材料、汽車關鍵零部件及其新材料、新型輸變電設備等20個高新技術產品群;圍繞高新技術產品群的培育,認定高新技術企業300家、高新技術產品800項,集中實施100項科技攻關項目(課題)及一批高新技術產業化項目,提高具有自主知識產權的高新技術產品在我省高新技術產業中的份額。
以建立持續自主創新能力、獲得自主知識產權為目標,組織實施“三藥“(新醫藥、新農藥、新獸藥)科技示范工程。加強“三藥“創制重點實驗室和科技產業化基地、以及“三藥“共用評價和條件保障設施建設;探索利用風險投資支持知識生產,開發10-15個具有自主知識產權的新藥。
(五)大力推進新的農業科技革命
制定實施《江蘇省推進新的農業科技革命實施方案》,重點抓好首批三大項目30個課題的研究開發工作,力爭使生物技術、信息技術和其他高新技術在我省農業上的應用取得突破性進展,形成10個左右在國內外有一定影響的農業高新技術成果。
加快農業科技示范園建設。突出重點、合理布局,把農業科技示范園建設成為以高新技術改造傳統農業、促進全省農業現代化的基地。重點實施并推廣智能化設施農業技術、信息技術在農業上的應用、節水排灌設備系統、優質抗病蟲種子產業化技術、動物基因工程疫苗、航天園藝育種等現代農業技術,結合引進國外農業新技術加以吸收和創新,促進傳統農業向現代農業的轉變。開展農業重大科技攻關。重點實施農作物優質抗病高產品種的培育、現代化抗病抗災節約高效農業技術、優質果樹林木花卉品種創新和高效新品種選育、畜禽魚動物優質高效品種的培育和動物防病技術、生態重建與農業環境保護技術、農業后備資源的可持續開發利用技術、智能化設施農業生產技術及裝備等一批農業攻關項目,培育農業新品種(系、組合)50個,創新農業新技術20項,示范應用面積1000萬畝。
(六)加快運用高新技術改造傳統產業的步伐
化工新技術開發范文6
要圍繞“努力轉變經濟增長方式、深化經濟結構調整”,支持高新技術改造傳統產業,實現工業領域節能、節水和降耗的目標?!笆晃濉逼陂g,應進一步加大工作力度,重點做好以下幾方面的工作:一是通過自主創新或引進技術努力發展高新技術產業,加快建設吉林省高新技術產業體系,著力培植光電子產品、軟件、新藥等具有競爭優勢的特色高新技術產業群,大力實施制造業信息化工程,加快高新技術改造傳統產業步伐,使我省傳統的資源型產業達到國家所確定的節水、節能、降耗的目標,不斷推進我省經濟增長方式的根本性轉變。
要以推動與發展循環經濟為重點,提高資源節約科技創新能力和成果轉化水平。一是努力研究與開發我省發展循環經濟的主要關鍵技術,如玉米深加工上、下游產品鏈的延伸與廢物的再利用技術;肉類加工產業的副產品如骨膠、皮革再加工的清潔生產技術開發;汽車整車及零部件產品的綠色設計技術及生命周期評價技術研究與開發;可與上述主導產業相鏈接的相關產業的開發研究與設計。二是循環經濟發展技術體系的研究與開發:主要包括吉林省主導產業循環經濟結構設計、產業鏈條延伸及相關產業鏈接技術的開發;不同類型與規模的循環經濟示范區(或生態工業園區)的設計及規劃的研究與建設;以四平循環經濟示范區和吉林經濟技術開發區等為平臺,建設好國家級和省級循環經濟示范區。
要搞好節約資源領域關鍵技術研究開發和產業示范。近期應對我省資源領域的主要關鍵性技術進行攻關,加大投入,爭取“十一五”期間取得突破性進展,在此基礎上進行產業化示范。重點應對我省主要行業的節能、節水、原材料節約等方面進行技術開發,重點突破一批資源節約領域的重大關鍵技術問題,建立若干示范性工程。
要搞好資源綜合利用、特別是可再生資源的再利用的關鍵技術的開發及示范工程建設。本領域的主要任務和重點包括:一是工業及城市生活污水資源化和再利用技術:二是規?;笄蒺B殖場畜禽糞便資源化技術與設備,切實可行的城鎮生活垃圾無害化處理技術、生活垃圾的資源化利用技術(如發電、菌肥以及綠色建材生產技術等)與設備的研究與開發。三是包括再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品回收利用技術的研究與開發;重點對各類廢舊物資的回收和再利用進行研究,開發出一系列廢舊物資的再利用技術,并逐步促進其產業化。四是研究與開發農作物秸稈(重點是玉米秸稈)綜合利用技術等。