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復工復產安全生產方案范文1
清明節、“壯族三月三”是群眾集中出行祭祖、掃墓和旅游活動頻繁時期,是道路交通、水上交通、消防、農機、煙花爆竹等事故易發、多發期。為切實做好清明節、“壯族三月三”期間安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定,現就有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導,把做好清明節、“壯族三月三”安全生產作為一項重要工作來抓
各村、街直各單位,學校、企業要高度重視清明節、“壯族三月三”期間的安全生產工作,按照“誰管轄,誰負責;誰分管,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,切實加強組織領導,狠抓責任制落實,強化安全生產監管;要認真研究制定保證清明節、“壯族三月三”期間安全生產的措施,加大隱患排查整改力度,及時解決安全生產中的突出矛盾和問題,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,有效防范和應對各類事故的發生,最大限度地減少人員傷亡和財產損失;要組織人員按照職責分工,拉網式開展安全生產大檢查,深化重點行業(領域)的安全專項整治,及時排查整治事故隱患,確保清明節、“壯族三月三”期間的安全生產。
二、加強對重點行業領域安全監管,嚴防重特大事故發生
(一)加強火災防范工作。清明節、“壯族三月三”期間,祭祀掃墓活動增多,歷來是火災易發期。為此,各村、街直各單位,學校、企業要密切關注,采取有力措施,逐級落實消防安全責任。要加大對祭祀掃墓活動集中場所的監管力度,制定清明節、“壯族三月三”期間消防安全工作方案,做到嚴防死守;要督促危險化學品生產廠區和倉庫、煙花爆竹儲存倉庫、石油和燃氣庫區等制定相應的防范措施,檢查和配備必要的滅火器材和設施,完善防火隔離帶,并加大對企業周邊野外用火的檢查監控力度,防止野外用火殃及企業的安全,嚴防火災事故發生。
(二)加強公共娛樂場所的安全監管。對公眾娛樂場所、游藝機等各種游樂設施、設備等進行全面檢查,確保達到安全技術標準要求;對存在問題的公眾娛樂場所和旅游設施、設備,達不到安全條件的要堅決關停;要加強對飯店、賓館、重點旅游娛樂場所的鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化氣、電路、電梯的安全狀況、食品衛生狀況及消防設施的配置狀況進行檢查,確保安全。
(三)加大對清明節期間交通運輸安全管理力度。各村、街直各單位要認真結合三輪車和鄉街非法營運安全專項整治活動,認真做好清明節、“壯族三月三”期間的交通疏導工作,嚴禁超載、超速和無證、無照運營,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船),嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。運輸企業、客運站點和渡口碼頭要加強客運車輛、客渡船和駕駛員的安全教育管理,強化運輸工具安全技術檢驗,防止帶“病”運行。尤其是要及時查處自用船、漁船以及農用車、摩托車等非法載客行為,要加強重點防控,確保道路和水路交通運輸安全。
(四)抓好煙花爆竹安全監管。清明節、“壯族三月三”期間是煙花爆竹生產經營旺季,各村、街直各單位,學校、企業要切實加強對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全監管;要加強對煙花爆竹安全監管行政執法力度,堅決打擊和取締非法生產、儲存、經銷和運輸活動,遏制事故發生。
(五)加強對高危行業的監管。加強對危險化學品,民爆器材、建筑施工等高危行業(領域)的安全管理,嚴厲打擊各類非法違法行為,對存在重大隱患不能確保安全生產、容易造成群死群傷事故的生產經營單位實行停產停業。放假停工停產的企業在復工復產前,必須對各生產環節、各安全設施設備以及各作業部位進行全面的復工復產檢查,確保企業節后復工復產安全生產。
三、切實強化應急值守工作
清明節、“壯族三月三”期間,各村、街直各單位,學校、企業要加強應急值守,落實安全生產調度值班和領導在崗帶班制度,完善24小時值守制度和事故報告制度,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規定,及時了解、掌握和上報生產安全事故信息,嚴禁遲報、瞞報、謊報。要完善各種突發事件和重大事故處置應急預案,遇有緊急情況和突發事件,要果斷采取措施,做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保全街道清明節、“壯族三月三”期間的生產安全。
復工復產安全生產方案范文2
同志們:
今天,市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作,部署今后工作。剛才強生同志總結了我市上半年的安全生產工作,提出了今后的工作意見;紫金縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言,都講得很好,關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長,比較緊湊,要達到統一思想、明確任務的目的。希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神,全力以赴抓落實,有效防范重特大生產安全事故,努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階?,F在,我著重講兩點意見。
一、真抓實干,監管到位,安全生產形勢持續好轉
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線,以開展安全隱患專項整治為重要手段,真抓實干,促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結,我完全同意,在這里就不重復了,我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點:
(一)較大事故初步得到遏制,由同期的6起減少到今年的1起,這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標(死亡人數)呈下降態勢,特別是較大事故大幅度下降。1—6月,發生較大事故1起,同比減少5起、下降83.3%;死亡3人,同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故,重特大事故得到了初步控制。成績的取得,與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的,在這里,我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
(二)“安全生產年”活動有序開展,“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年,各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》(河安委明電〔〕24號)要求,圍繞“安全生產年”提出的目標任務,認真抓好“三項行動”(安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理)、加強了“三項建設”(安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍),創新安全監管工作思路和方法,扎實開展安全生產工作,尤其是通過安全生產整治行動,全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患,有效地減少了各類生產安全事故的發生,確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設,應急管理綜合試點工作正在有序開展,在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前,我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人,其中:消防大隊6支138人;礦山救護隊1支56人(5個小隊);供電應急隊4支198人(110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人);二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式,標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。
二、明確任務,狠抓落實,推動我市安全生產工作再上新臺階
(一)提高認識,把握機遇,迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點,須常存防范之心,常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續穩定好轉,但是我們要看到,我市安全生產基礎還不穩固,薄弱環節還很多,安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看,除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外,事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%;新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才,強生同志在分析全市安全生產形勢時講到,個別縣和行業已突破了全年的控制指標,還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位,以及一些重大項目的相繼啟動,我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的。在基本建設規模擴大的過程中,如果安全準入把關不嚴、管理不嚴,有可能會帶來新的安全隱患,防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此,我們要從全市經濟社會發展的大局出發,充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇,正確分析和采取有效措施解決突出問題,振奮精神,迎難而上,強化安全監管,為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。
(二)抓住重點,排查隱患,鐵腕整治。
一是繼續整治建筑施工的安全隱患?!?·8”河職院實訓樓工地坍塌事故,是我市今年的第一起較大事故,教訓十分深刻,務必舉一反三。事故后,對全市建筑工地雖然進行了全面檢查,取得了一定的效果。但是,下半年是建筑施工的黃金季節,須進一步加大建筑施工安全專項整治力度,特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點,進一步落實安全生產企業主體責任,加大治理力度,嚴查隱患,及時整治 ,堅決打擊“三違”行為,把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大,公安交警部門要克服困難,采取措施,努力做到:一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治;二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規行為的專項整治力度;三要按照“管好自己的人,管住自己的車”的要求,各有關部門要將客車、校車、運載?;返呢涇嚢惭b衛星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理,文明駕駛,嚴禁酒后駕車,防止車輛帶“病”上路;四要繼續保持高壓態勢,對違法違規行為嚴懲不怠,加大處罰和曝光力度,促使駕駛員遵章守法,確保安全。
三是重點整治非煤礦山,重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任,落實資金,盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發《隱患整改指令》的7座尾礦庫;二要堅決打擊非法采礦行為,各級政府、各職能部門要聯合執法,要敢于動真格,發現一處,整治一處;三要落實舉報有獎制度,接受社會監督;四要實行行政問責制度,凡是對群眾舉報的問題查處不力的,要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。
四是繼續開展消防“三個專項整治”。火災方面,上半年無死亡事故,這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患,特別是秋季將至,風高物燥,消防的壓力增大。因此,要深化“三個專項整治”(高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區專項整治),抓好重點區域、重點單位的消防安全工作,特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區之一的源城區上城街道辦事處,要重點督辦。對發現的火災隱患,嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規”的要求,采取切實措施,從嚴整治,繼續保持消防方面的良好態勢。
此外,教育、國土資源、交通、水務、農業、環保、旅游、質監、海事、供電等部門,務必按照“安全生產年”的要求,結合實際,認真組織排查、整改本行業的安全隱患,確保安全。
(三)加大安全生產應急管理綜合試點工作力度,務求實效。4月21日,省政府召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作動員電視電話會議,按照電視電話會議和《印發廣東省開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案的通知》(粵府函〔〕52號)精神,我市認真抓好貫徹落實,已經取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市,開展階段性督查,還要檢查源城、東源和連平3個縣區以及6家企業。安全生產應急管理綜合試點工作,是我省今年安全生產工作的重頭戲,11月份國家將在廣東召開全國安全生產應急管理綜合試點工作現場會。因此,我們要繼續做好相關工作:一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產應急救援指揮中心下設辦公室,并充實人員;二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產應急救援指揮機構組建工作;三是負有安全生產監督管理職責的部門,要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產應急管理工作,特別是安監、道路交通、規劃建設、質監、海事、電力等部門要按照實戰需要,盡快完善應急管理指揮機構;四要完善預案。按照《印發市安全生產應急預案管理試點工作方案的通知》(河安監明電〔〕43號)要求,我們市選擇連平縣為試點縣。目前,有關工作正在有序開展,但要加快步伐,取得實效,切實做好迎接省市檢查的各種準備工作;五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練,模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練,達到了預期效果。下半年,在市政府應急辦的指導下,對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業分別組織一次演練,以增強我市的應急救援處置能力;六要堅持值守,及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產重點監管部門能夠不斷完善安全生產值班制度和工作規范,實行24小時值班,認真做好安全生產日常值班和緊急狀態下的應急值守工作,嚴格執行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度,尤其是落實好突發生產安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規范突發安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發文要求,從7月份開始,對生產安全事故實行一宗一報和周報制度。因此,要求道路交通、消防、海事等有關部門,要按規定及時向市安委辦報送事故信息,做到不漏報、不遲報,以利市安委辦及時、準確地做好我市生產安全事故統計上報工作。
(四)要完善檢查、督查制度,狠抓落實。安全生產方面的制度比較多,只有落到實處,才能真正發揮作用。因此,各級政府、各有關部門要把科學 發展觀貫穿于安全生產的全過程,不斷探索科學監管辦法,在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋,盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查,特別是要想辦法調動企業整改安全隱患的自覺性,同時,加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改,整改見實效,少一處隱患,就多一份安全。
復工復產安全生產方案范文3
按照會議安排,現將2018年安全生產重點工作開展情況總結匯報如下:
一、春節期間安全生產工作開展情況
1、加強隱患排查。春節前,組織開展了安全生產隱患排查,做到了“全覆蓋、無遺漏”,共排查各類企業128家,發現問題和隱患75處,問題和隱患全部及時整改到位,確保了春節期間安全生產穩定。
二、全國“兩會”期間安全生產工作開展情況
1、召開了會議。2月7日、3月2日分別組織召開了由重點企業負責人參加的專題會議,對春節期間工作、復產復工工作和全國“兩會”期間及防范2.28現象工作進行了安排部署。
2、制定了工作方案。按照上級統一安排部署,結合固安工
業區實際制訂了《節后復工復產和全國“兩會”期間安全生產執法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產重點工作方案》。
3、及時傳達貫徹。一是制定發了《節后復工復產和全國“兩會”期間安全生產執法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產重點工作方案》2個文件,及時將工作部署和精神傳達到了基層和企業。二是以通知形式向企業下發了《全國“兩會”期間安全生產督導檢查通知》,告知企業督導檢查時間和重點內容。三是利用微信群不定期向企業發送防范2.28現象相關知識、復產復工注意事項和重點時期安全提示、警示以及安全生產相關知識,促使企業主要負責人和安全生產管理人員緊繃安全生產這根弦,牢固樹立安全生產意識。
4、開展檢查。為確保全國“兩會”期間安全生產穩定,不出事故,開展了全國“兩會”期間安全生產檢查。內容包括:全國“兩會”期間安全生產工作安排部署情況、重大危險源的監控情況、復產復工前的員工教育情況、設施設備的維護保養情況、2018年教育培訓情況和安全生產工作計劃制定情況、企業內部責任書的簽訂情況,同時對企業復工復產情況進行了驗收。92家企業基本符合復工復產條件,準予復產復工;36家企業存在不同程度的問題和隱患,都下達了督導檢查意見書,責令企業限期整改,經復查后36家企業的問題和隱患全部整改,符合復工條件。
三、汛期、“安全生產月”工作開展情況
1、制定方案。結合實際,制定了相關方案。
2、安排部署。分別召開了由重點企業負責人參加的安全生產工作會議,對2項工作進行了安排。
3、工作開展情況。①汛期工作。一是組織企業開展了汛期安全生產自查自糾工作。二是企業自查自糾工作結束后,開展了督導檢查工作,督導檢點企業15家,發現問題和隱患5處,下達了督導檢查意見書,問題和隱患全部整改。②“安全生產月”工作。一是在轄區主要街道及社區懸掛“安全生產月”宣傳標語15幅,營造氛圍。二是組織企業員工每日開展安全生產知識競賽網上答題活動,以此普及安全生產知識。三是組織企業開展了應急救援演練活動,以此檢驗應急救援預案的實用性。四是配合上級宣傳部門對轄區企業進行了新聞采訪報道活動。
四、深化安全生產大排查大整治攻堅行動開展情況
按照上級要求,從7月初到12月31日開展深化安全生產大排查大整治攻堅行動。一是動員部署。7月9日,組織召開了深化安全生產大排查大整治攻堅行動題會議,對深化安全生產大排查大整治攻堅行動進行了安排部署。二是制定方案。參照固安縣方案,結合固安工業區實際制定并下發了《固安工業區深化安全生產大排查大整治攻堅行動實施方案》。三是成立機構。成立了固安工業區深化安全生產大排查大整治攻堅行動領導小組,黨政只要負責同志任組長,其他班子成員擔任副組長,成員由安委會相關部門負責人擔任。四是加強宣傳。第一是利用固安工業區企業QQ服務群、企業微信交流群播發深化安全生產大排查大整治攻堅行動的目的、意義以及相關要求,營造濃厚的輿論氛圍。第二是通過懸掛宣傳條幅,營造安輿論氛圍。第三是通過企業召開動員會、班組會的辦法讓每名員工明確此次攻堅行動的目的、意義、以及重要性,讓所有員工參與到行動上來,達到全員參與的目的。五是全面排查。第一是督導企業認真開展自查自糾。制定并下發了“一臺張三清單”,要求企業按照《責任清單》規定的內容開展自查自糾工作,并按時上報固安工業區。第二是全面檢查。在企業自查自糾工作完成基礎上,開展了對企業的全面檢查工作。一是按照先重點后一般的計劃,首先對規模以上及重點企業進行了檢查。截止目前,共檢查規模以上及企業35家,發現問題和隱患101處,下達檢查意見書35份,已整改問題和隱患101處。二是檢點企業15家,發現問題和隱患62處,整改問題和隱患62處。三是領導檢查包聯的安全生產工作。按照固安工業區領導包聯安全生產工作任務分工,在深化安全生產大排查大整治攻堅行動期間,黨政主要領導及其他班子成員都按照包聯分工開展了相關安全生產檢查工作,形成了一級包一級,一級對一級負責,實現了安全生產責任包聯全覆蓋。切實落實了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”原則。
下一步工作安排
1、繼續做好深化安全生產大排查大整治攻堅行動第二階段(集中排查整治)和第三階段(“回頭看”和總結)相關工作。
2、結合季節特點,做好第四季度安全生產各項工作,力爭為全年安全生產工作劃上圓滿的句號,確保大事不出,小事也不出。
復工復產安全生產方案范文4
今年第一季度,工程質量監督站嚴格落實辦黨組安全生產工作部署要求,不斷加強安全生產監督,推動安全生產工作穩健發展,全站安全生產領域平穩可控?,F將我站2020年第一季度安全生產工作匯報如下:
一、安全生產工作總體情況
(一)制定方案,落實安全責任
根據市人防辦《關于進一步明確安全生產工作責任的通知》所列清單內容,結合質監站安全生產工作實際,制定了《質監站安全生產方案》,將在建人防工程安全生產逐項進行分解,將建設單位責任進行明確。截止目前,累計質監在建工程項目7項,未發生任何安全生產事故,安全生產狀況良好。
(二)完善制度,健全安全機制
我站按照國家《工程質量監督管理規定》和省《加強防空地下室竣工專項驗收和備案管理工作的通知》文件和相關行業技術標準要求,結合先進地市的工作經驗,及時對工程質量監督工作的流程、標準嚴格進行了規范,對質量監督報監程序、交底會內容、質量監督檢查內容進行了詳細修訂。同時,根據工作實際,重新制定完善了《質監站工作制度》、《廉政建設制度》、《站長工作職責》、《質監員工作職責》、《資料管理員工作職責》,《公章使用制度》等內容,還印發了《人防工程質量監督及竣工驗收服務指南》,將工程質量監督及專項竣工驗收的詳細流程和標準以手冊的形式進行明確,未來將更好地為人防工程建設單位提供方便快捷的服務。為落實在建人防工程的安全生產主體責任,對2020年度《安全生產承諾書》和《安全生產責任書》文本進行了修改。
(三)統一標準,規范質監
按照“統一標準、屬地管理、分級負責”的原則,制定了《進一步規范人防工程質量監督和專項竣工驗收備案管理工作的通知(試行)》,對全市質監竣工流程標準進行統一規范實施,并對縣(市、區)開展常態化業務指導。加強督導縣區全面開展質量監督和專項竣工驗收工作,對沒有能力開展工作的縣區人防辦,協調縣區住建局探索由建筑工程質量監督站代為對人防工程監管的模式。
(四)采取措施,助推復工復產
制定下發了《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》,采取了八項有力措施全面助推人防工程建設企業復工復產,確保了從業企業復工復產平穩運行。自復工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項目分別進行了人防工程質量監督及尚嘉美庭項目專項竣工驗收。
二、存在問題
今年第一季度,我站安全生產領域繼續保持向上向好,總體平穩可控,但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實《安全生產責任書》、《安全生產承諾書》的內容過程中有不嚴格落實和不重視的現象。
二是參建單位在具體施工過程中,經常出現各方主體履職不到位的情形,不能有效履行控制施工過程質量的責任與義務。
三、第二季度安全工作打算
一是加強全站自我疫情防控管理。落實日常消毒,做好體溫檢測上報,嚴格外來辦事人員管理,加大對質量監督過程的疫情防控措施落實;加強落實《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》,按照制定的措施助推人防工程建設企業復工復產,確保人防從業企業平穩運行。
二是要強化責任切實把開展落實安全生產責任活動擺在重要位置,按各自分工,認真負責,確保此項工作順利進行。
復工復產安全生產方案范文5
為貫徹落實國家、省、市關于非煤礦山、冶金安全生產工作部署要求和全縣安全生產工作會議精神,堅持非煤礦山冶金安全生產以人為本和安全“紅線”意識,全面建設安全生產責任體系,全面提升企業“五化”水平(規模化、標準化、機械化、信息化、科學化)和企業本質安全水平,努力實現全縣礦山、冶金安全生產零事故,確保非煤礦山、冶金安全生產形勢持續穩定。
重點工作:
一、全面加強非煤礦山、冶金安全生產責任體系建設。
(一)做好“三張責任清單”的落實。一是落實部門監管責任清單;二是落實非煤礦山、冶金企業管理責任清單;三是落實職工安全操作責任清單。
(二)開展安全生產誠信體系建設。實施重大安全風險隱患公示、信用承諾、不良信用記錄和“黑名單”等制度,強化失信聯合懲戒和守信聯合激勵。
(三)建立通報約談制度。每半年通報一次重點工作落實、行政執法、安全隱患排查治理和“打非治違”等情況。對責任事故或重大安全隱患治理不及時的,將約談有關企業、部門和政府負責人。對安全生產管理松懈的鄉鎮(管委)實施重點監管、跟蹤督辦,以及問責、約談、警示通報等措施,加大約束懲戒力度。
二、深入推進非煤礦山“三項監管”工作。
(四)跟蹤落實“專家”會診隱患整改工作。結合2015年全縣開展的專家“會診”結果,按照隱患整改“五落實”原則,認真督促企業落實隱患整改工作,確保隱患落實整改到位。
(五)全面實施風險分級管理。按照《市非煤礦山安全生產風險分級監管實施細則》要求,對全縣非煤礦山開展安全風險分級、差異化、動態監管,建立和完善企業自查、專家“會診”和督查相結合的安全隱患排查治理體系,推行非煤礦山安全風險和安全隱患公告制度,建立風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。
(六)完善非煤礦山安全生產微信助力監管方式,更好發揮微信的預防預警和事故警示作用。
(七)全面推動非煤礦山安全標準化動態達標。督促企業及時組織開展好季度安全質量標準化達標自查工作,組織開展好半年度及年終達標考核工作,及時公布企業達標考核等級。推動選礦廠的安全標準化工作。推動非煤礦山企業制定和完善各類事故現場處置方案,加強應急預案管理工作。
三、全面開展非煤礦山、冶金安全生產專項整治和“打非治違”專項行動。
(八)認真做好非煤礦山節后復工復產工作。認真按照《關于做好2016年春節前后非煤礦山安全生產工作的通知》和《關于切實加強今冬明春非煤礦山安全監管的通知》要求,做好節后復工復產驗收工作,對未經批準擅自復工復產的,嚴格落實“四個一律”工作措施,實施上限處罰和追責。繼續開展汛期、節假日和重要時段非煤礦山安全生產工作專項檢查。
(九)深入開展地下礦山采空區排查治理工作。在2015年采空區普查摸底的基礎上,深入開展地下礦山采空區排查治理工作,凡存在大面積采空區可能造成冒頂事故及采空區穩定性評估結論為不穩定的,一律責令其停產整頓,并督促企業和屬地政府立即制定科學、詳盡的整改方案。深化小型露天采石場邊坡專項整治,各地要根據非煤礦山特點和季節變化,繼續深入開展嚴防非煤礦山“十類”事故的專項整治。
(十)開展非煤礦山、冶金企業技術管理體系專項整治。對非煤礦山企業專業技術人員配備情況開展專項整治,對凡未按規定配備或委托專業技術機構提供技術服務的礦山企業發現一起,處理一起。各地要強化非煤礦山、冶金企業技術機構對安全風險的管控功能,嚴格安全技術措施管理,督促技術保障落實到位。
(十一)深化非煤礦山“打非治違”專項行動。針對非煤礦山企業經濟效益大幅下滑暴露的突出矛盾和問題,對停產、停建的非煤礦山企業嚴格復工復產驗收標準。加強對非煤礦山開拓工程施工的安全管理,嚴厲打擊和整治基建期間非法組織生產等違法行為。加強生產礦山的安全監管,嚴厲打擊和整治不按初步設計規定的采礦方法和回采順序采礦、未經安全論證和批準擅自開采保安礦柱、提高回采上限等非法違法行為。加大對尾礦庫專項治理工作的力度,對長期停用和廢棄的尾礦庫要按照程序及時進行閉庫。
四、全面提高非煤礦山、冶金企業安全保障能力。
(十二)加快推進非煤礦山、冶金整頓關閉和升級改造工作。加大資源整合力度,對不符合安全生產條件或使用淘汰落后設備設施和工藝的非煤礦山、冶金企業一律實行停產停工整頓。對不符合產業政策規定的非煤礦山、冶金企業,一律不予安全許可。
(十三)開展非煤礦山示范礦山建設。按照《市金屬非金屬礦山開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》,強力推廣新技術新裝備的應用,淘汰落后工藝、設備和技術。
五、全面提升安全監管執法效能。
(十四)建立健全安全監管常態機制。按照全縣2016年安全生產年度執法計劃,采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”檢查、互查、專家“會診”、巡查等方式,全面檢查全縣所有非煤礦山、冶金企業,強化企業安全生產主體責任和屬地政府的監管責任的落實。
(十五)嚴格安全生產行政許可。對凡不符合安全生產條件的礦山企業,各地一律不予受理安全生產許可證申請。對領證后管理滑坡或擅自降低安全生產條件的礦山,要一律暫扣安全生產許可證限期整改。對整改后仍不達標的要一律按上限處罰,并建議有關部門吊銷相關證照。
(十六)嚴格規范執法內容。按照市局編寫的《市金屬非金屬礦山安全隱患排查檢查表》,全面開展礦山企業自查自糾和執法檢查。
(十七)嚴格安全生產責任追究。按照國務院令493號和省政府令第232號要求,按程序和時限及時上報安全生產事故,堅決杜絕遲報、瞞報、謊報安全生產事故行為。對發生生產安全事故的,嚴格落實事故調查和責任追究制度。對發生事故的礦山要依法責令停產停業整頓,在復工復產前,重新進行安全論證或安全現狀評價,對不符合安全生產條件的要堅決提請政府實施關閉。
(十八)關于金安鋼鐵安全生產問題,金安鋼鐵的復工復產必須以通過專家對其作業現場、檔案資料的驗收為條件。
復工復產安全生產方案范文6
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合防治”的方針,認真貫徹落實好黨的“十七大”精神,樹立“以人為本”的科學發展觀,按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎建設,進一步強化安全監管執法,提高安全生產意識,以確保人民群眾的生命財產安全為己任,熱情服務、嚴格執法。真正做到盡量減少一般安全事故的發生,杜絕重大事故的發生,為我縣的煤炭產業的發展壯大作出自己的貢獻,以保障我縣各項事業的穩定、健康發展。
二、明確職責
按“誰管理、誰負責”的原則,將我鎮轄區內10對煤礦具體細化到駐礦安監員進行駐礦監管,并由所長向駐礦安監員簽定《2009年度(駐礦安監員)安全生產管理目標責任書》及由所長駐礦安監員煤礦法人代表層層簽定《2009年度(煤礦)安全生產管理目標責任書》,并認真落實,駐礦安監員必須對所駐煤礦負總責,依法督查,嚴格監管,具體駐礦安排如下:*
三、2009年工作規劃
緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內;2、有效防止3人以上較大事故,堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發生;3、煤礦基礎辦礦條件有進一步改善,安生產環境有明顯好轉)及九項工作任務(具體見責任狀),認真排查,嚴格執法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發生。確保我鎮煤礦在新的一年里更上一層臺階。
1、嚴把兩個關口,夯實煤礦安全生產基礎。
“春節復工、復產”:煤礦從提出復工、復產申請隱患排查制定整改方案審批復工、復產幾個環節層層把關。從煤礦管理機構、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實,井下五大系統(采掘機運通)、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手,認真排查、清理,督促煤礦制定切合實際的整改方案,并由駐礦安監員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準復工、復產,為全年安全生產打下堅實的基礎。
“六月安全月活動”:以“六月安全月”活動為契機,對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改,利用會議、板報、標語、影像等途徑,組織煤礦職工進行安全生產法律法規及技術的宣傳培訓,以徹底消除煤礦安全生產隱患和提高安全意識和技術水平為重點,為下半年安全生產工作打下堅實的基礎。
2、加強駐礦監管的密度和力度。
駐礦安監員實行駐礦監管,每月駐礦必須達至少22天,每3天入井檢查一次,并認真如實填寫駐礦監管記錄及各種執法文書,所查出的隱患,在規定時限內督促煤礦整改完成,嚴禁邊整邊產、停而不整,產而不整的現象發生。
3.加強“雨季三防”,督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施,并嚴格執行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災害的機制與制度,特別是重大水害隱患及時撤人制度。發現暴雨洪水嚴重災害,可能引發淹井時,必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關閉礦井、老窯情況,準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設備,確保搶險救災時能夠及時到位。
4.加快煤礦整頓關閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關資料,及時換發證照,盡快進行整合初步設計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設計和安全專篇經有關部門批復后,及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設計和安全專篇組織施工。
5.推進煤礦“質量標準化建設”。要結合技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對已確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運.通”的各項達標。
6.加強煤礦從業人員培訓工作。要抓好井下作業人員的崗前培訓,督促煤礦開展日常安全培訓,堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓,提高煤礦從業人員的安全意識和安全技能。
7.頂板管理:煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護,堅決淘汰井下木支護?;夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱,臨時巷道必須實行錨桿、錨網支護,確保杜絕頂板事故的發生。
8.瓦斯治理:轄區內煤礦100%安裝瓦斯監測監控系統,能正常使用,并與縣網聯網,通風設施建設完善、可靠,定期實行測風、配風制度,主扇風機風量能滿足井下供風,備用主扇在2分鐘內能正常啟用,局扇風機安裝位置合理、規范,所提供新鮮風流能滿足掘進所用。
9.“三條生命線”建設。三條生命線(壓風、防塵、通訊)建立必須規范、完善,壓風機必須安設在井外,壓風管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設到各采面及掘進巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。