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塑料污染治理情況匯報范文1
【關鍵詞】經濟發展；環境污染；結構調整
2001年以來，曲靖經濟迅速發展增長，成果顯著。2010年末曲靖GDP總量為1005.6億元，是2000年的4.3倍。但在經濟發展過程中，資源問題、環境問題也變得十分突出。由于資源利用率低，以及對資源的大量開發，造成水、耕地、礦產等的加速消耗，人均占有量逐步下降。區域內水土流失嚴重、污染物排放持續增長，節能減排形勢嚴峻。
1.曲靖經濟發展情況
1.1經濟增長情況
2000年以來，曲靖經濟實現了快速增長。2010年曲靖GDP總量為1005.6億元，是2000年的4.3倍。??平均每年以15.7％的速度遞增。2003年生產總值躍上300億元大關達306億元，到2005年，2006年、2007年、2008年、2009年2010年分別躍上400億元、500億元、600億、700億、800億、1000億元臺階。近六年每年GDP凈增量都突破100億元，呈現出快速增長的態勢，取得了驚人的成績。見圖1：
圖1 曲靖GDP增長變化關系圖
物質資本投入是曲靖經濟增長的主要貢獻因素。一個明顯的事實是：曲靖經濟增長主要是建立在投資拉動上，建立在大量消耗資源的基礎上。正如2009年曲靖市政府工作報告指出：曲靖經濟資源依賴度高，屬于典型投資拉動型經濟。
1.2經濟結構情況
曲靖國民經濟產業構成中第一、第二產業比例過大，并且第二產業比重呈逐年遞增趨勢，第三產業發展嚴重不足，呈現出下降趨勢。2010年市政府工作報告指出：曲靖產業結構不合理，“一產高、二產重、三產低”； “曲靖服務業發展不足，速度不快，層次不高，已成為全市經濟發展的短板?！币妶D2：
圖2 2000-2010年曲靖市三次產業結構變化情況匯報
另外曲靖市六大支柱產業中能源、礦冶、化工等都屬于資源型密集型產業，這就決定了曲靖經濟模式基本上是高耗能型的，對資源有高度的依賴性，污染物排放量大。
2.曲靖市資源與環境污染問題的表現
2.1煤炭資源開采量大，消耗增長迅速
2000--2010年，曲靖GDP增長率都在8.5%以上，其中2004--2010年增速在12%以上，十年平均增速達15.7%。原煤產量增長亦隨之變動，“十五”期間增長迅速，進入“十一五”后有所回調， 2008年后增速重新加快。年平均增速達16.4％。見表1、圖3：
表1 2000―2010曲靖市GDP與原煤產量變化
圖3 2000-2010曲靖市GDP與原煤產量增長率變化
經測算，全市經濟增長與原煤產量增長之比為100:104，總體上，原煤產量增長快于GDP增長，原煤是曲靖經濟持續穩定增長的重要推動力，隨著經濟總量不斷增長，煤炭需求總量在較長時期內還保持較高的增長水平。
2.2環境污染嚴重
伴隨著經濟的高速發展，資源的大規模開采、加工和消耗，客觀上對生態環境造成不同程度的影響和破壞；同時資源開發利用過程中的低水平消耗又帶來大量的“三廢”排放?！叭龔U”以不同的方式匯聚到周圍的生態環境，對區域生態環境產生多種形式的污染和破壞作用，占用和消耗地區生態環境容量。當這種消耗和占用沒有突破地區生態環境的容量界限時，在環境自身降解和恢復能力的作用下，環境會保持一定的環境質量；當超出了環境的容量閥值時，就會造成環境質量的急劇下降，從而制約地區經濟的發展。
2010年曲靖工業廢水排放量為3078.5萬噸，是2000年2051萬噸的1.5倍。平均每年以4.1％的速度遞增。工業廢水與GDP同項增長，平均增長速度低于GDP。見圖4：
圖4 2000-2010年曲靖工業廢水排放量變化
2010年曲靖工業廢氣排放總量為3037.7億標立方米，是2000年421億標立方米的7.2倍，平均每年以22.2％的速度遞增（見圖5），工業廢氣與GDP同項增長，平均增長速度高于GDP(超過6.5個百分點)。
圖5 2000-2010年曲靖市工業廢氣排放量增長變化
2010年曲靖固體廢物產生量為1873.2萬噸，是2000年478.8萬噸的3.9倍，平均每年以15.6％的速度遞增（見圖6）。工業固體廢物產生量與GDP同項增長，平均增長速度略低于GDP。工業固體廢物綜合利用率低。
圖6 2001-2010年曲靖工業固體廢棄物增長及利用情況
另外，全國第一次污染源普查中，曲靖市有重點工業污染源1542家，一般工業污染源1249家，住宿業、餐飲業污染源3986家，居民服務和其他服務業污染源1233家，醫院污染源164家，獨立燃燒設施42家，城鎮居民生活污染源90家，污水處理廠2家，垃圾處理廠4家，種植業污染源11493家，畜禽養殖業污染源2364家，水產養殖業污染源2727家。
總之，隨著曲靖經濟的發展，環境狀況日益惡化，大氣、水污染日益嚴重，礦產資源的過渡開采給人類生存與發展帶來了現實的、潛在的威脅。環境資源的稀缺性逐步表現出來，環境問題成為制約經濟發展的一個瓶頸，治理環境到了刻不容緩的地步。
3.促進經濟增長與保護環境協調發展的思考與建議
曲靖經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價。這種狀況與經濟結構不合理、發展方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變發展方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有調整經濟結構、轉變發展方式，提高資源利用率，降低污染物排放，才能實現經濟又好又快發展。
3.1轉變經濟發展方式，加快工業產業結構調整
為促進國民經濟又好又快發展，關鍵要在加快轉變發展方式上取得重大進展。經濟發展方式由粗放型向集約型轉變是一個地區經濟發展到一定階段后的必然要求。要推動經濟發展由“要素驅動”向“創新驅動”轉變，由“資源依賴”向“科技依托”轉變，由“粗放增長”向“集約增長”轉變。要以大企業、大集團、大項目為載體，加大工業結構調整和行業整合力度，做大做強“六大支柱”產業和重點骨干企業，建設現代產業體系。要嚴格執行鼓勵發展、限制發展和禁止發展的產業政策，對高耗能、高污染和嚴重浪費資源的產業禁止發展，避免低水平投資和重復建設；淘汰落后工藝、技術和設備，關閉“五小企業”；加快發展低能耗產業，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，提高節能整體技術水平。
工業是曲靖資源消費的主體，其中能源、化工、鋼鐵、有色冶金、建材水泥、電力等高耗能行業又是消費資源的主要部門。因此，努力轉變經濟發展方式，加快產業結構的升級和調整，積極發展資源消費強度低的第三產業，推動國民經濟結構的輕型化和節能化。
發展現代服務業應作為產業結構調整的重點。不斷推進與工業化和現代農業相配套、與新型城鎮化進程相協調、與城鄉居民需求相適應的現代服務業體系建設。切實提高第三產業比重。推動現代服務業發展提速、比重提高、結構提升。
3.2減少排放，控制工業“三廢”增長
堅持“預防為主、綜合治理”，強化從源頭上防治污染和保護生態，改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況。降低污染物排放總量，嚴格企業準入關口，限制發展高能耗、高污染企業，控制污染增量；淘汰落后產能、實施重點工程、加強執法監管，削減污染排放量。加大南盤江水污染綜合治理工程。妥善處理農村面源污染、生活垃圾和危險廢物。提高環境監管能力，加大環保執法力度，實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。加強污染源的現場監察，實施污染源達標排放。
降低工業廢氣排放率。以火電行業為重點，大力削減石化、鋼鐵、有色、水泥、化工行業的大氣污染物排放。發展尾氣回收發電、供熱等產業。推進縣級城市禁燃煙煤工作。
以造紙行業為主攻方向，重點要抓好化工、釀造、印染行業的水污染物削減工作。取締南盤江、北盤江、牛欄江、黃泥河干流及支流工業廢水直接排污口，加強水污染物排放的監督。加大獨木水庫、南盤江、白石江、瀟湘江等一批重點水庫、河流的污染治理力度。
提高工業固體廢物利用率，采用綜合措施提高對高爐礦渣、鋼渣、粉煤灰、煤矸石、電石渣、洗煤泥等的利用，實行“一業為主，多種經營”。圍繞可再生利用廢棄資源，發展廢棄物再生產業。發展煤矸石發電、粉煤灰制磚、生產水泥等產業。加強廢舊金屬、廢舊紙板、廢舊塑料等廢舊物資的回收利用。鼓勵可再生能源發電，利用余熱余壓、城市垃圾發電。
3.3節能降耗，控制環境污染
積極構建節能產業體系，優化用能結構，遏制高能耗、高排放、高污染行業，明確企業污染減排主體責任，重點加快工業鍋爐脫硫設施建設，強化冶金行業煙氣治理，加強化工、造紙、煤炭等行業工業廢水治理。推進工業廢物綜合利用和再生資源循環利用，實施工業廢水達標排放工程。
堅持節能降耗與環境綜合治理相結合，加大執法檢查力度。針對產業發展現狀，徹底淘汰那些高污染、高能耗、低效益的“五小企業”和落后工藝，促進節能減排。打擊各類環境違法行為，對破壞環境的企業進行關閉取締和限期治理。
3.4發展循環經濟，發揮典型示范的帶動作用
