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農業廢棄物循環利用范文1
循環農業是在保護農業生態環境和充分利用高新技術的基礎上，調整和優化農業生態系統內部結構及產業結構，提高農業系統物質能量的多級循環利用，將農業副產物或廢棄物轉變為資源，最大程度地減輕環境污染，使農業生產經濟活動真正納入到農業生態系統之中，實現生態的良性循環與農業的可持續發展。循環農業就是運用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，實現較少廢棄物的生產和提高資源利用效率的農業生產方式。
江蘇省農業科學院六合現代循環農業基地根據循環農業原理，把種植業與養殖業納入到一體化經營的產業體系中，按照資源互補循環利用機理，合理配置種植養殖規模，形成物質、能量循環利用的產業鏈，既提高廢棄物的資源化利用，又能解決環境的污染問題。通過技術集成、裝備，自主創新，將傳統的種植、養殖產業、現代農業科技與先進農業生產設施有機結合起來，運用現代農業科技和先進設備將原本孤立的種植、養殖單位有機整合，探索出一條種養加一體化的循環農業節能減排新模式。
1 基地概況
基地總面積233.45km2，位于蘇皖交界處南京市六合區竹鎮鎮金磁村，遠離工業區。處江淮分水嶺，屬亞熱帶季風氣候區，平均溫度15.1℃，無霜期229天，年日照2199.5h，年降水量979.5mm，四季分明，雨熱同季，氣候宜人：空氣潔凈，為南京市大氣對照區；三面環山，環境優美；另一面有100m寬排水溝，溝中栽種楊樹與外隔絕。內有紅陽水庫與半山水庫，為農業灌溉優良水源。生態環境保護較好，適宜無公害、綠色、有機農產品的生產。
基地從2006年起已投入1億多元資金建成了萬頭豬場、萬只羊場、萬只籠位種兔養殖場、200.1km2標準化無公害（有機）農產品種植基地以及一個農產品加工中心，并建成了800m3沼氣發酵裝置與2000m3秸桿青、微貯設施為紐帶的廢棄物再利用，“種-養-加”銜接配套系統。融合了基于農作物秸稈資源化利用、畜禽糞便資源化利用、以沼氣開發利用為紐帶的三種農業循環經濟模式。
2 循環農業的構思和意義
種植和養殖這兩個產業不僅需要消耗大量的能源（肥料、飼料、水、電等），還會排出大量的農業廢棄物（秸稈、廢草、糞尿等），加工業需要消耗大量的原材料及能源（水、電）。為盡可充分做到“低開采、高利用、低排放、再循環”，以最低量的投入和排放，最高效率地生產優質農產品，使整個農業循環體系得到最高效益?！胺N-養-加”循環模式的主要思路是種植、養殖和加工這三個產業所需要的能源、肥料、原材料盡可能從循環體系內獲得，而三個產業所產生的各種廢棄物均依靠循環體系進行處理，并利用廢棄物資源化、肥料化、能源化等技術為體系內提供一定的能源、肥料和原材料。嚴格控制進入循環體系內的各種外源性資源，以及排出體系之外的各種廢棄物。
圖中是基地整個循環農業的示意圖，在整個大循環體系中，包括了種植、養殖、和加工是整個循環體系中的基礎，所有循環都是圍繞這三個基礎進行。其基本構成是種植產生的農產品送到加工廠，生產的飼料供養殖；種植產生的廢棄物（秸稈、廢草）也提供給養殖。養殖產生的糞便生產為肥料供給種植，產生的肉、蛋、皮、毛等產品提供給加工；養殖產生的糞便還可以產生沼氣發電供加工使用，沼液沼渣用于種植。
3 種-養-加規模
3.1種植業
3.1.1無公害農作物種植區
總面積80多km2，周邊設隔離帶，采用江蘇省農科院育成自主知識產權優質良種水稻（南粳46）、玉米（蘇科花糯）品種，輪作豆科作物和牧草。采用無公害農產品生產技術，施用有機肥料（有機肥、沼液、沼渣），減少化學使用量，使用生物農藥和農業生物防治病蟲害，生產優質特色農產品。
3.1.2有機設施蔬菜種植區
總面積13.34km2左右，按照有機蔬菜的生產要求，采用蔬菜連棟大棚、單體大棚、防蟲網棚設施栽培，采用膜下滴灌節水管理技術，有機肥施用技術，黃板誘蚜、燈光誘集等物理防治及植物藥劑生物防治等病蟲害綜合防治技術。備有噴滴灌系統，施肥以沼液為主，并建立了有機蔬菜全程質量監控可追溯體系技術體系。
3.1.3經濟果樹區
充分利用坡地，種植桃樹、梨樹，發展優質桃、梨品種，提高土地附加值。肥料使用有機肥產有機肥料和沼氣工程產沼液沼渣。
3.2養殖業
集成規模養殖場建筑設計技術，規模養殖技術、生態健康養殖技術；配套建設雨污分流、糞尿排污管理管道，集中處理家畜糞便。優化布局繁殖區、保育區、育肥區及生活區，各區間設置隔離帶。
3.2.1原種豬場
占地面積約133300m2，建筑面積約23000m2，建有豬舍自動加溫系統和自動通風濕簾降溫系統，配有10套種豬選育自動測定系統。飼養的品種蘇鐘豬為江蘇省農業科學院在“七五”“八五”科技攻關項目成果基礎歷時二十余年系統選育而成。現有基礎母豬500多頭，年出欄種、仔、肥豬近萬頭。
3.2.2羊場
羊場按照規?；B殖的標準設計，突出了低成本和高效率理念，為國內流的創新性設計。主要飼養品種為波雜羊。占地面積40000m2，建有繁殖母羊舍、羔羊哺育舍、育肥羊舍?？偨ㄖ娣e8500m2，配套綜合用房325m2、草料場1000m2和飼料庫400m2、青貯池7500m3，污水處理池50m3?，F年飼養量3000～5000頭。
3.2.3兔場
主要飼養品種為美系獺兔和新西蘭肉兔，占地5.2km2，總籠位12144個，其中控溫控濕全封閉繁殖兔舍2棟（3312個籠位）、產業化養殖示范兔舍7棟（8832個籠位），年出欄獺兔1.5萬只。
3.3加工業
總建筑面積4990m2，其中加工車間2990m2，兩條生產線，一條是即食玉米軟罐頭生產線，另一條是速凍玉米棒、速凍蠶豆等速凍產品生產線；儲藏保鮮庫2000m2，包括高低溫庫各400t、氣調庫400t、實驗庫12間、日產5t速凍庫2間。種植業產出的初級農產品直接進入加工中心加工和貯藏，通過加工提高了農產品的附加值，延長了產業鏈，通過貯藏可避免農產品集中上市，實現優質農產品的均衡上市。
4 種養循環節點建設
循環農業中最核心的步驟就是做到農業廢棄物的再回收和再利用，減少農業生產中的浪費和環境污染，做到節本增效。因此，在基地循環農業過程中最重要的設施就是農業廢棄物處理中心，主要是三個基礎設施：沼氣工程、堆肥場和青貯池。
4.1沼氣工程
沼氣池主要與萬頭原種豬場配套，沼氣工程占地3000m2，按功能劃分為糞污發酵處理區、沼氣凈化和儲存區兩大部分，包括調漿沉淀池、計量加熱池、厭氧發酵罐（CSTR和USR反應器各1座）、沼氣凈化機房、沼氣貯柜、一級沉淀池、二級沉淀池、脫硫塔、100kW發電機組、控制室等。厭氧發酵裝置包括400m3的全混式厭氧發酵（CSTR）和升流式污泥床（USR）反應器各1個，日處理動物糞尿能力70t，可以完全接納基地養殖場全部的糞尿處理；夏季日產沼氣1000m3，冬季日產沼氣600m2。配套裝機容量為100kW的沼氣發電機組，厭氧發酵產生的沼氣經過脫水、脫硫并通過增壓后，可以穩定燃燒發電；同時建有5000m無堵塞管道沼液輸送系統，連通了厭氧反應器和田間地頭，途中設置增壓泵增壓以實現沼液的順利輸送。為耦合作物需肥的季節性和反應器沼液排放的連續性，田間還設置了30個容積為90m3的沼液儲存池，以保證連續排放的沼液得到消納。在設施大棚中，沼液輸送的管道統與滴灌系統連通。
4.2堆肥場
內設堆肥發酵車間、厭氧發酵、菌種擴繁、二次加工、肥料加工等車間，年處理廢棄物能力為5000t，采用鋼結構墻體和保溫砌塊砌筑，屋面采用雙層聚苯泡沫夾芯彩板，建筑保溫隔熱性能滿足當地防寒防暑的要求，并有地面防滲漏處理，避免對地下水源的污染。采用槽式動態連續發酵工藝，對水分含量相對較低的干清豬糞、羊糞、兔糞等進行無害化處理，糞便達到無害化標準并腐熟后，生產有機肥料。不能飼料化利用的秸稈、農產品加工廢棄物進行粉（切）碎漚肥。
4.3青貯池
2000m3秸桿青、微貯設施，作為秸桿資源化再利用紐帶，“種、養、加”銜接配套系統。年可處理1000t玉米秸稈，山芋藤、花生藤，不但處理自產種植的秸桿，而且收購周邊農戶種植的秸桿，可作為5000只羊的粗飼料。
5 種養加循環利用及成效
養殖場采用干清糞技術收集糞便，每天收集的干糞運送到堆肥場，發酵無害化處理后進入大田，種植玉米、花生、蔬菜等優質農產品，果實加工成有機、綠色、無公害等食品；少量的糞尿進入沼氣池，經過沼氣發酵裝置，產生沼氣、沼液和電能，沼氣、電能通過線路輸送給養殖區、飼料加工廠和農產品加工中心使用。沼液作為優良的有機肥通過沼液輸送管道輸送到種植區，用于農作物的灌溉、施肥；種植區和加工中心產生的農作物秸稈廢棄物經過秸稈青、微貯設備的處理成為羊、兔等草食動物的優質青粗飼料，實現了種養加無縫鏈接和循環利用。
“種-養（沼、肥）-加”一體化循環農業系統模式，經過五年多時間的運行檢驗，效果明顯。采用秸稈青貯、微貯技術，對秸稈進行飼料化，每年利用秸稈約2300t。年產生沼氣約2.6萬m3，發電約5萬kw/h，處理糞便約2500t，年生產商品有機肥1000t，并產生沼液6000m3，減少了資源的投入，提高了經濟效益。
該模式實現了規模種植、養殖廢棄物的資源化循環利用，有效解決了秸稈焚燒對大氣、糞便對環境、水體的污染問題，還為養殖環節提供清潔的能源和優質飼料來源，減少了種植生產中農藥和化肥成本投入，實現糧食果蔬的綠色、有機、無公害生產，從而真正實現農業生產的生態、環保、零排放的目標。有利于節約利用資源，減少秸桿焚燒，保護環境，增加農民收入。該模式改變傳統的農業發展方式，優化農業資源配置，推動了農業走可持續發展的道路。
農業廢棄物循環利用范文2
中圖
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中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）04-0180-02
著眼于當前我國的環境形勢，不可謂樂觀，從PX 事件廢棄物又不可或缺，相較于本土的高額、低質固體廢棄物，到PM2.5 ，從水域污染到土地功能退化，無一不引起全民生產者更傾向于進口低額、高質固體廢棄物，由此造成的關注，政府亦不斷地受到質問和指責。其中，這加劇本土循環利用市
“垃圾圍城”落差降低了本土固體廢棄物的效益，個實在又頗為棘手的難題更加具象地擺在我們面前。我國場的無序。龐大的人口基數和高速的現代化更新速率產生的固體廢二、法律激勵固體廢棄物循環利用棄物與日俱增，不斷挑戰我國環境承受限度。近年來，國家固體廢棄物循環利用市場的疲軟和法律規定的不合和各地政府采取一系列強硬措施力求將固體廢棄物控制理直接影響循環利用效果。鑒于固體廢棄物循環利用市場在一定范圍內，然而成效甚微。另一方面，法律的激勵功能的動力不足、法律約束有余而激勵不足，唯有增強市場主為越來越多的學者所承認，并且被放置在一個重要的地位體的內部積極性和增強市場活力才能保障固體廢棄物循進行系統化的探索。法律激勵的深入探索為環境法律的創環利用的穩步前進。固體廢棄物循環利用需要法律激勵加新帶來契機，為環境問題的解決提供新的理念和思路。以刺激和鼓動，而法律激勵的積極性和有效性促使循環利
一、固體廢棄物循環利用現狀用市場蓬勃發展。因此，在固體廢棄物循環利用領域中，強
在科技進步的年代，“垃圾是錯位的資源”這一觀念早化法律激勵的功能和作用必不可少。已深入人心。縱觀世界各國和各地區，固體廢棄物循環再傳統的法理學認為法律功能研究強調的是規范，法律利用已成為解決“垃圾圍城”的最佳方案。然而，我國固體是作為命令形式的工具，尤其體現在強制力上。隨著理論廢棄物的資源化與無害化滯后于經濟發展[1] 。固體廢棄物界研究的深入，有學者提出，法律的最高境界在于，通過具綠色循環利用，不僅是“變廢為寶”的第一步、資源循環發有“強制力”的法律規則或規范，實現“非強制性”的法律激展的前提，也是從根本上緩解“垃圾圍城”困境、實現循環勵，調整整個社會人們的行為，實現社會和諧發展[3] 。法律經濟的關鍵。激勵功能逐漸被法理學界所認可，更多的學者參與到法律
現今，我國的固體廢棄物綠色循環利用的速率遠遠落激勵的課題研究上[4] 。在社會主義政治、經濟、文化大發展后于固體廢棄物產生的速率，從個人到企業再到政府，無的背景下，正激勵的法律激勵模式更有利于人從“經濟人”一不是固體廢棄物的生產者。而作為監管者的政府在循環到“社會人”的轉變，促使人更加關注大時代背景下的個人利用市場上缺乏有效作為，導致整個固體廢棄物循環利用責任;也有利于從內部激發人的積極性，促進法律主體從市場無序。行為到思想的升華，防止表面化現象的出現。因此，法律正
另一方面，正是由于缺乏成熟的循環利用鏈條和完善向激勵，即法律正激勵才是促進固體廢棄物循環利用的根的循環利用體系，致使固體廢棄物循環利用無法突破耗時本動力。耗力且品質低的瓶頸，因此，出現固體廢棄物循環利用成固體廢棄物循環利用的法律激勵是法治文化發展的本高、收益低的尷尬[2];與此同時，作為資源一部分的固體必然要求。黨的十報告提出加快建設社會主義法治國
家，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，法治文化在人們的生活中扮演著愈來愈重要的角色。良性的激勵環境是指通過具體權利義務關系的科學設定與有效實施，構建出體現法律之公平、正義、高效、權威等價值屬性的良好法治環境[5]。合理管理和控制固體廢棄物，僅僅依靠市場是不夠的，必須以法治文化為指引，以法律為指導，在規范、有序的法治環境下逐步推動固體廢棄物綠色循環利用。
三、構建固體廢棄物循環利用激勵機制
我國的激勵措施多呈碎片化分布，法律激勵制度尚未成形，但這并不代表可以隨意建立新制度。充分利用現行法律規范，將法律激勵合理地融入現行法，實現固體廢棄物循環利用法律激勵制度的理想化運作。
（一）擴大激勵范圍，增強激勵效果
目前，固體廢棄物循環利用主要由市場進行選擇，而企業作為固體廢棄物循環利用的主力軍，其力量不可小覷。在固體廢棄物循環利用的法律激勵中，企業的決定性作用必須重視，而其他循環利用主體的存在也不可忽略。個人、個體戶、環保組織和機構、高校志愿者，都是循環利用主體多元化的表現，在法律激勵中應予以體現，擴大循環利用主體的層次。
除了擴大激勵主體的范圍外，激勵循環利用方式的擴大也是重要內容。從農村到城鎮，從住宅區到商業區，人們扮演著不同的角色，以不同的方式制造固體廢棄物。因此，循環利用方式也應積極轉變，不再局限于人工循環利用、逐戶循環利用、逐廠循環利用，將其擴展到機器循環利用、智能循環利用也不失為另一種循環利用思路。
（二）針對各主體，設置最佳激勵模式
農業廢棄物循環利用范文3
按照“源頭控制、過程清潔、末端利用”，在遼中縣冷子堡鎮社甲村現代生態農業基地內，開展農業清潔生產技術的試驗、示范與應用。
1.1設施蔬菜產地環境評價
首先對清潔生產示范區產地環境條件監測評估，對灌溉水、土壤等的質量取樣分析，符合國家無公害產地環境標準基本要求。
1.2設施蔬菜生產農業投入品管理
生產中所用種子具有優良的品種特性和種子特性，為有品牌的正規產品。清潔生產過程中施用的有機肥料、無機肥料、生物肥料均應達到國家、行業或地方標準。所用農藥應遵循高效、低毒、低殘留原則，嚴禁在生產中使用國家已禁限用的高毒、高殘留、致癌、致畸農藥及其混配制劑。農膜質量應符合《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜標準》，特別是農膜厚度不低于0.008毫米、抗拉強度高，以便回收。
1.3建立節水灌溉設施
根據當地的氣候條件和常年種植作物習性，在改造完善蔬菜生產大棚的基礎上，建立膜下滴灌（或溝灌）系統和配套設施，來提高水肥利用率。
1.4應用先進農藝措施降低病蟲害發生
在蔬菜生產大棚內通過推廣秸稈反應堆技術、地膜覆蓋技術等農藝措施進行調溫、調濕，來保水、保持養分，以達到增加蔬菜抗病蟲害能力。
1.5推廣地膜使用及回收技術
嚴格使用0.008毫米以上厚度地膜，杜絕使用超薄地膜，以降低廢棄地膜撿拾難度，提高殘膜的回收率，避免造成白色污染。
1.6完善清潔生產配套設施
建立棚室操作管理間緩沖溫室內外溫差，便于生產者更換工作服；同時，配套消毒池、紫光燈，對農事工具消毒，避免生產者將病菌帶入棚室內。建立棚室多用途通道，可用于噴藥、灌溉、運果等生產操作。
1.7建立廢棄物資源化利用設施
針對蔬菜廢棄物及農作物秸稈亂扔亂放未轉化利用、易產生病蟲害、易污染環境的問題，在蔬菜產區建立堆漚池、發酵池，采取廢棄物收集—粉碎—置于發酵池—投加發酵菌種—有機肥料—回田的技術模式，建立蔬菜清潔生產及廢棄物資源化高效利用的集成技術體系，將所生產的有機肥料回田使用，改善土壤結構，提高肥力，達到蔬菜廢棄物處理無害化，循環利用，保障農產品安全，改善生態環境。建立田間垃圾回收池，將地膜、塑料、育秧盒和化肥、農藥、除草劑等農業投入品的包裝袋等廢棄物集中分類收集、處理，統一運送至廢舊塑料回收加工利用企業，進行廢棄物資源化利用。
1.8建立設施蔬菜產品質量監測制度
為確保農產品質量安全，生態農業示范基地區域要建立健全農產品質量監測制度。通過建立農產品產地生產檔案，實現農產品生產可追溯。合理安排監測密度、監測品種，由專業檢測機構對蔬菜質量進行檢測，為蔬菜產品安全提供保障。
2試驗成效
農業廢棄物循環利用范文4
關鍵詞：農業；循環經濟模式；實施平臺；鏈接通道
中圖分類號：F30文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）25-0190-03
嘉興地處水網平原，傳統農業發達，經過千百年來的探索積累，實行農牧結合、種養結合、精耕細作、用養結合的循環利用農田耕種方式，形成了稻麥、畜牧、蠶桑、水產綜合經營的農田生態結構。在新的歷史條件下，積極探索創新對農業有機廢棄物無害化、資源化綜合利用模式，廣泛應用農業廢棄物資源化綜合利用技術和資源節約型技術，構建多種循環農業新模式，發展生態、高效農業，形成低能耗、低排放、能循環、高效率的農業循環經濟發展模式。是落實科學發展觀，轉變農業發展方式，建設資源節約型、環境友好型新農村，實現農業農村可持續發展的必然選擇。
一、新時期發展農業循環經濟的主要模式
（一）種―養結合型、種―種結合型、養―養結合型小循環模式
1.種―養結合型循環模式
傳統農田種植業與畜禽養殖業，是相對獨立、間接聯系的農牧結合、種養結合?，F在的“創新”則是把家禽養殖業直接納入農田生態循環系統，通過食物鏈減少農田害蟲雜草，培育農田肥力，以種好優質桑（果）、稻等作物為中心，養好家禽為重點，兩者以共育（或專育、輪育）的形式，構建種養結合的農田復合生產系統。目前，這種創新種養結合循環模式很多，典型模式如桑（果）園養雞、稻鴨共育、稻鵝草接茬、雞稻輪育以及水稻（茭白）水產共育等。
“桑―雞/菜苔”模式：秀洲區王店等地對桑園實行立體套養、套種，形成以栽桑養蠶為主業，桑園地套養“三園雞”，套種青菜（或牧草），采取分區種植、分區輪放方式，每畝桑園地放養雞50羽～100羽，每年套養2批～3批；冬季種植小青菜，采收菜苔供加工出口，菜梗茬作綠肥壅桑，實現保桑、養雞、種菜多渠道增收，一般每畝桑園可增加養雞收入1 200元左右和菜苔收入1 000多元。
“稻鴨共育”模式：“稻鴨共育”是改變傳統養鴨產業大群體圈養飼喂，圈放結合、飼喂為主模式，以稻田為基礎，種好優質晚稻為中心，以大田畈、小群體、壯個體、少飼喂、不污染、家鴨野養為特色的稻田復合生態型生產體系。晚稻選用株型緊湊、基粗、分蘗力強、抗逆抗倒的優質高產良種，采用分畦直播，合理控制苗峰，改善水稻立地條件，增加鴨子覓食活動空間。鴨子選用體型中小、野性強、活動靈活、抗逆力強、成活率高的品種，在稻苗始蘗后每畝放養0.4公斤～0.5公斤重左右的雛鴨12只～15只，以10畝左右為一群，在田邊搭建簡易避風雨棚4m2左右，共育期60～75天，達到以鴨除蟲滅草，鴨糞肥田。秀洲、海鹽等地推廣“稻鴨共育”取得良好效果。也可將稻鴨共育技術應用于生產有機稻米，效益更佳。
“稻鵝草接茬”模式：鵝是食草家禽，谷物飼料用量很少，其料肉比為1.2∶1。農田于冬春季種植黑麥草，在2月中旬至5月中下旬以黑麥草養鵝，一般每畝可養鵝40只～50只，放養3個月左右即可出售，鵝糞肥田，6月接茬種植晚稻。
2.種―種結合型循環模式
以多種作物實行周年水旱結合輪作復種，傳統的是露地栽培，如，水稻與大小麥、蠶豆、油菜、綠肥等作物輪作復種?，F在的“創新”則是采用現代設施栽培，冬春季在多膜大棚內種植各類反季節蔬菜、瓜果作物，夏秋季種植晚稻，實行糧經結合的周年水旱輪作多茬復種制度，顯著提高土地綜合產出率和農業效益。實行水稻與蔬菜瓜類作物周年水旱輪作復種，使土壤淹水、回旱交替，土壤嫌氣、好氣環境循環更迭，有利于克服大棚瓜菜作物連作障礙，抑制土壤有害生物如放線菌、真菌、細菌等，減少土壤鹽漬化。同時可以利用稻草覆蓋還田和旱作物遺留殘花枯枝落葉腐解后有利增加土壤有機質和養分供應，提高土壤肥力，使后茬水稻節肥節本、優質高產，達到糧經作物全面增產增收，這是一種用地養地結合，提高土地資源綜合利用的循環農業模式。
“水稻―大棚瓜菜類間作套種周年多種多收模式”：在前作物生育前期，將后作物種植于其間，共生期占全生育期2/3以上的稱為間作（以“+”表示），在前作物生育后期，種植后作物的，共生期少于全生育期1/3的稱套種，有的還采用支架立體栽培（以“/”表示）。目前有十余種作物品種搭配形成周年二至三季瓜菜、一季晚稻多種多收循環模式。如蕃茄+甜瓜―晚稻；瓠瓜/絲瓜/長豇豆―西瓜/絲瓜/長豇豆―晚稻。
“稻草、谷殼、河泥―種植蘑菇―蘑菇渣泥種植大棚蘆筍（或西瓜、蔬菜、黃桃等）”模式：平湖、嘉善等地利用稻草、谷殼、河泥作基質料種植蘑菇，再利用蘑菇渣泥作為大棚蘆筍（或西瓜、黃桃等）的基質肥料，生產的蘆筍粗壯、品質優，使平湖新埭成為出口蘆筍生產基地。一般種植1萬平方尺蘑菇培養基質需稻草40噸，谷殼5噸，河泥60立方米。目前，全市蘑菇種植面積已達4 200多萬平方尺，每平方尺產值可達6元～7元；利用蘑菇渣泥發展種植大棚蘆筍1 200畝以上，蘆筍盛產期每畝產值可達1.2萬元～1.3萬元，社會經濟效益十分顯著。
“水稻―桑枝條培養黑木耳―廢棄菌棒還田”模式：桐鄉、海鹽、秀洲等地利用鮮桑枝條粉碎后制成菌棒，作為培養黑木耳、香菇、金針菇等食用菌基質料，先在室內培養發菌兩個月左右，于晚稻收獲后或早春將菌棒移置田間生長，至次年4、5月黑木耳分批采收后，于6月接茬種植晚稻，將廢棄菌棒處理后還田作水稻基肥。據初步實踐，每一菌棒生產成本約1.5元～1.8元，可生產干黑木耳60克～65克，產值3元～4元，每菌棒凈收入在兩元左右，每畝土地可置放8 000個左右菌棒，產值可達2.5萬元～3.0萬元，凈利1.5萬元左右。
3.養―養結合型循環模式
由多種養殖業構成食物鏈而使廢棄物循環利用模式。明《農政全書》上記載：“作羊于塘上安羊，每早掃其糞于塘中，以飼草魚。而草魚之糞可以飼鰱魚。如是可以損人打草”。目前創新典型模式，如魚塘實行各水層立體多品種魚、鱉混養，并以豬糞養殖蚯蚓相組合，形成“生豬―蚯蚓―鱉―鳙魚”模式：利用豬糞養殖蚯蚓，再以蚯蚓作飼料養殖鱉，魚塘采取魚鱉混養方式，鱉排泄物可供鳙魚等飼料，蚯蚓土則是優良的園林有機肥料。
（二）農業廢棄物綜合利用型多元中循環模式
在良性循環的農業生態系統中，一個生產環節的產出是另一個生產環節的投入，使得系統中的廢棄物多次循環利用，從而提高能量的轉換率和資源利用率，獲得更大的經濟效益，并有效地防止農業廢棄物對環境的污染。如“生豬―沼氣―沼液、有機肥―糧油、瓜菜”多元循環模式：這是目前應用廣泛的種養加三結合生態化、產業化模式，將生豬養殖廢棄物經厭氧和高溫發酵無害化處理，工廠化生產沼氣及沼液、沼渣和商品有機肥，提供清潔能源和生態優質有機肥料，使生豬養殖和種植業鏈接成多位一體工程，這是一個綜合性、適用性很強的高效、清潔、生態化循環利用模式。如南湖區浙江綠嘉園牧業公司，常年存欄生豬8 000頭，配套建設大型沼氣工程800m3和連接設施種植基地沼液肥輸送管網，同時建成日處理鮮豬糞25噸的生物有機肥廠，日產沼氣220 m3，利用沼氣―柴油雙燃料發電，日產沼氣可發電300度左右，供豬場照明、加溫，從而使養殖污染基本實現零排放。
1/3農工商結合、一、二、三產業融合型大循環模式。
以農工商企業綜合經營為基礎，整合資源，搞好綜合循環利用，構建一二三產業融合型大循環模式?，F有典型模式：如，南湖區中法實業公司以“畜禽屠宰加工下腳料、廢棄物――生產飼料、肥料、沼氣，以及工業原料等”。再如，秀洲區王店圣萊特休閑農莊、聚寶灣農家樂生態休閑農業。該基地通過整合資源，全面加強水陸資源綜合循環利用，建設平原水鄉生態河道水域立體種養利用示范景點，重點應用三維植被網植草護坡、弧形水岸、多孔隙生態護岸技術建設生態河道，構建水清、岸綠、景美水鄉風情。同時，著力提升聚寶灣休閑苑接待服務中心、圣萊特休閑區、農家樂活動區、觀光采摘區、現代農業實驗區、高效設施農業蔬果種植示范區和農副產品深加工基礎設施建設水平。在各項農業休閑活動和生產經營中，以循環經濟理念，全面融入水域、陸地多種種―養結合、種―種結合循環農業模式、關鍵鏈接技術，為游客提供以循環農業生產綠色安全農產品的現場景觀及優質綠色農產品。
二、培育實施農業循環經濟三大平臺
（一）以農戶家庭經營為主體實施平臺
以農戶家庭經營為主體，小規模庭院式的，實施種―養結合型、種一種結合型糧經水旱輪作復種和養―養結合型農業小循環模式，所生產的產品眾多，但多數循環產業鏈不長。
（二）以農業企業、農民專業合作社+農戶實施平臺
一般對循環產業鏈較長、環節較復雜的新產品開發，大多采取以農業企業、農民專業合作社為主體，吸納廣大農戶參與生產經營。具體組織實施方式，一般由企業或農民專業合作社收集農業廢棄物―進行生態化處理―加工制成資源化半成品―供應農戶直接生產產品―由企業或合作社向農戶收購產品，并進行加工、包裝、品牌銷售―市場。
（三）以農業企業或村集體經濟組織（或數村聯合）實施平臺
對在一定區域內組織實施綜合性較強的農業循環經濟項目，特別是實施一二三產業融合型農業循環經濟項目，大多采取以企業或村集體經濟組織（或數村聯合）為主體，如建設循環農業示范園區、生態休閑農業園區等。
三、構建多種農業廢棄物循環鏈接通道
根據各地的產業發展條件和不同農業廢棄物的特點，因地制宜，構建多種農業廢棄物循環鏈接通道，使循環產業鏈實現時空快捷、穩定、有效的鏈接，這是發展農業循環經濟的關鍵環節。
（一）供需一體式
一般是經營主體同時從事農業循環鏈兩端的產業經營，如不少農戶承包經營農田種植，同時，還從事畜牧養殖業生產，農業廢棄物的供需為同一經營主體，因而收集利用在時空上能主動協調鏈接，是效率很高的一種重要鏈接方式。
（二）供需相互對接式與合同契約式
一般是農業循環鏈前后端的產業經營者不是同一個經營主體，前端產業產出的農業廢棄物經營者自己的生產并不需要，但可以按照市場需求規律，通過相互協商，以一定的形式，將這一農業廢棄物有償或無償提供給需要的后端產業經營者，實現農業廢棄物在時空上供需相互對接；或者以合同契約方式，明確規定農業廢棄物的收集、運輸、交接以及供需雙方的權利、義務，規范農業廢棄物的有效收集與利用，促進農業循環經濟發展。
（三）集中收集處理式
主要對若干重點農業廢棄物，通過建立專業化的組織，由專業隊伍專門從事集中收集，并進行無害化、生態化處理，加工制成半成品或成品，然后提供給需要者生產使用。如南湖區在生豬集中產區，分片建立了25個畜糞肥收集處理中心，組織專業隊伍，專門對生豬規模養殖場（戶）經干濕分離的新鮮干豬糞進行集中收集，經過堆漚發酵處理，加工制成商品有機肥，直接供應廣大農戶使用，有效地促進了生豬養殖污染治理和農業廢棄物的循環利用。
四、加快發展農業循環經濟的對策與建議
（一）把發展農業循環經濟與治理農業面源污染和推進農村節能減排有機結合起來
應對當前資源、環境面臨的嚴峻形勢，要把創新發展農業循環經濟與綜合治理農業面源污染和推進農村節能減排有機結合起來。關鍵是依托科技創新，著力推廣農業廢棄物無害化、資源化綜合利用技術和節地、節肥、節藥、節水等資源節約型技術。要結合各地農業發展特點，通過創新建立多種循環農業模式，務必使當地主要大量農業有機廢棄物得到無害化、資源化綜合利用，建設生態高效農業，發展農業循環經濟新產業，使土地、太陽能和生物資源及農業投入品得到高效率利用，有效減少農業面源污染，改善農業農村生態環境。
（二）加大政策扶持力度，激勵農民、企業發展農業循環經濟
農民、企業是創新發展農業循環經濟的主體，要在認真落實各級政府已出臺的治理農業面源污染、發展生態農業等有關政策的基礎上，進一步加大對發展農業循環經濟優惠政策扶持力度，采取項目資金補貼或獎勵、稅收優惠、信貸或貼息等途徑，以激勵農民和企業，引導他們綜合利用當地農業廢棄物資源，以多種模式積極創新發展農業循環經濟，特別在初創時期，由于資金、技術、市場等方面底子薄、困難多，更需要政府在基礎設施、機械裝備、種子種苗、技術引導研發等方面給予有力的扶持。
（三）加強農業循環經濟技術研究開發，為發展農業循環經濟提供技術人才支撐
按照自然生態規律，科學地連接植物、動物、微生物的循環，是發展農業循環經濟的關鍵。尤其是微生物產業的開發在實現農業廢棄物綜合循環利用上具有十分重要的作用，目前最成功的是沼氣和食用菌生產，開發潛力巨大。但是，我市現有農業微生物方面的科技研究和人才結構相對比較薄弱。創新發展農業循環經濟新產業，首先需要科技創新，加強關鍵技術和共性技術研究，尤其要廣泛利用農業廢棄物資源和微生物資源，大力發展市場適銷的各類食用菌生產，努力將其培育成為嘉興市一大新興產業和支柱產業，拓寬食物和飼料來源，真正形成植物、動物、微生物三維食物結構。為此，建議市政府設立農業廢棄物資源化綜合利用研究與產業化應用專項資金，鼓勵農業科研院校、農技推廣部門、農業龍頭企業配備專業人員，加強研究開發先進實用的新技術，加快培育熟悉農業循環經濟專業人才，為發展農業循環經濟提供技術人才支撐。
（四）創建農業循環經濟實驗區，培育一批示范村鎮、示范企業和示范農戶
結合當地特點，創新發展農業循環經濟新模式，大力開發農業循環經濟新產業，初創階段在理念、技術、經營等方面都需要通過實踐探索經驗，樹立樣板。浙江省農技推廣基金會及嘉興市和各縣（市、區）分支機構，正在積極倡導開展農業循環經濟實驗區建設，繼續探索和示范推廣多種農業循環經濟新模式，開發農業循環經濟新產業。主要通過宣傳發動，加強產業引導和政策扶持，著力培育以農民專業合作社、專業農戶、工商企業和農業科技人員參與的經營主體，發展產業化經營，培育一批示范村鎮、示范企業和示范農戶，不斷壯大農業循環經濟新產業。
農業廢棄物循環利用范文5
一、美日等國發展循環經濟的經驗
1．美國。美國發展循環經濟的經驗主要表現在：通過發展生態工業園區帶動循環生產。生態工業園區是根據循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的一種新型工業組織形態，是企業間循環式生產的重要手段。生態工業園區內一個企業產生的廢料或副產品用作另一個企業的投入或原材料，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現最大限度地提高資源利用和能量轉化效率以及盡量減少廢物排放甚至實現零排放的目標。
早在上世紀90年代，生態工業園區作為一個新興的工業生產理念在美國引起了政府、科研機構及工商企業的高度重視。1991年，美國國家科學院舉辦了第一屆關于生態工業的研討會。為了促進生態工業園區的發展，美國政府在總統可持續發展委員會下面設立了“生態工業園區特別工作組”。1994年，美國環境保護局與“生態工業園區特別工作組”一起指定了四個社區作為生態工業園區的生態工業園區示范區域。目前，全美已建有約20個生態工業園區。這些園區往往是一個包含著許多工業企業、農業和居民區等的區域系統。在生態工業園區內，各個企業內部都要實現清潔生產，以減少廢物源，而在各個企業之間實現廢物、能量和信息的交換，以達到盡可能完善的資源利用和物質循環以及能量的高效利用，使得園區對外界的廢物排放趨于零。
2．日本。日本發展循環經濟的經驗主要表現在：政府利用一系列法律和經濟手段促使企業實現資源再利用，并使各類資源再利用企業發展成為新的產業。
上個世紀末，日本政府就開始建立與資源再利用有關的法律體系。到目前為止，已公布了8項法律，如“推進建立循環型社會基本法”、“有效利用資源促進法”、“家用電器再利用法”、“汽車再利用法”等等。這些法律強制性地要求企業必須回收和再利用所生產產品，如果發現使用者大量丟棄相關產品，首先要生產廠家的責任，重者將被處罰。在法律的約束下，企業不得不主動上門回收廢舊產品，進行再利用。與此同時，為促進資源再利用，日本政府在資金和稅收兩方面給企業提供幫助。一方面，對于資源再利用的技術開發項目和企業引進新的相關設備，政府將提供40％―50 9／6的補貼；對于企業采用最新的資源再利用技術，政府將提供40％―70％的補貼。另一方面，政府還對塑料、玻璃、鉛制品等廢舊物品的處理和再利用企業給予特別退稅的優惠。
近年來，各類資源再利用的企業在日本遍地開花，而且已經發展成為新的產業，其產業規模已發展至近100億美元。專家估計，10年后，包括資源再利用產業在內的環保產業，總規?？蛇_到1000億美元。
3．英國。英國發展循環經濟的經驗主要表現在：建立循環式經濟社會結構模式，并通過制定一系列法律和采取一系列具體措施促進經濟社會結構循環式發展。
循環式經濟社會結構模式是指在資源投入、企業生產、產品消費和廢棄物處置的過程中，把傳統上依賴資源消耗的線性增長經濟轉變為依靠生態資源循環利用的經濟，從而使整個社會建立在節約型和生態型結構之上。循環式經濟發展結構是可循環式的，即“資源一產品一再生資源”，在生產過程中努力減少污染排放，最終產品和排放物能夠得到反復循環再利用。
一系列法律主要有《環境保護法》、《廢棄物管理法》和《污染預防法》等。
采取的一系列具體措施包括：一是增加對廢棄物產生及運輸的嚴格控制，創立新的廢棄物管理系統。英國政府制定了包括減少、循環、回收目標在內的廢棄物管理國家戰略，并普遍建立了廢棄物分類回收設施，對于紙張、酒瓶、電池、鋁罐等民用廢棄物實行分類堆放、分類運輸，返回工廠后進行再利用。二是采取經濟手段，鼓勵清潔生產，限制排放污染物。經濟手段主要是生產者初始責任和環境稅。生產者初始責任明確了生產者必須要對產品在消費和最終處置過程中承擔責任。對于產生大宗廢棄物的生產廠家，必須對產品的安全處置負責，在產品設計階段就要考慮將來的回收和再利用。環境稅稅種主要包括填埋稅、燃料稅、總污染物稅和減少溫室氣體排放的碳稅等。生產者初始責任、填埋稅和碳稅被認為是減少廢物、增加回收利用、節約能源的三個最主要措施。三是設立專門執法機構。英國政府在清潔生產和環境保護方面有兩個管理部門，即貿工部和環境部。前者負責企業的清潔生產與技術進步，推廣采用新技術、新能源，提高能源和資源利用效率。后者負責整個國家環境保護的法律、法規、標準和政策的制定，而實施部門由環境保護局來執行，從而實現了立法和執法分立的體制。
4．法國。法國發展循環經濟的經驗主要表現在：為了保障國家的能源安全，有效防止能源利用帶來的環境污染和生態破壞，除了大力發展核電外，多年來一直致力于探索發展可再生能源?？稍偕茉粗饕酗L能、太陽能、地熱能源、生物能源和生物燃料。
(1)風能。風能被法國政府列為優先發展的可再生能源。因為風力發電可以產生雙重效應，一是可以減少從國外購買能源，節約外匯。二是不造成環境污染，同時也減少了火力發電的冷卻用水。2003年，風力發電的總裝機容量僅為239兆瓦，按規劃到2007年將再陸續興建2000個風力發電廠，發電量將達到6000兆瓦。
(2)太陽能。法國政府早在1996年就發起了“太陽行動”，1999年太陽能熱水器就達到2萬多個，相當于每年節約1萬噸石油當量的能源，并使熱水的價格下降了三分之一。法國從2000年7月開始了一項新計劃，目標是到2006年將太陽能熱水器安裝量再增加3萬個，使太陽能熱水市場走向成熟，更具競爭力。這項計劃從法國南部的5個大區開始，然后再逐步向全國發展。
為了鼓勵家庭和集體單位使用太陽能熱水器，2000年政府出臺了補助政策。凡購買太陽能設備的個人，可以獲得4500法郎至7500法郎，相當于最低價格熱水器的一半價錢。對于購買太陽能熱水設備的集體單位如游泳池、旅館等也采取了相應的補助優惠政策。
(3)地熱能。地熱能是一種不需要遠距離運輸，且無噪音、無污染、價格穩定，不受世界能源價格影響的清潔能源。經過多年的努力，法國在地熱能方面取得了明顯的進展，進入了實用和推廣階段。
(4)生物能。生物能在法國指生物能木柴、木材的副產品、工業副產品、傳統農業產品和企業的有機垃圾等。2004年，法國利用這些生物能源生產出1220萬噸石油當量的能源，相當于法國可再生能源總量的三分之二。
(5)生物燃料。法國的農業實力很強，為發展生物燃料提供了良好的基礎。發展生物燃料可以使法國擺脫對石油的依賴，同時也為農業提供新的發展機會。法國從今年起大力落
實發展生物燃料的各項措施，其目標是在2007年之前大幅度提高生物燃料產量，使法國從生物燃料第二大國躍升為第一大國。為實現這一計劃，政府通過財政補貼鼓勵企業大力發展生物燃料。幾年后可使法國每年減少進口1100萬噸石油，也可減少溫室氣體排放300萬噸。
5．韓國。韓國發展循環經濟的經驗主要表現在：把減少廢棄物排放、促進廢棄物循環利用作為節約能源和減少資源消耗的重要手段，并對制度和機制進行不斷的優化和完善。
韓國自1992年就開始實行“廢棄物預付金制度”，規定企業必須按其出庫的產品數量，預先繳納一定比例韓國資金，最終依據其廢棄物數量再部分給予返還。由于地方政府將預付金當作了變相稅收引發弊端，導致該制度僅實行了10年。
自2002年起，韓國開始實行四種制度，以促進循環經濟發展。一是“企業廢棄物再利用責任制”。該制度規定，生產企業對紙盒、金屬罐、玻璃瓶、合成樹脂等4種包裝材料以及家電、輪胎、油、日光燈、電池等5種產品必須負責回收和循環利用。如果回收、再利用數量達不到規定的比例，將對企業處以回收處理費用1.15到1.3倍的罰款。二是“廢棄物負擔金制度”。這項制度是專門針對含有有害、有毒物質或回收利用比較困難的廢棄物在管理上存在難度而實行的一種制度。該制度規定，對殺蟲劑容器、化妝品玻璃瓶及防凍液、口香糖、嬰兒尿不濕、香煙、塑料制品等，按品種及規格征收一定數額的“負擔金”，用于改善環境和廢棄物處理，并借以控制排放、減少資源浪費。三是實行誘導企業自覺、主動地從源頭上減少廢棄物排放的“企業廢棄物減量化制度”。該制度規定，纖維制造商等14個排放指定廢棄物的行業和每年排放其他廢棄物超過1000噸的企業，必須制定減量排放計劃，并定期檢查、評估計劃落實情況，針對發現的問題提供技術診斷和指導，以確保減量計劃的完成。對減量排放成績突出的企業給予獎勵。四是“公共機關廢棄物在利用產品優先采購制度”。該制度規定，中央及地方政府、公營企事業單位等，必須優先采購企業使用廢棄物制造的產品。
韓國政府在強化制度約束的同時，還十分重視進行機制建設，通過構建廢棄物再利用“產業鏈”對廢棄物循環利用提供穩定、可靠的保障。具體表現為先后出臺了兩項重要措施。一是建立廢棄物排放企業和利用企業交易網絡。政府所屬的“韓國環境資源公社”建立專門網站，供具有合法廢棄物排放資格的生產企業和持有資格證的廢棄物再處理企業進行信息互換。排放企業和再處理企業分別將廢棄物排放和再處理需求信息登錄在網頁上，據此，排放企業可迅速為排放的可循環利用廢棄物找到下家，再處理企業則可按圖索驥，很容易地找到所需要的原材料。由此，排放企業可以免除填埋、焚燒處理造成的沉重負擔，再處理企業也可以獲得廉價的原材料，從而減少了廢棄物的數量，促進了資源的循環利用。二是建設“生態產業園區”。在傳統的產業布局下，廢棄物排放企業和再利用企業是分割、孤立的，廢棄物從產生、排放到再處理各行其是，不但不可能進行規劃、調控和協調，而且異地搬運還增加了運輸費用并可能造成新的環境污染。建立“生態產業園區”的出發點就是克服傳統產業布局的弊端，有意識地把廢棄物排放企業和再處理企業安排在一個園區內，形成有機的循環組合。上游企業的廢棄物作為資源直接供給下游企業進行再生利用，以此從本源和總體上減少排放和提高廢棄物的利用效率。
二、幾點啟示
我們從美日等國家發展循環經濟的經驗可以看到，發展循環經濟的具體做法可以有多種多樣，可以各顯神通，但其指導思想是一致的，這就是盡量使資源得到循環利用，以減少資源的消耗，做到可持續發展，同時要盡量減少廢棄物的排放，以減少環境的污染。
從美日等國家發展循環經濟的經驗我們可以得到如下一些啟示：
1．發展循環經濟，政府應發揮主導作用
發展循環經濟的實質，就是解決資源的承載力不足問題和環境污染問題。而一個國家資源承載力的大小首先應該是由政府來關注和解決的，而不應該首先是由企業來關注和解決的。盡管說，企業的創立、生存和發展也必須考慮資源問題，但它考慮的更多的是某一種或少數幾種資源能不能滿足它那個企業的需要，就某種資源而言，即使一個國家再少但也是可以滿足個別或少數企業需要的，因此，在發展循環經濟的起始階段就要求企業自覺、主動關注和解決資源問題是不現實的。誠然，現實經濟生活中，企業也在主動降低資源消耗，但那是出于降低成本和實現利潤最大化的需要，實際上那是一種迫不得已。另外，也是不可否認的，在循環經濟發展到一定階段上，當企業從發展循環經濟的過程中嘗到甜頭后會自覺、主動關注和解決資源問題。眾所周知，環境污染問題是一個外部性問題，而外部性問題是不能靠市場解決的，只能靠政府通過宏觀管理解決。
因此，發展循環經濟，必須充分發揮政府的主導作用。就這一點看，美日等國家的政府均是這樣做的。發揮政府的主導作用，首先，政府對發展循環經濟要有正確的認識，要有發展循環經濟的緊迫感；政府要通過各種手段大力宣傳發展循環經濟的必要性，大力倡導發展循環經濟，使社會各界在發展取得；再次，政府要利用法律的、經濟的和行政的手段來規范和促進循環經濟的發展；最后，要有相應的機構實施管理。
2．發展循環經濟。重在法律和制度建設
從美日等國特別是英國、日本和韓國發展循環經濟的實踐看，發展循環經濟應重在法律和制度建設。從這一點看，可以說循環經濟也是一種法制經濟。首先，發展循環經濟，在起始階段大都是由政府推動的，企業也好，個人也好，基本都是被迫進行的，在這種情況下，法律或制度的強制作用就是不可缺少的。其次，發展循環經濟涉及方方面面，就主體而言，既包括政府，也包括企事業單位，還包括個人；就經濟活動看，既包括生產，也包括消費。由于其復雜性和企事業單位及個人行為的不規范性，并且要使管理有所遵循和取得實效，法律或制度的導向和規范作用就是不可缺少的。最后，發展循環經濟，不論對哪個國家都是任重道遠，而不是一蹴而就的事情。為保證其發展的穩定性和連續性，法律的相對穩定性最能滿足其需要。
我國目前基本上沒有促進循環經濟發展的相關法律和制度，而要發展循環經濟，制定相關法律和制度已經刻不容緩。
3．發展循環經濟。要搞好系統規劃工作
發展循環經濟也是一項系統工程。美國的生態工業園區也好，韓國的生態產業園區也好，實際上都是進行系統研究和精心規劃的結果。
廢棄物排放企業與再處理企業，或者說排放廢棄物的上游企業與以上游企業排放的廢棄物作為資源進行再生利用的下游企業客觀上是一個有機系統。但現實經濟生活中，廢棄物排放企業有很多，現有的哪些企業能夠成為其下游企業，或者應建立哪些下游企業，這是必須進行認真研究和規劃的。只有進行系統研究和精心規劃，才能形成有機的循環組合，才能構建起廢棄物再利用的“產業鏈”，才能建設一些生態工業園區或生態產業園區。
4．發展循環經濟，要做到于細微深處見功夫
美日等國為發展循環經濟，不僅重視法律和制度建設以及發展規劃的制定等大的方面的工作，而且能夠做到從細微深處著手，如對廢棄物的分類和回收、對企業的劃分以及有關規定的適用性等，真可謂做到了于細微深處見功夫。廢棄物的循環利用是發展循環經濟的重要內容，但廢棄物的種類之多，性質差別之大，都要做到合理的循環利用，缺乏細微深處的功夫是絕對不行的。
要做到細微深處見功夫，必須逐步培養一批思想覺悟高、工作認真負責、有一定專業文化素質的工作隊伍。
5．發展循環經濟，要有一個權威性的協調機構并綜合利用各種手段進行管理
要使循環經濟持續、穩定、健康地發展，客觀上要求對其進行有效地管理。而要進行有效地管理，就必須有一個權威性的管理機構，這個機構并能在有關制度框架下綜合利用各種手段進行科學管理。
按照美國的經驗，為了促進循環經濟的發展，政府在總統可持續發展委員會下面專門設立了特別工作組，與國家環保部門一起進行管理。我國各級政府都設有環境保護部門，究竟是有這樣一個機構就可以了，還是應再建立其他機構是值得考慮的。
環境保護部門作為政府在環境保護方面的職能機構，擔當起環境保護的職責應該是不存在問題的，但問題在于，發展循環經濟不僅僅是一個環境保護問題，譬如，為發展循環經濟，需要建設一些項目或園區，需要在企業之間進行物資、能量和信息的交換，需要制定和運用一些制度和手段等，這些問題的協調和解決，環境保護部門恐怕是難以勝任的。因此，我們建議，為更好地發展循環經濟，還是應再建立相應的機構。這個機構統籌、管理發展循環經濟的有關問題，有些問題的管理可以與環境保護部門進行協調。
6．發展循環經濟，要研究和開發相應的技術
農業廢棄物循環利用范文6
關鍵詞:循環經濟;成本;收益;市場經濟;規模效益
中圖分類號:F062.1文獻標識碼:A文章編號:1001-6260(2009)06-0007-05
隨著中國環境資源問題的日益突出,節約資源而又保護環境的“循環經濟”日益受到重視并上升到國家政策層面。確實,實施循環經濟對促進我國經濟的持續發展有著極其重要的意義。然而,在對循環經濟內容的分析及其政策建議上,人們卻大多是從技術和政策的角度進行的(魏全平 等,2006),這顯然不符合循環經濟的內涵與本質,因此在實踐中難有可操作性。
一、循環經濟的核心內容是“經濟”
“循環經濟”,就是在滿足成本效益原則的前提下,利用生態學原理,對經濟活動中的有限資源不斷地進行循環利用,高效率或無浪費地使用資源。具體地說,“循環經濟”就是在再生產過程中利用生態經濟(指符合生態學中的能量轉換和物資重復利用原理,同時滿足經濟學中的收益大于成本的原則的一種生產方式)原則,將上一生產過程或工序所產生的廢棄物,轉變為下一生產過程或工序的投入品,以使資源得到最充分的利用,同時盡可能少地產生或不產生對環境有害的廢棄物的一種生產方式。如工業生產中對水的利用,當水在生產過程中被各種化學產品和重金屬污染后,經過特殊工藝處理,將這些化學產品和重金屬分離出來,不僅可以使水得到凈化而能夠被重新使用,而且可以回收具有重要經濟價值的化學產品與重金屬。要特別指出的是, 循環經濟的主要內容雖然是資源的循環利用,但核心內容卻是“經濟性”,更確切地說,就是資源的循環利用必須滿足“收益大于成本”的經濟性原則;否則,資源的循環利用就不可能實現。
然而,在國內外對“循環經濟”范疇的眾多定義及其內容的理解上(趙云君 等,2006),重點卻都放在資源的循環利用和節約上面,“經濟”內容或被忽略或被置于極其次要的地位。如果說這種情況局限于早期提出“循環經濟”概念的工程技術人員尚可理解的話,那么在當今為“循環經濟”尋找政策依據的經濟理論研究中出現這種情況,或者說一成不變地沿襲該概念的內涵并在分析中忽視資源循環的經濟性要求,卻是極不正常的了,明顯違反經濟學的本質。這是因為,在人類社會,尤其是在市場經濟條件下,對資源的利用和對環境的保護,都是服從于人的經濟利益的,對經濟利益的追求才是決定資源配置的關鍵,而經濟學正是從人的利益關系去看待和研究人類社會的一切行為的,并以產出是否大于投入確定行為結果的好壞,所以,經濟學角度的“循環經濟”的內涵是不同于技術角度的“循環經濟”內容的。這也就是說,經濟學視角中的“循環經濟”,是資源的再利用必須做到“經濟循環”,而不是工程技術人員視角中的“循環經濟”。
我們知道,以今天的技術水平來說,已經可以做到將幾乎所有的有形資源加以回收利用,因此確實如科學家或工程技術人員所說的那樣,“只有放錯地方的資源,而沒有絕對的廢棄物”。如從技術條件來說,完全可以將各種燃燒氣體中產生大氣酸雨的“硫”做到零排放,但事實上我們知道,無論技術多么發達的國家,其實際排放都沒有做到這點,也就是說,技術能力與實際排放之間存在著巨大差距,原因就是“零”排放的技術使用不能滿足人類社會的“經濟性”要求,所以暫時還不被人類所利用。這是因為,各種廢棄物的回收在達到一定程度后存在著極其明顯的甚至是指數式的成本遞增傾向,如將煤炭燃燒排放氣體的脫硫量由90%提高到95%,那么成本將上升一倍以上;要在此基礎上再提高1個百分點,成本的增加又需要一倍以上;而要達到100%的脫硫,其成本將成為任何社會都無法承受的天文數字。中國正在被關閉的大量達不到一定規模的造紙廠、電鍍廠等“五小”工廠,也不是缺乏相應的污染治理技術,而是這些技術的利用滿足不了經濟性或規模經濟的要求。如要使各種排放物達標,那么這些企業將出現嚴重虧損,甚至投入企業的全部收入也滿足不了治理污染的要求。這說明,循環經濟并不是單純的技術上的資源循環,而是符合經濟要求的資源循環。如果不能滿足這種條件,那么無論技術水平達到何種程度,這些“被放錯地方的資源”就只能成為污染環境的廢棄物。其原因,就是人類社會的資源配置不是完全由技術決定,而是由(與發展水平相適應的)經濟原則支配。無論是各種廢棄物的排放或保護環境的標準,還是各種資源的循環利用等,都是如此。因此,那些被利用過的資源或廢棄物是否能夠被重新利用,從而資源循環是否能夠實現,取決于它們的回收與使用成本是否小于新資源的獲得與使用成本、是否在社會的合理承受范圍之內;否則,循環經濟不僅不能實現,甚至原有的循環經濟也會因此而轉變為非循環經濟。如東方的傳統農業就是一種典型的循環經濟,幾乎沒有任何廢棄物的產生(桔桿作為牲畜的飼料,牲畜的排泄物又作為農田的肥料;由人消費而產生的各種排泄物也通過同樣的方式循環等),但它們最終卻被非循環的石化農業所取代。原因就是各種廢棄物的循環利用成本及其效益低于資源非循環利用的石化農業,以致原來作為農業肥料和有機物投入的各種廢棄物,不僅不能成為有用的資源,反而成為污染環境的元兇(在中國許多地區,原來被農民作為重要資源的“桔桿”,由于勞動力成本提高等原因而造成處置成本的增加,因此收獲后大多被一焚了之,結果不僅造成嚴重的環境污染,而且在許多地區還影響客機航班的起降)。這種情況,顯然從技術方面得不到合理解釋。由此說明,循環經濟的核心是經濟利益,而不是單純的技術問題。資源循環的技術,只有在它能夠帶來比非資源循環技術更大的經濟效益時,才會被采用。現在一些地區正由石化農業向生態農業回歸,就是因為社會經濟條件的變化,使得后者在經濟上更有競爭力的結果(楊文進,2005)。
不僅資源能否循環利用取決于經濟原則,而且社會在制定各種廢棄物的排放標準時,也是根據排放一定量廢棄物所產生的各種社會成本(和收益)與社會為減少這些廢棄物排放量所承擔成本(及取得的收益)之間的關系來確定的(由于實際中污染所產生的各種成本難以準確計量,因此損失的計量具有很強的規范性),只有當后者小于前者時,人們才會提高廢棄物排放的社會標準,由此減少廢棄物的排放。也正因為如此,各國的排放標準都是根據各自在這方面成本收益情況的改變而不斷調整的,由此才會出現發達國家的排放標準高于發展中國家的情況。這說明,循環經濟與非循環經濟的界限并不是涇渭分明的,而是根據社會經濟條件的變化而改變的。
自然,強調“循環經濟”的經濟核心本質,并不是否定技術的作用,而是指在人類社會中,技術是服從于人類利益或經濟要求的。這種情況,不僅在循環經濟中存在,而且在各個方面都是如此,許多在技術上先進的生產方式,如“銥星移動通訊”等,因經濟性差、競爭不過適應性技術而遭到淘汰的例子,在現代社會是不勝枚舉的。只有當先進技術在經濟上能夠超過傳統技術時,它才會在社會實踐中取代后者。因此,才會出現許多最先進的技術,要經過相當長的時間才能成為社會的“普適”技術,那些不能滿足這個要求的技術則會被淘汰(在人類發明的各種新技術中,絕大部分因達不到這個要求而被湮滅)。
二、循環經濟的實施條件
循環經濟的內涵說明,循環經濟的實施是需要一系列條件的,如果不能滿足這些條件,循環經濟就不可能實施,甚至原有的循環經濟也會轉換為非循環經濟,傳統農業被石化農業所取代等就說明了這點。顯然,在市場經濟條件下,任何條件最終都必須體現在其收益大于成本的基礎上。只不過在這里,廠商與社會或政府之間的成本和效益內涵存在著重大差異。如廠商在生產過程中為節省成本而采取的將廢棄物排放所導致的生態環境破壞,則成為社會巨大的成本負擔;而政府為減少廢棄物排放所產生的成本,對社會來說,則會因生態環境改善而獲得明顯收益等。一般來說,循環經濟的實施條件主要有:
1.技術的成熟度及其適應性。雖然從本質上說,循環經濟的核心內容是經濟性,但在一定的條件下,即產出品與投入品的市場價格不變等基礎上,能否實行或在何種程度上實行循環經濟,則主要取決于技術的成熟度及其適應性。這是因為,技術水平的發展狀況,決定著循環經濟生產方式中成本投入和產出收益的大小,它們之間的關系則是決定能否實施循環經濟的重要條件。一般地說,投入成本包括兩方面的內容:一是污染物處理或資源回收利用設施的建設成本;二是這些設施的運行成本。這兩方面的成本,都與技術的發展狀況及其成熟程度密切相關。收益則是回收資源的價值。我們知道,原來許多不能實行循環經濟的生產方式,如造紙過程中各種廢棄物的回收和水資源的循環利用、水泥廠粉塵的回收等,之所以隨著技術的進步和成熟而變得在經濟上可行,就是因為技術進步降低了其中的成本,或者是提高了資源的回收效率而取得了更大的收益。我國許多產業生產過程中的循環程度低于西方發達國家,主要原因之一就是我國在這方面的技術落后,結果造成治污的效果達不到基本的要求,或者是運行的成本太高而使社會或企業無法承受,因此難以滿足循環經濟的要求。所以說,加強資源循環利用的技術創新和改進,是實施循環經濟戰略的重要條件。
2.資源供給的數量約束程度。資源供給的約束程度,顯然是決定一個社會或廠商是否實施循環經濟的重要條件。如果資源供給豐裕,能夠以極低甚至免費的方式供給,社會和廠商自然也就沒有在這方面實施循環經濟的動力和必要,這正如在水資源豐富且價格低廉的地區,水資源的循環利用是提不上議事日程的。只有在資源供給短缺,它的硬性約束使得不實施循環經濟方式生產就不能正常進行時,或者是它導致的資源高價格使循環經濟變得有利可圖時,人們才會積極地實施循環經濟生產方式。這正如我國一些嚴重缺水地區,許多企業因水資源缺乏而受到供給的硬性約束,不實施水資源的循環利用生產就無法正常進行,實施循環經濟的成本雖然較高,但卻遠遠低于因資源約束而造成生產停頓的代價,所以迫使缺水地區的許多大中型企業紛紛實施水資源的循環利用。這說明,在一定條件下,尤其是在那些依靠公共基礎設施提供稀缺性的資源供給方面,如水資源的供給等,通過具有較大程度的強制性的限制性資源供給,可以促使廠商和居民加強資源的循環利用。
3.資源的市場價格。在市場經濟條件下,除了各種公共性資源,資源的約束程度一般會反映在價格水平的高低上,即資源的約束程度越高,在供求作用下的價格水平也就越高;約束程度低,則一切相反。假設實施循環經濟的成本不變,并且資源的回收是其中惟一的收益,那么很顯然,循環經濟能否被實施的條件就是資源的價格,即資源的價格越高,實施循環經濟的條件就越充分;價格低,則一切相反。由此我們看到:隨著資源價格,如能源價格的提高,原來無利可圖而被擱置的一些循環經濟生產方式,如風力發電、太陽能發電與取暖等,正變得有利可圖而得到快速發展;一些原來嚴重污染環境的廢棄物中的重金屬,隨著價格水平的不斷提高使得其回收變得有利可圖。顯然,如果在此過程中原來被循環經濟替代的資源,如石油的價格出現下降,那么循環經濟就可能被非循環經濟所替代,這正如20世紀70―80年代石油價格高漲時期發展起來的許多能源循環經濟,因此后石油價格的持續下降而重新被石油經濟所替代一樣。這些情況說明,循環經濟的實施,需要資源的硬性約束與高價格作動力。因為市場經濟是利潤經濟,只有當實施循環經濟的收益大于成本時,才會被追求利潤的資源配置主體――廠商所采用。
4.企業生產規模的大小。在一定的技術條件下,能否實施循環經濟生產方式的條件是企業或生產單位的規模,一般地說,兩者間具有正比關系,即生產單位的資源利用的生產規模越大,循環經濟的實施效果越好。這是因為,在現代生產方式條件下,任何資源的循環利用都需要一定的物質技術條件和工藝流程,從而需要相應的成本投入,如果企業的生產規?；蛸Y源再利用的規模太小,就無法承擔所需的成本費用,如我國目前正被大量關閉或清理整頓的造成嚴重環境污染的“五小”企業,并不是缺乏相關的治理技術,而是因為它們的生產規模太小,承擔不了相關的治理費用,所以不得不被政府強令關閉或遷移。同時,一些有用資源的再利用也需要生產單位達到一定的規模,如發電廠余熱、煉油廠廢氣、造紙廠的廢堿等的回收利用,都要求企業生產達到相當程度規模后才可實施。這說明,只有企業或資源利用的規模大到一定程度時,循環經濟生產方式才有可能得到有效實施。在一些污染行業,各國政府確定的起始規模,往往也就是滿足污染治理所需的經濟規模。自然,如果單個企業自身的規模滿足不了循環經濟的規模要求,那么將這些達不到循環經濟規模要求的企業在區域上集中起來,進行統一的污染治理或資源再利用,也能夠滿足循環經濟的規模要求。這也就是說,要做到循環經濟,就要求資源的利用和再利用必須達到一定的規模要求,這種規模要求可以是單一的生產單位,也可以是眾多生產單位的集合。
5.產業的聚集程度。循環經濟不僅要求產生相同污染物或可被利用物的生產單位在區域上的集中,以符合循環經濟的規模要求,而且要求存在著投入產出關系和廢棄物排放與利用單位之間的空間集中。這是因為,循環經濟的核心內容,就是原來被作為廢棄物并會污染環境的排放物被作為資源而得到利用,達到資源循環利用和保護生態環境的目的,這個要求往往是專業化分工基礎上的單個企業無法完全做到的,或者說要做到這點,就需要企業的規模無限大并涵蓋所有廢料與副產品回收和利用的生產領域,否則,任何廠商都無法通過資源循環方式消解生產過程中產生的廢棄物。解決這個矛盾的方法,就是建立社會化的資源再循環體系。這種體系包括區域與社會整個層次。要做到區域內各生產單位的廢棄物和副產品能夠得到有效利用,就需要廢棄物的排放單位與利用單位在空間上有效集中,即做到區域上的產業聚集。這正如著名的丹麥卡倫堡生態工業園區中的發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠之間,通過貿易方式把其他企業的廢棄物或副產品作為本企業的生產原料,建立工業部門間的生態鏈關系。如電廠向煉油廠和制藥廠供應發電過程中產生的蒸汽,使煉油廠和制藥廠獲得了生產所需的熱能,并通過地下管道向全鎮居民供熱,由此關閉了鎮上3500座燃燒油渣的爐子,減少了大量的煙塵排放;同時將除塵脫硫的副產品工業石膏,全部供應附近的一家石膏板生產廠做原料,還將粉煤灰出售,供鋪路和生產水泥之用;煉油廠產生的火焰氣通過管道供石膏廠用于石膏板生產的干燥,減少了火焰氣的排空,其中一座車間進行酸氣脫硫生產的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠,煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒;該工業園還進行了水資源的循環利用,如煉油廠的廢水經過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送,每年輸送電廠70萬立方米的冷卻水;整個工業園區由于進行水的循環使用,每年減少25%的需水量;此外,煉油廠和制藥廠也進行了綜合利用等,由此做到了對資源的最大利用和對環境的最小破壞。這種情況說明,產業的地域集中,是實施循環經濟的最基本要求。只有這樣,才能降低資源再利用過程中的成本,使得循環經濟方式變得有競爭力而得以生存。
6.社會化的資源統籌利用。無論各企業和區域內的資源循環利用做到何種程度,都不可能完全滿足資源永續利用的要求。因為受技術、成本等方面的限制,任何性質的企業規模都是有邊界的,不可能將生產過程中的一切外部影響都內部化;更重要的是,在生產社會化的條件下,不僅生產過程中會產生一系列對生態環境不利的外部影響,而且產品的使用也會產生這種影響,當今遍布各地的塑料包裝物造成的白色污染就是這方面最典型的例子,所以,要使生產方式符合循環經濟的要求,就需要進行資源再利用的社會化分工協作,如建立專業化的廢棄物回收與加工利用體系,如德國雙軌制回收系統( DSD)DSD是德國一個專門組織對包裝廢棄物進行回收利用的非政府組織。它接受企業的委托,組織收運者對他們的包裝廢棄物進行回收和分類,然后送至相應的資源再利用廠家進行循環利用,能直接回用的包裝廢棄物則送返制造商。DSD系統的建立大大地促進了德國包裝廢棄物的回收利用。等。沒有資源循環利用的社會化分工,是不可能真正做到社會層面的循環經濟的。若要單靠企業自身消除其產品使用過程中對環境造成的不利影響,或者是回收使用后的廢舊產品及其包裝廢棄物,其成本是任何企業都無法承受的,只有依靠社會化的專業分工,才有可能做到這一點。這說明,要做到循環經濟的有效實施,需要企業、區域與社會三個層次的相互協作。缺少任何一個環節,循環經濟都難以深入。
7.國家對環境保護的規制。在實施循環經濟中,國家或政府對資源利用和環境保護的政策,無疑居于核心的地位。這是因為,無論是企業還是區域與社會,其實施循環經濟的成本與收益,都在不同程度上受到國家政策和法律的影響,如:國家對資源利用和環境保護的要求程度提高,就會明顯增加循環經濟中的成本;國家如果增加對某些資源使用中的政策補貼,如我國對農藥和化肥的財政補貼,將降低循環經濟中的收益(相反,國家通過稅收等提高緊缺資源的市場價格,則會提高這些資源循環利用的經濟效益)。所以,國家政策對各經濟主體是否實施循環經濟及其程度起著支配性的作用。這說明,如果一個社會要有效地實施循環經濟,就要求政府在資源利用與環境保護方面的政策能夠與之相適應。如:在成本方面,政府必須大力降低企業與區域實施循環經濟的成本,可通過財政或金融支持,鼓勵循環經濟的技術創新,對實施循環經濟的投資及其運行成本進行補貼或減免稅收等等;在收益方面,可通過提高各種資源的價格,尤其是公共產品性資源,如水、電、燃料等的價格,以改善實施循環經濟生產方式廠商的收益。提高污染物的排放標準或者是較大幅度地提高排污費,也是促進循環經濟發展的有效政策。
此外,一個社會對不可再生資源利用和環境保護的倫理價值、國際貿易中綠色壁壘的嚴厲程度等等,也是決定循環經濟程度的重要條件。
以上分析說明,實施循環經濟并不單純是技術的選擇問題,也不是微觀主體一廂情愿能夠做到的事,而是需要一系列條件來滿足的,在實際過程中,這些條件是隨著產業的整體演進而逐漸實現的。這些條件如果不能被滿足,那么循環經濟也就不可能實現。同時說明,不同的范圍,循環經濟的主體對象及其成本和效益的內容也是不同的。由廠商完成的循環經濟(注意的是,由廠商完成的循環經濟,從性質上說不一定是微觀的,如區域和社會范圍內由廠商以分工協作所完成的廢棄物排放與利用之間的循環經濟,就具有明顯的區域與宏觀性質),其成本與收益都是以財務現金表示;而由政府完成的區域與社會范圍的循環經濟,成本與收益則不完全表現為財務收支,有相當部分是非財務的,如區域內生態環境質量的改善等,這是因為政府與企業各自承擔的社會職責不同,所以循環經濟的側重點也不相同。
參考文獻:
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趙云君,文啟湘. 2006. 我國發展循環經濟的理論研究綜述[J]. 經濟學動態(1):64-68.
The Connotation and Enforcement Conditions
of Circular Economy from Economics Perspective
YANG Wenjin
(College of Economics, Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310012)
